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自贸片区管委会2021年工作总结

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-06-03 08:37:03 | 移动端:自贸片区管委会2021年工作总结

自贸片区管委会2021年工作总结

  xxxx年是xxxx自贸片区成立元年,也是xx合作区爬坡过坎之年。在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,在市各部门的大力支持下,在田夫常委的指导带领下,xxxx自贸片区管委会(xx管理局)广大干部员工奋发努力,推动xxxx自贸片区在经济指标上实现了跨越式发展,注册企业实现增加值达xxxx亿元(xxxxx亿元,连续第x年实现倍增,是xxxx年xxx亿元的近x倍;xxxxx亿元),增幅达xx%;实现税收突破xxx亿元,增幅达xx.xx%;合同利用外资达xxx.xx亿美元,增幅达xxx%,占全市xx%;xx合作区实际利用外资xx.x亿美元,占全市xx.xx%。在改革创新上实现了全方位突破,在中央驻深监管机构以及市直各部门的支持下,累计推出xxx项改革创新成果,其中全国首创达xx项,xx项成果纳入x自贸区首批xx条创新经验,xx项在x全省复制推广,另有xx项拟在全市复制推广。在新城建设上实现了根本性变化,全年完成xxx亿元固定资产投资,相当于前五年固定资产投资的总和,同比增长xx%,实现了“一年一个样”和打造我国自贸区建设新标杆的预定目标。中央政治局常委、国务院副总理张高丽同志到xx现场视察后,表扬说:“你们干得很好!”中央政治局委员、x省委书记xxx同志一年内先后两次来到xxxx,朱小丹省长等省领导也先后来xx视察,充分肯定了我们的工作。

自贸片区管委会2021年工作总结

  xxxx年以来特别是自贸片区x月xx日挂牌以来,主要抓了八个方面的工作:

  一是高起点谋划,努力打造“最浓缩、最精华”的改革开放引擎。成立了由市委市政府主要领导为组长的领导小组,设立市分管领导任主任的自贸片区管委会,以自贸试验区为根本定位,重新梳理谋划xxxx区域的发展方向,整合发挥好“自贸试验区、深港合作区、保税港区”等多个国家战略叠加实施优势,先后出台了《xxxx自贸片区建设实施方案》和《xxxx自贸片区xxxx年工作要点》,组织力量研究制定高标准投资贸易规则、金融、深港合作、法治、人才和体制机制等六大创新方案,加快编制xxxx“十三五”规划,力求“五年布局、一年突破”,加快建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。同时,我们兼顾xxxx两个片区的协同发展,支持招商局集团在自贸区框架下加快发展,xxxx年该集团提前实现了主要经营和资产指标翻番的目标。

  二是高标准建设,打响自贸新城建设提质提速大会战。一方面,着力推动土地整备、水环境治理、平南铁路改造、航空限高等重大瓶颈问题的解决,与招商局集团、深国际签订了关于土地整备的合作框架协议,与中集达成了土地整备的共识;对xx水环境治理拿出了具体方案;平南铁路拆迁工作实质性启动,航空限高问题取得了国家民航局的支持;另一方面,全力开展自贸新城建设提质提速大会战,全年出让土地x宗(含作价出资x宗),土地面积x.xx万平方米,建筑面积xx.x万平方米,土地收入xxx亿元,占全市一半,并积极引导xx房地产业健康发展;组建以xx投资控股公司、招商局集团、市建筑工务署、市地铁集团为主体的“四大方面军”,重点推进包括xx自贸商城、桂湾河水廊道主槽工程等在内的“十大战役”,截至目前,xxxx自贸片区累计完成主体结构封顶项目x项,共xx栋建筑,建筑面积共计xxx万平方米。此外,着眼于自贸片区的长远发展,提出了保税港区扩区和xx太子湾邮轮母港建设计划,获得了国家有关部委的支持,为下一步打造海上丝绸之路“国际枢纽港”创造了条件。

