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带头落实新发展理念

来源:免费论文网 | 时间:2016-08-31 08:05:13 | 移动端:带头落实新发展理念

篇一:4把握新常态 践行新理念 实现新发展

把握新常态 践行新理念 实现新发展 省委理论学习中心组集体(扩大)学习会暨全省主要领导干部专题研讨班开班动员

巴音朝鲁讲话 蒋超良主持 黄燕明出席

2月22日上午,省委理论学习中心组2016年第1次集体(扩大)学习会暨全省主要领导干部专题研讨班开班动员会召开,深入学****在省部级学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神。省委书记巴音朝鲁出席会议并讲话,省长蒋超良主持会议,省政协**黄燕明出席。

巴音朝鲁在讲话中对****重要讲话进行了全面解读。他指出,****在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话,站在战略和全局的高度,就深入认识经济发展新常态、科学理解新发展理念、积极推进供给侧结构性改革、把新发展理念落到实处等重大问题进行了全面系统、深刻透彻的阐述。讲话体现了以**同志为**的党xx提出的系列治国理政新理念新思想新战略,对推动“十三五”时期我国经济社会持续健康发展,确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重大而深远的意义;讲话廓清了党内外对一些问题认

识上的思想迷雾,是运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论对全党所进行的一次深刻教育;讲话指出了新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程,要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。****的系列重要论述,深入本质、体现规律,高屋建瓴、思想深刻,使我们拨云见日、豁然开朗。我们要深刻学习领会****重要讲话精神,进一步提高思想认识,推动工作理念创新、工作思路创新、工作方法创新,更好地促进“十三五”时期我省经济社会持续健康发展。

巴音朝鲁指出,新常态应该包含着经济增长速度转换、产业结构调整、经济增长动力变化、资源配置方式转换、经济福祉包容共享等在内的丰富内涵和特征。新常态下,经济发展不再纠结于速度,而是要站在更高层次发展平台上,在提质增效、换挡升级方面有更高的追求;经济增长将更加注重优化结构,更加注重提升发展内涵;经济活力更多来自市场微观基础,要放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,积蓄更加强劲的内生动力。从吉林实际出发,我们要全面落实xx提出的“十个更加注重”统筹好中高速增长和中高端发展、需求侧管理和供给侧改革、政府转变职能和激发市场活力、城镇建设和农村发展、经济建设和改善民生等五方面工作。

巴音朝鲁指出,新常态要有新作为,新作为要有新理念。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新理念,我们必须深刻理解、牢牢把握,将这五大发展理念作为座右铭体现在改革发展的各个方面,作为指挥棒贯穿于经济社会发展的全过程,通过示范引领让干部群众切实感受到新发展理念的真理力量,推动发展新理念在吉林落地生根。要着力实施创新驱动发展战略,推动创新发展。把创新作为引领发展的第一动力,贯穿吉林老工业基地振兴的全过程、各领域,加快推进体制机制转型和产业结构优化升级,着力提高发展质量和效益。要着力增强发展的整体性协调性,推动协调发展。把协调作为持续健康发展的内在要求,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡、区域、经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的全面性、整体性和均衡性。要着力推进人与自然和谐共生,推动绿色发展。把绿色作为永续发展的必要条件,突出发挥吉林生态资源优势,推进生态文明建设,加强生态环境保护和资源利用转化,让吉林的天更蓝、山更绿、水更清。要着力形成对外开放新体制,推动开放发展。积极主动融入国家“一带一路”战略,全面推进长吉图先导区建设,不断加快开放步伐、提升开放层次,努力拓展振兴发展的空间领域。牢固树立“两个市场、两种资源”的理念,以开放发展实现合作共赢,发展更高层次的开

放型经济,为吉林发展注入强大正能量。要着力践行以人民为中心的发展思想,推动共享发展。把共享作为中国特色社会主义的本质要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,切实保障和改善民生,让城乡居民生活得更加美好,让全省人民在共建共享中有更多获得感。 巴音朝鲁强调,要着力推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能。全省上下要认真贯彻落实党xx关于推进供给侧结构性改革的部署,从生产端入手,着力促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,努力实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。结合我省实际,要落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本各项任务,扩大有效供给,着力补齐短板,用改革的办法推进结构调整。

