根据市委统一部署，xxxx年x月xx日至x月x日，市委第四巡察组对中共x市直属机关工作委员会进行了巡察。xxxx年xx月xx日，市委第四巡察组向中共x市直属机关工作委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，切实增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉
（一）高度重视，全面部署整改工作。市委第四巡察组向我委反馈问题和提出意见建议后，我委在xxxx年xx月xx日上午召开了领导班子扩大会议，研究部署巡察整改工作。会议传达学习了市委书记在听取市委第十五轮巡察情况汇报时的讲话以及市委常委、组织部部长王创和市委第四巡察组组长邱锋在巡察反馈会上的讲话精神，要求工委全体党员干部深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于巡视工作的重要论述，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以巡察整改为契机，切实提高思想认识，全面改进工作作风，全面提高业务水平，确保巡察整改工作取得实效。
（二）加强组织领导，强化责任担当。我委把落实巡察整改作为当前最紧迫的工作任务，切实担起整改主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作。一是成立了以工委书记任组长、领导班子其他成员任副组长、各科科长为成员的巡察反馈问题整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改落实工作的综合协调和督办落实，形成组长统筹安排，副组长牵头负责，办公室综合协调，各成员具体落实的工作格局。同时，成立整改落实工作专班，从相关科室抽调人员，跟踪落实整改工作，负责巡察整改工作报告等材料的草拟、台帐资料整理、文件报送等相关工作。二是制定整改方案。xxxx年xx月xx日，印发了《市直机关工委落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，明确了巡察整改的工作目标、工作步骤、整改措施、整改要求和组织保障等。提出分四个阶段落实巡察整改工作任务，制定了详细的整改措施，划分责任部门和责任人，限定整改完成时间，确保巡察整改工作件件有落实，事事有回音。三是召开巡察整改专题民主生活会。会前广泛征求市直各有关单位意见。xxxx年xx月xx日，印发了《市直机关工委关于巡察整改专题民主生活会会前征求意见的函》，发出征求意见表xx份，收回xx份，根据市直各单位提供的意见建议，深入查找问题根源，研究解决问题措施，形成工委对照检查材料。xx月x日， 召开工委领导班子巡察整改专题民主生活会，领导班子成员在会上严肃开展批评和自我批评，深刻剖析检查巡察反馈的问题，查找学习短板、工作弱项、思想差距，找准存在的问题，深挖问题根源，落实具体整改措施。
（三）建章立制，巩固巡察整改工作成效。我委以这次巡察整改为契机，在抓好巡察整改工作的同时，做到举一反三，建章立制，堵塞漏洞，进一步巩固巡察整改成效。及时修订完善了《市直机关工委公职人员管理规定》《x市直机关党建工作督查制度》《x市直机关工委领导班子调研工作制度》等xx项制度，把整改工作与机关党建主体责任、作风建设、干部队伍建设、党风廉政建设等紧密结合起来，切实将这次整改的成果转化为我委开展各项工作的强大动力。
二、深挖问题根源，深入落实整改措施
第一方面问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题
（一）针对政治理论学习不够扎实的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是坚持“三个第一”学习教育制度，发挥领导班子成员的“领头雁”作用，推动理论学习走深走实。二是坚持每次召开工委领导班子会议前开展工委理论学习中心组暨党支部理论学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，对《习近平谈治国理政》第三卷和《学习习近平总书记关于机关党建工作重要论述》进行常态化学习。三是运用多种形式开展培训教育。近段时间，我委举行了x次理论宣讲报告会，开展了x次理论学习研讨、应知应会内容测试，举办了x期市直机关党组织书记（专职副书记、党务干部）培训班，举办了x期市直机关基层党支部书记轮训班。四是对工委理论学习中心组有关工作人员进行了业务指导。
（二）针对意识形态工作有待加强的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是制定了《市直机关工委意识形态分析研判工作制度》，定期分析我委意识形态工作中存在的问题及短板，及时进行整改。二是开展了x次意识形态工作的专题宣传和教育，要求把意识形态工作放在政治建设、思想建设的首要位置，强化干部职工对意识形态工作的认识，提高干部职工意识形态工作业务水平。三是制定了《市直机关工委舆情应急处置制度》，严格落实舆情的处理流程。四是通过理论学习中心组学习会议等方式，加强对意识形态涉密文件资料管理人员的培训，规范化管理意识形态涉密文件资料。五是加大“x机关党建”公众号的宣传力度，强化对党的基层组织建设三年行动计划“百日攻坚”行动、模范机关创建、“五星级”党支部授牌等工作的宣传报道。
第二方面问题：指导推动市直机关党的建设工作有短板的问题
