篇一：《行政法与行政诉讼法》小抄2015年
〖案例题〗
2
名词解释：
1、行政法：是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2、行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。3、行政法的法源：即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。
4、行政法律关系：是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。
5、行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，也称行政主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。
6、行政法律关系客体：是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。
7、行政法律关系内容：是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。
8、行政法律关系变更：是指行政法律关系要素的变更，包括主体变更、客体变更和内容变更。
9、行政合法性原则：是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
10、行政合理性原则：是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则中的“理”是指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。 11、行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。
12、行政职权：是国家行政政权的表现形式，是行政主权实施国家行政管理活动的权能。
13、行政职责：是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。任何行政主体在享有或行使行政职权的同时，必须同时履行职责。行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。行政职责的核心是依法行政。
14、国家行政机关：是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
15、国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式。
16、首长制：凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制。
17、委员会制：政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予委员会集体承担者，称为委员会负责制。
18、层次制：又叫层级制、分级制，是指政府纵向分为基干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。
19、职能制：又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。 20、公务员：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。21、行政职务关系：是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。
22、行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织形式的法律行为。23、行政委托：是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。
24、行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。25、行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、上级行
3
政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。
26、行政行为：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
27、行政行为的内容：是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。
28、行政立法行为：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文件的活动。
29、行政执法行为：是指国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规或规章在实际生活中得以实现的活动。 M
30、行政司法行为：是指行政机关作为第三方，裁决行政争议的行为，行政司法中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。31、要式行政行为：是指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。
32、不要式行政行为：是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。33、抽象行政为：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。
34、具体行政行为：是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。
35、行政行为的无效：是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力。
36、行政行为的撤销：是指对已发生法律效力的行政行为，如发现其违法或不当，由有权限国家机关予以撤销，使其失去法律效力。
37、行政行为的废止：是指已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依法宣布失去法律效力。
38、行政立法：是国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。与行政立法有关的情报、资料以及行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民有权向行政机关了解。
39、情报公开制度：与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解。
40、行政立法主体：是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。
41、行政立法程序：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。
42、行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。
43、代执行：是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。44、执行罚：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。
45、行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。
46、行政强制执行：是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
47、间接强制执行：是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制
措施。
48、直接强制执行：是指义务人拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力，直接强制义务人履行义务，或通过强制手段达到与义务相同状态的一种强制执行措施。
49、即时强制：是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。
50、被追偿人：是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人。
51、行政法律关系：为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
52、行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
53、行政合同的变更：是指现存合同基于行政主体的权力如为满足公益的需要而行使一定的裁量权或其他法律事实，如出现不可抗力，在不改变现存合同性质的基础上，对涉及合同主体、客体或内容的条款作相应的修改，补充或限制。54、行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行时，当事人提前结束约定的权利义务关系的行为。
55、行政指导：是指行政机关在其所辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动管理行为。
56、行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。 57、申诫罚：又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织的谴责和警戒。58、人身罚：也称自由罚，是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。
59、行为罚：又称能力罚，是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。
60、财产罚：是行政主体依法对违法行为人给予的剥夺财产权的处罚形式。
61、一般行政监督：又称一般职能的行政监督，是指根据行政隶属关系，上级行政机关对下级行政机关所进行的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督。
62、行政监察：是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。
63、行政监督：行政监督是指行政机关实施的法律监督。即行政系统内部上下级之间的法律监督,以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。
64、审计监督：它是根据会计记录等有关经济资料和国家的法律法规，由国家审计机关依法审核和稽查被审计单位的财政财务收支活动、经济效益和财政法纪的遵守情况，作出客观公正的评价，并提出审议报告，以维护国家财政经济秩序，促进谦政建设的活动。
65、行政违法：是指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律规范的行为。
66、行政不当：也叫行政失当，是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。
67、行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律
4
后果。
68、行政诉讼管辖：是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 69、裁定管辖：是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院。
70、地域管辖：是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
71、级别管辖：是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
72、行政诉讼受案范围：又称人民法院主管范围，是指人民法院受理并审理行政争议的范围。
76、选择复议原则：是指在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下，相对方对行政处理决定不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服，再向人民法院起诉，也可以不经复议直接向人民法院起诉。
77、司法变更权：是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力。
78、追偿：是国家向行政赔偿请示求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
79、危险责任原则：该原则又称为无过错责任原则，这是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并造成损失的，不论行为人是否有过错，国家均应承担赔偿责任。 80、行政先行原则：在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先行向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。如果行政处理未能解决争端，则请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。
