为了顺利推进我镇2021年农村危房改造工作，根据省住建厅和县委、县政府有关农村危房改造工作部署，以及《__县2021年农村危房改造实施方案》，现结合我镇的实际情况，制定方案如下：
一、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
以党的__精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央“保民生、保增长、保稳定”和我省国际旅游岛建设、县社会主义新农村建设的总体要求，以解决农村最困难群众的基本居住安全问题为目标，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，开展农村危房改造，努力改善我镇农村困难群众的生活条件，为建设社会主义新农村和推进我镇经济建设发展打下良好基础。
二、基本原则
1、坚持科学规划，统筹协调安排的原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和创建文明生态村相结合。与推进扶贫开发、改善群众生活相统一。对于整村推进的村庄，要科学合理地编制农村危房改造规划、年度计划和实施方案，有计划、有步骤地开展工作。
2、坚持政府引导，尊重群众意愿的原则。在政府支持和适当补助的同时，要坚持农民自主、自愿，要整合各方资源，广泛动员社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。
3、坚持公平、公正、公开的原则。要规范程序，严格管理。坚持政策公开、补助对象公开、补助标准公开，接受社会监督。
4、坚持经济实用，保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、根据自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众能力的基础上，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、节能、节地、卫生、的房屋，切实改善居住条件。
三、加强组织领导，健全工作机构
为加强对我镇危房改造工作的领导，促进危改工作有序、高效的开展，成立我镇农村危房改造工作领导小组，成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室（在镇党政办公室），由__同志兼任办公室主任，具体实施我镇农村危房改造工作
四、目标任务
2021年县下达我镇农村危房改造任务为100户（含分散户、五保户30户，生态核心区任务30户）。
五、资金筹措与管理
农村危房改造资金以农户自筹为主、中央和地方政府扶助为辅，并着重鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。通过制定贴息、担保、小额信贷等惠农政策措施，为农户进行农村危房改造提供资金保证。
申请危房改造农户须将危房改造自筹资金存入本人银行卡并将卡上交镇危改办。
镇危改办指定专人负责危房改造资金收缴登记与管理，实行专款专用。各项危房改造工程建设资金必须经危房改造农户确认和镇长签字后确认后方可拨付。
六、补助对象、建设标准和补助标准
（一）补助对象
2021年我县农村危房改造补助对象主要为居住在危房中的低保户、残疾人家庭和其它贫困农户，解决最困难群众最基本的住房安全问题。所有补助对象须有县建设主管部门（危改办）确认的《海南省农村危房改造农户房屋安全等级鉴定书》。
（二）建设标准
在满足最基本的居住功能和安全的前提下，本着经济适用、功能合理、方便群众生产生活的原则，合理控制危房改造建筑面积。改造资金大部分由政府补贴的特困户，新建的住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户翻建、新建的住房面积原则上控制在60平方米以下，建房面积可根据家庭人口规模及群众的自筹资金情况适当调整，五保户重建原则上控制在30平方米以下。
（三）补助标准
2021年我镇农村危房改造补助标准为：
1、房屋建筑40000元/户；
2、属于生态核心区的危改户另外每户补助10000元；
3、场地平整1000元/户；
4、房屋设计费200元/户；
5、房屋监理费1000元/户；
（四）整村推进改造中不需要拆除只维修的房屋，每户补助30000元；
（五）中央、省级补助资金
中央、省级补助资金及标准下达，由县危改另行安排。
七、改造方式、建设标准和工作步骤
（一）改造方式
综合我镇实际情况，2021年，我镇实施危房改造以分散户为主，整村推进为辅。
（二）工作步骤
1、2021年4月30日前完成危房农户情况调查摸底，制定实施方案。
2、2021年5月30日前完成危房改造农户的相关材料审核、缴纳农户自筹资金并上报县危改办。
3、2021年6月初开始开工建设，11月中旬全面完成改造任务。
八、职责分工
为确保今年我镇农村危房改造改造顺利完成，实行单位任务责任制。具体分工如下：
（一） 镇危改办职责：
1、制定镇危改工作具体实施方案并组织实施；
2、负责危改日常工作；
3、认真做好改造农户信息的整理、录入及归档工作；
4、强化资金监管，做好资金的申领、拨付、审核工作。
（二）村委会职责
1、宣传发动群众，做好群众的思想工作；
2、负责做好危房信息材料的收集工作；
3、统筹协调施工期间水、电、路等危改相关问题。
（三）驻村工作组、农经、民政、残联等部门工作职责
1、协助镇危改办做好各项危改工作。
2、协助配合村委会做好各项危改工作。
为按时按质按量完成我镇的危房改造工作，镇各驻片区工作组所有成员以及村委会所有人员要经常进入各片区的危房改造村庄进行督办危房改造工作，及时检查督促工程实施情况，协调解决危房改造工程遇到的实际困难和问题，确保我镇的危房改造工作顺利完成。
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