发电企业全面预算管理系统构建思路

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发电企业全面预算管理系统构建思路 本文简介：发电企业是国民经济的重要基础型产业，属于高收益、高成本产业，所以对其成本进行严格科学管理是十分有必要的。而且通过构建全面预算管理系统，从发电企业的成本、管理等方面出发，从整体上对发电企业的预算进行更加全方位的管理，才能够提升发电企业的经济效益。随着信息技术的不断发展，全面预算管理必定需要与互联网接轨

发电企业全面预算管理系统构建思路 本文内容：

发电企业是国民经济的重要基础型产业，属于高收益、高成本产业，所以对其成本进行严格科学管理是十分有必要的。而且通过构建全面预算管理系统，从发电企业的成本、管理等方面出发，从整体上对发电企业的预算进行更加全方位的管理，才能够提升发电企业的经济效益。随着信息技术的不断发展，全面预算管理必定需要与互联网接轨，形成全面预算管理系统才能够高效率地为发电企业服务。不仅能够将烦琐的预算管理过程通过系统进行简化，同时也提升了发电企业整体的运营效率与经济效益。

一、发电企业全面预算管理系统构建的思路

（一）全面预算系统结构构建原则

发电企业所构建的全面预算管理系统的结果，直接对整个系统各项功能的运转与落实有着指导的作用，同时也是系统构建的基础。因此，发电企业在构建全面预算管理系统时，必须要坚持以下原则：首先，全面预算管理系统结构中必须要涵盖人机互动环节的原则；其次，系统结构要体现出全面预算管理的构建初衷；最后，其必须要具备相应的传递性、重复利用性等原则。

（二）全面预算管理系统构建方案

发电企业在构建全面预算管理系统遵循上述的构建原则，然后结合发电企业的实际管理情况，应从“双线全面预算管理系统”出发，双线最终形成相同的结构，利用通用的数据构建全面预算管理系统。所谓的双线系统，就是将发电企业使用的系统与全面预算管理系统进行结合，然后两者能够通过相同的结构落实系统间各项功能的一一对应，最后的通用数据就是表示双线系统所使用的数据都是发电企业提供的相同的通用数据，没有其他差别。通过对通用数据的搜集、处理与整理，最终降低系统数据的重复性，极大提升了全面预算管理系统的工作效率。该全面预算管理系统构建思路具体如下图所示。

（三）全面预算管理系统构建流程规划

发电企业在构建全面预算管理系统方案时，应该有明确的设计流程。笔者根据工作经验总结出以下步骤：首先，发电企业需要结合自身预算管理的具体情况，对各项预算管理环节进行规范化以及调整，要让其符合全面预算管理系统构建的要求；其次，将发电企业的资源进行有效的配置，确保构建全面预算管理系统在搜集数据时有较高的效率；最后，对整个发电企业的全面预算管理方案进行评估与调整。

（四）全面预算管理系统的评估

一是SWOT分析法。发电企业在设计出全面预算管理系统构建方案后，应该运用SWOT分析法分析该方案的优劣势，与传统的预算管理方式进行优劣势对比。具体分析见表1和表2。通过上述的SWOT分析，能够对全面预算管理系统的构建有更加全面的认识，同时也为全面预算管理系统的构建提供保障。二是专家团队分析。SWOT分析的前提条件，就是充分搜集发电企业的各种信息。但是在分析时只能看到较为浅显的内容，因此必须要将该全面预算管理构建方案与专家团队进行分析，通过结合专家团队的意见，对全面预算管理系统构建方案进行优化，最终为发电企业提供最优化的方案。

二、全面预算管理系统构建与功能的落实

（一）目标预估

在运用全面预算管理系统进行预算编制前，发电企业则需要对量本利进行预测，同时根据其预测数据作为基础，对各项财务数据进行预估，然后再对未来产生的电能产量、电价以及将会实现的利润等数据资料进行分析。在此基础上，对成本管理的大致方向以及模式进行确认。同时，在预算编制的环节，一定要关注数据产生的期间、格式的有效性等，运用全面预算管理系统分析数据，形成预估目标，不仅能够降低预估环节中人为预测主观的影响，同时还能够提升预估的准确性。

（二）预算管理

发电企业在落实全面预算管理系统前，必须要优化预算管理流程，同时将预算管理的目标进行细分以及分解，落实到具体的各个预算责任主体，构建健全的预算数据实时监控机制，才能够保证预算目标的顺利实现。优化预算管理流程时，应构建出能够覆盖整个发电企业的预算管理体系，同时该体系中必须要包括所有支出，并设计相应的核算科目。在各个会计年度的开始与结束时，要注意构建新的预算计划，形成发电企业的全面预算管理机制。

（三）指标体系构建

在落实有效的全面预算管理系统前，必须要确保拥有健全的预算管理指标体系，才能够确保进行预算管理时有明确的方向性。一是预算指标。预算指标是全面预算管理系统中较为关键的部分，其作用甚至是整个全面预算管理系统运营的基础。所以，发电企业必须要根据自身的实际运营情况，从财务数据中选择出具有代表性，但是又能够具体进行测量的预算指标，诸如电量、存货周转率等。二是预算责任主体。发电企业在落实全面预算管理系统时，必定是将各个环节安排具体的负责人，再将各环节落实到预算主体的同时，也能够给予相应的全面预算管理系统的权限，为预算能够根据全面预算管理系统的轨道进行提供保障。预算责任主体不仅是某个单位或者部门，也可以是某个人，必须要明确划分责任，才能够全面把握预算落实的具体情况。三是预算项目。发电企业根据运营特点、发展战略、预算目标等进行预算项目的确定，然后分解各个预算项目，形成各个子项目，落实到全面预算管理系统各个环节中。

（四）全面预算指标分配

发电企业的全面预算管理系统，应该将预算指标落实到各个预算责任主体当中，在落实的环节一定要协调不同预算责任主体之间的利益关系，充分调动预算责任主体的积极性，落实全面预算管理系统的指标，才能够充分发挥全面预算管理系统的有效作用。

（五）预算方案的落实

该环节是全面预算管理系统体现出效果最关键的环节，当预算方案通过全面预算管理系统的审核后，发电企业必须要落实相关方案。在具体工作中不仅要对预算的落实提供保障，同时也要及时解决预算方案落实环节产生的问题，才能够确保预算方案落实的有效性。

（六）预算方案的调整

一般情况下，发电企业的预算方案一经确定后是不能够随意调整的，但是随着我国市场经济体制的成熟，发电企业所面临的市场环境多样化，必须要根据市场的变化进行相应的调整。这些影响因素既有发电企业内部的影响，同时也会受企业外部的影响。因此，为了避免发电企业生产与市场脱节，必须要制定相应的调整方案，才能够满足现代化市场对于发电企业的要求。

三、结语

对于发电企业来说，全面预算管理系统是极为重要的预算管理方式上的改革，发电企业必须要重视，才能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。

作者：唐新军

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