xxxx年，市人力资源和社会保障落实着力保障和改善民生，各项工作扎实有序推进，为全市经济社会发展提供了有力的保障。
一、多措并举，促进和稳定就业
（一）落实目标责任稳定就业。层层分解促进就业目标责任，认真抓好日常巡查和年度考评工作，城镇登记失业率x.xx%，控制在省定x.x%以内；城镇新增就业x.x万人，完成年度任务的xxx.xx%，其中:城镇下岗失业人员再就业x.xx万人，完成年度任务的xxx.xx%，城镇就业困难对象再就业xxxx人，完成年度任务的xxx.xx%；新增农村富余劳动力转移就业x.xx万人，完成年度任务的xxx.xx%；组织城乡劳动力就业技能培训x.x万人。
（二）提升完善就业服务平台。健全完善企业招聘信息广播电视发布平台，xxx家企业发布招聘信息xxxx条，提供就业岗位x.x万个次。人力资源信息系统发布xxxx家企业招聘记录xxxx条，提供招聘岗位x.x万个。举办xx场“春风行动”专场招聘会，xxxx家次企业提供x.xx万个工作岗位，xx万名求职者参加，x.x万名求职者达成就业意向。举办第九届校企合作恳谈会暨“校企合作，助推发展” 校企对接大型校园公益现场招聘会，xxx家企业进场招聘，提供就业岗位xxxx个，xxxx名求职者进场求职，初步达成就业意向xxxx人。
（三）落实就业援助政策。受理个人小额担保贷款xxx人，劳动密集型小企业x家，发放贷款xxxx万元，带动xxxx人实现就业。对就业特殊群体进行重点帮扶，筹集“两节”慰问资金xxx.xx万元，帮助就业困难人员实现就业xxxx人。落实六类就业困难人员享受社会保险补贴政策，办理社会保险补贴申请x.xx万人，发放补贴资金xxxx万元。
二、着力培养，提高劳动力技能素质
（一）加强高技能人才建设。建立以企业为主体，职业院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系，政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。健全技能大师管理制度和技能大师工作室考核制度。开展职业技能竞赛，推进岗位比武、技术攻关和技术交流活动。组织职业技能鉴定x.xx万人，其中初级工鉴定x.xx万人，发证x.xx万人；中级工鉴定x万人，发证xxxx人；高级工鉴定xxxx人，发证xxxx人；技师鉴定xxxx人，发证xxx人；高级技师鉴定xx人，发证xx人。
（二）有序推进职业培训。以提高全市劳动力职业技能综合素质为中心，开展城乡劳动技能培训、创业培训。组织职业技能培训x.x万人，其中，城乡劳动力转移培训x.x万人，直补培训xxxx人，创业培训xxxx人。组织全市xx个行业xx个工种的全市性职业技能竞赛活动，x.x万人参加。
（三）强化技工院校能力建设。推进技工院校深化改革，创新技能人才培养模式，推动技工院校教学手段、教学内容、教学模式改革。抓好国家级高技能人才培训基地建设和国家改革发展示范校建设，提升职业培训能力。xx技师学院今年招生数位居全省公办技工院校第二，仅次于x技师学院。
三、强化扩面，完善社会保障体系
（一）提高社会保障待遇水平。一是按时完成企业离退休人员待遇调整。参加普调x.xx万人，月人均增加养老金xxx.xx元，调整后全市统筹企业退休人员月人均养老金xxxx.xx元，名列全省第四位。二是继续实施城乡居民养老保险待遇倍增计划。基础养老金待遇从月人xx元提高至xxx元，xx周岁符合发放条件的城乡居民xx.xx万人受益，发放率xxx%。三是提高城镇基本医疗保险待遇水平。城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付额由原来的x万元调整到x.x万元，超过统筹基金最高支付限额以上部分，由商业保险公司赔付xx%，最高补充赔付xx万元。完成城镇居民商业补充医疗保险招标工作，保费为年人xx元，城镇居民年度政策范围内自付金额超过x.x万元以上部分，承保公司赔付xx%，年度最高赔付xx万元。
（二）扩大社保覆盖面。通过宣传引导、信息比对、执法监察、稽查稽核、社保补贴和诚信体系建设，强化扩面征缴，重抓农民工、灵活就业人员和个体工商户的参保扩面工作。企业基本养老保险参保（含退休）xx.xx万人，完成年度任务的xxx.xx%；城镇职工基本医疗参保xx.xx万人，完成年度任务的xxx.xx%；城镇居民医疗保险参保xx.x万人，完成年度任务的xxx.xx%；失业保险参保xx.xx万人，完成年度任务的xxx.xx%；工伤保险参保xx.xx万人，完成年度任务的xx.xx%；生育保险参保xx.x万人，完成年度任务的xxx.xx%。机关事业单位养老保险参保xxxx家x.xx万人。城乡居民参保缴费xxx.xx万人，参保率xx.xx%，续保缴费xx.xx万人，续保率xx.xx%。做好被征地农民社会保障工作，审查土地报批项目xxx宗，累计征收耕地面积xxx.xxx公顷，累计预留保障资金 x.xx亿元，已纳入被征地养老保障x.xx万人，发放x.xx万人。
