卫生局长个人述职报告
主任、各位副主任，各位委员：
首先感谢各位领导对我任职以来工作上的关心与支持!自2011年7月任卫生局局长以来，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的监督指导下，在局领导班子成员及广大干部职工的协助支持下，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府2011年重点卫生工作目标，认真履行县委、县政府赋予我的职责，较好的完成各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、加强领导，稳步推进基层医药卫生体制综合改革
一是稳步实施国家基本药物制度。制定出台了《县基层医疗卫生机构配备使用基本药物管理办法(试行)》、《县基层医疗卫生机构运行补偿试点(暂行)办法》和《县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法(试行)》，为稳步推进药品零差价提供了制度保障。 二是积极推进基层医药卫生体制综合改革。召开了全县医改工作动员大会，下发了《县基层医药卫生体制综合改革试点实施方案》，明确政府开办的7所乡镇卫生院及社区卫生服务中心是基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，是公益性事业单位，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。同时，界定了基层医疗机构的服务功能和任务，核定乡镇卫生院人员及社区卫生服务中心人员编制。在此基础上，做好了基层医疗机构人事制度改革的准备工作。
三是创造条件开展社区卫生工作。制定了《关于成立县社区卫生服务中心的意见》，明确人员、设备、编制及床位等事项，并经县委常委会讨论通过。但目前人员、场所、设备、经费等方面都没有具体落实，现只有县医院几名医务人员开展居民健康档案等简单工作。目前，计划租用一处办公场所，抽调并聘用部分人员开展社区卫生服务工作，以满足城镇居民基本公共卫生服务需求。
二、强基固本，积极推进基本公共卫生服务均等化全覆盖 一是全面启动基本公共卫生服务项目。2011年人均公共卫生服务经费提高到25元，并全面启动10类41项基本公共卫生服务项目。规范建立了城镇和农村居民健康档案，购置了档案柜70个，印制了档案盒、档案袋，建档率达到90%以上，并在每个乡镇设立了固定的宣传栏。对高血压、糖尿病、重症精神病患者进行了分类管理;65岁以上老年人体检做到应检尽检;对孕产妇进行不少于5次孕期保健服务和2次产后访视，并建立孕产妇保健手册;开展了职工健康体检。
二是做好重大公共卫生服务项目。全县农村孕妇免费增补叶酸167人，农村孕产妇住院分娩437人，住院分娩率99.54%，高危孕妇住院分娩率100%。加强儿童系统管理，制定了儿童保健管理规范，7岁以下儿童保健覆盖率97.72%，0-3岁儿童系统管理1390人，管理率90.49%。加强出生缺陷防治，新生儿“两病”筛查率达到98.38%。强化爱国卫生工作，完成了1000座无害化卫生厕所建造任务。
三是加强传染病及地方病控制工作。完善疾病防控和突发公共卫生事件应急处置体系建设，加大传染病防治力度，有效控制了出血热、手足口病的流行。全县共报告乙、丙类传染病163例，总发病率为214.79/10万,均进行了有效救治;认真开展碘缺乏病、克山病、布病防治工作，在全县9个乡镇的重点人群中，进行布病流行病学调查500人，发现感染者7人，并进行有效治疗。
四是切实抓好艾滋病、结核病防控工作。在坚持“四免一关怀”政策的基础上，全面落实防治政策，扩大高危人群干预数次和覆盖面，每月干预一次，共干预FSW人群192人次，外来务工人员872人，开展艾滋病自愿咨询检测220人，未发现阳性病例。积极开展结核病防治工作，全县肺结核可疑症状者216人，可疑症状发现率为27.00‰, 新发现涂阳病人35人,发病率为43.75/十万,初治涂阳病人35人,复治涂阳9人, 实现治疗率100%,涂阳治疗覆盖率100%。
五是认真做好计划免疫工作。严格按照《疫苗流通与预防接种管理条例》及《预防接种工作规范》的要求，积极探索免疫规划管理工作的新思路，以继续保持无脊灰状态。在做好儿童常规免疫工作基础上，适时开展查漏补种活动，免疫规划疫苗常规接种率继续保持在较高水平，五苗覆盖率99.96%，开展了8-14岁儿童麻疹疫苗查漏补种工作，实际补种9人，完成率100%。
三、加强举措，完善基层医疗卫生服务体系
一是高度重视医疗受援工作。积极配合“万名医师下基层”和“帮扶农村卫生先锋行动”活动，充分发挥好对口支援医院和帮扶领导干部的作用，重点开展引进先进的管理模式、管理机制和管理理念;开展卫生人员培训和新技术、新项目的推广应用;开展示范手术、教学查房和学术讲座，不断带动县级医院和乡镇卫生院的全面发展。抓住鹤矿总医院支援县医院的有力契机，积极争取资金和设备上的支持，为在县医院建立风湿科奠定了基础。
