xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年、决胜之年，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的十九大精神，突出抓好疫情防控、支部党建、扩大增收、就业创业、社会保障、人才发展、劳动关系等重点工作，各项工作扎实推进。按照要求，现将“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划汇报如下。
一、xxxx年各项工作开展情况
（一）疫情防控工作常态推进
xxxx年伊始，新冠肺炎疫情在全国范围内暴发，为了预防、控制和消除疫情的发生与流行，区人社局高度重视、迅速行动，结合人社职能启动应急处置机制，全力做好疫情防控工作，及时制定《xx区人社局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作应急预案》，成立疫情防控领导小组。明确了人社部门在疫情防控工作中的主要职责、工作措施，及时安排应急处置工作，信息上报等有关工作。积极加强政策宣传，认真做好就业服务工作，维护劳动关系和谐稳定，妥善做好社保业务办理。在全国抗击疫情战役取得阶段性胜利之后，区人社局在日常工作中积极做好疫情常态化防控，制定《举办面向全区性或区域性的大型招聘会中发现发热人员应急处置》应急演练脚本。
（二）支部党建工作情况
区人社局党员领导干部提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察x和在x主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，充分认识深化“三个以案”警示教育的重要意义，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。通过集中学习、主题党日活动，带动党员干部参加各类警示教育，认真开展集中学习研讨。
抓好党风廉政建设，召开党风廉政建设专题会议，组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，严格执行中央八项规定和实施细则精神，持之以恒正风肃纪，全面净化党内政治生态。抓好意识形态工作，开展意识形态工作专题党课，筑牢意识形态工作防线，坚定不移、坚持不懈地把好关口、守好阵地，确保意识形态领域安全。
（三）扩大城镇居民收入情况
截至xxxx年三季度，xx区城镇常住居民人均可支配收入xxxxx元，增速x.x%，城乡居民可支配收入增速放缓，随着疫情的好转，复工复产的加快，城镇居民的增收潜力将逐步释放。
（四）保持就业局势持续平稳
1.就业各项指标完成情况
xxxx年度实名制工作总任务xxxx人，目前已登记就业xxxx人，完成目标任务的xxx.x%，城镇登记失业率稳控在x.x以内。全年转移农村劳动力人数xxxx人，完成目标任务的xxx.x%。受疫情影响，为减少人员聚集，今年“x+N”主题招聘活动，采取线上线下相结合的方式，目前累计组织开展各类招聘会xx场，提供岗位xxxx余个岗位，涉及机械制造、电子加工、服装缝纫、仓储物流、社会服务等多个行业。发放企业一次性稳定就业补贴x批次共计xx.xx万元。
2.组织开展技工大省技能培训工程
以服务产业发展为导向，科学设置培训内容和培训项目，一是积极推广“互联网+技能培训”的模式，通过线上理论学习，线下实践操作的方式，率先在全市开展了企业新录用人员岗前技能培训，帮助企业降低了人才培养成本。xxxx年家企业开展培训xx期，包括手工木工、服装制作、焊工等多个工种，培训职工xxx人。二是开展就业技能培训工作。我局为保证培训质量，引入竞争机制，以政府购买服务方式，面向社会公开招标。xxxx年，开展x期就业技能培训班，共培训xxx人，涉及服装缝纫、服装制作、育婴、养老护理等课程。
3.就业创业工程
全面实施就业优先战略，规范岗位安置人员条件、公益性岗位开发方式，明确岗位申报程序和补贴标准，及时跟踪就业见习工作，促进我区就业扶持工作规范化。xxxx年度公益性岗位开发目标任务xxx个，目前累计完成岗位开发xxx个，完成目标任务的xxx.x%。xxxx年高校毕业生就业见习目标到岗见习150人。到岗xxx人，完成目标任务的xxx.x%。
x.积极推进创业担保贷款工作
为扶持辖区内劳动者自主创业，妥善应对疫情影响，更好地发挥创业担保贷款扶持创业促进就业的作用，今年创业担保贷款个人额度提高至xx万元。区人社局继续优化简化创业担保贷款办理程序，不断提高业务管理水平和工作效率，采取有针对性的措施，加强对创业担保贷款等创业政策的宣传，让创业者知晓国家的有关惠民政策，截至三季度，发放贷款xxxx万元，提前超额完成xxx万的全年任务。
（五）社保体系进一步完善
坚持以参保人利益为本，努力扩大各项社会保险覆盖范围，提高社保办理服务水平，扎实做好各项社会保险工作，严格按照政策要求和时间节点继续推行降费率政策，加大降费工作宣传力度，线上线下多平台持续宣传，落实扩大失业保险保障范围和社保降费政策，继续密切关注降费政策实施效果，缓解企业资金压力，确保各项社会保险待遇按时足额发放。