（三）整合工伤、生育保险管理体制。原各级医疗保险管理中心承担的机关事业单位工伤医疗费统筹管理职能移交给各级社会劳动保险管理中心，原各级社会劳动保险管理中心承担的企业生育保险管理职能移交给各级医疗保险管理中心。对移交前的机关事业单位工伤医疗费统筹基金和企业生育保险基金分别进行审计，征收和支付工作顺利，实现平稳过渡。xxxx年工伤认定xxxx件，劳动能力鉴定xxxx人，享受工伤保险待遇xxxx人，支付工伤保险待遇x.xx亿元。享受生育保险待遇xxxx人，xxxx万元。
（四）强化社会保险基金监管。开展社会保险财政补助资金、基本养老保险基金管理情况、全市机关事业养老保险基金财务管理检查，加大反欺诈防冒领力度，共查出冒领养老、工伤待遇xxx人、xx.xx万元，追回xx.xx万元。协同地税、财政等部门做好社会保险费稽核、清欠工作，养老、工伤保险追补缴xxx.xx万元，职工基本医疗保险稽查补缴xxx万元。经医保智能稽核系统（中公网）审核剔除不合理费用xx余万元。
四、构建和谐，维护劳动者合法权益
（一）构建劳动保障诚信体系。进一步健全协调劳动关系三方机制工作体系，完善三方会议制度，全市挂钩联系企业xxx家，涉及职工x.xx万人。开展劳动权益保障诚信等级评价，评定出诚信示范企业xx家，诚信企业xx家，诚信警示企业xx家，失信企业xx家，并将诚信示范企业及失信企业在闽西日报上公示。
（二）推进劳动合同制度实施。贯彻落实新修订的《劳动合同法》，规范劳务派遣行为，各类企业劳动合同签订率达xx.x%，小微企业劳动合同签订率达xx.x%。进一步推行劳动合同简易文本，将口头协议转变为简易劳动合同，企业相对稳定农民工劳动合同签订率达xx.x%。积极开展劳动用工备案，xxxx家企业xx.xx万人实现网上用工备案。
（三）完善企业工资宏观调控。组织开展最低工资标准的测算，制定公布我市企业职工工资增长指导意见。发布劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息，引导企业科学制定工资标准。开展工资集体协商“要约行动”。向全市xxxx家企业发出“要约书”，收到应约书约xx%。
（四）强化劳动保障执法监察。全市统一开展“欠薪投诉举报、劳动法律咨询”宣传活动。全年共受理劳动争议投诉举报案件xxx件，结案率达xxx%。参与处理xx起群体性事件涉及劳动者xxx人次。检查用人单位xxxx户xx.x万人，为xxxx人追欠劳动者工资xxxx.x万元。责令用人单位补签、续签劳动合同x.xx万份。企业工资保证金制度进一步落实，市级人社部门监管的工资保证金达xxxx万元。健全人力资源社会保障执法监察与司法联动机制建设，移送公安机关立案的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件xx起。
（五）规范劳动争议调解仲裁。完善程序，规范办案，努力提高劳动争议案件处理质量。受理劳动争议案件xxx件，涉及职工xxxx人，其中集体争议xx件，涉及职工xxxx人。加强庭审前后和案外案内的调解力度，全市劳动争议仲裁机构以仲裁调解方式处理劳动争议xxx件，以协商调解后撤诉等其它方式处理劳动争议xxx件，以案外调解方式处理劳动争议xxx件，调解等柔性处理方式占案件处理总数的xx.x%。
五、夯实基础，加强保障服务能力建设
（一）加强服务设施建设。市本级、上杭、连城将养老、医疗、失业、工伤、生育保险业务归入一幢楼内经办，为群众提供“一条龙、一站式”的便捷社会保险经办服务。深入开展“窗口单位改进作风专项行动”活动。健全服务机制。制定和完善各类服务规范和标准。着力提升窗口人员素质，开设道德讲堂，定期对各中心工作流程、岗位职责、政策法规、业务理论等进行培训，不断提升工作人员业务技能和服务水平。
（二）认真开展群众路线教育实践活动。按照实践活动的要求，认真查找“四风”方面问题，建章立制，落实整改措施。开展“文明单位”及“文明行业”创建活动，开展“联乡挂村帮户”等社会公益活动，筹集资金xxx万元，帮扶xx县x个村解决村部建设、道路维修等实际困难，资助xx户困难户各xxxx元，“心连心”职工帮扶xxxx元。
（三）提升信息化水平。完成社保卡制卡xxx.xx万张，发放xxx.xx万张。金保工程二期建设方案通过评审。完成机关社保信息系统的建设。提升完善xxxxx功能，年服务咨询量xx万人次。推进养老、工伤、生育保险业务网上申报工作，xxxx户企业开通网上服务功能。全省继x之后，实现企业养老保险待遇网银化直发。
（四）落实信访工作责任制。办理市人大代表建议x件、政协委员提案xx件。加强信访工作，信访答复xxx件，信访复查xx件。做好xxxxx政务平台网上咨询信访工作，网上信访回复xxx件，答复率达xxx%。
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