二是切实加强医务人员教育培训。按照省厅要求派出全科医生7人参加为期一年的培训。根据临床需求由卫生局举办4期乡村医生培训班，培训280余人次，集中举办为期3天的公共卫生服务项目启动培训班，培训乡村医生及公卫人员近100人，妇幼保健院举办乡村医生培训班2期，共培训人员100余人次;妇幼、疾控每季度举办1次妇幼医生、防疫医生例会，每次参加人员15人;参加省市短期业务培训80余人次，安排50余名业务骨干到上级医院进修学习，培养急需的业务人才。
三是积极开展医疗新技术应用。县医院积极探索医疗新技术应用，放射线科开展了伊春地区独一无二的三维立体重建、血管造影等CT新技术;外科开展了重症胆囊结石手术、肺大泡腹腔镜手术、前列腺腹腔镜手术、甲状腺手术、肾破裂手术、各种重症骨折手术等;内科开展了心血管病症新型溶栓药应用、指导建立标准甲流病区，开展胃镜技术、大面积脑梗脱水剂应用术、碳呼吸技术、亚低温技术等;五官科开展了喉息肉切除术、建立了听力房等技术;妇产科开展了利普刀、妇科腹腔镜手术等新技术;功能检查科开展了阴式超声技术;检验科开展了TCT检测技术等。 四是加快标准化县医院建设进程。新建县医院综合楼项目总投资3322万元，中央预算投资1950万元，省政府配套资金664万元，县政府配套资金708万元。本工程总建筑面积12174平方米，新建县医院综合楼工程从今年4月复工至今，县医院项目领导小组经常深入施工现场办公，加强监督施工质量和进度，确保综合楼建设项目顺利施工，目前综合楼正在装修中。
五是积极对上争取医疗设备和资金。今年卫生局对上争取现已到位资金1812万元(含设备)。主要为：县医院彩超、DR影像机设备价值 80万元、儿科能力建设资金90万元，中医院能力建设资金 200万元，妇幼保健能力建设资金170 万元，卫生监督体系建设资金144万元、县级卫生监督建设资金95万元，新农合资金572.4万元。积极争取急救中心、农村急救体系建设等项目，现项目已上报省卫生厅。
四、强化监管，不断完善新型农村合作医疗制度
一是及时调整方案，不断提高筹资标准。制定并实施了《县2011年新型农村合作医疗实施管理办法(试行)》，《县新型农村合作医疗工作方案(试行)》，参合农民个人筹资总额已到230元，其中各级政府人均补助由120元的标准提高到200元，参合31282人,全县总筹资额为719.48万元，比上年增加250万元。
二是提高报销标准，确保农民真正受益。通过降低住院起付线、提高住院补偿比例、提高住院单病种定额补助标准、提高门诊封顶限额、提高重大疾病门诊治疗补助标准、调整特殊检查和材料费的补助比例、加大农村重大疾病救治保障力度、建立农村重大疾病筛查机制、提高补助封顶线等措施，年度内各类补偿累计最高封顶线由3万元提高到5万元。全年共为38831人次补偿医药费529.6万元。
三是强化监督机制，保障工作公开透明。严格准入标准，择优确定了新农合定点医疗机构72个，各定点医疗机构签定了服务协议，实行动态管理。各定点医疗机构均设有新农合医疗窗口和监督举报电话，定期公示参合农民医疗费核销补偿情况。对全县各定点医疗机构进行3次检查，重点检查核销运行程序和核销标准，电话稽核340位患者，没有发现套取新农合基金行为。
五、依法行政，加大卫生监督执法和食品安全监管力度
一是认真做好卫生监督工作。重点对县内医疗机构、学校、托幼机构进行了传染病监督检查，监督检查17家医疗卫生机构、68个村卫生所、13所学校、16家托幼机构，对餐具配送中心及14个村卫生所进行了处罚，并对存在问题的单位责令整改，下达了卫生监督意见书。查阅医生门诊工作日志，未发现漏报的传染病病例。
二是加大公共场所监管力度。对全县263家公共场所进行了检查，全年预防性卫生监督共57家，日常卫生监督561户次。对3家业主进行了处罚，下达了卫生监督意见书，督促其限期整改。对住宿业30家、美容美发业20家、沐浴业4家进行了量化分级评分，全年开展乡镇村屯小型集中式供水单位卫生监督检查50户，并对存在问题提出整改意见，对生活饮用水40个监测点进行2次监测。
三是提高食品安全综合协调能力。加大食品安全整顿工作力度，协调工商、质监、药监等部门多次开展了以肉类、禽蛋、奶制品、豆制品等与群众生活密切相关的产品为重点品种的食品市场集中整治活动以及非法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治行动。先后组织开展农药管理执法、兽药饲料专项整治、红盾护农等大型农资执法活动，国家明令禁止的违禁农药被彻底清除。同时对饲料、兽药生产经营单位，较大规模的畜牧养殖场不定时监管，监管面达到100%。