81、行政赔偿：即行政侵权赔偿。是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。
82、行政救济：是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。
83、行政机关救济：是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或不当的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径。84、司法机关救济：也就是行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的审判职权和诉讼程序，通过处理和裁决行政争议，纠正行政违法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。
85、行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
86、复议申请人：是指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提出复议申请的公民、法人或者其他组织87、复议被申请人：是指因公民、法人或者其他组织对其作出的具体行政行为提出复议申请的行政机关。 88、具体行政行为：是指行政机关对特定的公民、法人或者组织作出的影响其权益的决定。
89、抽象行政行为：是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。
90、行政复议管辖：是指不同行政复议机关之间受理复议案件的权限和分工。
91、行政复议机构：是指行政复议机关内设置的专门负责复议工作的机构。
92、涉外行政诉讼：是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被执行人是外国公民、无国籍人或者外国组织。
93、行政判决：是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体裁判。
94、行政裁定：是指在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉程序问题作出的裁决。
95、决定：是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。
96、维持判决：是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉争议，作出的实体裁判。97、撤销判决：是指人民法院经过审理作出的否定被诉具体行政行为合法的判决。
98、超越职权：是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律、法规的授权范围。
99、滥用职权：是指行政机关作出的具体行政行为居然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨。
100、起诉：是指公民、法人或者其他组织认为自已的合法权益到行政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。101、诉讼阻却：是指由于某些特定的原因，使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判。
105、执行阻却：是指人民法院在执行过程中，导致执行程序暂时不能进行或者根本不能进行的特殊情况。
106、行政诉讼强制措施：是指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利执行，对有妨碍诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。 107、执行回转：是指执行程序完毕后，因据以执行的法律文书依法被撤销，或者出现其他原因，又因执行人员采取措施，恢复到执行前的状况。执行回转是纠正执行错误的一项补救制度。 108、再执行：执行程序结束后，因发生某些特殊情况需要再次执行的，称为再执行。
109、证据：是指用以证明案件事实的一切材料和事实。
110、举证责任：又称证明责任，是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。
111、行政诉讼参加人：是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。
112、行政诉讼参与人：是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
113、行政诉讼当事人：是指因具体行政行为发行争执，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。星
114、行政诉讼原告：是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人和其他组织。
115、行政诉讼被告：是指作出原告认为侵犯其合法权益并向人民法院提起诉讼的具体行政行为，而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。 116、司法机关的救济，也就是行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的市判职权和
5
诉讼程序，通过处理和裁决行政争议，纠正行政违法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。
117、集权制与分权制：集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或有自主权，一切均需按照上级机关的指示去办。分权制指下级机关在其管辖范围内有自主决定权。上级机关对其权限内决定的事项不加干涉。 118、行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。二、问答题
1、行政法的法源的形式有哪些？
答：行政法的法源是指行政法的外部表现形式。可分为以下几种形式：宪法、法律、行政法规定和部门规章、地方行政法规和地方行政规章、与行政法有关的法律解释。 2、行政法的作用是什么？
答：保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。
3、什么是行政法基本原则？
答：是贯穿于全部行政法律规范之中的，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。行政法的基本原则，起着保证行政法制统一、协调和稳定的重要作用，是行政法的灵魂。如与基本原则相抵触的行政法律条文必须修改或撤消，违反行政法基本原则的行为，必须予以纠正和制裁。
4、行政法的基本原则有哪些内容？行政合法性原则、行政合理性原则。
答：行政法的基本原则概括为行政法治原则，它包括行政合法性原则和行政合理性原则。（1）行政合理性原则是行政法治原则的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合理性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。（2）行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分。它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。
5、行政主体的特征是什么？ 答：行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；是能以自己的名义行使行政权的组织；是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 行政主体具有以下特征：（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这一特征将行政主体与其它国家机关、组织区分开来。行政主体享有国家行政权，是最重要的行政主体，但不是唯一的行政主体，一定的行政机构和社会组织依照法律法规规定的程序和条件也可享有一部分行政权，从而成为行政主体。（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这主要是指行政主体应具有独立的法律人格，独立地对外发布决定和命令，独立采取行政措施等。这一特征将行政主体与行政机关内部的各种组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织区别开来。（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。一个组织能成为行政主体，还应看其是否能独立对外承担行政行为所产生的法律责任，即是否能独立参加行政复议、行政诉讼和国家赔偿活动，并承担相应的法律责任。
6、行政职权的特征是什么？
答：特征是：强制性；不可处分性；职权与职责的统一性。有另外，行政主体在行使行政职权时，还享有行政优先权和行政受益权。行政优先权是指，行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。行政优先权虽然不属于行政职权，
篇二：电大本科行政法与行政诉讼法小抄~已排版
行政法与行政诉讼法
一.填空题
? 按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关
? 把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则
? 超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权范围
? 除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定 ? 从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：民主原则、效率原则
? 当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人和被上诉人
? 第二审人民法院审理上诉案件，有开庭审理和书面审理两种方式
? 非诉行政案件的执行，是指公民、法人或其他组织即不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制措施，使具有行政行为得以实现的制度。 ? 根据行政许可法第 60条和第 61 条的规定，行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。
? 根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式
? 根据证据的变现形式，可将证据分为言词证据和实物证据
? 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行为之日起 60 日内提出行政复议。
? 国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权和本部门所辖事务的管理权
? 机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。
? 经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在 7日内立案，并通知原告
? 可定案证据的特征是：客观性、相关性和合法性
? 滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨 ? 起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本
? 人民法院审理行政案件的方式为开庭审理
? 人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序集结案方式。但是，行政赔偿诉讼可以使用调解。 ? 人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式
? 申诫罚的具体形式主要是警告和通报批评
? 审计的对象主要是会计资料
? 特殊地域管辖又可分为专属管辖和共同管辖
? 我国行政救济的途径主要有行政机关救济和司法机关救济
? 我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖、地域管辖和裁定管辖
? 许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核
? 行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有申请执行和移送执行
