今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，__街道严格按照“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动部署要求，立足区位特点和资源禀赋，围绕农副产品加工园、城域经济发展区、现代农业发展区“一园两区”总体布局，做好“筑巢引凤”“腾笼换鸟”“抱团发展”三篇文章，当好“店小二”角色，探索“一扇门进出、全流程办结”的矛盾纠纷化解模式，全力推动“城乡融合”“三产融合”“产城融合”。
一、2020年工作开展情况
（一）科学应对下行压力，经济运行稳中有进
今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，__街道牢牢把握“稳中求进、改革创新”的工作总基调，在复工复产各项政策措施刺激下，企业生产加快恢复，经济运行总体平稳。1-9月份一般公共预算累计收入5903万元，实现规模以上工业总产值9.69亿元，工业营业收入18.02亿元，固定资产投资12.7亿元，限额以上批零住餐业销售额10.76亿元，规上服务业营业收入2747.6万元，经济社会实现平稳发展。
在实际工作中，我们既对上争取优惠政策和土地指标，又对外积极招引大、好项目。为加大向上对接力度，主动做好向上争取工作，赴省农业科学院对接了产学研结合项目，就共同推进设立产学研示范基地达成了一致意见；向新动能基金管理公司寻求资金参与，加强合作交流，共同探索发展的双赢模式。为推动项目建设进度，成立了产业项目推进专班，赴全力向上争取土地指标，农发菌业集团2万吨/年工厂化鹿茸菇项目和康城雪龙食品产业一体化项目是今年全市第一批次获得批准的项目建设土地指标。在项目招引上，坚持传统的富有成效的招商方式，又注重招商方式创新。通过开展“走出去、请进来”项目招引活动，开展对标学习考察活动，分专业组织工作人员、企业及农民专业合作社负责人到新泰、潍坊、无锡、杭州等地学习先进经验，到邹城市考察学习现代农业产业发展及蘑菇小镇建设等方面的先进经验和做法，为建设蘑菇小镇工作提供了思路和启发。与高巛集团、中城投四局、阿里巴巴二手车等进行洽谈交流，对三义和、广河片区专业市场进行升级改造，进一步加快产业转型升级，着力促进载体建设大提升、瓶颈难题大破解、发展环境大优化。
（二）稳步推进产业转型，发展质量不断提升
牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的意识，集中力量推进好项目、大项目建设，进一步调结构、扩总量，培植壮大产业龙头。
1、康城雪龙食品产业一体化项目：总投资4.6亿元，2020年计划投资2.3亿元。项目一期占地154亩，建设综合加工车间6万平方米；二期建设万头高端黑牛养殖场1处、进口肉牛隔离场3处。目前已完成规划、立项、招标等相关手续及施工便道、临设场地硬化施工，供电、供水管线铺设及6栋厂房独立基础。土地指标已批复。厂房回填正在施工，泡菜加工车间钢构正在架设。土地组件已于9月10号获批。土地已摘牌，建设规划许可证已办理完成，正在办理不动产证和施工许可证。
2、农发菌业集团2万吨/年工厂化鹿茸菇项目：总投资4.6亿元，占地309亩，省农发集团与晨阳菌业合作，成立了农发菌业集团有限公司，目前已注册完成，注册资金1亿元。项目建成后，年产鹿茸菇鲜品2万吨，将成为国内最大的鹿茸菇生产厂家。目前已完成规划、立项、招标等手续，土地指标已批复。施工便道和临设场地硬化施工，六栋厂房独立基础和水管线铺设均已完成。供电线路铺设正在施工，厂区内部道路已完成70%。土地组件已于9月10号获批。土地已摘牌，建设规划许可证已办理完成，正在办理不动产证和施工许可证。
3、正邦（）食品加工园项目：总投资4亿元，占地160亩，新建屠宰能力200万头的生猪屠宰场一处，同步建设肉食深加工、冷链物流及其他配套设施。目前，已完成公司注册、立项手续和社会稳定性评估报告，预存土地征收补偿款和社保基金已缴纳完成，土地组件纸质版材料已报市局。当前已做好施工准备工作。
