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基层党建工作经验总结材料精选10篇

来源:免费论文网 | 时间:2020-06-22 16:10:44 | 移动端:基层党建工作经验总结材料精选10篇

基层党建工作经验总结材料精选

(1)基层党建工作汇报

  一、对上强统筹。强化统筹就是将XX和省、市、县委各项工作要求转化为“面”上的谋划部署。俗话说“上面千条线,下面一根针”,年初“面”上统得好,全年工作才推得开,基层党组织才会清楚怎么抓、明白如何干。一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位,坚持“围绕中心、服务大局”,把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实了,树立大抓基层党建工作导向,因地制宜制定方案、明确目标、提出要求,统一安排部署,实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能和服务功能,坚持分类别具体指导,分领域统筹推进,分层次组织实施,全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、“两新”组织等各领域基层党建工作。同时,按照城市基层党建和区域化党建工作理念,有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织,建立街道党建联盟、社区大党委,把区域内的各基层党组织都“统起来”“团起来”,让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。三是统筹全过程。开篇布局要统,推进过程要统,考核验收更要统,把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程,各级党组织和党员干部要始终把好方向,统筹好本单位、本行业、各领域基层党建工作,做到基层党建工作“龙头虎腰凤尾”。比如:今年我们通过提前谋划、及早制定《实施“基层党建巩固年”具体方案》,以及重点项目任务、问题、责任“一方案三清单”模式强化统筹,确保各级党组织推进工作不跑偏。

  二、对标压责任。工作谋划统筹好了,就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求,调动各方力量,落实了各项责任,充分发挥各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用,切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是“第一责任人”的职责,及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员,把压力层层传递各级党组织书记,把要求层层传递给全体党员,层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任,充分发挥县委“一线指挥部”、各基层党委“一线作战部”的作用,自加压力、主动作为,切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实了在行动上,推动党建工作在基层全面落实了。二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度,充分发挥领导小组“谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实了”的职能作用,统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责,定期听取工作汇报,安排部署、层层压实阶段性党建工作任务,督促指导抓好落实了,形成齐抓共管合力。三是突出组织部门主业作用。认真落实了好XX和省、市有关基层党建工作的部署要求,聚焦中心任务、突出抓好主业,定期听取各基层党组织工作汇报,找准基层党建工作中存在的困难和问题,深入研究基层党建工作规律,不断增强工作的系统性、预见性、创造性,当好县委的参谋和助手,更好地服务基层党建工作。

  三、对表抓落实了。基层党建工作责任压实了,“对表落实了”“照单执行”也就事半功倍,条目式的列出工作清单,有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制,抓好工作落实了。XX县制定的《方案+清单》合计列出130多项工作任务,对XX和省、市委的部署要求逐项作出回应,“写明白”完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限,确保各项重点任务不漏项,为基层对表抓落实了提供清晰指向。在推进落实了过程中,不能急于求成,也不能只做慢工出细活,要以“三保”出成效。一是保时。时间就是“警戒线”,以“抓落实了一天也不能耽误”的劲头,立说立行、雷厉风行,紧盯目标不松劲、精准发力抓落实了,坚持一鼓作气、一干到底,把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点,对重点任务及时推进、按时完成,对日常工作做到当日事、当日毕,避免工作推进缓慢、拖沓,提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现,是检验党务干部的政治标准,对上级安排的硬性指标性任务,做到数量不减少、标准不降低。比如:党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作,这些都必须不折不扣完成。三是保质。工作出成效最终看质量,在完成任务的基础上提质,提质量出效果要坚持“工匠精神”,下足“绣花功夫”。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁,比如:村民小组活动场所、乡镇“七小设施”、扶持村集体经济发展项目等,都是关乎干部群众切身利益的工作,不能欠账,不留短板。

  四、对内打基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,坚持从党支部内部抓起,夯实基层基础,狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。基础不牢,地动山摇,党支部作为党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,抓好党支部规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照“抓两头、带中间”的思路,通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”3个等次,分类制定规范化建设工作措施,对今年确定的45个后进(软弱涣散)党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党(工)委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制,一支部一对策推进整改工作,真正做到不提升不脱钩,不达标不“销号”。二是围绕“五个基本”达标创建。树立“自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效”5个导向,围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”“5个基本”标准,把握好“摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级”5个步骤,扎实推进党支部规范化达标创建工作,进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口,严格党员发展程序,注重从农民青年、基层一线发展党员,认真落实了好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度,采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费5个规定动作+X自选动作”的“5+X”模式,重点落实了好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合,全面推行党员积分制管理,设置共性和个性目标,以党员积分促进党员作用发挥。

  五、对点谋创新。坚持以问题为导向,树立发现问题、解决问题就是创新的理念,创新不能“天马行空”,不搞“花拳绣腿”,而是要从小处着手,破解基层党建中的一个个具体问题,在问题的“点”上开花结果。一是在调研中找“点”。“没有调查研究,就没有发言权”。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决,只有深入调研才能了解实情,才能不被“架空”、不被基层“忽悠”,通过调研掌握第一手情况,找准存在问题,对症下药,治好症结,才是真正的创新。二是解决纵向的“点”。围绕XX和省、市、县委安排部署的各项任务,自上而下思考创新点,在完成规定动作的同时,增加自选动作,着力破解基层党建工作难题。比如:在各级集中开展“万名党员进党校”活动中,通过采取“送教下乡”“送学上门”、网上党校等方式,解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题,这也是创新。三是查找横向的“点”。各基层党组织可结合自身实际、现有基础,在同一领域、系统、行业中横向对比,积极谋划、策划,因地制宜、因势利导,大胆创新基层党建工作形式和内容,通过互学、互帮、互动,推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如:推进基层党建与河长制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫“双推进”、“党支部+X”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业 “四亮四创四评”、“两新”组织抓覆盖提升等等。