? 行政处罚案件由违法行为发生的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
? 行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富
? 行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系。
? 行政复议原则上采取书面审理的办法
? 行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力
? 行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式
? 行政合同一般采用书面形式
? 行政监督属于行政行为，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要
? 行政立法依其权力来源不同，可分为职权立法与授权立法
? 行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以义务的行为
? 行政判决分一审判决和二审判决两种
? 行政赔偿的责任形式是损害赔偿
? 行政强制的对象是向对方的财物和人身自由
? 行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件
? 行政诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人
? 行政诉讼法律适用，是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性记性审查的专门活动
? 行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。
? 行政许可权的行使，应当以相对方申请为前提。
? 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织
? 依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为三类。
? 以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特别行政法
? 以行政知道的功能差异为标准，可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导 ? 以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为独立的许可和附文件的许可
? 执行根据是指人民法院据以采取执行措施的生效法律文书
? 追偿的形式有两种，一种是“后补”式的追偿：一种是“先陪后追”的方式
二、单项选择题
B
? 被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉，人民法院应否受理？D作为行政案件受理
C
? 陈某系美国驻北京一公司职员，常住北京海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸回国，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。陈决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些？B 深圳市中级人民法院、D北京市中级人民法院
? 垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。如 A民航、B铁路
D
? 当事人对判决不服提起上诉的时限是收到判决书之日起( C 15日内)
? 第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出 C 维持原判、D依法改判
? 第一审程序是人民法院依据 C 法定管辖权限，对案件进行的初次审理
? 独立行使行政审判权的主体是（A 人民法院）
?
?
?
? 对被诉具体行政行为负有举证责任的是（B被告 ） 对本级人民政府制定的不适当的规章，地方人大常委会有权( B撤销 ) 对行政裁判案件的执行，原则上由( C 第一审人民法院受理) 对行政裁判的执行案件，原则上由（A第一审人民法院执行）
? 对行政诉讼判决不服的上诉期限为（ B 15日 ）
? 对升省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向 C该派出机关申请行政复议
? 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由 A 被告所在地、B原告所在地人民法院管辖
? 对于起诉符合法定条件的证明责任属于( A原告)
? 对政府行政自由裁量权的事前控制主要是授权控制和（ A程序控制）
E
? 二审判决的形式包括维持判决和（ D改判）
F
? 法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于 B与原告相类似的诉讼地位 G
? 个体工商户张某对行政复议机关的行政复议决定不服，提起诉讼的时效是收到复议决定书之日起( A 15日内) ? 根据《立法法》的规定，部门规章应报(A国务院备案)
? 根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，其裁决主体是（ B全国人大常委会 ）
? 根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有 A 收容审查、B强制传唤、C强制戒毒、D 强制扣留
? 公安医院鉴定伤者伤残等级的行为是在履行（ C行政机关委托组织的职责）
? 公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼？B 劳动鉴定委员胡实施的劳动能力鉴定行为、C 大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为、D注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为 ? 公民、法人或者其他组织向行政复议机关提出行政复议申请的期限是从知道具体行政行为之日起的( D 60日内 )
? 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼，其诉讼时效的规定是，应当在知道作出具体行政行为之日起的( C三个月内)
? 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的起诉时效是在知道具体行政行为作出之日起的 ( C三个月内 )
? 公民申请人民法院执行生效的行政判决书的法定期限为( C 一年)
? 公务员对行政处分不服，其可救济的途径是( C .向行政监察机关申诉)
? 公务员对行政处分不服，其可救济的途径是( C提起行政复议)
? 公务员和行政机关任命的其他人员不服行政处分决定的，可以向监察机关提出申诉的时限是，自收到行政处分决定之日起( C 30日内)
? 公务员遇到与本人有利害关系的公务处理行为必须实行回避，是一种( A职务回避 )
? 公务员在年度考核中连续1年被确定为“不称职”的，将被( B 辞退)
? 关于法律法规授权的组织表述正确的是法律法规授权的组织是( A国家行政机关)
? 关于行政程序法表述正确的是( C我国没有统一的行政程序法)
? 关于行政救济的表述正确的是(C行政救济是对行政相对人受损害的权利的补救)
? 国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算？D 上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数
H
? 胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼，并将该房卖给张某。县土地管理局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。胡某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处罚变更为没收地 上艰巨，取消了罚款处罚，并动员胡某撤诉。胡某拒不撤诉，法院应当如何处理？A 审理原处罚决定 J
? 甲地 A 公司将 3辆进口车买给乙地 B 公司，B 公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以 A 公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收 3辆汽车。A 公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？D工商局处罚决定的合法性
? 甲殴打乙致轻微上，公安局对甲作出拘留 15日的处罚裁决。甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理，正确的做法有哪些？A 乙有权对一审判决提起上诉、D 人民法院有权变更公安局对甲的处罚
? 甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款 50元，这显然是不公正的。这种行为属于 B 同等情况，不同处罚
? 将行政法制监督分为立法机关的监督、行政机关的监督、司法机关的监督和社会监督，这种划分是 ( D 以监督的主体为标准 )
? 金钱制裁的形式有 A 支付违约金、C赔偿损失
? 决定一经送达即发生法律效力。A当事人对人民法院的决定一律不准上诉
K
? 可以设定限制人身自由行政处罚的法源是（ A法律）
L
? 李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺了某人的人身自由。在这里，B县公安局是行政赔偿义务机关
? 刘立因殴打白飞手到公安处罚，公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立处罚轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理？B直接变更公安局对刘立的处罚决定
? 刘某对某市海关作出的行政处罚决定不服，复议机关应该是( B 某市海关的上一级海关 )
? 刘某经某市行政主管部门许可后修建了一座高楼并严重影响了李某的通风条件。李某属于该行政许可行为的（ D利害关系人）
M
? 某工商执法大队集中销毁处理了一批没收的盗版音像制品，这种执法活动属于( D 行政事实行)
? 某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机。在本例中，赵某C 没有向国家主张行政赔偿的权利
? 某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某拖拉机。李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某剧不同意。法院应当如何处理？C裁定驳回起诉
? 某企业向税务局缴纳3万元税款。税务局的行为属于（ A行政征收）
? 某市西区治安联防队行驶该区公安分局委托的治安管理权。某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖某向法院提起诉讼。依照《国家赔偿法》规定，应由谁承担国家赔偿义务？B区公安分局
? 某市政府决定关闭一影响市容环境的屠宰场，并给予受到损失的业主以相应的经济补偿。市政府的这一行为体现了行政许可的( D信赖保护原则)
? 某市质量技术监督局对一起产品质量责任事故纠纷的裁定属于( A行政裁决)
? 某事西城区建委根据市政府总体规划，对某大姐实施改造，刘某房屋位于改造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未搬迁。数日后，区建委工作人员带领 50余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。下列哪个选项是本案被告？C 西城区建委
? 某县政府拆迁县城中心一住宅小区出售给开发商牟取利益，该行为已构成行政法上的( A滥用职权) ? 某政府与城建排污公司协商签订了市政排水除污工程项目合同，该合同具有( B行政合同性质)
N
? 能够体现政府实现国家社会保障职责的行为是( B行政给付)
Q
? 齐某因重大科技发明获得某省人民政府50万元奖励。该行为属于（C 行政奖励）
? 确认发明专利权的案件，其一审管辖法院是( B 中级人民法院)
R
? 人民法院对下列哪种案件，根据当事人申请，可以收回裁定先予执行？C要求行政机关依法发放抚恤金
? 人民法院认为地方人民政府制定和发布的规章与国务院部委制定和发布的规章不一致，由最高人民法院送请(C国务院作出解释或裁决)
? 人民法院审查被诉的具体行政行为，以( A合法性审查为原则)
? 人民法院审理案件时，认为地方政府规章与国务院部、委规章不一致的 ( C由最高人民法院送请国务院作出．．．
解释或者裁决)