4、黄河方舟食品科技园重整项目：2020年计划投资5.37亿元，通过盘活黄河方舟闲置资产，设计年产鸡肉及其产品20万吨，包括84万套肉鸡种鸡、6000万只商品肉鸡养殖、饲料加工40万吨/年、年屠宰6000万只肉鸡及深加工，4800头原种猪场1处，有机肥厂1处。目前种鸡场、饲料厂土地已完成招拍挂摘牌。饲料厂地上附着物交易发票已交于益生，正在准备付款事宜。孵化场80亩地选址已经确定，土地指标等其他手续正在准备。
5、益生种禽孵化项目：总投资11.92亿元，包括孵化厂、种鸡场、种猪场、饲料厂、肉鸡加工厂各一处，2020年计划投资5.37亿元。目前已完成孵化项目工商注册、项目区块测绘等工作。园区80亩地，选址已经确定，相关地上设施正在进行拆除，正准备进行土地征收公告。种鸭厂、饲料厂已完成评估，目前正在协商转让相关事项，益生着手准备入场资金。
6、三义和城东物流园区项目：占地170亩，建设中转库和钢材现货交易市场，建筑面积67231平方米。目前，钢材市场：地下基础完成，钢结构组件正在安装，完成80%。小家具市场：地下基础全部完成。钢架制作已经完成，正在安装C型钢，完成总工程量的95%。剩余70亩用地组件已报自然资源局。快递物流分拣中心正在设计。小家具市场已全部完成，钢材市场完成总工程量的90%。逐步对三义和各专业市场进行改造升级，实现标准化、规范化经营，持续推进三义和市场健康有序发展。
（三）挖掘农业升级新潜力，打造乡村振兴样板区
围绕乡村产业发展，坚持“党建引领、区域联动，产业集聚、抱团发展”的思路，以“支部+公司+合作社+农户”为发展模式，建设“党建+产业”联合体，构筑“红色__、绿色发展”的乡村产业振兴之路。成立了3个管区党总支统管28个农村党支部，构建“街道-管区-村庄”三级农村组织体系。建设乡村振兴行动党委引领下的红色产业联盟，支部领办合作社达到16个，28个行政村集体收入全部超过10万元，让基层党组织成为强村富民的动力源泉。今年，重点推进2个项目区建设。一是建设上小街丽泽“菜篮子”红色产业联盟，计划总投资8000万元，集中流转土地1000余亩，整合下派帮扶第一书记和扶贫资金，共建设新建高标准设施蔬菜大棚100个、蔬菜交易市场1处。目前各村党支部领办合作社和红色产业联盟行动党支部成立；大棚基础设施建设完成，建筑设备及材料采购到位；22个大棚全部完成钢架构及覆膜。16个大棚已完成西红柿种植。道路、卷扬机都已完成，大棚正在维护中。二是实施后毕众城“上果下渔”产业项目，计划总投资5000万元，占地面积约3000亩，着力打造台上高标准林果、台下特优水产养殖基地。完成树木种植1500亩，成活率保持95%以上，淡水养殖水面1000亩全部投苗，淡水养殖“以果养鱼”实现当年收益。同时对东崔淡水养殖、__东部万亩莲藕种植示范基地等一批乡村产业项目提档升级，让农村土地资源动起来、活起来，拓宽农民增收致富渠道。
（四）社会事业统筹推进，发展步伐稳中有进
扎实做好美丽乡村建设，聚焦重点任务，加强农村人居环境整治工作。大力实施城乡环境三年提升行动，实施了23个村1615户农村旱厕免费维修清理，已完成120户农户的旱厕改造工作，目前正在整理档案准备验收审计。建设晨河路和__、闫家、毕家咀、新胜等村四好公路，总投资861.33万元，总长度4公里，目前除晨河路土地指标尚未批复外其余手续已全部完成，__、闫家、毕家咀、新胜等村四好公路已完成灰土施工和灰土养护，晨河路工程准备施工。开展了28个村绿化、美化等农村人居环境整治。完善农村环卫基础设施建设，建立城乡环卫一体化管理体系，街道所有村生活垃圾实现“日产日清”，农村生活垃圾无害化集中处理率达100%，群众居住环境进一步提升。合理有序推进重点工程项目迁占。今年，街道配合迁占工作的数量较多、标准要求高、任务压力重。我们加强工作作风，有任务就迅速行动，研究制定详细有效的推进措施，成立项目攻坚专班，挂图作战，确保了高效高质地完成承担的任务。
（五）全力推进社会治理，确保社会和谐稳定
