五年来，xx街道办事处在市委市政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，历届领导班子紧紧围绕市委工作思路，特别是按照“三大建设年”工作部署，以规划为先导，以项目为抓手，团结带领全体干部职工开创了清风xx、奋进xx、和谐xx、幸福xx的良好局面。五年来先后有xx多个项目在辖区落地建设，固定资产投资和经济总量大幅提升。xxxx年固定资产投资预计完成xx.xx亿元，新增xxxx万元以上项目企业xx家，招商引资预计完成xx.x亿元，引进亿元以上项目xx家，圆满完成市定各项经济目标任务。
一、奋进五年，改革发展成果丰硕
五年来，xx街道坚持市委市政府“创环境、打基础、上项目、惠民生”总基调，着力调结构、保增长、促稳定，积极适应经济社会发展新常态，奋力开展“三大主体工作”和“三大建设年”活动，促进了经济和社会各项事业的健康快速发展，多项工作取得较好成绩。
----信访稳定明显好转。坚持真重视、真化解、真稳控、真打击，完善信访领导包案、责任追究等包保措施，实现信访总量大幅下降，一举扭转信访被动落后局面，实现了从信访重灾区向信访先进街道转变。
----项目建设顺利推进。五年来，先后有xx多个亿元以上项目在xx落地生根。 仅xxxx年，就有xx个xx市第一、二批重大、重点工程的项目在xx开工建设，总投资达到xx.x亿元。机绣产业园、东方集团建筑产业化示范园区、汝河森林公园等重大重点项目建设顺利推进。全长xx公里的产业集聚区污水管网全线贯通。占地xxxx亩的宏翔大道、霍阳大道、幸福大道和望嵩南路四条道路绿化及游园建设项目已全面开工。经三路、经七路、纬八路三条道路新建工程启动实施。
----重点工作推进有力。“双违”整治、人居环境建设、廊道绿化、文明村创建等中心工作成效明显。共拆除“双违”建筑x万多平方米，为汝河治理、项目建设、道路修筑等征用土地x万多亩。怯庄棚户区改造、中心公园、汝河森林公园等民生项目加快推进，其中怯庄棚户区改造入户测量、xxxx亩汝河森林公园土地丈量和附属物清查，新xxx国道违建拆除工作刷新xx最快速度。
----创先争优成效明显。xxxx年，xx街道先后获得xx市xxxx年三大主体工作红旗单位、xxxx年三大建设年综合先进单位、xxxx年度三大建设年项目建设年先进单位，xxxx年上半年三大主体工作和三大建设年活动项目建设先进单位，xxxx年环境建设年先进单位，机绣产业园项目服务工作获得市督查考核奖励及目标管理领导小组通报表彰，xxx国道xx段改线拆违工作得到市交通文化旅游教育卫生宣传及汝瓷文化产业园领导小组通报表彰，xx棚户区改造入户测量工作得到市棚户区改造工作领导小组办公室通报表彰，违建整治工作获得城乡规划建设管理及汝东高新区建设领导小组通报表彰、以及获得发展工业经济先进乡镇（街道），土地执法、六城联创、平安建设等xx余项荣誉，全体人员敢于争先，勇于开拓精神蔚然成风。
回顾xx五年创业奋进之路，主要在以下各项工作中求突破：
（一）坚持作风引领，完善制度机制，抓住关键少数，形成制度管人管事机制，雁阵效应发挥明显。
一是抓住班子领导这一关键少数，树立标杆作用，发挥雁阵效应。班子成员带头严格执行各项工作制度，工作不讲条件，生活不搞特殊，纪律不讲情面，工作决策集思广益，推动落实深入一线，解决问题直面群众，重点工作定期交流，较好地发挥了示范带动作用。班子成员不讲条件，不计代价，不分昼夜，甘于奉献，勇于担当，在任务面前勇挑重担，在困难面前决不退缩，顶得住压力，经得起考验，做出了表率，赢得了尊重，推动了落实。机关普通干部职工以班子成员为标杆，“比党性、比担当、比服务、比业绩、比诚信、比形象”风生水起。聘请市领导、市委党校讲师、有农村工作经验的老领导等定时授课xx余次，广大党员干部理想信念，增强宗旨意识明显增强，思想境界得到明显提升，敢于担当、干事创业劲头空前高涨。