? 人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参加的有关国际条约的规定，除我国声明保留的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触 C 适用国际条约的规定
? 如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由 D 最先收到起诉状的人民法院管辖
S
? 审计的本质是 D一种经济监督活动
? 书证是指记载或表达人的思想或行为，并以其内容或含义证明案件事实的文字、符号、图画等材料。其形成方式常有 A书写、B印刷、C 绘画、D 刻制
T
? 调整公务员职务及公务员奖励、辞退的依据是( A平时考核的结果)
W
? 王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法，哪些是正确的？C转移给他的继承人、D转移给与他有抚养关系的亲属
? 违反法定程序的行政行为，应当予以( B 重做)
? 卫生行政执法机关对医疗侵权纠纷的处理决定属于( B行政裁决)
? 我国《行政诉讼法》规定，当事人对裁定不服的上诉期限是( A 10日)
? 我国《土地管理法》规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，这种权属纠纷解决方式属于( A 行政调解)
? 我国地方各级人民政府派出机关的行政法性质是( B独立的行政主体)
? 我国国家赔偿的归责原则是（ C 违法原则 ）
? 我国行政机关的设置原因是 A适应需要原则、B精简原则、C高效率原则、D依法设置的原则
? 吴某之子在部队演习中死亡，部队将《烈士证书》发给吴某。此后，吴某一直凭《烈士证书》领取抚恤金。1994年，民政局换发《烈士证书》时，未将《烈士证书》换发给吴某。吴某遂想法院提起诉讼。人民法院应当如何受理？A予以受理
X
? 行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响、回复名誉、赔礼道歉？B违法拘留、C对没有犯罪事实的人错误逮捕、
D 非法拘留
? 行政补偿的产生是因为( A 合法的行政行为造成了相对人的损失)
? 行政补偿所需要弥补的损失是由( A 合法的行政行为引起的)
? 行政裁决的主体是（ C法律法规授权的行政机关 ）
?
?
?
? 行政法的调整对象是（ A行政关系） 行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括 A主体变更、B 客体变更、D内容变更 行政附带民事诉讼是指( C 在同一行政审判庭一并审理行政诉讼案件及其附带的民事诉讼案件) 行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些？A不适用调节的规定、B不停止具体行政行为执行的规定
? 行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是( A 作出原具体行政行为的行政机关)
? 行政复议机关认为被申请人所作出的具体行政行为适用法律错误的，应作出（ C撤销决定）
? 行政复议机关受理复议申请后，作出复议决定的期限是( B60日内 )
? 行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在 B5 日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。
? 行政复议最主要的审理方式是( D书面审理)
? 行政行为撤销的后果是 A自撤销之日起失去法律效力、C行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属二
篇三：行政法与行政诉讼法小抄[排版]
单项选择题：
1．作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于(A行政法律关系主体的变更)
2．当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间(A不停止裁定的执行)
3．国家公务员的一项权利是(B辞职)
4．根据我国宪法，(D国务院)有权制定行政法规。
5．下列有关行政法的说法错误的是(C行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中有你)
6.在我国解决行政争议的法律途径有(C向有关行政机关申请或者向人民法院起诉来解决)
7．公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的，以(A该行政机关)为行政诉讼被告。
8．第一审程序是人民法院依照(C法定管辖)权限，对案件进行的初次审理。 1．行政合法性原则和行政合理性原则共同构成(D行政法治的原则) 2．行政强制的对象是相对方的(D财物和人身自由) 1．(C委任)，即有权机关任命公民担任行政公职。 2．下级政府对上级政府的监督是(C一般行政监督) 3、(A人身罚)是最严厉的行政处罚。
4．作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于(A行政法律关系主体的变更)
5．当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间(A不停止裁定的执行)
1．行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的(B国家行政机关)
2．上级政府对下级政府的监督是(C一般行政监督) 工商行政管理机关颁发营业执照，属于(C行政许可权)
4。在我国解决行政争议的法律途径有(C向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决) 4．《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属(B授权性立法)
5．当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上—级人民法院提出申诉，(D但判决、裁定不停止执)
6．下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是(B行政法律关系的变动) 8．根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的主要审查对象是(C具体行政行) 1、下列属于行政行为的是（C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为） 2、行政法的调整对象是（B行政法律关系）
5．要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是(C行为是否具备一定的法律形式)。
6．行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是(C代执行)
7．下列屈于行政处罚行为的是(C没收)
8．行政规章有权设定警告和(C一定数额的罚款)
9．在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B撤诉） 8经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B复议机关）是被告。 1．作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行，(D故不能成为行政诉讼的被告)
2. C行政主体 是行政法律关系必不可少的当事人。
3.在行政法律关系中，当事人的权利义务 B不能 由当事人双方相互协商约定或自由选择。
4.行政法规是 B 国务院 制定的关于行政管理的规范性文件的总称。 5.行政授权的依据是 B法律、法规。
6.下列组织中， A北京市教育局 可以进行行政委托。 7.制定行政规章的行为属于 A行政立法行为 。
8.公安局给予某人治安管理处罚的行为属于 B行政执法行为 。
9.抽象行政行为的特点是 A具有普遍约束力B单方性C可以反复适用D行政性。 10.行政法规的制定主体是B国务院。
11.部门规章由 B国务院各组成部门制定并发布。 12.行政规章的制定程序起始于C起草 。 14.部长的任职方式是 B委任。
15.下列制度中不改变公务员与原单位人事行政关系的有 C挂职锻炼。 20.国务院有权制定 A行政法规 。 17. B撤职属于行政处分。 26、下列有关行政法律关系的说法中不正确的是B行政法律关系属于行政关系。 27、下列各项中，不属于行政立法的有 B．地方性法规。
28、下列各项中，属于具体行政行为的是 A．行政机关作出的警告处罚。 29、下列各项中，属于行政监督机关实体性权利的是B．奖励权 。 30、我国国家赔偿的归责原则采用A．违法责任原则 。
31、根据《行政诉讼法》规定，违法行为在 C．二年 内未被发现的，不再给予行政处罚。
32、行政复议机关应当自受理申请之日起 C．60日 内作出行政复议决定。 33、下列有关行政合同的说法正确的是 C行政主体可以单方面解除行政合同 34、根据我国《行政诉讼法》及有关法律、法规规定，不能作为行政诉讼被告的是 A．国务院。
35、行政法治的核心内容是B．行政合法性原则 。
41、行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在(C、审查对象)方面是相同的
41、在(D、英国)，行政诉讼案件由普通法院管辖
42、有权提起行政诉讼的公民死亡，(A、其近亲属)可以提起诉讼
43、人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定B、驳回起诉
45、人民法院以(B、违反法定程序)为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为
46、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起(D、3个月)内提起，法律另有规定的除外
47、人民法院审理案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的C、由最高人民法院送请国务院作出解释或者判决
48、县级以上的地方各级人民政府的复议机构，应当设在A、政府法制工作机构内
49、基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限 A、报请高级人民法院批准
55.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为(B.一般行政法与特别行政法)。
56.行政法治原则的核心内容是(A.行政合法性原则)。
57.下列不属于行政主体的是(D沈阳市铁西区重工工商所)。 58.区公所的设立，要经(A省级人民政府)批准。
59.关于公务员个人身份，以下说法不正确的是(D所属公务机关对其个人过错负连带责任)。
60.下列组织中，可以进行行政委托的有(A上海市教育局)。
61.行政法制监督的不同主体中，对行政主体监督最全面、最具有权威性的是(A国家权力机关)。
62.有权制定政府行政规章的是(D杭州市人民政府)
63.下列属于对人身自由的行政强制措施的是(C遣送出境)
64.行政合同与其他行政行为相比较，有下列特征(B以双方当事人意思表示一致为成立要件)。
多项选择题
1．行政法律关系的客体包括(A物B行为D精神财富)
2．行政立法的效率原则一般是通过(A时效制度B代理制度)加以实现的。 3．行政赔偿责任的归责原则主要有(A过错责任原则B危险责任原则 C违法责任原则)等几种。
4．我国行政救济的途径有(B行政机关救济星魂D司法机关救济)
5. 行政相对方的义务包括(A.服从行政管理的义务C协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序要求的义务)
6．下列行为中，属于行政行为的有(B行政机关制定规范性文件C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同)
7．在我国，国务院是(A最高国家行政机关B中央人民政府C国家最高权力机关的执行机关)
1．行政立法的效率原则一般是通过(A时效制度B代理制度)加以实现的。 2．行政相对方的义务包括(A服从行政管理的义务C协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序要求的义务有)
3．下列行为中，属于行政行为的有(B行政机关制定规范性文件C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同)
4．在我国，国务院是(A最高国家行政机关B中央人民政府C国家最高权力机关的执行机关)
5．人民法院公开审理行政案件，但下列(B涉及个人隐私的C涉及国家秘密的D法律另有规定的)案件除外。
6．下列中的(B国务院D北京市人民政府)是行政立法主体
7．按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有(B吊销营业执照D没收非法所得)
8．行政监督与监督行政行为的共同点有(B监督的对象相同 C监督的内容相同 D监督的目的相同)