  六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分,通过宣传党的主张、路线、方针、政策等,着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地,进一步夯实党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设,以公路和专线为轴,沿线村(社区)、单位、企业为点,让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体,常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等,积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法,总结各领域基层党建创新思路,推广破解基层问题、难点的具体举措,让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求,坚持分领域、分层次打造,不断探索抓基层党建的新载体,着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点,通过每年集中精力打造一定数量的示范点,以点带面,形成各点开花、示范带动,推动比学赶超,实现基层党建整体提升。

  七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式,以督查发现问题,以考核促进工作。在推进工作过程中,适时督查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制,制定相应督查办法,配备专门督查力量,选派改非干部担任党建指导员,适时对基层党建工作进行经常性督促、指导,及时发现问题、研究问题、解决问题,面对面提出整改措施,点对点进行通报,推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查台账”,一定要深入基层党支部、党员群众中,实地“望闻问切”,通过“会诊、把脉”发现问题,精准分析研判,适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实了党建目标责任制考核,合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核指标体系,提高党建工作在综合目标考评中的分值,把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩,并严格兑现奖惩。


(2)全面从严治党工作总结

  近年来,XXXX局党组坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党XX和国家XX总局、XX省委关于加强党的建设各项要求,不断增强“四个意识”,抓实创新党建铸魂,抓牢扛实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,特别是结合XXXX实际,推出了以下特色做法:

  一、全面推行“六双”措施,抓牢做实了。为落实了“下抓两级、抓深一层”工作部署,XXXX局推行了以“双单”“双点”“双联”“双争”“双创”“双抓”为主要内容的党建工作措施:

  一是明确“双单”,压实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单及任务清单,厘清7类主体的63项责任,梳理全年71项党建工作任务,进一步细化工作措施,压实工作责任。

  二是建立“双点”,抓好示范引领。建立局领导党建工作联系点制度,省、市局班子成员在下两级共建立党建联系点138个,坚持做到“四个一”,即至少参加一次专题学习研讨、讲一次党课、开展一次党建工作调研、参加一次党组民主生活会;创建命名首批11个基层党组织为党建工作示范点,以点带面,整体提升。

  三是深化“双联”,服务基层群众。开展“机关联系基层、党员联系群众”活动。省局机关24个支部与基层单位支部结对共建,共同举办“党员活动日”,开展开放式的组织生活;将定点包扶村的80户贫困户分配到机关各支部进行结对帮扶,较好完成脱贫攻坚任务,省局被评为定点帮扶贫困村工作先进单位。

  四是组织“双争”,发挥党员作用。通过开展“争做优秀共产党员 争做最红国税人”活动,搭建党员干部“先锋创绩”的实践平台,引导广大党员立足岗位做贡献,并将传承红色基因贯穿于党员教育,擦亮国税党员干部“红”的底色。其中,XXX党员教育基地依托红色文化资源开展理想信念教育的做法,入选第四届全国基层党建创新优秀案例。

  五是推进“双创”,打造党建品牌。以“创建先进基层党组织、创建XX党建品牌”为目标,按照“条主动、块为主”的要求,积极融入地方党建工作总体布局,参与地方创先争优活动,各地创建先进基层党组织69个。鼓励各级党组织探索创造、出新出彩,涌现了XXX市局“五个起来”等多个党建品牌,被《人民日报》等媒体报道推介。

  六是突出“双抓”,促进XX工作。把抓党建与抓XX工作紧密结合起来,在全面推开XXX试点、XXX改革、XXX行动、落实了XXX政策等中心工作中,推进党员亮身份、承诺践诺等活动,组建“党员突击队”,以党建工作推进重点任务落实了。

  二、设立“XXXX工作室”,连心为民。为推动党建工作与业务工作深度融合,在全省XXXX场所全面创建“XXX工作室”,以“XXX精神”教育、引导和激励干部,将“XXX工作室”全面打造成红色基因传承室、政策法规宣讲室、矛盾分歧化解室和服务群众连心室,促进干部增强奉献情怀、做实了服务举措,以更优质的服务优化营商环境。按照“7+N”的统一标准开展创建工作,“7”是指有整齐规范的工作场所,有XXX先进事迹图片展示宣传区,有群众来信来访接待室,有便捷的服务流程,有温馨的服务窗口,有行之有效的工作机制,有作风过硬的党员志愿者队伍,“N”是指鼓励各地结合工作实际,创造性地推出若干便民办税服务举措。一年来,“XXX工作室”帮助纳税人解决问题3000余个,纳税人投诉数量同比大幅下降82.1%,《XXX》《XXX》予以报道。

  三、开展专题教育活动,强基固本。为增强全省XXX干部的纪律规矩意识,激浊扬清、固本培元,在全省系统开展了为期三个月的“讲政治、守纪律、重规矩、作示范”专题教育活动,分“学、查、改、建”四个环节,开展“一次党组中心组学习、一次专题党课、一次集中辅导、一次专题讨论、一次知识测试、一次红色教育、一个教育专栏、一篇学习心得、一次警示教育”等“九个一”的学习活动,全面对照《实施方案》中列举的4个方面43条的问题,逐条剖析自查,建立问题整改台账,督促销号整改。通过边学边查、边改边建,夯实了党建和党风廉政建设的工作基础,培养了忠诚干净担当的干部队伍,营造了风清气正、向上向善的政治生态。全省XXX系统全面从严治党工作取得了较好成效,得到XXXX的两次批示“点赞”,省纪委以《XXX》专刊形式刊登推荐省局的经验做法。