在巩固好原有民生工程成效的基础上，围绕教育、养老、医疗等民生领域，坚持每年为群众办一批好事实事。今年，重点在精准和求实上下功夫，深入推进“两不愁三保障一安全”等重点工作，扎实落实精准帮扶措施，实施产业项目扶贫，确保脱贫户持续增收不返贫。以社会治理网格化为抓手，大力推进社会治理网格中心、综治中心、矛盾纠纷多元化解中心一体化建设，为城市社区、28个村及企业、商圈配备了71名网格员，并整合优秀网格员、人民调解员、五老志愿者、行业专家、驻街警官、法官、检察官及签约律师事务所四位律师等力量，建成了一支百人组成的调解专家库，构建起以“两员三官五老一律”为主体的矛盾纠纷化解调处团队，在消除风险隐患、化解矛盾纠纷、解决群众难题、提供代办服务等方面发挥了巨大作用，实现了矛盾纠纷调处“最多跑一地”。以实现“一次办好”为目标，投资280万对街道党群便民服务大厅进行改造升级，设立联合民政、残联、社保等服务窗口，实行“一窗受理、一次办好”服务流程，真正实现“推开一扇门，办成百家事”，极大提升群众办事效率，群众满意度显著提高。同时建立“代办员”工作机制，为企业提供“店小二”式的便捷服务，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。
（六）深入推进农村党建，筑牢基层基础堡垒
一是深入开展“两个走进”。通过红色关爱基金、党员“双向”管理、农村“人”“事”档案、无职党员“定岗定责”等多重载体和活动，切实激发基层党员先锋模范、干事创业的能动力；通过党员志愿组织建设、服务“连心机制”、党群服务驿站等多种平台和形式，切实为群众办好事、办实事。二是开展党支部建设规范提升行动，夯实基层党组织根基。全面查摆问题，进行规范提升，着重从党支部设置、支部委员会建设、发展党员、党员教育管理、党支部工作运行、党支部工作保障、党支部作用发挥等7个方面，进行自查、整改，确保取得实效。三是抓实农村“三变”改革。以后毕村为试点，实施农村“三变”改革，围绕众城“上果下渔”产业示范园、丽泽“菜篮子”红色产业联盟项目，整合党建、产业等资源，探索建设农村党建联合体。四是做实、做好党员教育管理工作。积极做好党的十八大以来农村发展党员违规违纪、程序问题自查，落实党支部主体责任，抓好整改。对入党积极分子实行动态调整机制，对原有的入党积极分子进行逐一分析研判，对已经不符合发展的人员及时进行清理调整，形成“能上能下”的发展机制。五是深入实施重点管理。实施农村党组织书记、村委会主任重点管理办法，发挥好考核的指挥棒作用，健全和完善“书记论坛亮思路、网络平台晒实事、季度观摩比进展、年终述职看成效”的基层党建日常考核机制。
（七）强抓安全环保工作，筑牢经济社会发展保障
坚持把安全环保作为各项工作的重中之重，警钟长鸣，常抓不懈，确保区域安全形势持续稳定、生态环境持续改善。安全生产方面，全面压实安全生产责任，实行科级干部联系企业制度，积极推进安全生产网格化、实名制管理。持续不断的开展安全大检查，扎实开展安全专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查专项行动，1-10月份通过上级巡查和聘请专家共检查企业220余家次，其中街道累计查出安全隐患624项，问题隐患已全部复查整改完毕，确保了全街道安全生产形势稳定。环境保护方面，全力做好环保督察巡视反馈问题整改落实，深入开展水气土污染整治专项行动，严厉打击环境违法行为。加强环境污染自查自改，建立环境问题清单，逐项销号；加强入河排污口的排查整治，对辖区内6处排污口进行了封堵；加大畜禽养殖污染治理的决心，对环保设施不健全、排放不达标的养殖户，一律停养；加大“四闲”场所、闲置厂房的排查频次，取缔“散乱污”企业3家；开展化工行业挥发性有机物治理，督促辖区内4家相关危化品生产企业完成泄露点检测与修复。2020年，街道环境空气质量连续9个月在全市排名中名列前茅。
二、2021年工作计划
（一）全力破解产业层次低的问题，加快实现乡村产业大发展。
纵横对比来看，乡村产业发展的短板在于层次较低，缺乏产业集聚和规模效应，我们将打造“三大板块”，实现“三产融合”“城乡融合”大发展。一是打造省内一流、区域领先的综合产业园区。以总面积5000亩的农副产品加工园作为发展核心，围绕粮食、畜牧、蔬菜等优势产业，完善基础设施，优化投资环境，建设农副产品加工企业集群，打造集农副产品加工配送、冷链仓储、物流运输、质量检测、金融服务、电商线上线下交易等功能于一体的大型现代化、信息化综合农副产品服务平台，创建集标准化原料基地、集约化加工、便利化服务网络于一体融合发展先导区，3年内实现生产总值100亿元。二是打造鲁北地区高端农副产品加工基地。