财政与税收教案

篇一：财政与税收 教案

《财政与税收》教案（2课时）

滕州一中西校高三年级王国慧

【教材分析】

社会所创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职

能，政府必须参与社会财富的分配。在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧

重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助

学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。税收是国家财政收入的基本形式。教

材接下来介绍有关税收的知识，培养学生依法纳税的意识。

课程标准对本课的基本要求如下：评议一个政府财政承担的工程项目，说明政府的财政

支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收

是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。

本课的逻辑结构是：由国家必须履行好对内对外职能，引出国家必须占有和消费一定的

社会财富──由国家参与社会财富分配的必要性，引出财政、国家预算、国家决算、财政的

基本作用──由财政引出筹集财政收入的具体渠道和影响财政收入的主要因素──由财政引

出财政支出的具体用途──进而分析财政收入与支出的对比关系──由税收的含义引出税收

的三个基本特征及其相互关系──在简单介绍我国税收的种类之后，着重介绍增值税和个人

所得税的一般知识──在了解有关税收的一般理论知识后回归生活，着重介绍几种违反税法

的现象以及国家法律对这些现象的相应处罚，强调依法诚信纳税是公民的基本义务。

【教学目标】

1．知识目标：

知道财政的含义及其实质，了解国家预算和决算的含义；

理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；

懂得财政的资源配置职能，理解财政的经济稳定职能；

知道财政收入的含义和具体获取渠道；理解影响财政收入的主要因素；

了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途；

懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系；

理解税收的本质、基本特征及其相互关系；

理解增值税、个人所得税的内容及其作用；

了解社会主义税收的实质，懂得依法纳税是公民的基本义务；

2．能力目标：

培养学生初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；

培养学生初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力；

培养学生能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；

培养学生初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力；

提高学生辩证地认识财政赤字现象的思维能力；

提高学生能够准确认识有关税收作用的理解能力；

3．情感、态度和价值观目标：

感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；

关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识；

认同我国税收的性质，拥护社会主义国家关于税收的法律和政策，树立纳税光荣的信念；

使学生认识到权利和义务的统一，即公民既要有自觉纳税的意识，也要有监督税务机关

的执法行为，关心国家对税收的使用，维护自己的合法权益的意识。

【教学重点】

1．财政的巨大作用。

2．影响财政收入的主要因素。

【教学方法】

合作探究、讲解法

【教学过程】

环节一：考点展示

1．财政收入与支出

（1）财政收入的构成（2）税收与财政的关系 （3）影响财政收入的因素

（4）财政支出（5）财政支出的构成 （6）财政收支平衡

2．财政的作用

（1）财政与基础设施工程 （2）财政与宏观调控 （3）财政与人民生活保障

3．税收

（1）税收及其基本特征 （2）税收的种类 （3）税收的作用

（4）税收的性质 （5）依法纳税

环节二：考点突破

（一） 财政及其作用

教材通过政府出资修建地铁以及提供其他各种公共服务的探究活动，引出国家参与社会

财富分配的必要性，学生自主复习教材后，首先掌握三个重要的概念：财政、国家预算、国

家决算。即：

1．财政

（1）含义：国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

引导学生从三个方面理解：

主体（国家或政府）、本质（是一种分配关系，以国家或政府为主题的分配关系）、目的

（国家履行对内对外职能）

（2）财政实现的环节：预算和决算

国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。（计划） 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。（总结）