  四、开展党建专项督查,整改提升。针对“上面九级风浪 下面纹丝不动”责任落实了逐级递减的问题,认真落实了管党治党政治责任,在全省XXX系统首次开展全覆盖的党建工作专项督查。此次督查全程按照规范程序,集中10天时间,派出3个督查组,采取“听、查、看、记”四字督查方法,共督查11个设区市局和22个基层县局、农村分局,全面掌握基层国税党建工作现状。下发了典型做法和共性问题两个通报,精准查摆了8个方面26个共性问题,研究制定了32条具体工作措施,推动整改落实了,并举一反三,建章立制,制定完善有关制度40余项,进一步总结了经验典型,找准了突出问题,打牢了工作基础,促进了整改提升。

  五、加强XXX文化建设,凝心聚力。以政治文化为统领,推进文化品牌建设,在系统上下营造了浓厚的干事创业、争先创优氛围。坚持以政治文化为核心,将机关文化建设抓紧抓实,通过培育良好的政治文化,涵养XXXX风清气正的政治生态;坚持以行业文化为基础,以榜样的力量带动“XXXXXXXX”精神成为XXXX人的共同价值追求和行业规范;坚持以行为文化为重点,将XXX贯穿工作始终,不断规范服务,树立起XXXX良好的社会形象;坚持以物态文化为平台,因地制宜,加强文化阵地建设,同时以喜闻乐见的形式,开展了丰富多彩的文化交流活动,切实陶冶干部思想情操,活跃机关文化氛围,增强队伍整体的凝聚力和战斗力。我局文化建设做法在省直工委《机关政治生活》刊发,XXX予以批示肯定,省直机关工委组织全省100多个省直单位机关党委书记和专职副书记到我局现场观摩,并给予一致好评。

  全面从严治党永远在路上。2018年,按照新时代党的建设总要求,XXXX局将认真贯彻党XX和上级党组的统一部署,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入开展“六创”活动(创新方式方法、创实标准规范、创建先进组织、创优党员形象、创造一流业绩、创响党建品牌),以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。


(3)抓党建工作总结

  一、抓实标准化建设,发挥党组织战斗堡垒作用

  一是开展标准化学习教育。实施“X名党员党性教育大轮训”,学思践悟,提升能力,2018年连续举办X期、每期XX人。在各机关新建XX所微型党校作用明显。充分利用XX个教育基地,讲好党的故事,传承红色基因,永续红色血脉。

  二是组织标准化党的活动。进一步规范“三会一课”流程,突出“痕迹化”管理。做到会前有计划,会中有记录,会后有小结,检查可追溯。开展“主题党日”,突出主题,内容鲜活,注重党性锻造。提高政治站位,集中培训和大型活动中都举行庄重的佩戴党徽、护送党旗入场、重温入党誓词、奏唱国际歌等仪式,激发党员在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的使命感。开展党员“政治生日”纪念活动,党组织在党员入党日寄送政治生日卡,并与党员谈一次心、送一本书、重温一次入党誓词。

  三是建设标准化基层党组织。依据党章和基层组织工作条例,规范党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、保障机制、责任体系建设等7个方面党建标准,细化、量化XX项工作目标,项目化管理,标准化运行。实施市、县、乡党组织标准化三级联创,一年一个新台阶,三年实现全覆盖。按照“标准化—规范化—科学化”的递进层次,确保创建的连续性和广泛性,力求梯次推进、久久为功。

  二、抓实积分制管理,创新党员教育、管理、监督机制

  一是制定科学的考评标准。把“合格党员”的标准具体细化为XX项标准。按照工作分值、激励分值和评议分值进行考核,使对党员的要求落细、落小、落实了。党员积分制管理把党员参与集体活动、奉献爱心、勇于创新、建言献策、调查研究、干事创业等内容全部融入,“一把尺子量到底”,用量化积分来评定党员优秀、合格、基本合格、不合格,真正形成看得见、摸得着、可操作、易考评的科学考核评价体系。

  二是建立完善的积分运行机制。发挥基层党支部在党员管理中的主体作用,支部对党员进行积分登记。按照“个人申报—记录员初审—党支部确认—上报备案—汇总公示”的流程进行。每名党员如实填写《党员积分手册》,将“四讲四有”“四个合格”的表现详实记录。月底记录员打分初审,党支部审核汇总,报上级党组织审核备案。每季度进行公示。在此基础上,进行年终总评,得出年度积分。党员申报个人积分,进行自我监督;群众对党员作出评议,进行民主监督;支部审核定级,进行组织监督。

  三是形成向上的积分运用导向。党员积分制管理推动着党员主动参与组织生活,踊跃参加社会公益志愿服务,使合格的标尺立起来、先锋的旗帜树起来。量化“积分表”变成了工作“助推器”,党员管理实现了“精准化”。广大党员亮出党员身份,佩戴党徽上岗,叫响“我是党员,向我看齐”,形成了比学赶帮超的浓厚氛围。党组织强化党员积分结果运用的导向作用,对评为“优秀”的党员在学习培训、干部任用、评先树优等方面挂钩激励。

  三、抓实金牌服务机关创建,树立为民、务实、清廉形象

  一是铭记“岗位就是责任”。在市直机关设置“服务指示牌”,做到“三亮”(亮职责、亮身份、亮承诺)、“两告知”(告知办公电话和服务热线、告知服务监督电话)、“四标示”(对工作人员在岗、开会、公出、请假作出标示)。依据“政务公开、办公环境、服务礼仪、工作纪律、效能效率、管理流程、规范执法、工作质量、廉洁从政、机制建设”十项标准,争创规范、高效、优质、公平、诚信的金牌服务机关。