加快推进总投资20亿元的10个重点项目，农发集团2万吨/年工厂化鹿茸菇项目、康城雪龙食品产业一体化项目、正邦（）食品加工园项目、益生种禽孵化项目有序推进。积极做好产研结合，积极创建省级食用菌研发中心，全省第一家生猪及畜禽屠宰中心，省级生猪疾病预防中心，鲁北地区畜禽疾病预防中心，全面打造鲁北地区高端农副产品加工基地。三是打造党建引领乡村振兴样板区。坚持“党建引领、区域联动，产业集聚、抱团发展”的思路，以“支部+公司+合作社+农户”为发展模式，构筑“红色__、绿色发展”的乡村产业振兴之路。盘活东崔、后毕等8个村土地资源，实施2.2万亩土地再开发再利用，抱团实施万亩莲藕、上林下渔、林下养殖、上果下渔等一批乡村产业项目。推进丽泽“菜篮子”红色产业联合体建设，建设高标准设施蔬菜大棚100个，发挥辐射带动作用，打造城区的蔬菜供应基地。高标准规划建设特色蘑菇小镇，通过建设2万平方食用菌大棚、特色菌菇示范种植基地及电商交易中心和食用菌休闲体验园，吸引周边村聚集发展，实现农旅产业融合发展，形成行业领先、特色明显的优势产业示范园区。
（二）全力破解传统产业老旧的问题，加快实现城域经济大突破。
坚持“用工业理念来经营城市”理念，优化整合__辖区内的城市资源，推动闲置土地再利用、老旧产业再重组、传统产业再升级，全力打造“宜居、宜业、宜商”型城域经济发展区。一是着力打造宜居生活圈。依托城市区域内丰富的科教文卫资源，建设众富御园、中央丽景、万和城等8处品质住宅区，完善社区配套设施，打造生态宜居城市生活圈。推进总投资2.34亿元的城东湿地宜居新区建设，打造设施完善、功能齐全、环境优美的城郊生活圈，形成城乡聚合、产业融合的发展新格局。二是着力打造宜商经济圈。围城发展，为城发展。全面整合优化辖区内的商业发展资源，腾出闲置土地，引进培育商业主体，加强品牌聚集，做实商圈经济，打造集商务、购物、文化、娱乐为一体的城市商业综合体，构建品牌高端、服务功能齐全、基础设施完善的高品位商圈。推进7.8万平方米的万中商业综合体建设，总投资5亿元，打造集百货、服饰、餐饮、娱乐、酒店、SOHO公寓、电影院为一体的高端消费商业服务区，着力打造全区“高端商圈”新地标。三是着力打造宜业融合圈。大力发展城郊服务业，围绕三义和商圈，打造集蔬菜批发市场、五金建材市场、旧货市场、家具市场、劳务市场于一体的全区规模最大的综合性商业区。积极与高巛集团、中城投四局、阿里巴巴二手车等进行洽谈交流，做好三义和片区升级改造。推进城东物流园建设，近期实施旧货、建材、砂石料、小家具等市场的搬迁，把腾空区域与三义和老村改造、广河片区进行统筹推进，建设电商服务平台，打造集展示交易、仓储加工、物流配送、信息发布、商务服务功能为一体的综合商品交易集群，建成全区最大的中高端专业型综合市场。
（三）全力破解招大引强难的问题，加快实现营商环境大改善。
积极通过优惠政策落实、实行一次办好等系列措施，实现全方位“保姆式”服务，做好“最佳合伙人”，当好“最暖店小二”，全力打造区最佳投资目的地。一是优化机制，提升服务效能。坚持“服务企业就是服务自己、服务企业就是服务发展”，深入推进街道“七办五中心”机构改革，优化人员配置，管理体制机制得到有效理顺。实行干部包靠企业、项目制度，一对一服务企业，一对一推进项目，打造重商亲商的营商环境。二是优化流程，提升服务质量。持续提升“一次办好”便民便商服务大厅服务水平，开设4个服务企业专门窗口，实行“一窗受理、一次办好”服务流程，实现“推开一扇门，办成百家事”。建立“代办员”工作机制，为企业提供“店小二”式的便捷服务，提高企业办事效率，缩短项目落地时间，加快项目建设进度，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效。三是优化政策，提升服务环境。以干部“服务指数”换取企业的“发展指数”“质量指数”，积极落实各项产业扶持政策，积极建立小额贷款、税费优惠等政策扶持体系，为个体工商户提供贴息贷款，切实改善企业发展环境。
下一步，__将责任上肩抓落实、转变作风抓落实、勇于担当抓落实，突出抓好重点工作、重点项目、重大事项，推动各项工作落地生根，为实现经济社会新跨越做出新的更大贡献。
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