一、人社公共服务均等化主要工作开展情况
（一）就业创业活力进一步显现
一是完善就业创业政策体系。从促进创业带动就业、推动重点群体就业、加强就业创业培训、支持创新创业融资等方面出台政策措施，明确对小微企业吸纳高校毕业生、中级以上技术工人的就业服务补贴标准；对领取失业保险金人员比照困难高校毕业生，发放一次性xxx元的求职补贴；同时提高就业困难人员社保补贴标准，降低企业失业保险缴费费率。二是积极推进大众创业万众创新。依托开发区和工业园，为各类创业者提供创新创业指导等服务。二是拓宽融资方式和渠道。针对缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员创办个体工商户、小微企业，人社、财政等部门建立了创业担保贷款基金，贷款对象扩大到没有商业贷款余额的所有城乡劳动者。三是推进就业扶持民生工程和就业脱贫和技能培训工程。在促进高校毕业生等各类群体就业创业的同时，通过实施就业援助、技能培训、主导产业吸纳措施帮助贫困劳动者就业创业。
（二）社会保障能力进一步增强
以保障和改善民生为着力点，多措并举积极开展社会保险扩面征缴工作，组织开展“全民参保登记计划”，狠抓扩面征缴工作，社会保险参保范围持续扩大，社保基金收入保持稳定增长，实现各项社保待遇按时足额发放，保障水平不断提高，维护了我市的经济发展和社会稳定。
（三）劳动维权机制进一步确立
完善劳动合同和集体合同制度，加强协调劳动关系三方机制建设，全市劳动合同签订率和劳动人事争议仲裁结案率均维持在xx%以上。
二、存在的问题和不足
（一）就业结构性矛盾依然突出
从我县情况看，就业工作总量矛盾似较缓和，但结构性矛盾依然突出。一方面企业缺工依然存在，另一方面大量新成长劳动力、高校毕业生或由于缺乏就业技能影响就业。而市场对有技术等级的劳动力需求明显高于市场普通劳动力。
（二）社保扩面空间收窄压力大
随着经济增速放缓，社保扩面空间收窄，加之人口老龄化加剧、社保待遇刚性支出和享受待遇群体加大等多重因素影响，社保扩面征缴从过去的“高增长”逐步转向“低增长”，基金支出增幅持续高于收入增幅，基金平衡和安全运行压力逐年加大。
（三）劳动关系呈现复杂化特点
全县仍有少数小企业合同签订率不高，劳动仲裁案件呈上升趋势，受经济下行的压力，建筑领域和劳动密集型领域农民工工资拖欠事件时有发生，劳动关系协调和清欠难度加大。
三、实施人社基本公共服务“十三五”后期工作打算
“十三五”后期，用党的十九大精神统一思想、凝聚力量，在全面协调推进各项工作的同时，突出抓好重点领域和关键环节，确保“十三五”人社基本公共服务目标任务完成。
（一）全力推进就业创业工作
深入实施就业优先战略和积极就业政策，推进更高质量更充分就业。着力加强就业创业公共服务体系建设，全面落实引导各类群体自主创业。扎实做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作，引导农村劳动力就地就近转移就业和返乡创业。精心打造就业脱贫、就业扶持和技能培训三项工程。积极开展多种人才交流活动。探索建立市、县（区）人才信息共享机制。
（二）持续完善社会保障制度
继续巩固推进全民参保登记计划，织密扎牢社会保障网，将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险范围，重点推进农民工、非公有制经济从业人员、灵活就业人员参保。实施失业保险“护航行动”，促进失业人员再就业，不断扩大和巩固社会保险覆盖面。加强社保基金监管，完善内控制度，确保基金安全。稳步提高社会保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。
（三）全力构建和谐劳动关系
完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，积极构建和谐稳定劳动关系。健全劳动关系协调机制，推进和谐劳动关系综合试验区建设。加快推进劳动人事争议仲裁机构标准化、信息化建设，完善劳动人事争议调处机制，提升处理效能。完善劳动保障监察制度建设，推进“互联网+智慧监察”建设，加大劳动保障监察执法力度，严厉打击拖欠农民工工资违法行为，
（四）致力提升公共服务水平
一是完善就业社保公共服务体系建设，推进基本公共服务均等化。实施乡村就业社保公共服务机构全覆盖工程，开展基层公共服务平台“标准化、精细化、智能化”建设，建设统一的社保公共服务平台，推进就业创业一站式服务中心建设，完善高层次人才综合信息服务体系建设。二是统筹实施“互联网+人社”行动计划，突出实效，全面提升信息化服务水平，尤其是实现社保卡在社保、人事人才、劳动关系、劳动监察、考试培训等业务领域的充分应用，发挥社保卡作为重要信息化手段，让人民群众感受到便利，有更多的获得感。
（五）抓好分析研判解决问题
密切跟踪分析“十三五”推进实施过程中的困难和问题，及时发现苗头性、倾向性问题，先期预测、先期介入，积极开展对策研究，采取相应措施加以改进和解决。
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