（一）针对推进机关党建工作不力的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是制定了《x市直机关党建工作督查制度》，全面强化机关党建工作的督促检查作用，推动党的建设各项工作任务有效落实。二是xxxx年xx月下旬分别组成x个督导小组，对市直机关党组织加强党的基层组织建设三年行动计划落实情况进行督导，了解市直机关党组织开展加强党的基层组织建设三年行动计划“百日攻坚”行动和模范机关创建活动情况，指导市直机关党组织做好收官工作。三是规范发展党员工作，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》发展党员，做到程序严格、科学、规范，保证入党材料的规范和完备。对入党积极分子逐个进行考察和审查，对党员发展对象严格政治审查，接收预备党员逐个履行入党手续。从xxxx年x月至xx月，我委领导班子共讨论审批预备党员xx名、正式党员xx名，均逐个讨论和表决。四是在xxxx年省巡视时已整改完成x个单位不按时上交党费的问题。五是根据人民银行规定，党总支和党支部不能开设党费专用账户，市直机关xx个党总支（党支部）开设党费专用账户问题按照相关政策规定不能办理。六是xxxx年xx月xx日派出督导组对高州市分界镇东方村的xx万元“红色村”建设经费使用情况进行督导。目前该项经费已投入使用，建设完成二层多功能革命史迹纪念馆x座。
（二）针对机关党建调研不够深入的问题
整改情况：正在整改中。一是制定了《x市直机关工委领导班子调研工作制度》，深入机关基层党组织开展调查研究、指导服务，切实帮助基层党组织和党员群众解决工作中出现的问题。二是xxxx年xx月底至xx月初开展了一次对市直机关单位党群服务中心建设情况的调研活动，并向市委组织部报告了有关情况。三是xxxx年xx月组织x个小组市直党代表开展视察调研活动，建成x个党代表活动室。计划在xxxx年，将xxxx年未使用的xx万元党代表调研经费，用于组织我市部分省、市直党代表开展x次外出培训调研活动。
第三方面问题：机关作风建设不够扎实的问题
（一）针对学风不够端正的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是对学风不正、存在形式主义的相关人员进行约谈，批评诫勉。二是改进文风，少发文，发短文，按精简文件xx%-xx%的要求，切实解决x问题。三是通过干部职工大会组织全体干部职工学习熟悉拟文发文制度，规范工作程序。
（二）针对个别干部存在不担当不作为的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是组织引导党员干部深入学习习近平总书记关于坚定理想信念、激励担当作为的重要论述，进一步增强党员干部主动作为、敢于担当的政治自觉和思想自觉。二是针对工作作风中存在的不担当不作为等突出问题，制定了《市直机关工委公职人员管理规定》，切实转变工作作风，强化责任意识和实干精神，夯实工作责任，确保各项工作任务高质量完成。三是对重点工作建立工作台账，逐项分解、逐件落实，强化内部监督检查力度，坚持一抓到底、抓出成效。紧盯不落实、落不实的人和事，督促各项工作落实落细。四是对反馈工作中互相推诿的组织科的工作人员进行了谈话提醒，并在工委全体干部职工大会上对此作了专门强调，提出了相关要求。
（三）针对个别干部工作作风漂浮的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是对存在明显抄袭的文稿起草、审核人员进行批评教育，引导他们引以为戒。二是在xxxx年xx月x日举办了一期公文写作培训班，邀请市委办文电法规科科长张学亮对我委全体干部职工进行全面培训。同时运用多种形式加强教育培训，注重实践锻炼，提升党员干部的公文写作能力和水平。三是明确科室主要负责人对所在科室文稿起草工作负责，把好发文“第一关口”。实行由办公室人员初审、领导班子审批、发文前由办公室复审“三审”机制，确保文稿的质量。实行发文登记制。四是以这次整改为契机，积极查摆其他相关问题，持续深化作风建设。
第四方面问题：落实中央八项规定精神和执行财经制度存在偏差的问题
（一）针对公务用车管理不规范的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是立行立改，从xxxx年x月起，建立了《公务车加油卡管理制度》和台账，指定专人管理加油卡和填报《x市公务用车加油登记簿》。二是制定了《市直机关工委车辆管理制度》，建立公务用车使用、保养登记机制，充分运用x省公务用车信息管理平台管理公务用车。三是组织全体干部职工学习公务用车相关管理制度，要求做到知规矩、守规矩，杜绝公车私用现象发生。四是对xxxx年x月驾公务用车到x出差回途中绕道x办私事人员进行了批评教育，要求其保证不会再犯。
（二）针对财务管理不够规范的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是督促财务人员认真学习财务相关法律法规及规范性文件，提升知识水平，同时鼓励财务人员积极参加各种专业培训学习。二是完善了《中共x市直属机关工作委员会财务管理制度》，确保财务工作每个环节每个流程都有章可循、有规可依。三是加强对单位全体人员业务指导，严格按照《x市党政机关和事业单位会议费差旅费管理办法》，认真填写差旅费报销单，严格按照报销程序报销差旅费用，严格执行使用公务卡报销。四是严格把关、严格审核，杜绝报销依据不充分、手续不齐全、无依据情况的发生。
第五方面问题：基层党组织和干部队伍建设有待加强的问题