二是研究出台了《村级班子底线工作与办公经费挂钩实施办法》，制定《领导班子成员主体责任和个人责任清单》，修改完善《村级组织目标管理考核办法》、《村干部绩效考评办法》、《驻村第一书记考核办法》、《村级资产、资源、资金管理办法》等制度，建立健全了xx多项管理制度，实行智能化考勤，开展星级考核机制，积极创建省级文明单位，改善办公环境，实现了机关面貌焕然一新，各项工作有章可循。
三是建立健全了以村级“四议两公开”工作法为基础的基层民主科学决策制度；以多元化调解、首访负责制等为基础的基层矛盾调解化解制度；以服务承诺制、限时办结制为基础的基层便民服务工作制度；以村务公开制度、“一案双查”制度等为基础的基层党风政风监督检查制度，促进基层各项工作顺利开展，实现农村党风政风的明显好转。一年来共开展“四议两公开”事项xx项，投入资金xxxx万元，办理实事xx件，高标准建成便民服务中心，延伸便民服务站点xx个，办理便民服务事项xxxxx件，群众满意度显著提升。
（二）坚持稳定至上，完善制度机制，做到真重视、真化解、真稳控、真打击，实现信访稳定局面根本性扭转。
一是真重视。研究制定了《xx街道信访工作基础业务操作规范》和《信访工作月通报季点评年总结考核办法》，实行信访工作与工作片、村工作经费和村主干绩效工资挂钩机制，高标准成立矛盾调处化解中心，严格落实信访案件分包责任制，健全信访工作网络，实现信访工作有章可循，有规可依。二是真化解。实行领导干部公开挂牌轮值接访，确保信访渠道畅通。对于x次以上到办事处反映同一问题或初次到市上访被劝返的信访事项，全部纳入自立案件办理，及时签订报送程序性文书，督促办理，确保限期结案上报，未发生超期未结现象，稳定率达到xx%以上。三是真稳控。每起信访事项均组建由科级包案领导、包村干部、驻村第一书记、村主干等组成的稳控工作专班，全程跟进，全天候做好稳控工作。重点做好重要时段、重要地点、重要人员技防布控工作，确保在事项化解前当事人稳定可控。四是真打击。一年以来依法处置xx人次，其中训诫xx人次，行政拘留xx人次，刑事拘留x人次，特别是对无理缠访闹访、顽固坚持过高要求、策划煽动串访的依法刑事拘留和批捕，极大地震慑了违法信访人员，维护了正常社会秩序。
（三）坚持项目带动，高位推动，完善考核管理办法，促进项目建设加快推进，综合实力明显提升。
按照市委市政府“项目建设年”工作总体部署，研究出台了《重大（重点）项目管理考核实施办法》，按照“速度最快、效率最高、服务最优、环境最佳”的要求，高位推动，两级联动，积极推进重大（重点）项目建设，针对每一个项目成立了由副科级领导牵头，包村干部、驻村第一书记等有关人员组成的协调小组，实行“定项目、定任务、定进度、定措施、包发展环境”的项目建设“四定一包”责任制和“每天一督查，每周一调度，每月一通报，每季一小评，年终一大评”“五个一”工作机制，全方位支持服务项目建设。针对重点项目制订时间进度，倒排工期，倒逼推进，并将项目推进考核结果作为干部提拔重用重要依据，调动了干部职工工作积极性，促进了项目建设顺利推进。
xx街道项目建设列入xxxx年xx市第一批重大、重点项目和第二批重大项目共xx个，总投资xx.x亿元。目前，投资x.xx亿元的产业集聚区污水处理厂管网建设已经全线贯通。投资xx亿元的机绣工业园一期、二期项目，厂房已经交付使用。东方集团建筑产业化示范园区项目已开工建设，办公用房已经建成，厂区道路正在施工，厂房正在建设。投资x亿元的产业集聚区公共服务综合体项目，九层主体已经建成。投资x亿元的望嵩南路等四条道路绿化和游园建设项目，经三路、经七路、纬八路三条道路新建工程已经全线开工。x大海粮油项目已经建成投产。投资x亿元的怯庄棚改及扶贫开发安置社区项目、投资x.x亿元的行佳建材年产x万吨高分子陶瓷耐火材料项目，xxx改道项目，汽车装备产业园项目等，正在按照施工进度顺利推进。