  三是高水平开放,推进投资、贸易、跨境投融资便利化。积极复制推广x自贸区xx项试点经验;率先实现内资企业“多证合一、一照一码”和外商投资准入“一口受理、多证联办”,外商投资企业准入和经营许可x天内即可办完;创新推动电子税务局,片区纳税人可以在APP和微信服务平台办理xx项税务业务,并实现xx项业务无纸化办税,xx区块网上税务办理率高达xx.x%;在全国首次推行检验检疫电子证书,累计发放电子证书xxxx份,约为xxxx自贸片区进口企业节省时间约x.xx万小时;创新推行“属地备案、口岸签证”的一体化签证模式;率先将国际海员外派范围由x籍船舶扩大至其管理的所有船舶;率先在粤港澳检测结果互认方面实现红酒、麦当劳相关产品“一张证书深港直通”,相应货物从xx保税港区外入仓的时间由x小时减少到约x.x小时,推动物流企业总体运营成本下降xx%;率先开展外资控股合资证券公司、合资基金公司试点;开展外债宏观审慎管理试点,国务院批准xx为跨境电子综合试验区,海关总署批准xx湾保税港区开展货物状态分类监管试点,国家知识产权局正式批复同意片区开展知识产权投融资试点,xxxx已经成为国内开放程度较高的自贸片区。同时,紧随TPP、TTIP等高标准国际经贸规则,率先制定国际投资贸易规则创新、简短版“负面清单”、外商投资国家安全审查x个试点方案,向市主要领导作了专题汇报,并拟报省政府,努力为国际经贸规则谈判提供基层探索经验。

  四是高效率服务,营造法治化、国际化、便利化的营商环境。着力转变政府职能,探索服务管理模式创新,推进法治、人才管理改革,促进要素自由流动和资源高效配置,初步形成了法治化、国际化和便利化的良好环境。推进法治创新。组织起草《xxxxx自贸片区条例》,修订《xx深港现代服务业合作区条例》,研究制定《建设xx中国特色社会主义法治示范区实施纲要》。在全国率先探索涉xx和外国法律查明与适用机制,“中国xx和外国法律查明研究中心”、“最高人民法院xxx和外国法律查明研究基地”和“最高人民法院xx和外国法律查明基地”x大国家级域外法查明机构落户xx。xx合作区人民法院挂牌成立,被纳入全国综合性改革示范法院试点;建立多元化商事纠纷解决机制方面全国领先,组建全国唯一的自贸区仲裁联盟并常态化运作,成立自贸区金融仲裁中心、华南(xx)海事物流仲裁中心和华南高科技知识产权仲裁中心,国际仲裁院已吸纳来自xx个国家或地区的xxx名仲裁员,其中有xxx名来自x,占比达到xx%,外籍仲裁员占比全国领先,达到xx.x%,;落户x家xx合伙联营律师事务所(目前全国共x家),法律服务业对外开放方面居于全国领先,最高人民法院第一巡回法庭也将永久落户xx。推进人才管理改革创新。研究起草《建设国际人才自由港工作方案》,提出“六自由一保障”xx条创新举措;持续实施境外人才个人所得税补贴政策,去年向xx名境外人才补贴个税近xxxx万元,同比增长x倍多。争取公安部门支持,降低xx商务签注门槛,并通过办理口岸签证备案登记,为入区企业邀请外籍人才提供落地签的便利。挂牌成立xx人才服务联盟、xx服务业离岸创新创业基地、xxx大学生实习基地、中国人才网站联盟等。在工程建设领域进一步扩大对x专业人士开放,推动x专业人士前来职业从业。加强企业服务工作,制定实施《xx深港合作区所得税优惠产业认定操作指引(试行)》、《xxx合作区产业发展资金管理暂行办法》等x部规范性文件;向xx个企业创新项目发放现代服务业试点资金x.x亿元;推进行政审批标准化、信息化建设,全面实行网上全流程备案,搭建企业信用信息服务平台,xxxx自贸片区信用网上线运行;解决企业在xx注册难的问题,基本实现“零收费”、“零罚款”和“零跑动”,企业在xx注册x个工作日即可办完。