  二是倡树“党员就是旗帜”。在全市选派XXX名干部担任农村“第一书记”,开展驻村帮扶,强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生。创新建立“学明比考”四位一体工作机制,搭建“e线扶贫管理平台”,实现“第一书记”在岗履职、同台打擂实时化、动态化。实施“扶贫增收、强村富民”工程,带动贫困村摘帽。组织党员定期到社区报到,开展“党建扶贫——机关党员在行动”活动,打好扶贫开发攻坚战。

  三是叫响“领导就是榜样”。开展领导干部“联村为民”活动,市委每名常委联系1个后进村、1个特色村,抓好“九个一”,即开展一次蹲点调研、上一堂党课、帮建一个好班子、完善一套好制度、寻找一条强村富民好路子、兴办一批利民惠民实事、打造一个好环境、化解一批信访矛盾问题、撰写一篇调研报告;开展“千名干部联千企”活动,联党建、联发展、联创新、联安全、联服务;开展市级党员领导干部在分管行业基层党组织中领创党建示范点活动。


(4)创新党员教育管理 打造坚强战斗堡垒

——XX党支部工作经验

  党员教育管理对于加强基层党组织建设、提高党员队伍的能力素质有着十分重要的意义。近年来,XX党支部以党的十九大精神为指导,学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想,以推进“两学一做”常态化制度化为抓手,严格落实了“三会一课”制度,围绕创新党员教育管理机制进行了探索和实践。

  一、创新党员学习培训机制,保证党员素质教育常态化

  学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段,也是增强党性、加强修养的重要途径。项目党支部在学习形式上,坚持集中学习和个人自学相结合,在培训方式上,注重由灌输教育向按需施教转变,在学习培训的内容上,重视引导广大党员用先进理论武装头脑项目部。坚持和完善“三会一课”、班子中心组、专题培训、技术党课等学习制度。通过这些学习制度,坚持不懈的进行党性教育,使广大党员适应了形势要求,树立了正确的世界观、人生观、价值观。此外,还要求大家学习相关业务知识,不断提高业务水平,使其在不同的岗位上更好地发挥党员的作用。建立考核和监督机制,促使党员干部加强学习。在学习方式上,根据各自的特点采取不同的学习方式来培养党员的角色意识和形象意识。做到党内重大决策和重大事务党员先了解、先讨论,做到党员带头学习新理论、新知识、新政策。

  二、创新党员队伍的管理机制,保证党员教育管理规范化

  在全面从严治党的时代背景下,项目党组织通过强化纪律制度,创新管理机制等措施,不断加强党员教育管理,使“两学一做”教育落到实处,产生失效。一方面,严格规范党员行为。要求每一个党员都要认真履行党章所规定的党员的义务,用《党内监督条例》、《纪律处分条例》等重要法规来约束每一个党员,加大监督检查力度,促使党员自省、自检、自警、自励。另一方面。大力加强党内组织生活。首先是严格落实了制度,实行组织生活目标化和动态管理。把党员参加日常组织生活情况量化,定期进行考核,并把考核情况作为评议党员的依据。其次,是把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施,会前广泛征求意见,会中深入开展批评与自我批评,会后认真落实了整改措施。进一步完善“三会一课”等组织生活程序,切实提高党员干部解决自身问题的能力。

  三、创新队伍建设的工作机制,保证党员教育管理制度化

  党员队伍建设和先锋模范作用的发挥是检验党员教育管理成果的标尺,项目部通过强化考核监督,督促职责履行,不断激发党员队伍活力和党员先锋模范作用的发挥。一是完善考核机制。坚持激励、约束并举的原则,把党员的权利、义务、职责具体化。同时,强化群众监督,通过定期征求群众意见,民主评议党员等形式,督促党员积极主动,扎实有效的履行职责。并坚持领导干部带头抓好学习,带头开展批评与自我批评、带头制定整改措施、带头落实了整改措施,极大调动广大党员学习工作的积极性。二是完善党员履职机制。首先,项目党支部对党员如何发挥模范作用,提出具体要求,使广大党员明确自身的职责定位和努力方向。搭建党员发挥作用的平台,在各工区设置党员示范岗,引导党员立足岗位,充分发挥先锋模范作用;其次,是建立科学的奖惩机制,激励和鞭策党员发挥先锋模范作用,党支部坚持奖罚分明,在强调党员讲奉献的同时,坚持讲责任、讲奖罚,改变能干不能干、干多干少、干好干坏一个样的状况,促使越来越多的党员积极向上,奋发有为。三是完善监督体系。增强党员发挥作用的监督力度,通过开展批评与自我批评、加强群众监督等方式,增强每个党员贯彻执行党的路线方针和政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。

  通过创新党员教育管理机制,XX党支部党员教育管理工作蓬勃开展,全体党员的理论修养和专业知识得到了显著提升,在工作中充满了生机与活力,每名党员就如一面旗帜,他们在各自的岗位上充分体现了党员的先锋模范作用。在他们的带动下,全体员工克服困难,顽强拚搏,推动项目生产经营取得了优异成绩。


(5)“三化”推动基层党支部规范化建设

  为深入推进全面从严治党向基层延伸,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升全市党支部规范化建设水平。XX市在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,紧密结合实际、认真分析研判,抓住基层党支部落实了党内基本制度不严格、不规范等突出问题,梳理出基层党支部常用的七项基本制度,制作编印成《党支部七项基本制度落实了规范》简明读本,明确流程、树立标准、制定细则,帮助基层党务工作者熟悉掌握支部工作七项基本制度的程序、内容和方法,积极探索基层党组织规范化建设的新路子、新模式。

