xxxx年是决胜全面建成小康社会的收官之年，是“十四五”规划谋划之年，更面临着抗击新冠肺炎疫情的严峻考验。市教育局将深入学习贯彻习近平总书记在x考察等系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和省委十四届六次全会精神、全国及省市教育大会精神和市委市政府决策部署，毫不松懈统筹抓好疫情防控和教育改革发展，加快推进教育现代化，持续推进“美好教育x+N”新政落细落实，发挥好教育的民生保障功能和要素支撑功能，为xx加快建设“一城一窗”做出新的贡献。
一、聚焦校园战“疫”，坚决打赢校园安全防疫战
始终把师生生命安全和身体健康放在第一位，坚决贯彻市委市政府和省教育厅关于疫情防控各项决策部署，毫不放松抓紧抓实抓细教育系统疫情防控工作。制定完善开学前后学校疫情防控工作方案及各项应急预案，压紧压实防控责任，细化落实防控措施，切实保障防控物资，织密校园疫情防控安全网，打好师生健康守护攻坚战持久战。错时错峰、分类分批、稳扎稳打组织好各级各类学校开学，统筹推进疫情防控与教育教学工作，确保师生生命健康安全和教育改革发展。
二、聚焦立德树人，在全方位增强育人工作实效上持续发力
一是进一步加强德育有效性建设。加强核心价值观、理想信念教育，切实把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。将战疫精神转化为教育力量，结合爱党爱国、社会责任、奋斗奉献等教育内容，不断增强疫情防控常态化下育人工作的针对性和实效性。推进红色基因和中华优秀传统文化传承教育工程，打造一批地方德育课程优秀微课和学科德育优秀案例，不断创新德育载体和手段。
二是进一步健全“五育”并举育人模式。深化体育固本行动，强化和改进学校美育，积极培育体育、艺术、科技、劳动教育特色品牌学校，使每位学生掌握x至x项运动技能，养成x至x项艺术爱好；培育一批劳动技能培养试点学校、劳动教育实践基地和研学旅行示范学校、示范基地（营地），着力发挥劳动育人、实践育人功能。
三是进一步保障学生身心健康成长。加强青少年健康教育，加大卫生知识宣传普及，进一步提升校园公共卫生管理和应急处置能力。深化中小学“健康两室”建设和儿童青少年近视防控十大行动，实现中小学生心理健康、用眼健康“一人一档”，确保我市儿童青少年总体近视率每年下降x个百分点以上。
三、聚焦基础保障，在构建市域高水平教育公共服务体系上持续发力
一是加快教育资源扩容。一方面，编制完善学前教育和义务教育专项规划，督促各责任主体严格按“四同步”原则加快配套教育设施落地建设，增加教育资源有效供给，xxxx年计划新建竣工中小学、幼儿园xx所以上，省义务教育标准化覆盖率保持xx%以上。另一方面，积极应对市区高中入学高峰，加快推进《xx市x城区高中教育布局专项规划（xxxx—xxxx）》审查和报批等相关工作，确保新编制的高中教育布局规划能尽快落地并实施，全力推进直属高中建设。
二是深化新时代教师队伍建设改革。贯彻落实市委、市政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，推动各项政策落地。启动xx市“中小学名师xxx培养工程”和“中小学名校长xxx培养工程”，加大教师队伍高层次人才培养力度。加强教师待遇保障，指导各区、县（市）健全教师绩效工资定期增长机制，不断提高教师工资收入水平。实现“名师乡村工作室”乡镇学校全覆盖，加强工作室机制完善和内涵建设，助力乡村振兴。
三是深化新名校集团化战略。进一步贯彻落实《关于推进新名校集团化办学 共建共享市域优质基础教育资源的实施意见》，优化、推广各地区域内集团化办学已有的成熟模式，加大跨层级跨区域集团化办学力度，继续支持六城区属优质中小学跨区域举办、承办和领办新校组建新教育集团。