xxxx年我局通过强化督查考核，组织业务培训，规范业务流程，加强政策宣传等措施，推进城乡居民养老保险工作。同时，对各乡镇、街道的参保、未参保人员情况进行摸底，掌握参保人员的参保登记、保费收缴、待遇审核情况。在基金的筹集、上解、划拨、发放等环节进行全程监控，明确管理职责。xxxx年城乡居民养老保险续保任务x万人，x月xx日我局在全市率先完成续保缴费任务，截至目前完成当年参保缴费x.x万人，完成目标任务的xxx%，享受待遇x.x万人，人均发放水平xxx.x元，累计发放养老金xxxx.xx万元。
同时我局积极做好社保扶贫工作，截至目前，部级平台数据中我区建档立卡贫困人员xxxx人，符合参保条件xxxx人（不符合参保条件xxx人，其中xx周岁以下xxx人，xx周岁以上全日制学生xx人）经逐人核实，其中xx岁以上应发放xxx人，已发放xxx人；已参保xxx人，其中城乡居民基本养老保险参保xxx人，按照每年xxx元/人的标准，全部完成财政代缴。
（六）人才人事建设加快推进
不断完善管理制度，努力提高队伍管理水平。积极履行政府人才工作综合管理部门职能，大力实施人才强区战略，全面提升队伍整体素质和能力。坚持规范管理与激励鞭策相结合，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，健全完善竞争择优机制、培训教育机制、监督约束机制，不断提高法制化、规范化、科学化管理水平。xxxx年开展了全区xxxx年度机关事业单位考核，参加考核xxx人，优秀xxx人，合格xxx人，未定等次xx人，未参加考核x人。开展了全区xxxx年非在编人员考核xxx人，优秀xx人，合格xxx人。
（七）劳动关系总体稳定
xxxx年共组织开展了三次各类保障农民工工资支付情况专项检查，共查处拖欠农民工工资案件xx起，帮助xxx余名农民工清欠工资xxx多万元。共接到xx起劳动人事争议案件，其中不予受理x起，受理案件x件，按期结案x件，按期结案率达xxx%，涉案金额xx万余元。同时，在建筑领域企业全面推行施工企业必须严格落实用工实名制管理制度，有力地推动了规范农民工用工管理工作。
（八）存在问题
尽管我们做了许多工作，并取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些困难和不足。目前城镇居民可支配收入增长乏力。
其主要原因有：x.受新冠疫情影响较大，尤其收入大户对全区城镇点影响巨大；x.年龄结构老化，中老年人口就业困难，增收潜力不足；x.调查员和辅调员队伍建设继续加强。
下一步将持续加强对调查户的记账知识培训和宣传工作，为住户调查工作配备强有力的专业调查员队伍，提高住户记账积极性、主动性，确保收支数据“不重不漏”如实反映。
二、“十三五”工作亮点
“十三五”时期是我区贯彻执行全面深化改革要求的重要时期，也是全面建成小康社会的冲刺时期。为了服务经济社会发展，保障和改善民生，区人社局积极推动各项工作。
（一）坚持就业优先，健全就业服务体系
一是积极推进x公共招聘网推广及应用，强化x公共招聘网、“阳光就业”网和支付宝客户端的运用，优化业务办理流程，推进政策受理、审核、发放全程网上办理。二是积极搭建用工平台，xxxx年以来共举办“春风行动”、“退役军人就业起航”等各类主题招聘会和“x+N”专场招聘会xxx场，就业援助和就业政策宣讲会xx场，发放招聘宣传资料xxxxx多份，累计提供就业岗位xxxx余个，新增就业人数xxxxx人。三是积极开展“四送一服”，为园区企业提供“上门服务”进行备案登记，协助园区新进企业招工，及时为新进企业和员工办理备案登记和实名制就业登记工作。五是积极开展各类培训。根据企业用工需求，引导技工学校社会培训机构等，针对贫困劳动者开展定向技能培训。切实抓好技工大省技能培训民生工程政策宣传，让更多的企业了解新录用人员岗前技能培训内容，重点解答企业与员工关心的培训工种、培训模式及补贴申领等问题，搭建良好平台，提高参训积极性。xxxx年以来累计完成培训人数xxxx人，合格xxxx人。支持各类职业院校（含技工院校）、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训。xxxx以来累计完成培训人数xxxx人，合格xxxx人。
（二）促进社会公平，健全社会保障体系
坚持以参保人利益为本，努力扩大各项社会保险覆盖范围，做好城乡居民养老保险、灵活就业人员参保登记工作，全面实施全民参保计划，稳步推进机关事业单位养老保险工作改革。同时加大宣传、严格执法、提升服务等措施，提高社保办理服务水平，扎实做好各项社会保险工作。同时做好降低社保费率工作，执行x市灵活就业人员缴费政策，深入推进人社服务“一网、一门、一次”改革，按时实现社保核心三版软件上线应用，建设完成社保综合服务大厅，认真落实“最多跑一次和一次不用跑”服务事项。加快社保卡一卡通建设，积极推广电子社保卡使用。
三、xxxx年工作思路
（一）优化行风建设