  一是基本制度开展流程化。XX市把基层党支部日常必需贯彻落实了好的最基本、最常用的制度梳理成七项,即会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、组织生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。对落实了程序以图解的方式流程化,方便基层党支部书记和党务工作者掌握和落实了。如把召开支部党员大会的程序分为“会议准备、支部委员会确定提议和时间、通知全体党员、正副书记和委员酝酿准备预案、召开会议、统计人数、宣布开会、提出议题展开讨论、做好记录、适时归纳意见、进行表决形成决议、分工贯彻落实了决议”等12个程序流程,把召开支部党员大会的相关要求以流程图解的方式一目了然的提了出来,便于各基层党支部书记和党务工作者按照图解流程开展工作。

  二是基本制度内容明晰化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的内容均明晰化,对相关制度和工作的开展的主要内容,以条目化进行明晰,作出了明确的规定,提出了严格的要求。如把组织生活会主要内容细化成:检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况;检查学习党的创新理论,提高政治思想素质的情况;检查贯彻民主集中制,加强党支部集体领导的情况;检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;检查联系群众、团结同志、勤奋工作的情况;其它重要问题等六个主要方面。有效强化了组织生活会的严肃性。

  三是基本制度要求具体化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的流程落实了要求按照侧重点作出了具体的明确,方便基层党务工作者对照落实了规范具体要求开展工作。如对党课制度的落实了就提出了党支部应当科学制定党课教育实施年计划、月计划,安排人员提前准备教案,避免党课教育的盲目性和随意性;党课要突出“党”味,内容贴近不同层次党员实际,贴近党员现实思想,解决倾向性问题成效明显;授课人应加强学习,提高讲课的艺术性,灵活形式方法,熟悉授课讲稿,避免出现照本宣科问题;党支部应创新方式讲党课,支委成员带头讲党课,鼓励普通党员上党课;鼓励积极开展微党课五个方面的具体要求,方便基层党支部书记和党课教员把握。


(6)“三会一课”经验做法

  今年以来,街道党工委着力完善机制、创新载体、丰富内涵,发挥“三会一课”磁铁引力作用,不断推动基层党建在城市建设中的新动能,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,让“三会一课”落地生根、末端见效。

  一是落实了责任,严明组织纪律。街道党工委坚持以提升为重点,突出党组织战斗力建设。首先,严格考核问责。将“三会一课”制度落实了列入全年各级党组织书记抓党建工作任务清单,并根据机关事业单位、六大社区、各居民区以及“两新”组织等不同领域,对“三会一课”定人定责定内容,健全完善责任链条。其次,严肃组织纪律。对“三会一课”落实了不到位的党组织进行“约谈提醒”,党组织书记本年度则不能评优;对无故不参加活动的党员,进行批评教育,详细记录在册,纳入年终党员评议。再次,严格党性教育。把学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”主要内容,将持续深入推进“两学一做”学习教育活动化作党员干部的自觉行动,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,让“三会一课”真正成为党员经常性接受党性洗礼的“精神殿堂”,建立从而推动各级党组织和党员,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党XX保持高度一致。

  二是强化规范,严格程序到位。街道党工委坚持以规范为抓手,强调“三会一课”品质建设。一是实现“三会一课”全程记实。做到会前有计划、会中有记录、会后有档案。每个基层党组织年初制定每月活动计划,同时根据各支部的实际情况组织开展活动。二是明确“三会一课”主题内容。各级基层党组织每月活动做到明确学习日、服务日等时间节点,坚持开会前明确会议主题、活动议程、具体方式并进行公告,实现“三会一课”常态化制度化。三是坚持批评与自我批评,提高“三会一课”质量。各级党组织把认真查找问题和着力解决问题贯穿于“三会一课”始终,引导和激励党员讲原则、讲真话、讲实话,用好批评与自我批评这个武器。做到主动自我揭短、直言开诚布公、真诚帮助同志,自觉经受严格的党内政治生活锻炼,增强党性修养,从而提升“三会一课”品质。

  三是丰富形式,确保务实管用。街道党工委坚持以创新为载体,激发“三会一课”时代性。首先,更新理念求实效。从供需两端发力,实行分层分类实施,丰富学习内容,贴近实际、贴近工作、贴近党员,避免讲者“空洞无物”,听者“食之无味”,提升“三会一课”针对性和实效性。其次,创新载体求引力。运用互联网新媒体平台调动党员尤其是年轻党员参加“三会一课”的积极性、主动性,通过利用微信、微博等“互联网+”,打造数字化、直播式、互动式教育载体,推动“三会一课”传统手段与信息技术深度融合,提升“三会一课”感召力和吸引力。再次,形式出新求“趣味”。倡导“现场式体验”、“开放式讨论”和“课题式调研”等形式,让“三会一课”走出会议室,进现场、到岗位,注入新活力,提升“三会一课”新气息。同时,积极探索“主题党日+”、“电影党课”、“专题党课+主题展演”等模式,以互动式、体验式、引领式等形式开展组织生活、党课和民主生活会,激发党员参与热情。

