篇一：发放津贴补贴或福利问题整治方案及表格
附件2
关于开展违规发放津贴补贴或福利问题
专项整治实施方案
一、整治内容
（一）超项目、超标准、超范围发放津贴补贴问题。
1．改革性补贴和奖励性补贴超过规定的项目和标准。
2．违规发放加班补贴等工作补贴。
3．违规发放过节费、购物卡及物资。
4．违规发放各类奖金。
5．执行岗位绩效工资制度的事业单位在人社部门核定的绩效工资总量外发放的奖金和补贴。
（二）违规发放职工福利等问题。
二、整治目标
认真落实中央八项规定精神和省委六条意见以及规范机关事业单位收入分配秩序的总体要求，以《违规发放津贴补贴行为的处分规定》（监察部令第31号）、《关于进一步严肃纪律规范公务员津贴补贴发放有关问题的通知》（鄂办发电［2014］26号）和省、市关于规范奖励性补贴发放等文件为依据，对机关和参公单位2014年6月1日至2015年6月30日违规发放津贴补贴，事业单位2014年6月1日至2015年6月30日在绩效工资总量外违规发放津贴补贴，以及机关事
业单位违规发放职工福利等问题进行专项整治，进一步巩固前一阶段清理整治工作成果，规范收入分配秩序，形成合理有序的收入分配格局。
三、方法步骤
整治工作分为四个阶段：
第一阶段：动员部署阶段（7月10日前）。根据省、市专项整治工作会议精神，制定整治方案，启动整治工作。
第二阶段：自查自纠阶段（7月）。各部门各单位要严格对照整治内容进行自查，重点对2014年6月1日以来年终一次性奖金、奖励性补贴、改革性补贴有无超项目、超标准、超范围发放问题和违规发放加班补贴、值班补贴、奖金等问题进行自查自纠。对自查自纠出的问题，要制定整改、退还计划，明确整改措施、整改时限、整改目标，确保整改活动扎实有效、不走过场。各部门、各单位（由主管部门汇总后）于7月25日前将自查自纠情况和津贴补贴、福利发放情况统计表（见附表2—1，2—2，2—3）上报县专项整治工作专班。
第三阶段：监督检查阶段（8月初至9月底）。对全县各机关事业单位开展监督检查，严肃查处违规发放津贴补贴或福利问题。对违规资金要上缴财政专户，并严肃查处和通报一批违反有关规定的典型案件，达到查处一个、教育一片的目的。县专项整治工作专班还将根据各地自查自纠和监督检查情况进行抽查，抽查面对乡镇做到100％，对县直不低于
30％。各部门、各单位（由主管部门汇总后）于2015年9月4日前将监督检查情况上报县专项整治工作专班。
第四阶段：建章立制阶段（10月初至11月底）。在整治突出问题的同时，切实加强制度建设，严格按照中央八项规定精神、省委六条意见和加强作风建设以及规范津贴补贴或福利发放的有关规定，制定我县各部门各单位规范发放津贴补贴正面清单，规范津贴补贴或福利发放具体措施和办法，切实堵塞漏洞，推动形成从源头上防治违规发放津贴补贴或福利问题的长效机制。专项整治工作结束后，各部门各单位（由主管部门汇总后）要将专项整治工作情况形成书面报告，于2015年11月13日前报县专项整治工作专班。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县成立违规发放津贴补贴或福利问题专项整治工作专班，县人社局党组副书记、公务员局局长鲁锋任组长，县财政局副局长颜君臣、县人社局工会主席胡学锐任副组长，县总工会副主席韩敏，县审计局副局长周明山为成员。工作专班责任分工：县人社局牵头负责组织联络、制定整治方案、工资政策指导、情况汇总上报等工作；县财政局、审计局负责检查各单位津贴补贴发放情况并将违规资金收缴国库；县总工会负责职工福利政策指导。工作专班在县人社局实行集中办公，下设两个组：
第一组：违规发放津贴补贴问题专项整治组，由县人社
局工资福利股股长崔娟负责。
第二组：违规发放职工福利等问题专项整治组，由县总工会财务会计李道芳负责。