学生自主复习教材后，理解归纳：

2．财政的巨大作用（“三促进”）

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与

基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济

生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。

例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期

长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，（可简说“社会总供求”平

衡，而不是“社会总需求”平衡）避免出现大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需

求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总

需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供

给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，

稳定物价，给经济“降温”。（可结合第一课通货膨胀和通货紧缩来理解）（社会总需求、社

会总供给，教材P66）

【注意】

注意区分积极的财政政策和适度宽松（稳健）的货币政策 ，并注意区分财政政策和货币

政策。

设置针对性练习：

1）升降利率是央行调节经济的重要手段。中国人民银行降低存款准备金率和存贷款基

准利率，有利于

①刺激居民消费，扩大国内需求 ②刺激居民投资，促进经济发展

③抵制通货膨胀，稳定物价 ④调节社会总供给和社会总需求

A.①②③ B.①②④ C.②③④D.①②③④

2）实行稳健的或是扩张性财政政策的经济学依据

A．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

B．国家财政具有促进资源合理配置的作用

C．财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配的差距

D．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

3）我国每年用于国防及行政管理的财政支出已经超过7 000亿元人民币，正是依靠这

笔支出。使得我们能够免费获得政府提供的国防、司法、治安等公共服务。政府用于国防、

司法、治安等方面的财政支出充分反映了财政具有

A.稳定经济作用B.调节资源配置作用

C.收入分配作用 D.经济发展作用5

4）2008年，中央财政用于“三农”的支出超过3 000亿元，比200年增长了50%以上。

中央财政加大对“三农”投入的力度，有利于

①加强国民经济的基础 ②促进财政的收支平衡

③提高人民群众的生活水平④发展高产、优质、高效农业

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

5）“十一五”期间，我国政府将进一步加大对农业的财政支持力度，建立以工促农、以

城带乡的长效机制，进一步提高农业综合生产能力。这表明政府通过财政可以

A.迅速消除城乡差别 B.促进经济发展

C.实现经济监督D.巩固国家政权

6）从2008年起，财政将逐步提高农村义务教育公用经费保障水平，到2010年达到农

村中小学公用经费基准定额，切实保障农村中小学正常运转需要。这表明

A.财政可以快速地消除城乡差别B.财政可以促进科教文卫事业的发展

C.财政可以巩固国家政权D.财政在资源配置中起基础性作用

（二）财政收入与支出

教师引导：财政发挥巨大的作用，是通过调节财政收入与财政支出来实现的。

学生进行自主复习、归纳：

1.财政收入

（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。

（2）形式（分类、范围或内容）：

①税收收入(主要来源)②利润收入③债务收入④其他收入

（3）影响财政收入的主要因素

①经济发展水平，这是基础性的因素。（蛋糕的大小）因为国家收入主要依靠经济发展，

经济发展壮大，税收、利润才有保证，没有经济的增长，就不会有国家财政收入的增长。因

此，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。

②分配政策。（蛋糕的切割）在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，

企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。它们是彼此消

长的关系。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持

续发展和人民生活水平的不断提高。

引导学生思考:

1．经济发展了，财政收入就一定增加吗？（教材P66）

2．财政收入越多越好吗？（教材P67）

3．假定其他条件不变，在一般情况下，

下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是

A．X轴为税率 Y轴为财政收入

B．X轴为居民收入 Y轴为商品房价格

C．X轴为商品价格总额Y轴为流通中所需货币量

D．X轴由经济增长率 Y轴为失业率

设置针对性练习：

小王决定开一家服装店，他依法到工商部门办理登记手续，并按规定向工商部门缴纳了

80元的工商登记费用。工商登记费用属于

A.工商部门的营业性收入 B.组织财政收入的基本形式

C.国家取得财政收入的一种形式D.生产经营者向国家上缴的利润

2.财政支出

（１）含义：财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用

（２）形式（分类、范围或内容）：

按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。

①经济建设支出

经济建设支出占据财政支出的首位。在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。

②科学、教育、文化、卫生事业支出

主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。

③行政管理和国防支出

是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。 ④社会保障支出

是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。 ⑤债务支出：用于偿还国家各种债务本息方面的支出。

【注意】

国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。

设置针对性练习：

在全国范围内建立农村最低生活保障制度。毋庸置疑，国家财政将不断加大对农村最低生活保障的支出。国家财政对农村最低生活保障的支出主要属于：

A．社会保险 B．社会福利C．社会救济D．社会优抚

3.财政收支的关系——财政平衡与财政赤字：

（1）财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。

（2）财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。

（3）财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。

【注意】

财政节余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀。国家总是根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

设置针对性练习：

2009年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中说，2009年全国财政赤字拟安排合计为9500亿元。根据统计，这一赤字规模创出了新中国60年的最高纪录，是历史高值的2003年财政赤字的近三倍。下列对财政赤字骤然增多的正确认识是

①这主要是实施积极财政政策造成的②这体现了财政通过国民收入再分配缩小收入分配差距 ③这是我国过去应对经济下滑时的成功经验 ④这是我国扩大内需、主动应对国际金融危机的重大举措

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

（三）税收

引导学生回扣基础知识：

1.税收及其种类

（1）税收的含义、基本特征及其关系

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

税收基本特征：①强制性；②无偿性；③固定性；

篇二：财政与税收教案

《中学政治教育课教学设计与技术》

题目 《财政与税收》教案

·高中政治必修2：《经济生活》

：第三单元 收入与分配

第八课 财政与税收

篇三：财政与税收(教案)

教学过程

一、课堂导入

社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动，经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入。国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配使用有什么作用？这是本课要向大家介绍的有关国家收入分配方面的知识。

二、复习预习

大家一起来跟我回忆一下上节多变的价格的知识点有哪些：

1、了解按劳分配的基本内容及其作用

2、理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性

3、了解按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配

4、理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现

三、知识讲解

考点1 国家财政

１．财政及其作用

（1）几个重要的概念：财政、国家预算、国家决算

①财政就是国家的收入和支出

②国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划

③国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告（注意选择题）

2．财政的巨大作用

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。

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