巴音朝鲁强调,要坚持领导带头,切实将新发展理念落到实处。各级领导干部必须率先垂范,在真学真懂真信真用上下功夫,通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量,积极投身到吉林振兴发展实践中来。要深入学习领会,切实用****重要讲话精神统一思想行动;紧密结合实际,更好地以新发展理念引领发展实践;坚持务实创新,通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念;做到善作善

成,在贯彻落实新发展理念中防控矛盾风险;强化组织保障,以队伍建设促进新理念落地生根。

省级现职领导同志,省委理论学习中心组成员,省人大常委会、省政府、省政协秘书长,省委、省政府副秘书长,省人大常委会、省政协办公厅主任,省直各部门、单位和省属高校、骨干企业主要负责同志,各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)党委政府主要负责同志等参加会议。

篇二:把新发展理念落实到实际工作中

学以明势 知以践行

把新发展理念落实到实际工作中(治理之道)

宋 亮

《 人民日报 》( 2016年08月03日07 版)

发展理念是发展行动的先导。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,深刻回答了新形势下要实现什么样的发展、如何实现发展等重大问题,是我国经济社会发展必须坚持的重要遵循。我们要准确把握经济发展新常态的基本特征,深刻领会新发展理念的科学内涵和实践要求,努力把新发展理念贯彻落实到实际工作中。

准确把握经济发展新常态的基本特征。科学认识经济发展新常态,是做好当前和今后一个时期经济工作的重要前提。**同志指出,新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换等特点。我们要紧密结合实际,准确把握这些基本特征。一是正确看待速度变化。我国经济经过30多年高速增长,步入增速换挡期,增长速度下降到中高速。这是正常的,符合经济发展的基本规律。二是正确看待结构优化。在经济总量已跃居世界第二位的情况下,检验经济工作的成效要从主要看增速有多快转变为主要看质量效益有多好,要从拼规模、拼消耗的粗放增长方式向可持续发展的集约增长方式转变。三是正确看待动力转换。动力转换不是推倒重来,也不是非此即彼,而是旧中育新、以新改旧,实现新老动力混合发力、有序衔接、平稳转换。

深刻认识新发展理念的科学内涵。**同志强调,我们的发展,必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规

律的包容性发展。这就要求我们在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求,不搞整齐划一、大干快上,而要因地制宜、因事制宜,一步一个脚印地做好工作。新发展理念以问题为牵引,直指我国发展中的突出矛盾。树立和践行新发展理念,要切实增强问题意识、强化问题导向,瞄着问题去、追着问题走,在破解发展难题中实现新发展。同时,新发展理念贯穿着鲜明的民生导向,反映着我们党立党为公、执政为民的执政理念。树立和践行新发展理念,必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,凡是为民造福的事情就要千方百计做好,凡是损害群众利益的事情就坚决不做。

自觉运用新发展理念引领发展实践。贯彻落实新发展理念,必须找准切入点和着力点。内蒙古自治区乌海市认真研究、准确把握本地实际,着力强化新发展理念的引领作用。在创新引领上施策,以科技创新为引领,加强科技同经济对接,强化创新扶持措施,完善鼓励创新的政策体系。在整体协调上统筹,把农区“十个全覆盖”工程作为推动城乡协调发展的总抓手,努力建设和谐宜居、富有活力、文化多元、开放合作的现代化城市和新农村。在绿色生态上攻坚,抓住自治区统筹推进乌海及周边地区大气污染联防联治的有利时机,持续加强环境综合整治,把环境污染的压力转化为发展环保产业的机遇。在合作开放上深化,落实自治区促进乌海及周边地区协同发展战略,主动融入呼包鄂经济圈,实施一批跨区域产业延伸升级合作示范项目,推动区域产业错位、共赢发展。在共建共享上推进,鼓励和支持以创业带动就业,突出抓好脱贫攻坚工程,在摸清底数的基础上实现责有人担、事有人管,确保一户不少、一个不落地如期脱贫。

(作者为中共内蒙古自治区乌海市委书记)