9．下列原则与规定中为行政诉讼所特有的是(A不适用调解制度C被告负举证责任)
10．行政合同的解除方式有(B单方解除C协议解除)
2．行政立法的效率原则一般是通过(A时效制度B代理制度)加以实现的。 3．行政诉讼确立受案范围的原则是(A尽可能扩大人民法院的受案范围B妥善处理司法权与行政权的关系C人民法院在政权体制中的地位D既借鉴他国经验，又考虑自身实际)
4．我国行政救济的途径有：(B行政机关救济D司法机关救济)
5．下列有关行政主体的说法，正确的是(C行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织)
7．行政赔偿的方式有(B返还财产C恢复原状D支付赔偿金)。
8．根据《行政诉讼法》的规定，下列哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理? (A周某对海关的扣留决定不服C某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服D张某对县公安局作出的行政拘留决定不服)
9．根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有(A收容审查B强制传唤 C强制戒毒D强制扣留)等。
10．下列属于抽象行政行为的有( A．某大桥桥头有一块牌子，上写“6：00一2l：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局C某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证)
3．对人身的强制执行方式有 (A强制拘留B强制传唤C遣送出境 D强制履行) 3、下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是（A法律C行政法规B地方性法规D规章）。
1．行政相对方的义务包括(A服从行政管理的义务C协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序要求的义务)
3. 人民法院审理行政案件的依据是(A省人大及其常委会制定的地方性法规B.自治条例与单行条例C国务院制定的行政法规星)
4．在行政诉讼中，人民法院的审理依据有(B法律魂论坛电C行政法规与地方性法规 D自治条例，单行条例)
5．资格许可是允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如(A.律师证B会计师执照) 4、（A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B经济特区市的人大和人大常委会C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会）有权制定地方性法规。 5、行政诉讼撤销判决有（A判决全部撤销B判决部分撤销D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为）等几种形式。
1在行政法律关系双方当事人中（行政相对方是不可少的B必有一方是行政主体）
1.行政法是调整B行政关系 D监督行政关系 的法律规范的总称。 13.下列机关中， A北京市人民政府C河北省人民政府D河北省石家庄市人民政府有权制定地方政府规章。
16.下列情况中，属于公务员职务关系消灭的有 C辞职D退休。
18.下列组织中，属于一般权限机关的是A北京市人民政府D国务院 。 19.下列情形中，表明我国行政机关实行行政首长负责制的有A国务院总理负责领导国务院工作C各部部长分别负责领导本部门的工作 。 21.下列行政机关中，有权制定行政规章的有A北京市人民政府C教育部 。 22.下列组织中，不属于一级行政机关的有B村民委员会D.居民委员会 。 23.下列组织中不属于行政主体是B.公安派出所C.治安联防队D.居民委员会。 24.行政主体是行政法律关系的必需的当事人，包括 A.行政机关C.法律法规授权行使行政职能的组织 。
25． A行政合法性原则 D行政合理性原则是行政法的基本原则。
36、审计监督的种类，按照审计的目的可以划分为B．财政、财务审计C．财政法纪审计 D．经济效益审计 。
37、下列有关行政指导的说法正确的是 C．事实行为D．外部行为
38、下列各项中，属于行政合同的是 B．国家订货合同 D．公用征收合同 39、行政委托的对象包括 A．行政机关B．行政机构C．企事业单位 D．社会组织 。
40、下列有关行政指导的法律特征，表述正确的是 A．单方行为B．外部行为 D．适用法律优先原则。
44、(A、同级人民检察院 B、同级人民检察院的上一级人民检察院)对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，应当建议提出抗诉。
50、对公安机关作出的治安处罚决定不服，相对人可以申请复议，这种复议属于 A、一轮复议E、非终局复议
51、日本现行行政诉讼分为 A、抗告诉讼 B、当事人诉讼 C、民众诉讼 D、机关诉讼
52、行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的，具体行政行为即可停止执行A、被告认为需要停止执行的C、原告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的
53、对于人民法院就下列哪种事项作出的行政裁定不服，可以提起上诉A、起诉不予受理 B、驳回起诉
54、在何种的情况下，人民法院对于行政案件可以通过裁定移转管辖 C、上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件D、上级人民法院把自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理E、下级人民法院把自己管辖的案件移交给上级人民法院审理
65.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是(B行政法律关系以行政关系为基础C行政法律关系以国家强制力作为保障D行政关系经行政法调整转为行政法律关系)。
66.行政优先权包括(A先行处置权B获得社会协助权D推定有效权)。
67.按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括( A.省(自治区、直辖市)B.市(自治州、直辖市的区)C.县 D.乡(民族乡镇)。
68.根据我国《国家公务员法》的规定，下列属于行政处分的是(A.警告B.记过D.降级、撤职)。
69.关于行政相对方，以下说法正确的是(B可以分为直接相对方与间接相对方D相对方有协助行政主体执行公务的义务)。
70.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为(A行政立法行为C.行政执法行为)
71.行政立法的民主原则主要体现在(A.情报公开制度B.咨询制度D听证制度) 72.依据《行政处罚法》的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款，3%的罚款属于(B.行政强制执行C.间接强制D.执行罚)。 问答题
1、行政法的法源的形式有哪些？答：行政法的法源是指行政法的外部表现形式。可分为以下几种形式：宪法、法律、行政法规定和部门规章、地方行政法规和地方行政规章、与行政法有关的法律解释。
2、行政法的作用是什么？答：保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。
3、什么是行政法基本原则？答：是贯穿于全部行政法律规范之中的，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。行政法的基本原则，起着保证行政法制统一、协调和稳定的重要作用，是行政法的灵魂。如与基本原则相抵触的行政法律条文必须修改或撤消，违反行政法基本原则的行为，必须予以纠正和制裁。 4、行政法的基本原则有哪些内容？行政合法性原则、行政合理性原则。答：行政法的基本原则概括为行政法治原则，它包括行政合法性原则和行政合理性原则。（1）行政合理性原则是行政法治原则的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合理性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。（2）行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分。它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。
5、行政主体的特征是什么？答：行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；是能以自己的名义行使行政权的组织；是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 行政主体具有以下特征：（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这一特征将行政主体与其它国家机关、组织区分开来。行政主体享有国家行政权，是最重要的行政主体，但不是唯一的行政主体，一定的行政机构和社会组织依照法律法规规定的程序和条件也可享有一部分行政权，从而成为行政主体。（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这主要是指行政主体应具有独立的法律人格，独立地对外发布决定和命令，独立采取行政措施等。这一特征将行政主体与行政机关内部的各种组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织区别开来。（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。一个组织能成为行政主体，还应看其是否能独立对外承担行政行为所产生的法律责任，即是否能独立参加行政复议、行政诉讼和国家赔偿活动，并承担相应的法律责任。
6、行政职权的特征是什么？ 答：特征是：强制性；不可处分性；职权与职责的统一性。有另外，行政主体在行使行政职权时，还享有行政优先权和行政受益权。行政优先权是指，行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。行政优先权虽然不属于行政职权，但它与行政职权密切相关，是行政机关行使行政职权的保障条件。行政优先权主要包括先行处置权、获得
社会协助权和推定有效权。行政受益权是指行政主体从国家所享受到的各种物质优益条件。为了保证行政主体行使行政职权，提高行政效率，国家必须向行政主体提供各种物质条件，如财政经费、办公条件、交通工具等。
7、国家行政机关有哪些特征？ 答：国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织；是具有较强的执行色彩的组织；必须按一定的层次和结构组织起来。国家行政机关有如下特征：（1）国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。它以国家暴力为后盾，是为实现统治阶级的意志和完成统治阶级的国家任务而组织起来的，与其他组织相比，国家行政机关具有高度权威性。（2）国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。行政机关是权力机关的执行机关。行政机关可在其职权范围内制定规范性文件或采取具体行政措施等，均是属于执行性行为。（3）为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且执照科学方法依法活动。
2、行政职务关系产生的主要程序是什么？ 答：选任、委任、调任、聘任 8、行政机关组织法所包含的基本内容是什么？答：法律依据、隶属关系、职责权限、任职期限、机构设置、人员编制。`
9、行政职务关系变更的情况有哪些？答：罢免、撤职、辞去领导职务、免职、降职、转职、调职、升职。公务员在任职期间，因某种法律事实的出现而使职务关系的内容（职权、职责等）发生变化，谓职务关系的变更。主要发生于下列情况：（1）罢免。指按照法律规定，有罢免权的机关（一般是国家权力机关）对因违法失职，不宜继续担任原行政工作人员所实行的一种措施。（2）撤职。是有权机关对违法失职公务员作出的一种行政处分。（3）辞去领导职务。指公务员因某种原因，出于本人意愿，向有决定权的机关请求不再担任某种行政职务的行为。（4）免职。指有任免权的机关依照法律程序免去当事人的职务。（5）降级。指公务员从较高的职务被调至较低的职务。（6）转职。指原职务不变，但变更职务关系的性质。（7）调职。也叫调动工作。即把公务员调到另一种岗位担任相同的职务。（8）升职。公务员依法从低职位调到高职位担任职务。 10、被授权组织的法律地位是什么？ 答：被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位；行政诉讼也规定，被授权组织所为行政行为被提起诉讼时，由被授权的组织作被告应诉。