各部门各单位要切实加强领导，及时根据县专项整治工作方案制定本部门、本单位的实施方案，明确责任分工，精心组织实施，建立工作机制，认真抓好本部门本单位的专项整治工作。
（二）明确政策规定。各职能部门对照专项整治内容，对已有的政策规定进行梳理汇总，对没有政策规定或规定不明确的问题，要及时向县违规发放津贴补贴或福利问题专项整治工作专班汇报。县专项整治工作专班根据省、市政策规定和市规范发放津贴补贴正面清单，及时请示上级部门出台文件予以规范。
（三）严肃工作纪律。各部门各单位要明确整治重点，落实工作责任，把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好专项整治各个环节的工作任务。在整治活动中发现的问题，对情节轻微的，要进行批评教育；对顶风违纪、有令不行、有禁不止造成恶劣影响的，要坚决制止，坚决查处，坚决追究当事人的责任和相关领导的责任，坚决维护津贴补贴或福利发放纪律的严肃性。
（四）建立月报告制度。各部门各单位要明确业务部门和专人负责此项工作，各主管部门要负责抓好所属单位整治
工作。2015年7月至11月每月25日前，将违规发放津贴补贴或福利问题专项整治进展情况和报表（见附表1-1）报送县专项整治工作专班。
篇二：滥发奖金工资补贴清理自查报告
为全面深化正风肃纪，扎实推进党的群众路线教育实践活动，巩固规范津贴补贴工作成果，根据资阳市监察局、资阳市财政局、资阳市人力资源和社会保障局、资阳市审计局《关于开展滥发奖金工资补贴问题专项检查工作的通知》文件精神，我乡根据实际情况，认真开展了清理滥发奖金工资补贴情况自检自查工作，现将有并情况汇报如下。
一、高度重视，周密安排
乡党委、政府对此次清理滥发奖金工资补贴工作高度重视，成立了以主要领导为组长，纪委书记为副组长，纪委副书记、人事干部、财政所长、出纳、会计为成员的清理乱发津贴补贴工作领导小组，制订了具体工作方案，指定了专人具体办理并负责反馈。做到分工明确，各司其职，相互配合，确保工作落到实处。
二、依法依规，严格执行
根据中央、省、市、县文件精神，乡认真对照清理工作总体要求，于2015年12月4日至12月9日对滥发奖金工资补贴情况进行全面系统自查。通过自检自查，没有违反规范津贴补贴各项规定，并做到了应归并的项目一律归并，严格按照政策规定执行。具体执行情况如下：
（一）关于津贴补贴项目及标准的发放情况。中央“八项规定”出台以来，我乡严格按照要求，执行统一的津贴补贴发放标准和实施范围。取消了所有原来发放的津贴、补贴和福利性项目，除了按规定正常发放的津贴补贴外，没有自行新设津贴、补贴、资金项目，没有自行提高其他津贴补贴标准；没有扩大津贴补贴发放范围；没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、资金和福利；从未发放过有价证券和实物，做到了津贴补贴严格按规定的标准和范围发放。
（二）关于取消违规发放的津贴补贴情况。经自查，乡在津贴补贴的发放中，严格执行国家和上级的有关规定，核实津贴补贴项目、标准和资金来源，对纳入清理范围的津贴补贴项目，不存在违规设立“小金库”的行为，没有通过摊派向企业集中收入、违反规定利用非税收入等发放津贴、补贴的情况，没有超范围、超标准、擅自发放津贴补贴的现象。
（三）关于严格执行津贴补贴发放政策的情况。上级有关部门关于改革规范工作的方针政策思路清晰、重点突出、统筹兼顾、方向明确，具有很强的指导性和现实可操作性。乡严格遵循中央的决策和部署，严肃纪律要求，凡属国家和上级有关部门统一规定的津贴补贴项目，均严格按发放标准和规定范围执行，没有超标准或降低标准执行的情况，达到了规范的目的。