（四）坚持环境优化，高标准整治人居环境、企业发展环境和重点领域环境，进一步创优发展环境。
x、农村人居环境得到新改善。一是达标村和星级示范村创建成效明显。坚持以建设宜居乡村为导向，以达标村、示范村创建为载体，因地制宜，科学谋划，梯次推进，先后x批成功创建人居环境一星级文明村x个，二星级文明村x个，文明户xxx户。一年来，我们共投入资金xxx多万元，整修村街道路xx公里，安装路灯近xxx盏，新增绿化xxxx平方米，新建排水渠x.x万米，修砌花池x.x万平方米，粉刷外墙x.x万平方米，制作文化墙xxxx平方米，建成街头游园x个，实现农村人居环境明显改观。二是廊道绿化广泛覆盖。一年来组织x次大规模集中观摩，采取观摩评比找差距、奖优罚劣促行动、创新思路谋推进、社会参与提效率四项措施，流转土地xxxx亩，种植绿化苗木xx万株，绿色廊道逐步成型，生态效果明显。三是村室建设齐头并进。按照“十有”标准，高规格规划建设配套一批标准化村室，并出台大额奖补措施，调动了村级建设积极性，xx个村村室建设全面推进，已新建投用一类标准化村室x个，整改提升和改扩建x个，解决了打通服务群众最后一公里问题。
x、建设管理环境呈现新变化。一是大气污染整治取得阶段性成果。拆除锅炉xx台，淘汰黄标车xx辆，清理违法违规企业xx家，关停小散乱差企业xx家。开展了工业大道扬尘整治xx日攻坚活动，投资xx余万元，对工业大道周边露天堆场进行清理整治，累计清运工业废料xx余万吨，扬尘污染势头得到有效遏制。同时，加大企业技改支持力度，扩大煤气管道覆盖面，督促企业落实达标排放，关停环保不达标企业xx家，实现空气质量整体向好。二是“双违”拆除成效明显。重点对汝河森林公园、东方集团建筑产业化示范园区等项目以及望嵩南路、霍阳大道、xxx国道等重点路段内违法建筑进行集中拆除，拆除面积x万平方米，各类构筑物xxx多米，维护了正常的土地秩序，保证了重大项目建设顺利推进。三是公园游园建设快速推进。建成xx个村级游园，实现xxx亩产业集聚区中心游园、xxxx亩汝河森林公园、xxxx亩望嵩南路等四条道路绿化顺利推进。四是完成征地x万亩，保证了汝河森林公园、汽车装备产业园、汝绣产业园三期等全市重大重点项目用地需要。
x、党风政风环境得到新净化。开展廉政教育x次，重点开展侵害群众利益专项活动x次，圆满完成党员干部两证清查和低保领域专项整治活动，警示教育党员x人。完成巡察组交办案件xx起。办结纪检信访案件xx起。
x、社会治安环境得到新巩固。一是深入开展平安创建活动。建立完善村级平安创建网络，大力开展综治中心规范化建设，成功创建市级平安村xx个，建成标准化综治中心xx个。二是完善矛盾纠纷调解机制。建立村级调解机构xx个，完善社会法庭、向阳调解室等调节机构，化解社会矛盾xxx余起，群众获得感和幸福感显著提升。三是开展重点领域治理活动。落实项目建设分包责任，全年没有出现强买强卖、强装强卸等阻工行为，保证了项目建设顺利推进。
x、社会人文环境得到新提升。 一是公民道德建设深入推进。举办道德讲堂x期，开展好媳妇、好婆婆、好妯娌等评选活动xx余次，乡风民风明显好转。二是群众性文化活动形成常态。建成文化广场xx个，成立秧歌队、腰鼓队、健身舞队等群众娱乐群体xx余个，参与人员xxx余人，群众精神文化生活不断丰富，社会新风在文明创建中发生可喜变化。