11、被委托组织与被授权组织的区别是什么？答：（1）性质不同。被委托组织不具法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。（2）产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。（3）行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政复议和行政诉讼中，被申请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。
12、行政相对方的权利是什么？答：（1）提出申请的权利。行政相对方有依法提出申请的权利，如申请许可证、申请抚恤金、补助金等。（2）参与行政管理的权利。行政相对方有权依法参与行政法规、规章及相关行政政策、行政计划的制定，如听证会、论证会等。（3）听证的权利。在行政机关作出影响行政相对方权益的行政行为之前，必须保障行政相对方有听证的权利、应当告知行政相对方有关的行政行为的事实、理由和依据等，给予行政相对方以充分的辩论的机会，查清事实，从而作出合法、公正的行政行为。（4）了解情况的权利。行政相对方有权依法了解有关的行政信息，包括各类规范性文件，有关制度、规则、标准、程序，与行政相对方有关的档案材料等。（5）申请行政法上的救济的权利。行政相对方对行政主体作出的具体行政行为不服，有权依法申请行
政复议、提起行政诉讼。当行政主体的行政行为违法侵犯行政相对方的合法权益并造成损失时，行政相对方有请求行政赔偿的权利。 13、行政相对方的义务是什么？答：（1）服从行政管理的义务。这是行政相对主的首要义务，主要表现为一是遵守行政机关发布的行政法规，行政规章和其它规范性文件的规定；二是执行行政机关作出的行政处理决定等。（2）协助行政主体执行公务的义务。当行政主体及其工作人员执行公务时，行政相对方有主动予以协助的义务。（3）遵循法定程序要求的义务。行政相对方在请求行政主体为一定行为或行政主体要求其为一定行为时，应遵循法定的步骤、手续和时限等的要求，否则会承担相应的法律责任。
14、行政法制监督是由哪几部分构成的？答：行政法制监督是由主体、对象和内容三总分组成的。行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督以及国家机关以外的公民、组织；行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员；行政法制监督的内容是监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。
15、行政法制监督主体的监督包括哪些内容？答：（1）国家权力机关的监督；（2）国家司法机关的监督；（3）国家行政机关的监督；（4）国家机关体系以外的公民、组织的监督。
16、什么是抽象行政行为？答：是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。包括行政主体制定行政法规和行政规章的行政行为，也包括行政主体制定行政措施、发布行政命令、通知、通告、决议、决定的行为等。抽象行政行为通常具有普遍性。
17、行政行为的内容有哪些？答：是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。（1）赋予权益和剥夺权益。赋予权益是指行政相对方法律上权能、权利或利益。剥夺权益是指剥夺行政相对方已有的法律上的权能、权利或利益。（2）科以义务和免除义务。科以义务是指行政主体使行政相对方承担某种作为或不作为义务。免除义务是指行政主体免除行政相对方原有的义务。3）确认法律事实与法律地位。所谓确认法律事实是指行政主体依法对某个法律关系有重大影响的事实是否存在予以确认。所谓法律地位是指行政主体依法对某个法律关系中当事人的权利义务是否存在及存在范围予以确认。 18、确定行政立法程序的民主原则的意义何在？答：一是能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民群众的意志。二是这种程序上的民主原则，能够有效地约束国家行政机关的权力。
19、行政立法的程序是什么？ 答：行政立法的程序，是指行政主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。（1）起草。是指列入规划的需要制定的行政法规和规章，由人民政府各主管部门分别草拟法案。（2）征求意见。在起草行政法规、行政规章的过程中，应当广泛听取有关机关、公民、社会各组织的意见。（3）审查。是指行政法规、规章草案拟定之后，送交政府主管机构进行审议，核查的制度。（4）通过。是指法规、规章在起草、审查完毕后，交由主管机关的正式会议讨论表决的制度。（5）签署。行政法规、规章通过后，还须经制定机关的行政首长签署。（6）发布与备案。凡是未经发布的行政法规、行政规章都不能认为已发生效力。备案是指将已发布的行政法规、行政规章上报法定的机关，使其知晓，并在必要时备查的程序。 20、行政许可的特征是什么？答：（1）行政许可是依申请的行政行为。（2）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为。（3）行政许可是要式行政行为。
21、行政许可有哪些作用？答：1）有利加强国家对社会经济的宏观管理，实现从直接命令的行政手段到间接许可的法律手段的过渡；2）有利于维护社会经济秩序，制止不法经营，防止不正当竞争；3）有利于维护社会治安，保障
公共安全，保护国家和公民的合法利益。
22、行政强制预防、行政强制制止和行政强制执行的区别是什么？ 答：（1）实施的条件不同。行政强制执行以相对方不履行行政处理决定为前提，而强制预防和强制制止是行政机关依照法律和法规，为排除危害而采取的对相对方的强制力，人们称之为即时强制。（2）实施的时间和目的不同。强制预防和强制制止分别适用于危害发生之前和危害发生之中，用以预防危害的发生和制止危害的继续；而行政强制执行一般在一行为结束后实施，以求行政处理决定的执行。（3）实施的机关不同。行政强制执行可以由人民法院实施，也可以由行政机关实施；而强制预防和强制制止只能由行政机关实施。（4）实施的程序不同。行政强制执行的实施，需要遵守一系列严格的法律程序。违反的程序，执行则无效；而强制预防和强制制止由于是一种在紧急情况下采取的即时强制措施，所以，一般情况下没有严密的程序，只有不超越职权，就为有效。
23、什么是即时强制？ 答：是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。
24、行政合同履行的原则是什么？答：（1）实际履行原则。是指必须按照合同规定的标的履行，不能变更的或用违约金或赔偿损失的方法代替合同的履行。（2）自己履行原则。行政合同不仅要求实际履行，而且实行自己履行原则，即相对方必须本身履行，而不能由他人代替履行。（3）全面适当履行原则。是指当事人按照合同规定的内容全面适当地履行，在任何条款上都不得违反合同规定。
25、变更和解除行政合同的法律后果会怎样？ 答：（1）行政合同变更后，原合同不再履行，双方当事人按变更后的权利义务关系履行。行政合同解除后双方当事人之间的合同关系终止，彼此不再享有原合同规定的权利和义务。（2）因行政主体单方面变更和解除合同的，应对相对方进行补偿。 26、行政指导的特征是什么？答：（1）行政指导是非权力行政活动。（2）行政指导是种事实行为。（3）行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。（4）行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域。（5）行政指导适用法律优先的原则。（6）行政指导是一种外部行为。 27、行政指导与行政领导的区别是什么？ 答：（1）主体不同。行政领导的主体是国家行政管理活动中的各级领导者，而行政指导的主体是行政机关。（2）客体不同。行政领导是一种行政组织内部的活动，它作用的对象是行政组织中的被领导者。而行政指导则是行政机关管理社会事务的一种外部行政活动，它作用的对象是公民、法人及其他社会组织。（3）内容不同。行政领导是国家行政管理活动中各级领导活动的总和。而行政指导是行政机关在其所在管辖的事务范围内，基于国家的法律精神、原则或政策，用非强制性的手段取得相对方的同意或协助而实施的管理行为。（4）效力不同。行政领导是行政组织内部的领导活动，它有严格的组织和纪律的要求，对行政领导必须严格服从。而行政指导是行政机关对行政相对方的指导活动，不具有强制力，相对方可以服从，也可以不服从。
28、罚款与罚金的区别是什么？答：（1）性质不同。罚金属于刑罚处罚；罚款则属于行政处罚。（2）处罚依据不同。罚金由刑法加以规定，罚款则由行政法律规范加以规定。（3）适用主体不同。罚金由人民法院判处，而罚款则由行政机关或法律法规授权的组织科处。（4）适用的对象不同。罚金是对犯罪者的惩罚，而罚款则是对违反行政法律规范者的惩罚，其程度比罚金轻。 29、行政处罚执行的原则有哪些内容？答：（1）当事人自觉履行原则；（2）行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行原则；（3）决定罚款与收缴罚款相分离原则。
30、行政机关组织法所包含的基本内容是什么？ 答：A、法律依据。是决定行政组织法是否合法的条件之一。B、隶属关系。指行政机关之间领导与被领导以及它们之间的权责关系。C、职责权限。指行政机关的主管事项和行使权力的范围。D、任职期限。指对行政首脑任职期间有明确的规定。E、机构设置。指行政机关内部机构的设置。F、人员编制。指行政机关的人员定额及各种人员结构。G、其他事项。如生效条件等。
31、行政监督与监督行政行为的相同点是什么？ 答：（1）监督的对象相同。都是以行政机关及其公务员为主要对象。（2）监督的内容相同。都是行政机关的行政行为，包括普遍的行政行为和个别的行政行为是否合法合理。（3）监督的目的相同。都是保障国家法律、政策的统一和正确实施，保护国家利益、社会公共利益和公民、法人或组织的合法权益。
32、一般行政监督的主要方式是什么？答：报告工作；执法监督检查；审查批准；备案；行政复议；惩戒。根据我国有关法律规定，目前一般行政监督的主要方式有以下几种：（1）报告工作。听取、审查报告，是上级政府监督下级政府、各级政府监督其工作部门执行情况的主要方式。（2）执法监督检查。执法检查大致有三类：一是全面检查和专项检查。二是单独检查和联合检查。三是定期检查和不定期检查。（3）审查批准。审查批准是监督主体对监督对象的普遍行政行为、具体行政行为，如对财政预算、决算、账册、报表等进行审阅核对并加以确定的行为。（4）备案。备案是根据法律规定或上级行政机关要求，监督对象将其他规范性文件或某些重大行政行为的书面材料报上级行政机关供其了解情况的行为。（5）行政复议。行政复议制度是各级人民政府及其工作部门实施行政法制监督的一项重要制度。（6）惩戒。惩戒处分分为两种：一是对行政机关适用的。另一种是对违法机关的领导人或直接责任人的行政处分。 33、行政违法有什么特征？答：（1）行政违法是行政主体及其执行公务人员的违法；（2）行政违法必须是行政主体及其执行公务的人员违反行政法律规范的行为，即违反行政法律规范中对其行使职权所要求的程序性与实体性义务的约束。（3）行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过错。行政违法行为是一个主客观统一的过程。即在客观上有违反行为法律规范的事实，在主观上有过错。
34、行政责任的构成要件有哪些？答：（1）行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；（2）行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；（3）行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任；（4）承担行政责任必须有主观上的故意或过失。
35、什么是行政救济？答：是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。 36、行政救济的特征是什么？答：（1）行政救济以行政管理相对方的请求为前提。因为行政救济制度的设立就是为了对行政管理相对方的合法权益予以救济和保护。（2）行政救济以行政争议为基础。行政争议，也就是行政纠纷，是行政管理相对方认为行政主体的具体行政行为违法或不当，侵犯其合法权益，并对行政行为不服所形成的法律争议。（3）行政救济的最终目的保护相对方的合法权益。行政救济的核心内容是由有权的国家机关处理和裁决行政争议。 37、哪些情况不能申请行政复议？ 答：（1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的。（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的。（3）对国防、外交等国家行为不服的，也不能申请复议。 38、行政复议的原则是什么？答：（1）合法性原则。是所有行政权行使都应遵循的一项基本原则，是依法行政的基本要求，行使行政复议权当然也要遵循合法原则。（2）公正原则。公正是一切司法活动的本质要求，行政复议是一种行