（一）针对“三重一大”制度落实不到位的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是完善了《市直机关工委领导班子会议议事规则》，并严格执行，接受党员干部监督。二是实行了市直机关工委领导班子会议议题事前征集制，严格把关，确保领导班子会议研究事项有重点、有针对性。
（二）针对干部选拔任用不够规范的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是立行立改，从xxxx年x月起严格规范酝酿动议干部程序，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，召开领导班子会议进行酝酿动议，会议上由办公室主任综合提出有关选人用人方面的建议，介绍空缺职位、干部队伍等情况，领导班子就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等情况进行讨论，办公室人员负责做好会议记录，形成沟通意见和工作方案等文件，报送组织部门。二是立行立改后，考察材料能够全面、准确、客观反映考察对象的情况，包含民主推荐、民主测评、考察谈话、审核干部人事档案、核查个人有关事项报告、听取纪检监察机关意见等情况。三是选拔任用干部做到了严格落实干部任前公示制度，在领导班子讨论决定后，下发任职通知前，在公告栏进行任前公示，公示期不少于x个工作日，公示起始时间从发布次日起计算；从严落实对公示文件的审核工作，确保公示文件的严谨性和正确性。四是明确了任职发文时间必须与领导班子讨论通过的任职时间一致；保证了会议推荐结果、谈话推荐结果与纪实材料一致，能够按照《x市干部选拔任用工作纪实制度实施细则（试行）》及相关制度规定制作填写纪实材料。五是完善了人事变动的会议记录，规范了会议记录，使会议记录能够更详细的记录、反映人事变动各项细节。六是在今后的人事变动工作中严格落实回避制度，同时强化会议记录工作，细化会议记录项目，规范会议记录流程。七是领导班子研究讨论干部任免已实行逐一表决制，发表“同意、不同意或缓议”明确意见。八是严格执行因私出国（境）管理工作的有关规定，按照规定的权限、程序和要求，办理因私证照的申请、审批、领用、登记及保管事项，进一步完善了因私出国（境）情况报告、证件管理、监督检查等工作程序。九是档案管理人员的业务水平有了很大提高，所有不规范的年度考核登记表、干部任免审批表等材料均已更正，确保了归档材料的完整性和准确性，按要求正确做好各项档案材料归档工作，规范做好档案专项审核，认真核实认定干部个人重要信息。对x名干部档案缺少的重要材料陆续进行了补充，档案管理工作更加规范。
（三）针对干部监督管理宽松软的问题
整改情况：阶段性完成并长期坚持。一是领导班子对违反工作纪律的有关同志进行了约谈，严肃批评，限期改正，对不改正的按相关的党规党纪进行处理。二是完善并长期坚持谈心谈话制度，了解党员干部思想动态。三是坚持正确的用人导向，加强干部教育管理，加大干部轮岗交流力度，调动干部队伍的积极性、主动性。四是认真组织开展纪律教育学习月活动，组织观看了《淬炼》《侥幸之祸》《难破“心中魔”，终究坠深渊》等教育片，使全体干部职工接受深刻警示教育。在xxxx年x月x日召开了市直机关工委纪律整顿会议，部署纪律整顿工作。在xxxx年x月xx日开展了由市直纪监工委书记朱金生讲授的“守纪律、讲规矩、做合格党员”专题教育课。五是实行科室人员上下班“科长”负责制，进一步压实机关作风建设的责任。从xxxx年x月开始实行工委人员上下班考勤签到制度，外出必须请假、报告，明确相关要求，并严格执行。
三、进一步巩固巡察整改成果，开拓我委工作新局面
（一）强化理论武装，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加强思想政治教育，督促指导干部职工自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持开展理论学习中心组理论学习，把《习近平谈治国理政》《学习习近平关于机关党建重要论述》作为常态化学习内容。努力提高干部职工的理论水平，做到学以致用，把学习成果用于指导、推动工委各项工作。
（二）强化责任担当，努力推动市直机关党的建设工作。不断增强干部职工敢于担当、主动作为的责任感和自觉性，进一步聚焦主责主业，把整改工作与工委主体责任结合起来，以全面从严治党为抓手，认真贯彻落实中央、省和市关于党的建设工作部署，细化完善责任落实措施，层层压实责任，强化干部职工责任意识和实干精神，提升工作效率，推动党的建设工作向纵深发展。
（三）强化作风建设，狠抓工作落实。全面巩固落实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实增强反对形式主义的政治自觉和行动自觉，通过集中学习、交流座谈等形式深入查摆和纠正工作中存在的形式主义突出问题，做到端正学风、文风，改进工作作风，以科学的态度、务实的精神，把工委各项工作落到实处。
（四）强化制度建设，打造过硬机关党务工作队伍。根据新形势新要求，全面完善工委各项工作制度，做到以制度管人管事，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律准则、纪律处分条例等有关规定，树立正确用人导向，激励干部担当作为，不断提升干部职工的政治和业务能力，努力建设一支党性坚强、作风正派、业务精通、能力过硬的高素质机关党务工作干部队伍。
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