（五）坚持富民惠民，积极推进农业产业化，积极打造现代农业，农村经济快速发展。
x年来，xx街道大力推进农村基础设施建设，发展各项农村社会事业，农村面貌发生巨大变化。稳定粮食生产面积x.x万亩，创建高标准良田x.x万亩，扶持x家农业合作社完成无公害食品创建。整体推进农业产业化建设，完善农田基础设施。xxxx年共落实农业综合补贴xxx.xx万元，其中农业支持保护补贴xxx万元。以建设高标准粮田为抓手，进一步完善农业基础设施，争取到粮食百千万项目一个，涉及马庄、虎头、后铺、吉庄、张吾庄等五个村庄x.xxx万亩土地，对规划区内的生产路、机井、林网、排水渠、农电变压器等基础设施进行完善。截止xx月底，共完成王寨、怯庄、马庄、虎头、吉庄、张吾庄、西焦村等x个村的安全饮水工程，解决x.xx万人的安全饮水问题。打造无公害农产品基地，粮食种植面积达x.xxx万亩，粮食总产量达.xx万吨，成功创建国家级无公害农产品基地x个，无公害农产品种植面积达x.xx万亩。全面完成市定多种经营目标任务，生猪出栏x.x万头，肉类总产量xxxx万吨，实现畜牧业总产值x.xx亿元。全年培训农民工xxxx余人次，发展农业科技示范户xx户，培训新型职业农民xx余人，新成立农民专业合作社x个，入户农户xxx余户。加快推进农业机械化进程，全年实现农机具补贴xxx万元，新增农机器具xx套，机耕作业面积x.x万余亩，
（六）坚持重点保障改善民生，人民群众幸福生活感不断增强。
一是大力做好社会保障工作。严格程序要求，重新对农村低保户进行评定，xx个村复核认定xxx户xxx人。申报xxxx年第一季度农保共上报xxx户xxx人。二是做好救灾救助工作。通过摸排锁定xx人为救助对象，办理医疗救助，xx户因病因灾和重大变故家庭办理了临时救助。三是做好五保工作。共有分散五保xxx人，集中五保x人（在城区敬老院居住）。对分散的五保对象定期与其代养人联系，掌握情况，确保对象的各项保障措施落实到位。四是做好优抚工作。为享受优抚的xxx人及时发放优抚金，按时摸排上报农村退伍兵，xxxx年新增xx岁以上老兵x人。五是办理好xx岁以上老人的高龄补贴。共办理xx岁以上老人补贴xx人，xx岁以上老人xx人，xxx岁以上老人x人，目前共有xxx名xx岁以上老人、xxx名xx岁以上老人、x名xxx岁以上老人享受高龄补贴并对老人重新审核录入高龄系统。六是残疾人工作常抓不懈。全年办理残疾证xxx份。为残疾人子女上学救助x户，落实安居工程x户，落实居家抚养、创业就业x户，落实中央阳光工程x户，为白内障患者提供信息服务x人，办理残疾人双向补贴xxx人。
（七）坚持加强社会管理，不断提升服务水平。
一是计划生育水平不断提高。夯实基础，规范管理，人口和计划生育综合改革全面推进。计划生育率为xx.xx%，全年共出生xxx人，其中计内出生xxx人；统计准确率为xx.xx%；生殖健康监测率为xxx%；长效节育措施落实率为xx%；药具应用率为xx%；优质服务群众满意率为xxx%；知情选择面为xx%；开展信息引导的村达到xxx%；个案信息准确率xx%；流动人口管理到位率达xx%；社会抚养费征收到位率xxx%；独生子女保健费落实率为xx%。二是城乡居民社会养老保险工作势头良好。全年养老保险收缴人数为xxxxx人，收缴金额xxxxxx元，达标率xx%。三是新型农村合作医疗参合圆满完成。完成市下达任务xxxxx人的xxx.x%；新农保任务是xxxxx人，完成xxxxx人，完成xx.xx%；完成居民医疗保险xxx人。四是人武工作不断加强。严格党管武装各项制度，积极组织参加上级军事机关的各类学习和集训，开展国防教育x次。做好民兵整顿工作。通过整顿，xx现有民兵xxxx人，建制一个营xx个连和x个应急分队。顺利完成征兵工作，有xx名优秀青年应征入伍。