政司法行为，复议机关解决行政争议，应当将作为被申请人的行政机关与作为申请人的公民、法人和其他组织放在平等的位置上，不能偏袒任何一方。（3）公开原则。是一个重要的程序原则，是民主政治的本质要求。它是指行政机关在作出与相对方利益相关的行政行为时，要通过一定的程序让相对方参与和了解。（4）及时原则。是行政效率的具体原则要求。（5）便民原则。是指行政复议要便于行政相对人参加，在复议活动中复议机关和复议人员要为申请人行使各项权利提供方便。
39、行政赔偿的特征是什么？答：（1）行政赔偿实质上是一种国家赔偿。行政职能属于国家职能，行政权也属于国家权力。行政主体及其工作人员行使职权所实施的职务活动，是代表国家进行的，根本上是一种国家活动。因此行政赔偿是一种国家赔偿。（2）行政赔偿的起因是行政侵权损害行为。是行政主体作出的行政行为侵犯并损害了公民、法人和其它组织的合法权益的行为。（3）行政赔偿的义务只能是侵权行政机关。是指作出行政行为的行政机关和实施侵权行政行为的行政机关人员所在的行政机关。（4）行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限。依照我国法律规定，除具体行政行为以外的抽象行政行为以及国防、外交等国家行为不在国家承担行政赔偿责任的范围之内。 40、国家机关行使追偿权，必须具备的条件是什么？ 答：（1）赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金，返还了财产或恢复了原状。地赔偿称义务机关向受害人赔偿之前，追偿权是不存在的。赔偿义务机关的赔偿可以基于人民法院的判决或调解，也可以据行政赔偿协议程序的协议书。（2）行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失。故意是指致害人实施加害行为时，主观上认识到自己的行为违法并可能造成相对方合法权益的损害，却仍然一意孤行，导致损害结果发生。重大过失是相对于一般过失而言的，即行政人员或受委托之人，不但没有注意到其身分或职务上的特别要求，而且未能预见和避免普通人均能预见或避免的事情，即没有达到法律对一个公民的起码要求。
41、行政诉讼的构成要件是什么？答：1）原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。2）被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。3）原告提起行政诉必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖。4）原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内。5）法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。 42、行政诉讼的特有原则是什么？答：（1）选择复议原则。是指在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下，相对方对行政处理决定不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服，再向人民法院起诉，也可以不经复议直接向人民法院起诉。（2）审查具体行政行为合法性原则。（3）具体行政行为不因诉讼而停止执行原则。（4）不适用调解原则。赔偿诉讼可以适用调解。（5）司法变更权有限原则。 43、人民法院不予受理的行政案件有哪些？ 答：（1）国防、外交等国家行为。（2）抽象行政行为。（3）内部行政行为。（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。《行政诉讼法》第12条规定了司法审查的排除条款，即明确规定某些事项人民法院不予受理：（1）人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提供的诉讼。（2）人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。（3）人民法院不受理公民、法人或者其他组织就行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼。（4）人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉
讼。此外，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条还列举了排除在人民法院受案范围的几种行为，即：（1）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确规定授权实施的行为；（2）调解行为及法律规定的仲裁行为；（3）不具有强制力的行政指导行为；（4）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（5）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 44、管辖权的转移必须具备哪些条件？答：（1）必须是人民法院已受理的案件；（2）移交的人民法院对案件有管辖权；（3）移交的人民法院与接受移交的人民法院是具有直接关系的上下级关系。 45、行政诉讼的被告有哪些特征？答：（1）被告只能是行使行政管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织。（2）其作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益。（3）以自己名义应诉，并受有民法院裁判拘束。 46、行政诉讼第三人的特征是什么？ 答：（1）与提起诉讼的具体行政行为有利害关系；（2）相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为的利害关系的其他公民、法人或者其他组织；（3）在诉讼期参加诉讼；（4）申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。
47、行政诉讼证据有哪些种类？答：书证；物证；视听资料；证人证言；当事人陈述；鉴定结论；勘验笔录与现场笔录。
48、在行政诉讼中，被告不履行举证责任的法律后果是什么？答：1）对行政诉讼原告起诉是否超过起诉期限有争议的，如果被告举不出证据，应当以原告提供的证据为根据；2）被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不能或者无正当理由逾期提供的，应当认为该具体行政行为没有证据、依据，人民法院撤销被诉具体行政行为。
49、法院不能采用的证据有哪些？ 答：（1）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据。（2）被告严重违反法定程序收集的其他证据；（3）未经法庭质证的证据；（4）复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据；（5）被告在二审过程中向法院提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤消或变更一审裁判的依据。 50、审判监督程序与第二审程序的区别是什么？答：（1）提起的主体不同；提起审判监督程序的主体必须是法律明文规定的各级人民法院院长和上级人民法院、最高人民法院以及各级人民检察院。而有权提起上诉的则是享有上诉权的当事人，并且当事人的上诉必然引起第二审程序的发生。（2）提起的条件不同；只有发现已经生效的判决、裁定违反法律、法规的规定，才能提起审判监督程序；而只有当事人不服一审未生效的判决、裁定，不论判决、裁定是否违反法律、法规，即可在法定期限内提起第二审程序。（3）有无期限制不同。适用审判监督程序不受时间限制、判决、裁定生效后的任何时间内都可提起；而上诉只能在法定的上诉期限内提出。（4）审理的主体不同；适用审判监督程序的行政案件，既可由原审人民法院审理，也可由原审人民法院的上级人民法院审理；而适用二审程序的行政案件，只能由第一审人民法院的上一级人民法院审理。（5）审理的对象不同；适用审判监督程序审理的是已经生效的判决、裁定；而适用二审程序审理的则是尚未生效的第一审判决、裁定。（6）程序的性质不同；审判监督程序是为了纠正人民法院生效判决、裁定的错误而设置的一种特殊程序，不具有审级性质，是对人民法院生效裁判的一种事后监督和补救措施；而第二审程序是按照两审终审的司法原则设置的，是对第一审行政案件的继续审理。
51、开庭审理行政案件应当分为几个阶段？答：（1）开庭前准备阶段；（2）出庭情况审理阶段；（3）法庭调查阶段；（4）法庭辩论阶段；（5）评议宣判阶段。52、人民法院审理行政案件的实体法依据有哪些？ 答：（1）法律；（2）行政
法规；（3）地主性法规；（4）自治条例和单行条例。答：人民法院审理行政案件的实体法依据有：（1）法律。包括全国人大制定的基本法律和全国人大常委会制定的基本法律以外的的其他法律。（2）行政法规。即国务院根据宪法和法律，制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。其名称有条例、规定、办法。（3）地方性法规。地方性法规仅适用于本行政区域内发生的行政案件。被诉行政机关与受理法院不在同一地区，人民法院审理行政案件适用地方性法规时，应当以作出具体行政行为的行政机关依法所适用的地方性法规为依据。（4）自治条例和单行条例。民族自治地方（自治区、自治州、自治县）的人民代表大会根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定的自治条例和单行条例，可以作为法院审理发生在民族自治地方的行政案件的依据。此外，《行政诉讼法》第53条第一款规定：“人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章”。
53、第一审人民法院经过审理，根据不同情况所作出的判决有哪些种类？答：（1）维持原判；（2）撤销判决；（3）重新作出具体行政行为判决；（4）限期履行判决；（5）变更判决；（6）驳回原告诉讼请求判决。有你更精 54、涉外行政诉讼的一般原则是什么？ 答：（1）适用行政诉讼法原则。《行政诉讼法》第70条规定：外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用本法。法律另有规定除外。（2）同等原则。又称国民待遇原则，是指外国人、无国籍人、外国组织在我国进行行政诉讼，享有与我国公民同等的诉讼权利和负有同等的诉讼义务。（3）对等原则。又称相互原则，是指国家之间在对待对方公民、组织的诉讼地位和诉讼权利时相互对等。（4）适用有关国际条约原则。（5）委托中国律师代理诉讼原则。
55．简述行政合法性原则的具体要求。1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；2)任何行政职权的行使应依据法律，遵守法律，不得与法律相抵触；3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 56．简述行政立法与权力机关立法的区别．答：(1)立法的主体不同；(2)立法的来源不同；(3)立法的内容不同；(4)所立之法的效力等级不同；5)立法的程序不同；(6)立法的形式不同； 7)立法效果不同。
57．简述行政复议的特点。答：(1)行政复议是行政机关的行政行为；2)行政复议是以行政争议为处理对象的行为； 3)行政复议是由行政相对方提起的一种依申请而产生的行为。
58、简述国家行政机关的特征答：（1）国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织；（2）国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。（3）为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动。
59、简述在行政诉讼中诉讼阻却有几种情形答：（1）延期审理；（2）缺席判决；（3）诉讼中止；（4）诉讼终结；（5）案件移送；（6）延长审限；（7）撤诉。 60、简述行政授权的特征答：1）行政授权是依照法律和法规的有关规定作出的；2）行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责；3）被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。
61、简述在我国行政处罚的分类有你答：（1）人身罚（行政拘留，劳动教养）；（2）行为罚（责令停产停业，暂扣和吊销许可证和营业执照）；（3）财产罚（罚款，没收违法所得，没收非法财物）；（4）申诫罚（警告，通报批评） 62、简述行政案件的执行根据. 答：（1）人民法院制作的发生法律效力并且具
有执行力的法律文书（行政判决书，行政裁定书，行政赔偿调解书，行政附带民事诉讼判决书和调解书，决定书）；（2）行政机关制作的发生法律效力、具有执行内容、依法可由人民法院强制执行的法律文书。
63、简述行政法的作用答：1）保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；有你更精 2）贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。