  四是凝心聚力,增强服务功能。街道党工委坚持以服务为目标,强化“三会一课”服务功能。一是在教育群众上下功夫。注重邀请居民群众参加“三会一课”有关活动,宣传十九大精神、国家惠民政策、社区发展规划等,有针对性地做思想政治工作,启发、提高群众认识,同心同德、凝心聚力搞建设。二是在听取民意上下功夫。各居民区党组织注重与群众交流“接地气”、聆听呼声“汇民意”。尤其是在重点工程、重大事项中,邀请居民群众代表列席有关会议,征求老百姓对党组织、“两委”班子和党员的意见建议,帮助基层党组织、党员改进提升工作。三是在融入工作解“难点”上下功夫。注重与群众的生活相对接,把“三会一课”制度融入群众需求、群众关切。通过开展主题党日活动、党员志愿服务、扶贫帮困救助、就业创业、文明创建等活动,及时解决群众“家门口”的急难愁,提升居民群众获得感、幸福感和安全感。


(7)实施五个“升级”战略 抓好党支部建设

  农村基层党组织必须突出政治功能,提升领导力、组织力、战斗力。建好一个班子,选好一个领头人,带好一支党员队伍,塑造好一种发展模式,维护好一片稳定局面。这是村级党支部履行的责任和义务,XX村党支部正在向这个目标奋进,重点是实施“五个升级”

  一是支部能力升级。认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,在“把方向、定原则,扛责任、管发展,抓落实了、保脱贫,守规矩、树威信,建环境、促和谐”上体现党的优势,建设好务实、能干、扛事、过硬的领导班子,实行清脑、整顿、比学、实干、引领、创新“六项行动”。健全晋位升级机制,推动实现“五个更加”:政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、支部组织活力更加显现。党支部凝聚力、向心力、战斗力显著增强。

  二是党员作用升级。坚持“两学一做”常态化制度化,建立XX和XX两个“党员服务示范区”,开展“五比五看”竞赛:比学习,看能力;比服务,看贡献;比务实,看实绩;比创新,看成效;比廉政,看正气,实行互比互查互评。在党员中实行家庭挂牌党员户、戴着党徽走农户。实施党员星级评定,设立学习示范星、组织纪律星、遵规守法星、致富引领星、产业引带星、环境维护星、服务帮扶星、道德行为星、弘扬正气星、和谐构建星“十星级党员”评定标准。实行党员“一带三”帮扶模式,对群众开展帮思想纯正、帮家风转变、帮精神提振、帮矛盾化解,党员先锋模范作用更加突出。

  三是产业发展升级。紧扣“民富村强”、“一村一品”发展思路,大力发展“两高一优”农业,引导村民开展高标准农田建设,建好水田,规划好旱田,谋划好庭院经济,倡导好养殖业、建筑业、运输业、加工业和务工及家政业。推进“产业发展引动工程”,建好一个产业基地,采取“党支部+公司+合作社+农户”的新型农业合作模式,实行“党支部+家庭农场+产业+农户”的紧密型模式,探索“党支部+致富带头人+农户”的引领型模式,带动村民创收致富。依据适应性、永续性和效益性原则,创办立村集体企业,发展壮大集体经济,逐步增加村集体积累。引导种植大户发展规模农业、设施农业、观光农业、特色农业和蔬菜产业。发挥临近县城地缘优势,推动大葱、大蒜和辣椒等庭院经济作物种植,扩大户数,确保农户增收。

  四是环境生态升级。打造新农村建设示范点,全力建设“美丽乡村”。突出农业生态保护,利用紧靠松花江地理优势,发展生态农业产品,建设循环农业。加强环境综合治理,开展“环境优、家乡美、我奉献”持久性工程,打造“党员一条街”。认真实施亮化、美化、绿化、净化工程,发挥干部、党员、一般农户和环境保洁队四个作用,实行包街、包户制度,做到路面清、边沟清、庭院清,清理乱推乱放、乱挖乱占、乱停乱靠、乱贴乱挂。推进精神文明、生态文明和环境文明协调发展。实现人格美、精神美、劳动美和环境美的“四美”目标。

  五是民风文化升级。践行富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。培育文明村风、淳朴民风、和谐家风,营造村风文明新气象。突出文化传承和文化建设,弘扬历史悠久、英雄辈出、勤劳苦干精神,深入推进文化惠民,依托党建中心和文化休闲广场等载体,开展“祖国好、家乡美”等特色文化活动。发挥村传统文化优势,丰富文化业态,组织手工赛、摄影展、广场舞、秧歌队、健身操、篮球队、乒乓球队开展丰富多彩的活动。倡导移风易俗行动,评选文明户、文明人。培育爱国爱家乡、正风构和谐的村风民风,形成风清、气正、心齐、劲足、绩优、家富、民乐的良好局面。


(8)推行社区“大党委”开创基层党建新格局

  XXX构建地区、县(市)、街道(镇)、社区“四级”联动体系,积极推行社区“大党委”区域化党建模式,逐步实现了城市基层党建工作由社区党组织唱“独角戏”向“大合唱”转变;党组织设置由“单一性”向“全覆盖”转变;社区服务由“单一型”向“多元化”转变,打造以社区“大党委”为核心、驻辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。

  一、构建“四级”联动体系,夯实开展社区“大党委”的工作基础。XX党建工作领导小组充分发挥议事协调功能,明确18个领导小组成员单位的工作职责,定期召开领导小组会议,听取城市基层党建工作进展情况汇报,综合分析研究“大党委”工作模式,形成了统筹推进、齐抓共管工作合力。各县(市)成立了工作领导小组,将整个工作分宣传发动、调查摸底,成立组织、构建体系,建章立制、规范运行,总结完善、巩固提高四个阶段。街道(镇)按照“先行试点、稳步推进”的原则,分别选取了2个具备条件的社区作为试点,并分别向试点社区下派工作指导组,加强对工作的组织领导、指导督查,确保试点工作有序开展。社区采取召开动员大会、发放《告全体党员的一封信》等多种形式,广泛宣传,提高了驻辖区单位党组织和广大党员对社区“大党委”区域化党建工作的认识,营造了浓厚氛围。目前已建立社区“大党委”88个,工作取得了显著成效。