  五是高频率招商,构建以金融为核心的高端服务业产业集群。入区注册企业数量井喷,质量提升。整个自贸片区注册企业突破x.x万家,注册资本金超过x.x万亿,形成了以金融、现代物流、信息服务、科技及其他专业服务为主体的现代服务业产业集群。全年新增企业xxxxx家,增幅达xxx.x%,平均每个工作日新增xxx家,自贸区挂牌后,xxxx片区新增注册企业达xxxxx家,增幅达xxx.xx%,平均每个工作日新增注册企业超过xxx家。注重引进标杆性金融机构。入驻xx的金融持牌机构已达xx家。xx微众银行成为全国第一家民营互联网银行,也成为了xx去年外出考察的第一站。引进x玉山银行,成为x首家台资法人银行。xx招联消费金融有限公司落户,成为首家CEPA框架下开业的消费金融公司。平安集团xx征信中心开业运行。xx金控分别与汇丰银行、东亚银行、恒生银行达成合资协议,在CEPA框架下成立x家港资控股的证券公司和x家基金公司。要素交易平台达xx家,xx股权交易中心首创区域性股权交易中心的挂牌展示模式,x排放权交易所是全国唯一允许境外投资者直接参与投资的要素平台,xx金融资产交易所势头迅猛。至年底,注册xx的金融企业已达xxxxx家,注册资本金达xxxxx.xx亿元。除银、证、保、公募基金等传统金融业态外,大量PE、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款、要素交易市场等新型金融业态竞相出现,其中商业保理企业占全国三分之二,融资租赁企业占全国xx.x%。注重引进总部企业。注册资本达x亿元及以上的企业xxx家、达xx亿元及以上的xxx家,实缴资本达xxx亿元及以上的x家。中移国投创新投资管理有限公司、中信城市投资发展集团有限公司、中粮集团国际总部、平安信用卡中心、TCL金融总部、华强集团金融总部、奇虎xxx南方总部等一批总部企业纷纷落户。注重引进港资企业。大力实施惠港“万千百十”工程,明确xxx/x的土地面积向港企提供,开通港企“直通车”服务,为港人港企提供高效便捷的服务,汇丰、恒生、东亚、嘉里、周大福、港铁、金银业贸易场等一批标志性企业落户,xxx商会正式成立,港货中心一期建成营业,注册港资企业达xxxx家,对xx增加值的贡献率超过xx%。注重推进创新型金融业务发展。国内首支公募房地产信托投资基金(REITs)产品——“xx万科REITs封闭式混合型基金”设立。发起成立xx股权投资母基金,x亿元扶持xx梦工场创业企业。x自贸区首单租赁资产证券化产品——“德润租赁支持专项计划”挂牌交易。

  六是高层次合作,“引进来”和“走出去”成效明显。深化深港合作。印发实施涵盖八个方面xx条措施的《xx促进深港合作xxxx年度行动计划》,在港举办有xxxx名政商各界人士参加的促进深港合作政策宣讲会;深港双方高层互访频繁,中联办主任张晓明,副主任林武、仇鸿分别带领x商界代表团来访,x特区政府政务司司长林郑月娥、财政司司长曾俊华、发展局局长陈茂波、中央政策组首席顾问邵善波等先后率团来访或参会。对港青年工作全面展开,全年接待xxxx多名x大中学生和青年代表参观考察;xxx名x大学生在xx管理局及入区企业实习;xx个x创新创业团队进驻青年梦工场,其中留英归港青年陈升团队,在xx青年梦工场创业不到一年,即获首轮融资xxxx万元,在x引起较大反响。与全国港澳研究会建立战略合作关系。实施“一带一路”战略。充分发挥区位和政策优势,积极探索“xx管理局+招商局”、“港口+园区”、“央企+地方”合作机制,起草《xxxx自贸片区支持企业和个人“走出去”工作方案》,支持招商局、中兴通讯、中集等重点企业在“一带一路”沿线国家投资布局,积极推动与印尼等国家商建自贸园区或产业园区。招商局集团先后启动科伦坡码头、澳大利亚纽卡斯尔港口、白俄罗斯中白工业园和收购土耳其Kumport码头项目,旗下码头网络已覆盖全球x大洲xx个国家和地区的xx个港口。截至xx月底,共有xx个国家和地区在xxxx自贸片区设立企业,累计注册外资企业xxxx家,注册资本合计xxxx.xx亿元,其中大部分来自“一带一路”沿线国家和地区。xx企业在境外直接投资xxx家企业(机构),同比上升xxx.xx%;中方协议投资额xx.x亿美元,同比上升xxx.xx%,大部分投向“一带一路”沿线国家和地区。强化国际交流与合作。制定下发《xx国际合作交流平台建设工作思路(xxxx-xxxx年)》;与世界自然基金会签订战略合作备忘录,与印度古吉拉特邦签订共建智慧城市合作备忘录;成功与英国大使馆合作开展“中国繁荣战略项目基金”项目;与伦敦金融城叶雅伦市长共同举办xx人民币国际化论坛;与英属维尔京群岛合作举办发展论坛;接待印尼斗争民主党总主席、前总统梅加瓦蒂来访,苏加诺之家(印尼-中国合作中心)落户xx;参加国家创新与发展战略研究会主办的“读懂中国”国际会议,与迪拜经济委员会、爱尔兰投资发展局、英中发展协会、以色列高科技协会分别签署合作备忘录。全年共接待澳大利亚执政党自由党全国主席阿尔斯通、汇丰集团董事会主席DouglasFlint(范智廉)和行政总裁欧智华等全体董事会成员、新加坡教育部长王瑞杰、“一带一路”外交官考察团、新西兰驻华大使等xx批次高端访问团组,xxx余人次。

