2020年，在区委区政府的正确领导下，区司法局紧紧围绕全区中心工作，充分发挥职能作用，突出重点，真抓实干，为全区经济社会高质量发展和维护社会和谐稳定提供了坚强法治保障和优质高效法律服务。现将工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动落实情况。一是始终把学习讨论贯穿始终，研究制定学习计划，通过领学原文、专题辅导、现场教学、组织主题党日活动等形式，持续强化理论武装。二是深入开展“五查找五提升”活动，对照省、市、区委工作要求，紧密结合当前各项工作实际，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，深入查找、整改、提升，有效提高了司法行政工作法治保障和法律服务水平。三是在全区司法行政系统内组织开展“影响司法行政系统创新发展的思想障碍”和“我为司法行政系统创新发展献良策”征集活动，广集民智、汇聚民意，进一步推动司法行政工作探索新途径、摸索新办法、开创新路子。四是开展“对标一流创新创优”活动，按照可比较、可学习、可追赶的要求，全力冲刺“综合考核位次前移、单项工作勇争先进”的奋斗目标，以“亮”促作风转变、以“评”促勤政务实、以“比”促干事创业、以“改”促效能提升，全面激励党员干部担当作为、扎实工作。
（二）司法行政业务开展情况。一是做好全面依法治区工作。把健全依法治区规划、完善工作运行机制、提升依法治区工作水平作为工作重点，发挥好依法治区办的体制机制优势，健全全区法治建设组织机构。全面落实“七五”普法和2016-2020依法治区规划，深入推进“法律六进”活动。二是致力政府依法治理工作。强化重大行政决策和规范性文件合法性审查，加强行政执法规范化监督、行政强制与处罚网上运行系统监督，开展行政复议“基层基础建设提升年”活动，今年以来，先后从合法性、科学性、可操作性等方面为政府重大行政决策提出意见建议260余条，对区政府及其职能部门45件涉法文件进行合法性审查，合同把关20余件；审核权力边界清单95项；受理行政复议案件7件，参与行政应诉案件14件。三是全力提升服务水平。优化公共法律服务体系建设，切实打通法律服务群众“最后一公里”；实施法律援助民生工程，开放“法律援助绿色通道”，完善刑事法律援助衔接配合，创新开展“法律援助*云”服务，实现“应援尽援”；推动公证业务提质增效，重点加强涉外业务拓展，推动公证事项“一次办好”；建立健全“法律服务代理”机制，组织26名法律服务专业人员成立“区中小企业法律服务团”；围绕推进镇域社会治理现代化，全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，实现全区186个村（社区）村级法律顾问全覆盖。今年以来，共受理法律援助案件565件，公证处依法出证433件，解答各类法律咨询2100余人次，有力维护了企业和群众的合法权益。四是倾力维护社会稳定。积极构建矛盾纠纷多元化解机制，深化人民调解与司法调解、行政调解联防联调机制，实现调解应调尽调。加强人民调解，着力提升矛盾纠纷多元化解能力。今年以来，全区各调委会共排查调处各类矛盾纠纷1029件，调解协议履行率100%。五是着力帮教特殊人群。加强社区矫正规范化建设，不断完善管理帮扶制度，狠抓责任落实。截止目前，累计接收社区服刑人员967人，累计解除终止社区服刑人员863人，现有在册134人，无脱管、漏管现象发生；受法院、监狱管理机关委托开展社会调查评估222例，对134名社区服刑人员进行了手机定位；对126名经核实违规人员做出给予警告处分决定，对12名严重违规人员撤销缓刑收监执行。
二、存在问题
今年以来，区司法局积极响应区委区政府号召和上级部署，勇于担当，认真履职，为全区经济社会高质量发展贡献了司法行政力量。局机关被评为“创新社会治理先进集体”，六合司法所荣获“全国法律援助工作先进集体”，1名干警被提名表彰为“全国模范人民调解员”。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作距离政府工作法治化目标、距离人民群众的期盼还有一定差距，工作中还存在一些问题和不足，比如：依法治区办牵头抓总力度不大，统筹协调镇街、部门开展工作不顺畅，难以形成依法治区工作合力；行政执法监督的职能相对弱化，行政应诉能力有待提升；法治化营商环境打造有待提升，专业化法治人才、法律服务人才缺乏，公共法律服务水平和供给能力还需进一步优化提高；在提高全社会关心、关注和支持司法行政工作方面力度欠缺，群众和部门单位对司法行政工作增加的新职能和能够发挥的新作用认识不足。
三、下一步工作计划
（一）着力统筹推进依法治区。发挥依法治区办统筹作用，加强对各协调小组和各部门单位落实法治建设任务的跟踪督办，全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责述法制度。建立涉企诉讼案件的涉案部门负责人出庭应诉制度，组织开展规范性文件备案审查、规范清理，推进证明事项清单动态管理，全面落实证明事项告知承诺制度，持续推进减证便民，进一步优化法治环境。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强行政执法监督，制定行政执法监督工作规范。强化行政复议监督力度，建立健全行政败诉案件通报制度，加强对行政败诉案件分析研判，对败诉率较高或重复败诉的部门、领域开展集中整治，切实推动法治政府建设向更高水平推进。
（二）着力规范行政执法行为。加强现行有效规范性文件、政策梳理，及时公开有效、需修订、需废止文件目录。严格政府重大行政决策合法性审查，为政府重大行政决策制定提供法制保障。认真组织开展行政执法案卷评查，对权力网上公开运行、行政执法“三项制度”等落实情况进行专项监督检查，推进严格规范公正文明执法。健全行政应诉工作制度和程序，建立分工明确、程序合理、高效顺畅的工作机制，提高行政机关依法行政能力，从源头上预防和化解行政争议。
（三）着力维护社会稳定大局。进一步完善“大调解”工作格局，抓好业务工作规范化、标准化建设，加强对专职人民调解员的指导、培训，提升各调委会矛盾纠纷化解能力，及时将矛盾纠纷化解在基层，努力实现矛盾不上交、不激化。加强社区服刑人员、安置帮教对象中的重点人员排摸管控工作，对有脱逃苗头、重新犯罪倾向、参与群体性事件、越级上访、矛盾纠纷或暴力恐怖事件迹象等重点人员，落实管控转化措施，确保特殊人群管控平稳。
（四）着力抓好民生领域法律服务。以公共法律服务体系建设为依托，不断深化公证服务品牌，进一步拓宽公证服务领域，规范办证流程，推进“一次办好”改革，切实提高公证服务水平。继续打造法律援助惠民工程，降低受援门槛、扩大受援范围、简化审批流程，切实保障弱势群体合法权益。引导律师事务所拓宽服务领域，组织律师参与化解矛盾纠纷和代理涉法涉诉信访案件，努力为全区经济发展和社会稳定提供优质法律服务。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，完善考核奖惩机制，切实发挥村（社区）法律顾问作用。
（五）持续抓好队伍建设。坚持按照政治机关、法治部门、纪律部队的标准和要求，狠下功夫压实党建责任，切实发挥支部堡垒作用；狠下功夫提升专业素养，切实提高干部队伍实战能力；狠下功夫完善考评体系，树牢实干实绩实效导向；狠下功夫鼓励担当作为，努力打造忠诚、干净的过硬司法行政队伍。
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