  二、创新组织设置,健全社区“大党委”组织体系。由街道(镇)具体监督指导,采取自下而上的方式产生社区“大党委”班子,经过严格程序确定预备候选人后,召开党员代表大会进行民主选举。每个社区“大党委”选举党委书记1名、副书记3名、委员5-7名,70%的班子成员由驻辖区单位党组织负责人和居民党员代表担任。社区“大党委”上对街道(镇)党委负责,下对网格党支部、“功能型”党支部和辖区小型及无上级主管的新兴组织等实行直接管理,对驻辖区行政、事业等其他单位党组织在不改变党组织隶属关系、不涉及自身党建工作和行政业务工作的基础上实行“双重管理”。采取“1网格+X支部”的管理模式,按照地缘型、单元型、单位型三种类型成立网格党组织或网格功能性党组织,将XX家单位、XXXX余名单位在职党员、XXXX名社区网格管理员全部纳入网格党组织。建立“大党委”对网格党组织、网格党组织对网格党小组、网格党小组对网格党员先锋岗、党员先锋岗对楼栋党员和居民的服务管理的“四级管理服务体系”,实现党组织网格全覆盖。

  三、创新运行机制,强化社区“大党委”的领导核心作用。通过吸纳驻辖区单位党组织负责人和在职党员代表进入班子,变以往“社区党建联席会议”协调机构为现在的社区“大党委”组织实体,实行党委委员分工负责制和委员联系党员代表、联系功能型党支部、联系驻辖区单位的“三联系”制度,社区内各类组织、党组织之间的联系更加紧密,横向协调的力度更大,增强了社区党组织统揽全局和协调各方的能力,调动了驻辖区单位参与社区事务的积极性和主动性。将城市基层党的工作覆盖到了每个楼院、各类人群和城乡结合部,把区域化党建的“神经末梢”延伸到社会的各个角落,使党的基层组织设置更为科学,组织体系构架更加完善。通过“功能型”党支部、党小组,实现驻社区党员管理模式由“所属”向“所辖”转变,减小管理幅度,便于活动经常性开展。一改过去社区党组织与包联单位共建,变为“大党委”领导下的功能型联合党支部与驻辖区单位结对共建、责任共担、事务共办、服务共做。使各类组织都能在区域化大党建的工作平台上找到发挥作用的切入点,使驻辖区各单位的组织、人力、物力等各类资源得到有效地整合利用,实现优势互补、整体联动。


(9)《基层党建工作总结》

  2017年以来,我市各级党组织和广大党员坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,把“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准,整体谋划,强化措施,努力干在实处,走在前列,在新的起点上加快打造绿色发展样板城市,奋力开创新时代建设幸福XX新局面提供坚强保证。

  一是抓首责主业,种好党建工作责任田。始终坚持把抓好党建作为最大政绩,严格履行管党治党责任,市委组建了10个“全域党建工作组”,安排9名厅级党员领导干部包联县区和党工委,指导督促各地区和各领域党建工作,形成了市委领导、全域包联、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。在市委领导的率先垂范下,全市各级基层党组织通过落实了“年初相约话党建、年中观摩看党建、年末质询评党建”机制和建立年度党建责任清单,将党建责任层层压实。为防止“沙滩流水不到岸”情况出现,实行“不打招呼、不定时间、不定线路”的“三不”督查和随机汇报机制,不定期“点名”基层党组织书记汇报基层党建工作。通过这一整套行之有效的措施,全市各级党组织党建责任压力传导力度越来越大、成效越来越明显。

  二是抓学习教育,提高基层组织战斗力。始终坚持把政治建设作为党的根本性建设,市委带头学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的关键点,在持续落实了“十条措施”,巩固“四个全覆盖”的基础上,成立了市委践行“两个绝对”工作领导小组,着力推进“两个绝对”具体化。紧盯基层党组织建设,开展了“一报告一承诺”“我们的党日”“基层组织规范年建设”“党员登记试点”等工作,督促党员利用碎片时间,通过“信仰的力量”党员教育手机APP进行学习,目前全市超过12万党员干部群众线上学习答题,党员学习的主动性和自觉性进一步增强,基层党组织战斗力、凝聚力也有了明显提升。

  三是抓精准扶贫,确保打赢脱贫攻坚战。始终坚持把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,在全市贫困村中开展了以“建制度、带班子、引人才、育产业”为内容的“四个一”活动,并成立了XX、XX和XX3个中心党委,使区域内贫困村优势互补、抱团发展。严格第一书记和驻村工作队日常管理,一方面实行“一季一考评一通报”制度,开展“贫困村干部交流观摩”活动,要求驻村干部填写《扶贫工作纪实手册》,确保干部“真驻村、真扶贫”;另一方面为每个村落实了了4万元工作经费,改善干部工作和生活条件,同时通过落实了驻村干部艰苦边远地区工资水平补差、乡镇工作岗位补助,购买人身意外伤害保险等方式,让他们“一心扑在扶贫开发工作上,有效发挥作用”。

  四是抓城市党建,搭建城市治理新平台。始终坚持把城市党建工作作为党建工作的重要内容来抓,以项目化手段推动城市基层党建工作。着眼于全市社区党员干部队伍建设,实施了“社区干部学院”省级重点党建项目,投入资金配备教学设施,高标准筹建师资,对全市社区党组织书记进行了全覆盖培训。着眼于建立“组织相互融合、资源统一配置、服务共同开展”的城市党建联合体,实施了XXX党建项目,推行“五共五联”工作机制,建立了4个子联盟,打造了30个城市党建区域化活动阵地,开展了选聘区域化党建工作指导员等工作,全力打造城市党建名片。坚持“试点先行”,安排各县区创新推行了“流动党员e家工程” “睦邻+” “两新”组织党建工作互助基金等7项试点工作,推动提升基层党建工作水平。