四是开展打击非法行医专项行动。重拳出击无证行医和非法坐堂行医，对无证行医行为进行了重点整治，严肃查处超范围诊疗和使用非卫生技术人员行医行为。共出动人员46人次检查医疗机构78户次，对执业行为不规范的医疗机构，责令限期整改10户次，取缔无证行医2户次。通过查处，各医疗机构依法执业意识明显增强，杜绝了超范围诊疗及使用非卫生技术人员行医行为。
任职以来，虽然自己做了一定工作并取得初步成效，但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距，在今后的工作中，我将不断增强责任感和使命感，以科学发展观为指导，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，狠抓各项工作的落实，以实际行动履行好自己的职责，努力做好以下几方面工作：
一是全面落实医改各项工作任务。深化乡镇卫生院管理体制改革，完成9所乡镇卫生院94个编制的科学核定，重新设置岗位，完成乡镇卫生院院长竞聘和职工竞聘上岗工作。适时启动公立医院改革，在坚持公益性质和主导地位的基础上，不断加大政府投入力度，实现医药分开。完善基层医疗卫生机构服务功能，尽快成立朝阳社区卫生服务中心，整合设立3个服务站，完成人员聘用和场所建设、设备调剂工作，并加强规范化管理。推进乡村一体化管理，村卫生所实施基本药物制度。
二是加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设。强化县级医疗卫生机构建设，县医院要紧密围绕能力建设，加强环节管理，提高工作质量，增加科室，完善功能，积极培养和引进技术人员，提高技术服务水平，积极申报并创建二级甲等医院。积极争取朝阳社区卫生服务中心建设项目和配套设备，调剂和聘用人员，发挥服务功能。恢复红光卫生院、设立朝阳卫生院，整合乌拉嘎镇卫生院和金矿局职工医院。争取新建保兴镇中心卫生院，升级改造乌云镇中心卫生院，新建15个标准化卫生所。 加大对上争取力度，计划争取项目和设备资金1500万元。
三是促进基本公共卫生服务均等化、全覆盖。全面落实基本公共卫生服务项目，2012年人均公共卫生服务经费达到国家要求标准，足额拨付。全面做好10类41项基本公共卫生服务项目，为全县在职及离退休干部职工5000余人免费健康检查。同时，认真做好重大公共卫生服务项目，切实加强妇幼保健工作。
四是全面提高新农合核销标准和保障能力。巩固提高新农合参合率，在保证常住人口参合率100%的基础上，力争用两年时间使户籍人口参合率达到95%以上。提高筹资水平，今年个人筹资总额计划提高到320元，完成筹资额1120万元。乡镇卫生院、县级医院、省内定点医院和省外医院的核销标准由2011年的80%、60%、50%、25%提高至80%、65%、55%、50%，省内定点医院由27家扩充至91家，大病封顶线由5万元提高到8万元。扩大保障范围，将儿童白血病、儿童心脏病、残疾人康复项目、重症精神病救治纳入保障范畴。
五是抓好传染病及重大疾病防控工作。继续做好卫生应急工作，做好重大传染病、突发公共卫生事件和重大自然灾害应急处置，突发公共卫生事件处理及时有效率100%。加强流感、手足口病等重大疾病防控，提高传染病网络报告质量，传染病病例网上直报率100%的基础上，乡镇卫生院网上直报覆盖率达到100%。抓好艾滋病防控工作，坚持“四免一关怀”政策，全面落实防治政策和策略。推行结核病防治“三位一体”的新型服务模式，保持策略覆盖率100%，新涂阳肺结核病人发现率70%以上、治愈率85%以上。
六是切实加强医疗服务能力建设。加强医疗机构作风建设。启动并开展医疗卫生系统“三好一满意”活动，深化公立医院改革，规范医疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全。加强医疗服务与医疗质量监管。严格医疗服务技术准入管理，加大非法行医和非法采供血打击力度。高度重视医疗受援工作。积极配合“万名医师下基层”活动及帮扶农村卫生“先锋行动”，充分发挥好对口支援医院作用，带动我县医疗卫生机构的全面发展。做好急需卫生人才引进和培养工作。切实强化医务人员教育培训。
七是强化卫生监督执法和食品安全综合协调能力。继续深入开展以职业卫生、放射卫生、环境卫生、医疗执法、学校卫生和传染病防治监督等为重点的卫生监督工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理。加大饮用水集中供水单位监管力度，进一步规范消毒产品、涉水产品卫生许可。认真贯彻《食品安全法》，加大食品安全整顿工作力度，依法严厉查处违法食品生产行为。完善食品安全事故应急预案，健全食品安全事故查处机制，迅速有效处置食品安全事故。开展打击非法行医专项行动，重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、无证行医等行为。
