1982年10月20日，一条简讯登上人民日报头版：“南京市一座容量为两千吨的蔬菜冷库最近建成并投入使用。”
那时的中国，物质匮乏、物流落后，如何能吃上反季节蔬菜在当时是个举国关注的问题。而此前一年的十一届六中全会指出当时中国国内主要矛盾为“人民日益增长的物质文化需求同落后生产力之间的矛盾”。今天，人们不再冬储大白菜，中国也换了模样，“温饱”进入历史字典，中国制造悄然升级，“走出去”步履不停，中国经济总量跃居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%，城镇化率接近60%，而“天眼”探空、“嫦娥”探月、“蛟龙”探海让国外媒体都惊呼“科学革命正在中国发生”。打开微信朋友圈，满屏的中国红，“厉害了我的国!”出生在新世纪门槛上的年轻人这样点赞。“国家终于强大起来了!”阅尽世事沧桑的人们如此感慨。就身边的人来说，我们支队政委在从非洲利比里亚维和归来给咱支部上的第一堂党课就是以“维和归来谈爱国”为主题，结合他在利比里亚维和期间的工作经历和所见所闻，表达了他作为中国人的骄傲和自豪，分析了中国共产党带领中国人民坚持走建设有中国特色社会主义道路的正确性，教育我们生活在大好时代，要时刻牢记人民警察所肩负的光荣使命。
10月18日在党第十九次全国代表大会开幕式上，习近平总书记做出全新判断：进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民对美好生活的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，与时代同步的判断，也与普通群众的诉求相吻合。当下，人民对美好生活的需要已经不只是解决温饱问题和获得物质文化，还包括满足人们在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求。
新时代有新矛盾，公安政法工作位于社会矛盾的最前沿，是解决社会矛盾的重要力量，我们必须清醒认识到自己肩负的光荣使命，把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点，把人民群众对美好生活的向往作为永远的奋斗目标。
我自2007年参加公安出入境管理工作至今已十年有余，在这十年的时间里我越来越深刻感觉到，随着社会矛盾的转化，我州出入境管理工作也呈现出了一些新的特点：
一是中国公民因私出国境需求增大。随着我国改革的深入，发展的加快，人民群众手中可支配的现金也越来越多，出国走一走看一看的愿望可以很轻松的得以实现。近几年来我州出入境管理部门受理公民因私出入境业务量一直不断攀升，2017年受理量为144765人次，比去年上升48.7个百分点，受理量居全省第二位。
二是入境的外国人数量增加，管控难度增大。中国高速发展的经济以及我州浓郁的民族风情、适宜人居的气候环境吸引着众多外国人前来观光考察、学习工作，2017年我州对外国人签发签证的数量为8577人次，位居全省第一，通过住宿登记管理的外国人有13992人。除了办证，出入境管理部门还担负着“防回流”“防渗透”的打击恐怖主义工作任务，部分涉恐人员变换身份，持用伪假护照企图蒙混入境实施恐怖活动。如何在签发签证前对外国人进行身份背景审查，入境后又该如何对其进行有效的动态跟踪管控，从中发现涉恐的蛛丝马迹是每一个出入境管理民警都在思考的问题。
第三个特点是外国人长期居留的需求增加。2016年公安部批准了1576名外国人在中国永久居留，人数较上一年度的599人翻了2.6倍。目前因工作、科研等事由在我州长期居留的外国人有104人，有3人获得永久居留资格。
四是边境管控难度增大，“涉枪”“涉恐”“涉毒”“涉赌”等案件频发，境外边民入境非法务工、与我国公民非法通婚情况突出。
五是国际警务合作需求进一步凸显。随着习近平总书记“一带一路”战略的提出、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区的落地以及中国磨憨-老挝磨丁经济合作区协议的签署，西双版纳州已经成为我国与中南半岛合作的重要前沿。我州公安机关如何有效地开展与邻国警方的合作，共同打击违法犯罪，维护区域安全稳定是亟待解决重要问题。
新的社会矛盾，新的工作特点使公安出入境管理面临重大挑战，如何做好新时期公安出入境管理工作?如何破解打击犯罪和维护稳定的难题?又如何践行出入境管理队伍科学发展观，构建和谐警民关系成为摆在我们面前的重要课题。
“人民群众的安全感和满意度是衡量公安工作的根本标准”。围绕这个标准，在未来工作中，我们将转变工作思路，创新工作方法，继续深化“放管服”改革，落实好各项便民利民服务举措，简化办证手续，规范窗口接待，提升服务质量，进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利创造安全稳定的社会环境、公正规范的执法环境、优质高效的服务环境，不忘初心，牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，用年轻的臂膀肩负起时代的责任与使命，以担当者、奋进者、开拓者之姿书写无悔的人生篇章，让青春在为祖国、为人民、为民族的奉献中绚丽绽放。
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