  五是抓载体创新,助力基层组织补短板。始终坚持问题导向,着力解决基层党建工作的问题短板。针对部分村(社区)存在的“布置不规范”“利用率不高”等问题,制定了《关于加强村(社区)综合办公服务中心规范化建设发挥“两个功能”的实施意见》,对全市村(社区)党员活动场所进行统一规范布置。针对冬季村干部坐班取暖困难现状,投入649.32万元,实施了“阵地增温”项目,两年内对全市所有村级活动场所安装取暖设备。针对农村集体经济薄弱的问题,通过组建“乡贤参事会”、建立“幸福乡村党建基金”等方式培育发展村集体经济。针对国有企业“四化”问题,完成了党建工作进公司章程、党委书记和董事长“一肩挑”、党务工作部门规范设置、选派党建工作指导员等工作。针对非公和社会组织党建工作较为薄弱的问题,推进了8个“非公企业和社会组织党建工作指导站”规范化建设,在抓“有形覆盖”的基础上推动“有效覆盖”。

  六是抓基础工作,建强基层党建主阵地。始终坚持狠抓党建基础工作,不断夯实基层组织基础,制定了《XX市加强基层党建工作的若干措施》,为每个村落实了了5万元服务群众专项经费,将全市村“两委”主要负责人报酬提高到上年度农民人均可支配收入的3倍,将社区服务群众专项经费提高到20万元,有效解决了村(社区)基层组织和基层干部的后顾之忧。圆满完成了村(社区)“两委”换届选举工作,通过依法处置干扰换届选举的行为,与县区委书记签订了目标责任书,编制换届工作手册,开展换届观摩活动等措施,为全市912个农村,156个社区选出了群众满意、组织认可的好班子,实现了“三清三零三满意”目标,为基层各项事业发展打下了良好的基础。


(10)“五个抓实”推进公立医院党建

  党的十九大报告指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党组织是公立医院法人治理结构中的重要组成部分,XX区牢牢把握全面进步全面过硬要求,以“基层党建巩固年”为契机,切实加强党对公立医院工作的领导,扎实推进公立医院党建。

  一、抓实基本制度规范

  基础是创新的前提。XX区公立医院党组织按照“组织组建灵活化、硬件设施标准化、日常管理制度化、活动开展特色化、台账资料规范化”的要求,全面开展党建规范化建设。固定每月的最后一个星期五为“党员固定活动日”,以支部为单位分类制定党员积分制标准,严格落实了“三会一课”、党费日、政治生日谈话等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持领导干部双重组织生活会制度,领导干部定期到所在支部讲党课,定期开展随机调研督查指导,定期向上一级党委报告抓党建情况,督促“关键少数”落实了主体责任。

  二、抓实示范引领效应

  坚持示范带动引领提升,以“抓党建、促发展,构建老百姓满意医院”为目标,着力在XX区人民医院打造公立医院党建示范点,拍摄制作的党教片《杯中窥人》被评为全区优秀党教片。制定公立医院党组织“灯塔”党支部创建标准和计划,按照5大类18项清单化规范公立医院党组织基础党务台账,充分运用“XX智慧党建云平台”,信息化精准管理党组织和党员,成功创建区人民医院内系党支部等2个“灯塔”党支部,培育卫计系统党建示范品牌,在第三方行风巡察评议中公立医院满意率达98.79%。

  三、抓实干部队伍建设

  坚持把党的领导融入公立医院的治理结构,实行交叉任职,医院党组织领导班子成员应按章程进入医院管理层或者通过法定程序进入理事会,医院管理层或者理事会内部理事中的党员成员,进入医院党组织的领导班子。每年在清华大学等地举办党务干部专题培训班,坚定理想信念,开拓视野提升水平。实施卫生人才“双培养”计划,注重把技术骨干培养成党员、把党员培养成学科带头人,近年来在党员中培养了5名传承人、11名学科带头人、36名党员医师达副高以上职称。

  四、抓实中心工作融合

  积极参与公立医院驻地街道社区的区域化党建联合体和“大党委”,结合医疗优势特点,积极参与辖区社会治理,舒缓医患矛盾纠纷。以党支部为单位成立医疗卫生志愿服务队,组织医疗专家、技术骨干深入50余个社区开展“医疗服务走基层”等大型义诊为民服务活动,推进签约家庭医生进社区。积极参与脱贫攻坚,组织公立医院与倘甸镇中心卫生院签订对口帮扶协议,建立协作关系,在医疗技术、人才培养、医疗管理等给以帮扶,促进公立医院党建与业务工作双推进。

  五、抓实宣传氛围营造

  在公立医院强化阵地建设,广泛建立党员活动室和党建宣传栏,润物细无声地让人民群众在身边感受党组织、了解公立医院党建工作。扎实推进“三好一满意”活动,深入开展党风廉政建设,坚持“三重一大”事项集体研究和党务公开,保障党员干部群众知情权和监督权,建立医德医风评价委员会,把党员教育与医德医风建设结合,加强职业道德教育,每月定期检查并纳入年终考核,筑牢拒腐防变的道德防线。搭建“健康XX”微信公众号,定期发布党建信息,推送380余期1000余条党建咨询,阅读量达37万余人次。

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