篇三:用好唯物辩证法 落实新发展理念

用好唯物辩证法 落实新发展理念(深入学习贯彻**同志系列重要讲话精

神)

黄兴国

《 人民日报 》( 2016年07月04日07 版)

以**同志为**的党xx提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是中国特色社会主义发展理论的重大创新,集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论,蕴含着深刻的唯物辩证法。**同志指出,新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。这启示我们,落实好新发展理念要用好唯物辩证法,以辩证思维统筹发展大局、创新发展实践。

处理好数量速度与质量效益、“扬长”与“补短”的辩证关系,进一步明确发展方向和发展路径

如何处理数量速度与质量效益、“扬长”与“补短”的辩证关系,是推进经济社会发展需要解决的重大问题。新发展理念对如何解决这一重大问题作出了科学回答,进一步明确了新形势下我国经济社会发展的方向和路径。

追求更高质量、更有效益的发展。处理好数量速度与质量效益的辩证关系,追求更高质量、更有效益的发展,是新发展理念的基本价值取向。**同志指出,把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复,是形而上学的发展观,我们要的是有质量、有效益的发展。这就要求我们科学认识数量速度与质量效益的关系,那种投多回少、本多利少、产多卖少、供多需少的傻事不能再干了。应把握经济发展新常态下我国经济发展的大逻辑,紧紧扭住速度换挡、结构调整和动力转换,全面提高经济发展的质量和效益。从经济发展阶段性特征看,我国经济运行将经

历一个L型的增长阶段,结构调整、动力转换任重道远,尤其要把握好量与质、降与升、退与进、稳与调、标与本的辩证法,打赢这场攻坚战、持久战。我们要摆脱“速度情结”、克服“换挡焦虑”,提高换挡降速容忍度,以实现更大的“进”。速度换挡期也是调结构、换动力的窗口期,稳增长是基础,要在稳中调、稳中换、稳中转,同时以调、换、转来保持速度的稳。

实现更加均衡、更加协调的发展。处理“扬长”与“补短”的辩证关系,实现更加均衡、更加协调的发展,是落实新发展理念、如期全面建成小康社会的现实需要。改革开放30多年来,我国经济社会发展取得巨大成就,但也面临许多“成长中的烦恼”,如区域、城乡发展不平衡,产业发展不协调,物质文明和精神文明发展不同步等。这些发展不平衡、不协调问题,有损社会公平正义,影响人民群众的满意度、获得感,成为经济社会持续健康发展的瓶颈。**同志指出:“下好?十三五?时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。”只有念好这一制胜要诀,全面践行协调发展理念,才能顺利完成“十三五”时期经济社会发展的各项任务。协调发展是平衡和不平衡、发展目标和发展手段的辩证统一,关键是要更加注重发展机会公平、资源配置均衡,绝不能搞平均主义。当前,要坚持把“扬长”与“补短”结合起来,既着力补齐短板,又让强项更强、特色更特、优势更优,增强发展的整体性。

处理好供给与需求的辩证关系,推进供给侧结构性改革,进一步增强发展动力

当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。解决我国经济发展面临的深层次矛盾和问题,要求我们落实新发展理念,用好唯物辩证法,学会“弹钢琴”,统筹供给与需求、新动能培

育与传统动能提升、政府与市场这三大关系,坚定不移推进供给侧结构性改革,进一步增强发展动力。

着力解决供给与需求的结构性矛盾。当前,我国经济发展中有周期性、总量性问题,但结构性问题最突出。要认真落实新发展理念,透过现象看本质,着力解决供给与需求的结构性矛盾。应当看到,速度下降、工业品价格下降、盈利下降、收入下降是表象,结构、质量、效率问题才是本质,根子在于供需结构错配、要素配置扭曲。推进供给侧结构性改革,处理好供给与需求的辩证关系,既要痛下决心抓“去”,又要坚定不移抓“来”,去的是产能、库存、杠杆,来的是新技术、新产业、新业态、新产品。要把调存量与优增量、推动传统产业升级与培育新兴产业有机统一起来,减少无效和低端供给,扩大有效、中高端、绿色供给,壮大实体经济,激发民间投资潜力,增加公共产品和公共服务供给,实现产业结构由中低端迈向中高端、供需结构由低效错配向高效平衡跃升。