以上述职，不足之处，恳请主任、副主任，各位委员予以批评指正。
述职人：x x x
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我现任卫生局副局长，分管农村卫生、新农村合作医疗、疾病控制工作，一年来，能够认真贯彻执行党的各项方针、政策，以加强农村卫生管理工作为中心，狠抓村卫生室建设、疾病控制和新农合管理规范工作，在各级领导的支持和同志们的配合下，使我在工作取得了一些成绩，现将我在一年来的廉洁自律、业务工作、政治思想品德几个方面向领导做一汇报：
一、在廉洁自律方面：能认真学习邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想，切实把为民服务作为自己的行动指南，能经常性的学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”，不断增强自律意识，以此端正工作作风。不收礼，不吃请，正确对待权利，做到制度内“不缺位”，制度外“不越位”，切实履行好自己的工作职责。严格执行廉洁自律规定，认真遵守县委县府禁酒令制度，一年来没有违反廉政规定和制度的行为，在领导班子专题民主生活会上，能够坦诚地剖析自己的缺点，对同志提出的批评和建议，能够认真的对待和改进。坚持廉洁奉公，执政为民的正确理念，在自己的职责范围内，始终坚持勤俭节约，少花钱、多办事的工作作风，自觉抵制各种不正之风，做到生活上廉洁俭朴、在工作上秉公办事、经济上公私分明。严格约束自己，积极配合领导建立和完善各种规章制度，保证工作有序的进行。
二、在思想道德方面：我有着坚定的政治理想信念，不断加强自身修养，努力改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业，爱岗敬业，始终坚持学习不放松，认真学习马列主义，毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合自己的实际工作，切实实践“科学发展观”，努力掌握和深刻理解它的科学内涵、内在联系和伟大意义，并用科学的理论指导自己的实际工作。 在工作中，以诚德为本，我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，任劳任怨、脚踏实地，坚持科学的发展观，与时俱进，不断创新，把科学的理论与工作实践相结合，进一步解放思想、更新观念，并努力落实到工作中。在生活中，对待同事以仁爱为先，经常关心爱护同志 ，把别人想在前头， 对待家庭邻里，以孝德为基础，敬老爱幼。积极参与“四德”工程建设，不断提高自身修养。
三、在业务工作方面：(一)、疾病控制工作：
(1)、进一步加强免疫规划管理工作，提高基础免疫接种率，继续巩固消灭脊灰工作成果，全面控制麻疹发病，加大对地方病、艾滋病的监测和防控力度。在全年免疫运转中，共计接种各类疫苗12万余人次，调查接种率达到95%以上。实现了连续17年无脊灰状态。有效的控制了计划免疫相对应的传染病的发生。
(2)、对手足口病、甲型H1N1流感实行严防严控，确保人民群众的健康安全。按照上级文件精神，我们成立了各项组织和专业队伍，投入160多万购置储存了各项防护用品、消毒药械和救治药械，实行日报告制度，与多部门协作建立联防联控机制，加大宣传力度，动员全社会群防群治。严格防控措施，加强了对传染源的管理，使我县手足口数发病在全市处于较低的水平，并且无重症病例发生。对甲型 H1N1流感的密切接触者进行严格隔离制度，以加强对发热病人的管理为措施，以筛查重症为重点，以避免死亡为目标，设立发热病人管理专用邮箱，形成县乡村三级管理网络，对发热病人实行严密监控，使我县没有甲型 H1N1流感重症和死亡病例发生。
(二)、农村卫生及新农合工作：计划投资300余万建设的农村卫生室信息化网络管理平台管理软件已全部进入正式运行。两批共计150处一体化村卫生室已经全部完成，并顺利通过省市两级验收。达到了提升农村卫生室服务能力的目标。新农合工作全县在大病住院统筹的基础上，在乡村两级医疗机构实行了门诊统筹，并且运行良好，全年共计报销医药费2967万元其中门诊报销274万元，住院报销2692万元，最大限度的让农民得到了实惠。
四、存在问题：一方面没有处理好工作于学习的关系，总觉学习时间少，在实际工作中感到理论不足;另一方面是了解外部信息不够及时，不能及时吸取新的知识和工作方法，使自己的视野和思路受到局限。
总之，在今年的工作中虽然取得了一些成绩，这是与领导的支持和同志们的帮助是分不开的，在今后的工作中，正确处理工作与学习的关系，加强学习，提高理论知识水平，多方采集信息，开拓创新思路，力争使我县的卫生事业再增新气象。
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