为深入贯彻落实《中共区委关于在全区开展“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动的实施意见》，进一步深化我局“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提振党员干部担当作为、干事创业的“精气神”，营造“敢想敢干、能干会干、既干成事又不出事”浓厚氛围，根据区委统一安排部署，结合统计工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对统计工作重要指示批示精神，立足区委、区政府部署要求和全区统计工作重点，以学习讨论为基本途径，以推动高质量发展为根本目的，坚持目标导向和问题导向，坚持联系实际，坚持以上率下，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，着力破解限制我区统计改革、提高工作质量和数据真实性的观念束缚、能力恐慌，树立一流意识、坚持一流标准、打造一流业绩，在全局形成勤勉敬业、锐意进取、担当作为、奋力争先的生动局面，以实实在在的成绩谱写统计事业发展新篇章，为加快建设美丽幸福新提供坚实统计保障。
二、目标任务
开展大讨论活动，要紧密联系局领导班子以及党员干部的思想和工作实际，聚焦“解放思想、改进作风、推进工作”这一主题，从思想观念破题，以作风建设为抓手，以工作成效论英雄，力争各项工作达到全市乃至全省一流水平。
（一）提高政治站位。要认真学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》要求，凝心聚力，提振精神，切实打破旧框框，转变旧观念、旧思想，用数据说话、为决策服务。坚持实事求是，不玩数字游戏，不做“表”内文章，敢于执法，大胆亮剑，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，在统计法治的框架中，全力助推高质量发展落实跨越赶超。要强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，严格遵守政治纪律，切实落实主体责任，认真履行管党治党政治责任，持之以恒抓好纪律建设，驰而不息反对“四风”，认真执行中央八项规定精神，积极打造勤勉务实工作作风。
（二）提振精神状态。树立鲜明的干事创业导向，引导党员干部真正把思想集中到干事创业上，把精力凝聚到做实事上，把目标锁定在干成事上，把功夫施展到抓落实上，努力释放干部职工拼搏进取的干劲，激发斗志昂扬、蓬勃向上的朝气和敢于亮剑、舍我其谁的锐气，形成“帮着干、抢着干、争着干”的良好局面。发扬团结协作的优良作风，努力营造和谐共事、舒心干事、齐心成事的浓厚氛围。大力弘扬泰山“挑山工”精神，凝聚不畏艰难、脚踏实地、勇往直前的奋斗姿态。以正确的选人用人导向树立正气，把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准，建立完善干部考核评价办法，大胆使用政治过硬、担当作为、个人要求严格而又脚踏实地、默默无闻工作的同志，让实干者得激励，让开拓者得保护，让懒散者有压力，汇聚起勇于担当、狠抓落实的强劲力量。
（三）转变工作作风。大兴求真务实之风，坚持问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线推进的“一线工作法”，扑下身子深入基层一线开展调查研究、指导工作、督促落实。坚持“早快细严实”的工作作风，各项工作早谋划、早研究、快部署、快推进，明确标准时限、提高节奏效率，做到案无积卷、事不过夜。坚持“不但栽花，更要拔刺”，把精力放到寻找工作的难点和影响数据质量的问题上，深入研究、精准施策，着力解决影响统计改革发展的障碍，确保统计事业健康发展。
（四）提升工作标准。引导党员干部树立强烈的效率意识、争先意识，倡导“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，立足全市、全省乃至全国发展大局大势来把握现状、认清自我，站在高质量发展的角度谋划工作、计算得失，以久久为功、持之以恒的韧劲和功成不必在我的担当，一步一个脚印推动统计工作前进。瞄准“综合考核位次前移、单项工作勇争先进”的奋斗目标，坚定争创一流、走在前列的信心，追求做到极致、干到最好的标准，扎实有效开展“寻标对标”活动，坚持走出去、引进来，学习借鉴先进地区好的理念、思路、经验、做法，确保优势工作更优、薄弱环节迎头赶上，力争各项工作出亮点、出典型。
三、工作措施
此次“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动从集中一个月的时间，不划阶段、不设环节，与落实省委、市委、区委重要决策、重点工作深度融合，坚持把边学习边讨论边查摆问题、边整改问题边推动工作贯穿始终，以实现统计工作高质量发展的实际成效来检验。
（一）开展“解放思想、改进作风、推进工作”专题学习讨论。坚持集中学习与个人自学相结合，充分利用理论学习中心组集中学习研讨、党员主题活动日学习交流等形式，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，重温毛泽东、邓小平同志论解放思想经典篇目，认真学习习近平总书记视察重要讲话、重要指示批示精神，学习党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作安排，着力校准思想之舵。在深化学习的基础上，对照发展所需、对照全区群众所盼、对照先进榜样，以“境界标准是什么、责任担当干什么、争先进位比什么”为主要内容，集中开展专题研讨，从思想深处树牢只争朝夕的紧迫感，增强担当作为的责任感。局党组理论学习中心组要开展一次专题学习和研讨，局党支部要以“解放思想、改进作风、推进工作”为主题开展一次“党员主题活动日”。