统筹新动能培育与传统动能提升。创新在新发展理念中居于首要位置,注重解决的是发展动力问题。推进供给侧结构性改革,要落实创新发展理念,处理好新动能培育与传统动能提升的辩证关系,不断增强发展动力。在经济发展中,资源要素是稀缺的,而创新潜力是无限的。只有推进创新,各要素才能活起来,产生“乘数效应”。因此,我们在提升传统发展动能的同时,必须坚持科技创新和制度创新双轮驱动,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。一是坚持自主创新与开放创新相统一。一些关键核心技术必须依靠自主创新,实现由跟跑并跑向并跑领跑转变。但自主创新不是关起门来搞创新,而应以开放的心态拥抱各种创新,积极进行引进消化吸收再创新,在更高起点上推进自主创新。二是推进企业主体与大众群体“双体”联动。一手抓大众创业、万众创新,一手抓科技型中小企业,把发展科技型中小企业作为实施创新驱动发展战略的关键一

招,全力打造科技小巨人升级版。三是发挥技术要素与人的要素叠加优势。着力打造高端创新人才、产业技能人才和企业家三支队伍,建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。

充分发挥政府与市场“两只手”的作用。**同志指出,供给侧结构性改革的本质属性是深化改革。落实新发展理念,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,深化重点领域和关键环节改革。一要坚持政府引导与市场主导相统一。把政策激励与负面清单管理结合起来,让符合新发展理念要求的产业、企业一路绿灯,不符合的寸步难行。遵循市场规律,善于用市场机制解决问题,对那些市场机制发挥较好、市场能够自动出清的行业和领域,不再进行行政干预。二要坚持“放”“管”“服”并重。“放”是放权不是放任,要削手中的权、去部门的利,让权于市场和社会、让利于人民和企业;“管”是管活不是管死,要优化事中、事后监管,实施公正监管、综合监管、依法监管;“服”要到位不越位,为企业和群众提供充裕的公共产品和优质高效的公共服务。三要协同推进各领域改革。供给侧结构性改革是一项系统工程,要注重改革的关联性、耦合性,使各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。

处理好共建与共享的辩证关系,坚持以人民为中心的发展思想,进一步明确发展的根本目的

落实好新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,要正确认识和处理共建与共享的辩证关系,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,充分发挥人民群众的主体作用,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

共建是手段,共享是目标。共建才能共享,各尽其能才能各得其所,人人参与才能人人享有。落实共享发展理念,当前尤其要辩证看待全面建成小康社会。全面小康不是等来的,而是大家一起干出来的,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”是要不得的。补齐困难地区、“三农”工作、民生保障、生态环境等方面的短板,关键是要摆脱理念和思路的“贫困”,做到扶贫先扶志、“输血”更“造血”。应大力弘扬勤劳致富、艰苦奋斗精神,充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,让人民群众依靠勤劳的双手实现共建共享。

共享发展是一个渐进过程。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,实现共享发展必将是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程。“一口吃成个胖子”不现实,“一刀切”“齐步走”也不行。要把目标的一贯性与发展的阶段性、主观预期与现实可能、尽力而为与量力而行有机统一起来,既不能裹足不前、铢施两较、该花的钱不花,也不能好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。要防止过度福利化,将收入提高建立在劳动生产率提高的基础上,将福利水平提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。要循序渐进推进共享发展,把能办的事尽最大努力办好,集腋成裘,积小胜为大胜。

在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”。**同志强调,落实共享发展理念,归结起来就是两个层面的事:一是不断把“蛋糕”做大;二是把不断做大的“蛋糕”分好。做大“蛋糕”在生产领域、供给侧,是物质基础;分好“蛋糕”在分配领域、需求侧,是生产的目的和归宿。做大“蛋糕”就要不断解放和发展生产力,为人民群众生活改善打下坚实雄厚的物质基础;分好“蛋糕”就要充分发挥社会主义制度的优越性,让人民群众有更多获得感、幸福感。要把按劳分配和按生产要素分配结合起来,多渠道增加居民劳动收入和财产性收入,着力增加低收入群体收入,扩

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