回顾过去五年特别是xxxx年的奋斗历程，虽然我们做了大量工作，取得了一定成绩，但仍然存在着这样那样的缺点和不足，主要有以下几个方面：一是受经济整体下行压力影响，规模以上工业利润率增长阻力较大；二是项目建设和企业经营状况与转型跨越发展的要求不尽适应，项目落地建设进度不快，固定资产投资额不够高；三是环境治理与和谐社会建设有待进一步完善，安全稳定诱发因素多，工作压力较大；四是民生改善欠账较大，急需增加安全饮水、道路硬化等民生项目投入；五是党员干部队伍建设的整体水平有待进一步提高；六是对广大群众的社会主义精神文明教育和法治教育不够，对违法违纪现象的打击整治不够等。所有以上这些问题都有待我们在今后的工作中加以改进和弥补，团结实干，奋力拼搏，以期在新的一年把各项工作做得更好。
二、决战“十三五”，全力实现各项工作新突破
（一） 工作目标
在通筹规划未来五年发展的基础上，制定xx街道办事处xxxx年主要工作目标：
1. 固定资产投资完成xxxxxx万元。
2. 新增xxxx万元以上项目xx家。
3. 规模以上工业总产值完成xxxxxx万元。
4. 新增规模以上工业企业x家。
5. 规模以上工业主营业务收入增长x%，工业利润实现增长x%。
6. 高新技术产业总产值完成xxxxx万元，新增规上高新技术行行的企业x家，新备案省科技型中小企业x家。
7 限额以上批发零售总额完成xxxxxx万元。
8. 新增限额以上批发零售住宿餐饮企业x家。
9. 规上服务业营业收入完成xxxxx万元。
10. 新增规上服务业x家，其中营利性服务企业x家。
11. 规上工业万元产值能耗降低率完成xx%。
（二）工作思路
坚持项目为先、环境为要、民生为本、稳定为基、三农为重，以经济建设为中心，以园区建设为载体，以发展为要务，以产业转型为动力，加快产城互动升级，实现转型跨越发展。把xx建设成为xx工业经济发展的示范高地，生态环境可持续发展的绿色胜地，人居环境不断向好的风水宝地，平安建设深入人心的和谐热地，产城共融升级的新时代金地。实现经济持续健康发展，居民收入与经济发展同步增长；城镇化水平飞速提升，基础设施建设取得重大进展；民生问题得到有效解决，公共服务体系更加完善；社会管理更加科学，文明程度显著提高；群众生活质量和幸福指数明显提升。
（三）推进措施
1、坚持项目为先，构建现代产业体系
抓住xx当前快速发展的黄金时段，坚持创新驱动，积极培育五大主导产业，形成以汝绣纺织产业园为依托，大力发展现代汝绣纺织和服装制造产业；以天瑞铸造、三佳道岔、煜达阀门、力霸液压、汽车装备产业园等装备企业为依托，大力发展现代装备制造业；以巨龙生物产业园、宏翔生物仁华生物为依托，大力发展现代生物医药产业；以天瑞水泥、行佳建材、华丽美陶瓷等企业为依托，大力发展环保建材产业；以天瑞焦化、恒升科技为依托，大力发展能源化工产业。
把发展落实到项目建设上。以产业集聚区为平台，坚持大上项目，上大项目，上科技含量高的项目，上带动能力强效益好的项目。xxxx年加快推进怯庄棚户区改造项目、汝河湿地森林公园项目、汝绣产业园项目、汝瓷产业园项目、汽车装备产业园项目等，确保xx市重大重点建设项目快速建成投产，培育经济增长点，增强发展后劲。
2、坚持环境为要，提升载体支撑能力