四是推动学前教育新一轮发展。实施《xx市发展学前教育第三轮行动计划》，进一步扩大公益性普惠性学前教育资源，优化学前教育发展格局，推动学前教育均衡优质发展。稳妥推进省市等级幼儿园并轨并实施新收费标准，健全学前教育成本分担机制。加强学前教育保教队伍建设，提升保育质量，促进幼儿园内涵发展。
五是积极争创全国义务教育优质均衡县。指导各区、县（市）对标对表教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，认真查摆问题，落实整改措施，补短板，强弱项，以创建全国义务教育优质均衡县（市、区）为驱动，扎实推进区域义务教育优质均衡发展。
四、聚焦关键改革，在回应好社会关切上持续发力
一是进一步完善义务教育招生制度。贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神，深化招生入学等关键领域改革，研制民办义务教育学校与公办学校同步招生实施办法，严格落实中央文件规定的“民办学校报名人数超过招生计划，实行电脑随机摇号录取”等要求。
二是切实提升公办初中竞争力。实施公办初中提质强校专项行动，着力在特色初中打造、办学内涵提升、名师名校长培养、课程改革深化、优质资源配置、评价机制完善等创新思路举措，激发学校办学活力，全面提升公办初中办学质量。
三是积极稳妥推进“公编民用”清理规范。加强对区、县（市）督促指导，有序推进事业编制教师在民办中小学任职任教清理规范工作，清理规范教师比例达到xx%以上，确保xxxx年前规范到位。
四是着力减轻中小学生过重课业负担。认真贯彻落实《x省中小学生减负工作实施方案》有关规定，完善学生课业负担监测与家长满意度调查机制，从严查处各类违规补课等行为。进一步总结基层“轻负高质”教改实践的先进经验和典型做法，推广减负有效举措。
五是坚持依法规范校外培训。深入落实《关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》各项要求，聚焦培训机构的安全、资质、侵害消费者权益、违规办学行为、违规聘用师资等五大治理重点，完善教育综合执法工作机制，推进校外培训机构治理常态化、长效化。强化消费安全，探索建立健全校外培训机构资金监管机制。
五、聚焦要素支撑，在围绕中心服务大局上持续发力
一是加力推进“三名工程”建设，助力xx打造创新人才高地。重点推进西湖大学、x大学xx国际科创中心、国科大xx高等研究院、中法航空大学、长安大学xx研究院等重大项目建设，力争x大学xx研究生院、中国科技大学xx研究生院等重点洽谈项目早日签约落地。
二是深化职业教育改革发展，助力xx打造数字经济和制造业“双引擎”。出台《xx市深化职业教育改革实施意见》和系列配套政策机制，深化产教融合、校企合作，打造一批高水平职业院校和专业（群）。稳步推进现代学徒制试点和x+X证书制度试点，努力实现“双元育人”。支持职业院校开展社会服务工作，提升职业教育社会服务能力。
三是加快提升教育对外开放水平，助力xx推进城市国际化和长三角一体化发展战略。全面实施《xx市推进教育国际化三年行动计划（xxxx—xxxx年）》，加强外籍人员子女学校、中外合作办学机构（项目）引进建设统筹协调和日常管理，深化中小学校海外结对交流，进一步提升涉外教育服务质量和师生国际理解核心素养。积极实施沪杭教育领域共享对接行动，推动教育合作项目落地。
四是加速发展教育信息化，助力xx推进“三化融合”重大决策部署。研究总结延期开学期间实施远程教育教学实战经验，加强“xx美好教育”“xx共享课堂”等优质线上学习平台建设，发挥线上优势，做好线下衔接，促进优质教育资源共享。依托xx教育数据融通项目，对接xx城市大脑建设，优化升级教育数字驾驶舱，探索“公办小学入学预警和学区地图”等教育应用场景建设与运用，以数字化管理促进教育治理现代化。深入推进省整体推进智慧教育综合试点工作和市智慧教育示范学校建设，探索形成一批智慧教育发展典型经验。
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