64、国家行政机关的设置原则。答：（1）适应需要原则 （2）精简原则 （3）高效率原则 （4）依法设置的原则
65、公务员在法律地位上有下列特点： 答：①他享受宪法和法律赋予公民的各种权利，同时履行宪法和法律要求公民履行的各种义务；②他可以以自己的名义从事个人行为，但不能以国家名义从事公务行为，否则就是另外一种身分了；③他的个人行为只代表他个人，不具有强制性，而且行为效果归属于他自己。公务员首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。当公务员依法代表国家从事公务时，他就具有了其作为公务员的法律身分，从而享有公务员的法律地位。由于自然人和公务员是两种不同的法律身分，二者所处的法律地位是不同的。当其处于公务员法律地位时，便显示出其特点：免公务员有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为；公务员享有行政职权，享有行政优益权，同时需要承担行政职责；（1）行政相对方的权利①提出申请的权利 ②参与行政管理的权利 ③听证的权利 ④了解情况的权利 ⑤申请行政法上的救济的权利有你（2）行政相对方的义务①服从行政管理的义务 ②协助行政主体执行公务的义务 ③遵循法定程序要求的义务
67、划分个人行为与机关行为的标准是什么？ 答：(1)公务员的行为以所属机关名义作出的，属机关行为，以自己名义作出的，则属个人行为。(2)公务员的行为是在其职责范围内作出的，属于机关行为，若超越职责范围，必须结合第一标准和第三标准综合认定。(3)公务员的行为是执行机关的命令或委托，不管机关的命令或委托是否超越权限，概属机关行为。
68、简述行政诉讼原告的法律特征。答：行政诉讼原告是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民法人或者其他组织。原告具有以下法律特征：（1）认为具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系。（2）以自己的名义向人民法院起诉。（3）受人民法院裁判的枸束。其中第1个特征，既是指原告的特征之一，也是对原告资格的规定。 69、确立行政立法程序的民主原则的意义何在？ 答：（1）能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民的意志。因为行政法规、规章的各种草案，经过公开的讨论、听证以后，更有利于公众包括利害关系人的理解和认同。别外各种途径的参与制度如书信、磋商、座谈、调查、采访等，能使公众有足够的机会参与制定活动，充分表达意见和要求，使行政立法文件真正做到集思广益。（2）这种程序上的民主原则，能够有效地约束同级行政机关的权力。在行政机关没有很好地遵循公开原则和制度，并有可能造成违法或侵权的后果时，能够及时地发现，从而有效地维护国家机关及其所制定的规范的权威，更好地保护行政相对人的合法权益。
70．行政许可的特点是什么？答：行政许可的特点有：（1）行政许可是依申请的行政行为。行政许可一般都以行政相对方的申请为前提，行政主体并不因行政相对方准备从事某项活动就主动地颁发行政许可证。（2）行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为，行政许可不同于行政处罚、行政强制等对行政相对方科以义务的行为，而是免除相对方某种不作为义务使相对方可以行使某种权利。3）行政许可是要式行政行为。行政许可要
遵循一定的法定程序，并应以正规的文书、格式、日期、印章等形式不予批准和证明。 71、行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。简易程序的适用条件包括：违法事实确凿；对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；
处罚较为轻微，即对个人处以50元以下罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或警告。 72、《行政复议法》第21条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；法律规定停止执行的。
73、行政行为通常具有以下法律效力：公定力。行政主体作出行政行为不论合法与否，都被推定为合法有效，任何行政机关、组织或个人都应遵守服从；确定力。行政行为成立后，具有不可变更力，非经法定程序不得随意变更或撤销；拘束力。行政行为成立后即对有关组织或个人产生法律上的约束效力，不能再作出与该行为相抵触或违反该行为的相关要求的行为；执行力。行政行为成立后，行政相对方必须自觉履行行政行为所设定的义务。
74、被告负举证责任是由于：①行政机关有调查取证的主动权，在证据的收集和提供方面明显处于优势。②具体行政行为大都基于行政机关的单方面的意思表示而成立，相对人难以提供足以证明行政机关具体行政行为违法的各种证据。③可以促进行政机关严格依法行政，以尽可能减少行政争议及行政案件的数量，提高执法水平。
75、有独立请求权的第三人的诉讼地位相当于原告，理由是：①其诉讼主张是独立的；②其主张与被告对立，与原告也彼此独立；③如果先于原告起诉，即可获得原告资格。
76、提起行政附带民事诉讼，除满足行政诉讼的一般起诉案件以外，还应满足以下条件：①行政诉讼已经成立；②附带民事诉讼必须符合民事诉讼的起诉条件；③行政诉讼与附带民事诉讼的诉讼请求有内在的关联性；④附带的民事诉讼必须与行政诉讼同时提起，或在行政诉讼程序开始后，人民法院作出裁判以前提起。 77、缺席判决适用于如下情形：①被告经两次合法传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭；②人民法院裁定不准原告撤诉，如果原告拒不到庭；③案件审理结果可能涉及第三人利益，或者需要其承担义务，经两次合法传唤，无正当理由拒不到庭。
78.简述行政处罚与刑罚的区别。(1)制裁的性质不同;(2)适用的违法行为不同;(3)惩罚的程度及适用的程序不同;(4)制裁的机关不同;(5)做出处罚的形式不同。
79.简述行政合法性原则的具体要求(l)任何行政权都必须基于法律的授权才能够存在;(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触;(3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。
80.简述行政行为的内容。(1)赋予权益和剥夺权益;(2)科以义务和免除义务;(3)确认法律事实与法律地位。
81、行政诉讼的受案范围包括二大部分。(1) 人民法院受理的行政案件；不服行政处罚的案件；不服行政强制措施的案件；认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件；对行政机关拒绝颁发许可证和执照或者不予答复不服的案件；申请行政机关履行法定职责而被拒绝或者不予答复的案件；认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件；认为行政机关违法要求履行义务的案件；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件；法律法规规定受理的其他行政案件；人民法院不予受理的事项；国防、外交等国家行为；内部行政行为；抽象行政行为；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为
公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 82.试述行政争议与民事争议的区别。1、争议主体不同。行政争议的主体之中，一般情况下，必有一方是行政机关，起码也应是法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织。这种争议通常不可能在平等主体之间产生。而民事争议无此
特殊要求。同时，绝大多数行政争议，作为主体一方的行政机关，往往比相对人年于更为优越的地位。他们之间存在一种经“命令——服从”为基本特征的不平等关系。民事争议双方当事人地位平等，即使是权利方，也不能以强制力为依托对对方当事人直接发号施令。2、争议起因不同。行政争议由相对人不服行政机关的具体行政行为而引起，民事争议由民事法律行为所引起。进一步说，行政行为可以引发民事争议，民事行为不可能引发行政争议。3、解决争议的手段不同。行政争议，有相当一部分由行政机关通过行政复议、行政裁判等行政司法途径解决，人民法院的行政诉讼程序，只是解决行政争议的一条途径，但不是唯一途径。民事争议，经协商不能解决的，一概诉诸法院，通过民事诉讼程序解决。
83.什么是行政法？它有哪些特点？答：（一）行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。（二）行政法有下列五个特点： （1）行政法没有统一、完整的法典。 （2）行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。 （4）行政法规范具有明显的易变性。 （5）行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，其存于同一个法律文件之中。
84.试述行政法的法源。答：行政法法源，即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。根据制定主体、效力等级以及制定程序的差别可将行政法的法源分为以下几种形式：（1）宪法 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依据。宪法中有关行政管理的部分，通常都是一般性的原则性的规范，对行政法的各种具体规范起统率作用。（2）法律 宪法规定，全国人民代表大会及其常务委员会均有权制定法律。某一项法律的法律规范及可以全部属于行政法规范，也可以是其中一部分或某一条款属于行政法规范，其他部分或条款属于其他性质的法律规范。如：《治安管理处罚法》属于全部，《中华人民共和国警察法》则属于大部分。（3）行政法规和部分规章 行政法规是国务院制定的规范性文件的总和。部门规章则是国务院各部门包括各部、委、行、署和直属机构制定的规范性文件的总和。行政法规和部分规章是行政法的最主要的渊源。（4）地方性法规和地方行政规章、自治条例和单项条例。地方性法规和地方行政规章、自治条例和单项条例等各方面，其中很大一部分涉及到地方国家行政机关的职权和活动方式等，含有大量的行政法规范。是行政法的重要渊源，对于完善我国的行政法体系发挥了重要作用。（5）与行政法有关的法律解释 法律解释与法律、行政法规和地方性法规具有同等法律效力，其中与行政法有关的解释即为行政法的渊源。（6）行政法的其他渊源我国政府所签订、加入或承认的国际条约，其中涉及行政管理的，也是行政法的渊源。 85.试述行政法律关系的概念、特点与构成要素。答：（一）行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。（二）行政法律关系具有以下特点：（1）在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。行政主体的存在，是发生行政法律关系的先决条件。（2）行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人的权利义务不能由当事人双方相互协商约定。当事人既不能自由选择权利、义务，也不能随意放弃权利、转让义务，只能依据行政法律规范的规定享有权利或承担义务。（3）行政法律关系具有不对等性。首先，行政法律关系双方主体的地位不平等。行政主体一方当事人往往处于支配地位，以国家强制力保证其职权的行使。其次，行政法律关系的产生、变更不以双方主体意见一致为必要条件，行政主体可以单方面地设立或变更行政法律关系。（4）行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。行政主体在行政法律关系中的权利与义务总是交叉重叠的，权利与义务很难分开，从这方面看是其职权或权利，从那方面看则是其职责或义务。（5）行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度。行政程序不同于司法程序；解决行政争议的司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。（三）行政法律关系由三大要素构成：(1)行政法律关系主体，行政法律关系主体是指参加行政法律关系，享有权利、承担义务的当事人。因而，行政法律关系主体又称行政法律关系当事人、行政法主体、行政法律主体。行政法律关系主体由行政主体和行政相对方或行政法制监督主体与行政主体及其工作人员构成。作为行政法律关系的主体，必须具有行政法上的权利能力和行为能力。(2)行政法律关系的客体，行政法律关系的客体是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为及精神财富。(3)行政法律关系的内容，行政法律关系的内容是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。即行政主体的权利
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有