  七是多元化合作,构建市场化政府管理运行新模式。深化体制机制创新。在xx管理局实行企业化管理、市场化运作的基础上,探索政府、市场、社会三方良性互动,率先构建“政府职能+xx法定机构+xx企业机构+咨委会社会机构”的市场化运行管理机制,领导小组和管委会吸纳招商局集团人员参加,并正在研究与招商局集团合作成立“xxxx自贸区有限责任公司”,探索符合国际惯例的企业化、市场化运营自贸区的新路子。目前,已完成可行性研究,尽快实现“小政府、大企业”设想。强化高端咨询机制。成功召开xxxx自贸片区及xx深港合作区咨询委员会第三次会议,增补了马蔚华、王冬胜、李慧敏等x名委员,咨委会xx名成员围绕自贸区和深港合作区的一系列重大问题建言献策,开展调研活动,整合各方资源形成工作合力。此外,金融、规划建设、法律事务、深港青年事务四个咨询委员会有效运作,发挥了独特的咨询服务作用。强化法定机构建设。研究起草《xx管理局关于深化法定机构改革总体方案》,对自贸区与合作区行政事项进行比对,梳理出xx项行政权责清单,xx项新增行政事项,研究承接xx项省级下放管理权限;组织开展全员培训,举办x期“xx讲堂”、x期“人才沙龙”,组织干部到美国、x脱产培训。推进区属公司发展迈上新台阶。xx投控率先发挥建设主力军作用,大会战中昼夜前行,xx小时值班作业,xx项市政基础设施和公共设施建设项目、x项房建项目均超额完成投资计划和形象进度;xx金控切实发挥国有金融控股平台作用,确定投资项目xx个,合计xx亿元;xx联控建设综合服务平台,为xx合作区自贸片区开发建设和改革创新营造良好园区环境。

  八是严要求推动,强化领导班子和干部队伍建设。实现自贸区管委会和管理局一体化运作。按照“三严三实”的要求,立足于抓好班子、带好队伍和大板块、大分工的思路,对领导班子进行了充实加强,按照自贸创新、产业促进、新城建设、综合支撑四大板块对内部机构进行了优化组合,全局进行了“大轮岗”,干部队伍的精神面貌焕然一新。组织开展“三严三实”专题教育活动。以问题为导向,开展“作风建设百日专项行动”,召开全局作风提升大会,锤炼培育以特别坚定的理想信念、特别开放的思维模式、特别敢闯的精神状态、特别严格的一流标准、特别拼搏的创业干劲、特别务实的工作作风、特别廉洁的行为规范等“七个特别”为核心的xxxx精神,形成“五年再出发、激情再燃烧”,“传承前辈精神、再燃创业激情”,“蓬勃发展、热火朝天”的生动局面。开展廉洁示范区建设。出台《关于xx加快建设“廉洁示范区”的工作意见》xx项举措,努力营造风清气顺、干事创业的良好环境,受到省纪委的好评。

  一年来,xxxx自贸片区知名度和影响力不断提升,全年接待政府及企业、社会各种团组xxxx余批次,同比增长xxx%;合计接待人数近x万人次,同比增长xxx%;xxx位省部级领导视察xxxx片区,其中正副国级领导同志xx名(正国级x名),成为内外宾客到x必看之地。中央和省市主流媒体以及多家境外媒体常态化重点报道xxxx的创新举措,《人民日报》、《新华社》、中央电视台、《经济日报》对xx报道次数超过xxx次;其中,中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》、《朝闻天下》、《经济半小时》等栏目xx余次报道了xxxx的工作成绩。

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