持续大力度搞好xx环境综合治理。加快生态廊道建设步伐，持续进行望嵩南路、霍阳大道、宏翔大道、幸福大道等四条道路绿化，同步推进经三路、经七路、纬八路等三条道路建设和绿化工作；深入开展人居环境整治，把宁洛小屯站至汝绣产业园沿线纳入人居环境整治范围，打造高标准生态廊道。进一步加大扬尘治理力度，综合整治“五小”、“十五小”企业，实现农作物秸秆百分之百综合利用，修订编制《xx街道环境规划》，全面完成市政府分配的蓝天、碧水工程分配任务。同时，配合产业集聚区综合服务中心建设，加快推进游园、公园、商贸中心、学校、医院扶贫开发安置小区、农民工等人员返乡创业示范园等公共服务设施建设，做好征地、附属物清点赔偿、信访稳定等工作。
3、坚持民生为本，加快富民惠民步伐
以创业促就业，多渠道开发就业岗位，千方百计增加农民收入。落实基本养老保险制度，实现好社会保障一卡通，做好社会救助和社会福利工作。xxxx年，进一步建设好产业集聚区扶贫开发异地搬迁社区。加快怯庄棚户区建设步伐，确保年底前满足部分群众入住条件。开工建设产业集聚区人居饮水集中供水工程。继续搞好失地农民补贴发放工作，确保失地群众及时得到应有保障。全力做好xx街道第三次农业普查工作，准确掌握三农工作现状，为下步工作找准短板。致力打造一批美丽庭院。按照“洁化、绿化、彩化、美化”的要求，全力抓好农村清洁工程，坚持分类指导，分层推进，形成富有特色的“美丽庭院”创建工作模式，计划创建xxx个美丽庭院（其中最美庭院xx个、生态庭院xx个、整洁庭院xx个），实行一户一档，动态管理。全力做好绿色村庄创建工作，年内高标准打造三个知名绿色村庄。
4、坚持稳定为基，提升社会管理水平
围绕建设“平安xx”这个目标，坚持依法治访，以“信访‘三无’办事处”创建为抓手，推行依法逐级走访一单式工作法，落实领导接访、定期下访、矛盾纠纷排查化解等工作制度，抓排查、抓化解、抓服务，充分发挥矛盾调处中心的作用，做到各类矛盾的调处化解和违法信访打击力度并重，努力把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在苗头，夯实维护稳定的第一道防线，不断提高群众安全感、满意度。加强社会治安综合治理，做到人防、物防、技防相结合，消除治安死角，加大巡防力度，建设平安xx，提升社会管理水平，为经济社会借力发展汇聚正能量，创造良好投资环境。
5、坚持三农为重，全面建成小康社会
构建现代农业产业体系，继续实施高标准良田创建工程，大力发展高效生态农业，生态畜牧业，支持建设现代农业专业园区建设，加快“互联网+农业”实践应用，推进农村信息化，提升农业生产、经营、管理和服务水平。依托汝河的天然优势和城南的区位优势，大力发展休闲观光农业，创建好无公害农产品生产基地和粮食生产基地，进一步搞好农业基础设施建设，大力发展汝河沿线生态旅游等观光休闲农业和餐饮服务业。
6坚持党建统领，提供坚强组织保障。一是加大干部职工队伍的教育培训力度，落实主体责任，打造顽强的xx工作团队，为xx的建设和发展提供有力的人员保障。二是通过制度建设，提振清风正气，令行禁止，步调一致，为应对艰巨的工作任务提供严明的纪律保障。三是不断推进法治社会建设，为各项工作的顺利进行提供高效的法治支撑。四是加强社会主义精神文明建设，不断提高全民整体素质，巩固执政之基，为建设文明和谐社会提供有效的精神支撑。
三、意见建议
1、xx市未来五年的发展规划要与近期的工作安排有机衔接，确保规划的导向性、可操作性。在专家规划的基础上适当搞一些民意调查，以便作为重要的参考和补充。
2、精简会议、文件。特别是大忙季节要减少活动给基层干部留出充足时间投入工作。能合并的会议要合并，不能精减的活动要压缩和控制时间。
3、有针对性地开展基层干部业务培训。多组织几次基层干部业务培训，特别是对乡镇办事处中层干部的业务培训和农村干部的分类培训，尤其是新当选的干部更要加强培训，让他们快速适应工作需要。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
