根据__和省、市、县综治委有关文件精神，经研究决定，从现在起至9月底，在全镇范围内集中组织开展排查整治治安混乱地区和突出治安问题专项活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的__精神为指导，以切实维护我镇良好的社会治安秩序为目标，建立健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题的长效工作机制，深入推进平安创建活动，促进我镇经济社会又好又快发展，营造更加良好的社会治安环境。
二、工作目标
通过开展专项活动，做到对种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早控制、早解决，治安混乱地区得到有效整治，整治率100%，整治后明显改变面貌达到90%以上；夯实综治各项基层基础工作，进一步完善长效工作机制，努力实现刑事和治安案件得到有效控制，人民群众安全感明显增强的目标。
三、排查整治的重点区域和突出问题
各村（居）、单位要深入分析本地、村单位社会治安形势，认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把导致治安混乱的原因搞清楚。
（一）认真开展对重点区域的排查
重点区域：①党政领导机关、新闻宣传机构和金融单位等重要敏感部位的区域；②集贸市场、大中小学校及其周边地区、铁路和公路沿线、矿山、企业周边地区的管理区域；③旅店、出租房屋、发廊、歌舞厅、网吧、游戏厅等重点场所区域；④刑事案件上升、治安案件高发、“两抢一盗”等侵财类案件多发的区域；⑤卖淫嫖娼和吸毒贩毒等社会丑恶现象大量滋生并不断向外蔓延、敲诈勒索、贩卖奖牌和淫秽光碟非法书刊等治安问题突出的区域；⑥ 非法倒卖票证、强买强卖、强讨强要及制贩假证等问题屡治不绝的区域；⑦交通秩序混乱、事故多发的路段和铁路沿线盗抢案件高发、严重破坏铁路运输安全的区域；⑧盗割输电电线、电缆以及通信设施重点区域；⑨具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪的区域；⑩案件多发地区、农村集镇、水陆通道、城郊、乡镇结合部等区域；⑾高校周边；⑿工业园区和各乡镇工业聚集区；⒀其他群众和新闻媒体反映强烈的区域。
（二）不断加大对突出治安问题的排查整治。
（1）依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪，严肃查处其背后的“保护伞”，摧毁其经济基础，决不任其发展蔓延、坐大成势；（2）加强对重点人群的排查，对“法轮功”等邪教人员和社区矫正人员、吸毒人员、刑释解教人员和社区闲散人员、流动人口中的高危人员集中进行排查摸底，逐一落实教育和防范措施，最大限度地预防和减少犯罪；（3）依法严厉打击和严密防范敌对势力、暴力恐怖势力、邪教组织的渗透破坏活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定；（4）依法严厉打击和严密防范杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪，切实维护广大群众生命财产安全和生产生活秩序；（5）依法严厉打击和严密防范制贩毒品、赌博、卖淫嫖娼、非法传销等违法犯罪，进一步净化社会环境；（6）认真组织开展打击流窜犯罪、追捕逃犯等专项行动；（7）认真开展出租房屋大普查行动，及时发现和排除出租房屋中存在的治安和安全隐患；（8）加强对交通运输、消防和卫生、食品药品等重点行业和领域的排查，及时发现并消除公共安全隐患，提高保障公共安全的能力；（9）加强对无照经营、欺行霸市、抢揽工程、非法阻挠施工、制造假冒伪劣商品及黑市交易等突出问题的管控；（10）加强对互联网、手机短信等信息安全监管和舆论引导、提高社会治安动态控制能力、确保对违法犯罪活动和影响社会稳定的事件发现得了、控制得住、查处得及时；（11）其他突出治安问题和安全隐患。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段。（5月22日—5月下旬）
镇里在五月下旬召开动员大会，对排查整治治安混乱地区和突出治安问题与排查化解矛盾纠纷（两排查）同时部署。各村（居）、单位要成立排查整治专项活动领导小组，组织协调公安等相关部门负责实施。
（二）集中排查阶段。（6月1日—6月底）
各村（居）、单位要根据__、省、市、县、镇统一要求，结合本地实际，认真制定排查整治方案，精心组织，层层发动，深入开展摸排工作，做到集中排查和经常性排查、区域性排查和行业性排查相结合。对于排查出的治安混乱地区和治安混乱地区和突出治安问题，要进行登记造册，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，明确整治目标和措施，限期整改。
（三）集中整治阶段。（7月1日—8月上旬）
坚持集中排查整治与边排查边智力相结合，做到那里治安混乱就重点整治那里，什么治安问题突出就重点整治什么治安问题。坚持多管齐下、标本兼制，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，分清责任，必要时要挂牌督办、并组织强有力的工作组织，进驻乱点，蹲点整治。特别是对治安混乱的重点地区和长期没有解决的突出治安问题，各村（居）、单位主要负责同志和有关部门主要负责同志要亲自动手，包点督办。做到局面不改、人员不撤，工作不停，确保整治成效。各村（居）、单位对排查整治的治安混乱地区和突出治安问题，要向镇综治办报告。各村（居）、单位在排查整治过程中，要把“严打”、“严防”有机结合起来，紧密结合当地实际，采取加强治安巡逻、落实责任制等行之有效地防范措施，健全基层群防群治组织并充分发挥作用。要充分运用广播、电视、报刊、简报、标语等宣传载体，深入进行宣传发动，形成人民群众积极参与创平安、构和谐的良好社会氛围。
（四）督导检查阶段。（8月中旬—9月底）
镇综治办将适时对各村（居）、单位排查整治工作进行督导检查。督导检查的内容主要包括：治安混乱的状况和秩序是否得到明显改观；影响治安的突出问题是否得到有效治理和解决，各种治安隐患是否得到及时排查；群众的安全感是否得到明显增强等。这次排查活动结束后，各村（居）、单位要将专项活动情况上报镇综治办，并将其作为2008年度社会综合治理考核的重要内容。
五、工作要求
（一）统一思想认识。今年，是全面落实党的__作出战略部署的第一年，更是举国期盼、举世瞩目的第29届奥运会将于8月在我国举办和改革开放三十周年纪念活动的重要意念。因此，在全镇范围内组织开展排查整治专项活动，具有特殊重要意义。开展排查整治治安混乱地区饿突出治安问题活动，是在镇党委和政府的统一领导下，充分发挥党的政治优势，坚持社会治安综合治理方针，积极整合各方面力量，集中解决影响社会和谐稳定的突出治安问题和重要举措。这是贯彻落实党的__精神的客观要求，是预防和减少犯罪的重要环节，是维护社会稳定、促进社会和谐的现实需要，是维护广大群众根本利益的具体行动，也是做好当前各项工作，实现我镇经济社会又好又快的重要保证。
（二）尽快动员部署。各村（居）、单位要高度重视，尽快对排查活动作出具体部署，并抓紧组织实施。各村（居）、单位主要领导要亲自动员部署，深入一线督导，靠前指挥，帮助解决工作中的困难和问题，带着对人民群众的深厚感情认真解决群众关心的热点难点问题。
（三）严格落实责任。要实行零报告制度。对该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大安全事故的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行一票否决。
（四）总结经验成果。各村（居）、单位要认真总结排查整治工作中的成功经验，注意发现和推广先进典型，建立健全治安管理长效机制和经常性机制，深入推进平安肥西建设，不断巩固整治成果。
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