（二）开展“五查找五提升”活动。对照习近平总书记重要指示精神，对照省委、市委、区委部署要求，组织开展“五查找五提升”活动，在思想、作风和工作等方面来一次大排查、大检修。“五查找五提升”，即查找思想认识差距、提升争先进位信心，查找宗旨意识差距、提升服务群众水平，查找能力水平差距、提升开拓创新本领，查找务实担当差距、提升干事创业激情，查找干净做人差距、提升廉洁自律境界。各股室首先要高度重视承担的全市、全区考核指标任务，查找1至2项最突出问题。对梳理查摆出的问题，召开党组专题会议进行研究，按照“埋头苦干、争创一流”的要求，深挖根源、对症下药，明确整改方向，研究制定整改措施和整改台账，集中时间化解最突出的矛盾，补齐工作中的短板。
（三）开展“对标一流创新创优”活动。坚持“世界眼光、一流标准、特色”，深入研判区统计工作在全省、全市及毗邻地区和行业中的方位，经过重新审视，按照可比较、可学习、可追赶的要求，分析差距，确定目标，研究提出本单位的创新创优措施，制定具体方案，明确实现路径，细化推进措施，在实践中探索形成务实管用、操作性强的好办法，真正将创新创优成果转化为研究问题、破解难题、提升工作的实际成效，着力提升各项工作在全市全省乃至全国的影响力、竞争力。
（四）开展“提速、提质、提效”活动。全局各股室要按照“重点工作攻坚年”部署要求，全面梳理重点工作、重点任务，引导广大干部站起来、跑起来、冲起来，实现统计服务提速、提质、提效，真正使统计成为推动经济社会发展的“资料库”、促进科学决策的“参谋部”、反映经济社会发展态势的“睛雨表”。实行领导干部抓落实责任制，各分管领导每周向局党组会专题报告所负责工作任务完成情况；领导干部要以上率下作示范，出征、出招、出手，千方百计抢机遇、建平台、抓项目、提效能，奋力把自己分管的工作干上去、干到极致。
（五）开展“不担当、不作为”集中整治。紧盯“关键人”、聚焦“关键处”、围绕“关键事”，全面落实人大评议反馈问题整改工作，把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，对工作拖后、进展缓慢、成效不明显的由单位“一把手”进行约谈，做到真管真严真担当，真查真纠真问责，集中整治不担当不作为问题，引导党员干部讲政治、敢担当、合力干，以“干在实处、走在前列”的精神扎实做好各项统计工作，为推动统计事业改革发展提供坚强的作风纪律保证。
（六）积极参与全区“集思广益谋发展”和解放思想“大家谈”活动。发动全局上下结合实际，深入查找制约统计管理体制改革的思想障碍、理念束缚、体制机制等，研究破解高质量发展难题的措施办法，群策群力、集思广益，增强大讨论活动的针对性，进一步推进统计改革创新。区统计局主要负责同志要结合学习讨论情况，立足实际，深入思考，反复推敲，认真撰写有分析、有深度、有见地的理论文章，积极向《工作》及上级刊物投稿，激励引导全局干部职工比学先进、查找差距，形成比学赶超的良好氛围。
四、组织保障
（一）提高思想认识。开展大讨论活动是当前一项重要的政治任务，要统一思想认识，强化责任担当，把开展大讨论活动与贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话批示指示精神结合起来，与开展防范和惩治统计造假弄虚作假结合起来，与集中整治形式主义、官僚主义结合起来，与做好第七次全国人口普查等重点工作任务结合起来，凝心聚力，统筹谋划、合力推进。
（二）加强组织领导。“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动在区委的统一领导下开展，成立全局大讨论活动领导小组，由局主要负责同志任组长，领导小组下设办公室，负责对活动进行组织、协调、指导和督促。全局党员干部要高度重视，密切配合，各司其职，确保活动落到实处。
（三）突出问题整改。党员领导干部要以身作则，率先垂范，当标杆、做示范，一级做给一级看、一级带着一级干。要拿出刀刃向内、勇于自我剖析的精神魄力，用新观念研究新情况，用新思维破除新难题，不回避、不遮掩、不退缩，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，着力解决制约统计高质量发展的思想观念和工作方式，通过大讨论活动增强开拓创新能力，激发走在前列的动力和干劲。
（四）营造浓厚氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。尤其要充分发挥新媒体作用，利用“统计”微信公众号等新媒体平台，及时发布大讨论活动信息，切实加强正面引导，积极营造舆论声势，确保大讨论活动氛围浓厚、深入人心、影响持久。
（五）务求取得实效。坚持以好的作风开展大讨论，力戒形式主义，立足现实，着眼长远，坚持说实话、报实数、出实招、求实效，带着课题讨论，迎着难题求解，避免坐而论道，防止活动工作“两张皮”。要抓好大讨论活动成果转化，及时总结好做法好经验，以制度形式固化下来，为推动高质量发展提供制度保障。
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