不断学习贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，突出对《党章》《准则》《条例》的学习教育，持续增强班子成员的“四个意识”，坚定“两个维护”。经常性地组织支部党员开展理想信念教育，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动推动党的大政方针和路线政策落地生根，多为群众谋实事，办好事。
（二）全力促进就业创业和城镇居民增收
x.积极贯彻的就业政策，发挥金融帮扶、信息帮扶、培训帮扶的联动作用，促进小微企业、现代服务业、家庭服务业，拓宽稳定就业岗位。引导企业和创业者吸纳就业，支持待业、无业人员灵活就业，鼓励有能力者自主创业。促进创业带动就业，做好重点群体就业工作，加强公共就业服务，建立招商项目与用工服务联动机制。
x.企业新录用人员岗前培训。积极提升企业新录用人员技能水平和实际操作能力，加大政策宣传，严把培训入口，加强过程监管，严格资金审查，确保培训质量，实现素质就业、稳定就业和高质量就业。
x.就业创业工程。着力解决困难人员就业和高校毕业生就业，大力实施就业创业民生工程，提高群众知晓度，深度挖掘基层服务岗位，摸排用工招工信息，积极协调用工单位，统筹安排托底性就业安置。
（三）完善各项社保制度，保障民生安定
进一步推进全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖范围，继续做好城乡居民养老保险、灵活就业人员参保登记、企业社会保险参保登记、机关事业单位养老保险工作，落实村医养老保险参保工作，稳步推进相关工作的改革，继续严格执行社会保险降费率、失业保险费返还和工伤预防政策，同时加大宣传、严格执法、提升服务等措施。
（四）强化事业单位人事人才管理
继续深化事业单位各类制度改革，结合我区实际，严格执行机关、事业单位考试、聘用、调转、考核、奖惩、辞职、辞退等具体制度；稳妥做好工资调整和晋级晋档工作；严格按照关于机关事业单位养老保险制度改革文件精神，努力做好养老保险制度的落实。完成明年事业单位、劳务派遣人员招聘等计划，严格规范职称评审工作。
（五）提升和谐劳动关系执法办案水平
加强调解员、仲裁员队伍建设，提升调解仲裁办案能力。加大劳动保障监察执法力度，成立农民工工作领导小组，针对农民工欠薪追缴工作、适时开展专项行动，努力构建和谐的劳动关系。
四、“十四五”工作谋划
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。区人社局研判就业和社会保障领域发展趋势，理清本区当前和未来相关领域面临的挑战，认真谋划“十四五”工作
（一）总体发展思路
“十四五”期间，新增就业持续增加，“就业创业”服务体系逐步健全完善，就业局势保持稳定。完善城乡居民社会保障体系，待遇水平稳步增长。人才发展环境日益优化，专业技能人才队伍不断壮大，事业单位人事制度改革平稳推进。工资收入分配制度进一步健全，收入分配秩序逐步规范。劳动关系总体和谐稳定劳动者合法权益得到有效维护。完善覆盖城乡的人力资源社会保障公共服务体系，公共服务水平不断提升。
（二）预计目标
一是着力稳定和扩大就业。进一步完善落实积极的就业政策，促进城镇新增就业x.x万人，农村富余劳动力转移就业x.xx万人，城镇登记失业率控制在x.x%以内。完善职业技能培训体系，大规模开展职业技能培训xxxx人。进一步落实创业支持政策，争创农民工返乡创业示范园，开展创业培训xxx人，新增发放创业担保贷款xxxx万元，认真做好高校毕业生就业和就业脱贫工作。进一步规范用人单位的人员招录制度，消除城乡、行业、身份、性别等影响品等就业的障碍和歧视。
二是大力实施社会保障全覆盖工程。深入实施全民参保计划，积极推进法定人群全覆盖。继续推进机关事业单位养老保险制度改革，完善落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。按照国家和省、市部署，适时提高社会保险待遇水平，继续落实阶段性社保费缓降、稳岗补贴政策、失业保险费返还和工伤预防政策。
三是优化人事管理制度。深化事业单位管理制度改革，提高事业单位管理工作科学化水平。一是认真做好事业单位人员和工资统计工作。二是做好全区事业单位工作人员的年度考核工作。三是做好工资改革、工资福利及审核工作。
四是全力确保劳动关系和谐稳定。开展落实构建和谐劳动关系政策措施督查，确保企业劳动合同签订率保持在xx%以上，劳动人事争议仲裁结案率达到xx%以上、调解成功率达到xx%以上。强化劳动监察日常巡查、专项检查和随机抽查，确保劳动保障监察举报投诉案件结案率达到xx%以上，妥善解决农民工工资拖欠问题。
五、对政府自身建设提出的意见建议
一是坚持心系群众，加强服务型政府建设。牢固树立群众观念。要进一步强化各级政府工作人员的宗旨意识，扎扎实实地帮民富、解民忧。畅通社情民意诉求渠道。坚持政务公开制度》凡政府重大决策事项，都要广听取人民群众的意见和建议。真正做到权民所用、情为民所系、利为民所谋。
二是持续转变作风，加强效能型政府建设。进一步简政放权，变政府“端菜”为群众“点菜”，进一步优化工作流程，加强工作衔接， 提高工作效率和服务水平。切实杜绝各种形式主义、官僚主义。
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