（四）关于保留的改革性津贴补贴执行情况。在清理归并津贴补贴工作中，我乡严格执行国家和市级以上有关部门的政策，该保留的保留，该归并的归并，该清除的清除，做到了不提高、不降低、不扩大、不缩小、不增加不减少。其需交纳的个人所得税由会计核算中心代扣代缴，没有发放现金或不缴纳个人所得税现象。
三、提高认识，确保长效
我乡在规范津贴补贴实施工作上，始终认真贯彻落实中央、省、市、县规范津贴补贴的各项政策，杜绝了利用公用经费、“小金库”资金，非税收入资金、下级上缴资金和项目资金发放津贴、补贴、资金我、福利等现象，取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。今后，我们将进一步深刻领会中央、省、市、县关于严肃纪律确保机关工资制度改革顺利进行的精神和要求。为了和上级思想行动相一致，进一步严格执行规范津贴补贴工作，严肃财经纪律，巩固现有规范津贴补贴工作成果，确保津贴补贴规范长效有序，定期对各项津贴补贴及时进行审核和清理，将清理乱发放津贴补贴管理工作推向新的进程。
篇三：违规发放津补贴整治方案
桃花岭饭店股份有限公司
企业负责人违规发放津补贴奖金福利问题专项整治活动
工作方案
根据《市国资委关于开展出资监管企业负责人违规发放津补贴奖金福利问题专项整治活动的通知》精神，为切实抓好专项整治工作，进一步规范公司领导班子成员薪酬管理，特制定工作方案如下：
一、 成立整治工作专班
组 长：陈少斌总经理
副组长：姜 萍党委副书记、纪委书记、工会主席
成 员：
谢忠明办公室主任
刘丽涛财务部经理
戈豫林党办副主任、纪检监察室副主任
艾文青审计监察员
二、 整治时间及范围：
2014年元月1日以来，在市国资委核定年薪标准和范围之外以各种名义发放给公司领导班子成员的工资、奖金、津贴、补贴和其它福利性货币收入及物质性奖励项目。
三、 整治内容
1、 超出市国资委核定的薪酬范围和标准发放薪酬的；
2、 违反规定自行新设项目发放奖金、加班补贴、施工补贴、年休假补贴、节假日津补贴和发放降温费等福利性货币收入等；
3、 未按规定报市国资委批准在下属子公司兼职取酬的；
4、 违反规定为企业负责人购买的商业性保险；
5、 未按规定履行审核程序自行为企业负责人建立或超标准建立补充养老保险和补充医疗保险以及超标准缴存住房公积金的；
6、 年度风险抵押金未及时向专户存储的；
7、 其他不符合发放的货币性收入和有价证券。
四、 重点整治对象
公司领导班子成员。
五、 工作方法及步骤
1、自查自纠
纪检监察室通过逐项查账的形式查找并发现问题，并报整治工作专班。
2、问题反馈及情况核实
工作专班反馈检查问题，并了解核实具体情况。
3、明确纠正问题
工作专班明确应立即纠正的内容，并报公司党委审议。
4、 情况汇报
工作专班将自查自纠情况于9月15日之前上报市国资委。
5、 接受督查
迎接市国资委对公司专项整治活动工作开展情况和活动效果的督查。
6、 整改落实
根据整治活动中发现的问题，公司制定整改计划，整改计划包括整改内容、措施、责任人、整改期限等，力争从制度和规程上予以规范。
六、 工作要求
1、 全体领导班子成员及相关部门应高度重视此次专项整治活动，把活动与“三严三实”专项教育活动相结合，客观真实反映问题，严禁弄虚作假现象发生。
2、 整治工作专班成员要把握时间节点，强化工作措施，不折不扣地落实好各环节的工作任务；要以突出问题为导向，把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终，力争使活动取得实效。
3、 公司各级管理人员要认真汲取本次整治活动的经验教训，并以活动为契机，进一步规范公司经营管理工作。
二0一五年九月二日
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