近年来，XX区切实转换扶贫思维，利用各种资源进行产业帮扶、创业帮扶，面对电子网络信息技术的迅速发展，全区积极把握时机，充分发挥电子商务受众范围广、无时空限制、销售渠道广以及成本低等突出特点，通过教育培训、市场对接、资源投入、政策支持、提供服务等形式，帮助贫困人群走上脱贫致富路。
一、我区电商扶贫现状
（一）明确电子商务扶贫目标
制定了《XX市XX区精准扶贫农村电商脱贫攻坚行动计划》，通过建立“六大体系”推动电商扶贫工作。
1.行政推进体系。建立电商扶贫领导机构和工作机构，负责电商扶贫的政策制定、协调指导、工作推进、检查考核等。
2.网店服务体系。主要是完善区电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困地区网商提供技术和创业孵化服务。
3.网货供应监管体系。一方面把贫困地区特色产品按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，加工成适宜网络销售的优质产品，建立完善的产品供应体系，为贫困地区网店提供充足丰富的货源；另一方面加强网货监管，指导企业、合作社和农户按标准种植、生产、加工、包装，从源头保证网货供应质量。
1.网络物流体系。加快贫困乡村宽带网络建设，扩大网络覆盖面。支持快递物流企业在贫困乡村设立服务网点，提高网货配送效率。
2.人才培训体系。主要是整合现有培训资源，构建由政府相关部门、社会团体、高等（职业）院校及电商龙头企业为主体的电商扶贫人才培训体系。
3.考核评价体系。主要是把电商扶贫与其他扶贫工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、贫困户外销农特产品，以及帮助贫困户增收脱贫的情况。
（二）开展电子商务人才培训
制定《XX市XX区xxxx年贫困村电子商务业务培训方案》，紧紧围绕深入实施扶贫攻坚行动工作部署，聚焦全区xx个建档立卡贫困村（社区）迫切需要解决的问题，充分调动全区电子商务人才支持建档立卡贫困村（社区）的发展，突出产业发展和造血功能两个重点，在全区xx个贫困村开展电子商务业务培训，为打赢全区扶贫开发攻坚战提供电商人才支撑。
1.培训对象精准。培训主要针对全区xx个贫困行政村的贫困村村干部、农村贫困人员、种养殖大户、返乡大学生以及青壮年农民，重点以建档立卡贫困户为主。
2.培训内容精准。此次培训特邀XX市电子商务创业园党支部、XX市XX区电子商务协会专业讲师及部分电商龙头企业负责人，培训内容深入结合贫困村特色产业，深入浅出普及电子商务发展现状和前景、电子商务和农业产业的结合发展等知识，结合实例讲解了如何通过“互联网+”为农特产品打开销路、增收致富，为农村扶贫提供新路子。
3.培训方向精准。紧紧围绕“电子商务+扶贫”的总体思路，把握“扶贫先扶智”这一关键，进一步普及电子商务知识，深化电子商务在农业、农村、农民中的推广及运用，为贫困村、建档立卡户脱贫致富提供智力支撑和技术帮扶。
4.经费保障。为保障贫困村电子商务培训工作顺利开展，区商务局按照每个贫困村xxxx元的标准，下拨资金作为培训补助经费，减轻贫困村经济负担，确保培训工作落到实处。截至目前，区商务局多方筹集扶贫培训经费xx万余元，完成了全区xx个贫困村的培训工作，累计培训xxx余人，其中建档立卡贫困户xxx余人。
（三）开展电子商务技能培训
认真贯彻中央扶贫开发战略和省、市扶贫开发工作会议精神，有效推进建档立卡贫困人口技能培训，通过技能培训，开发人力资源，释放人才红利，将人口资源转变为人力资源，实现以技能促就业，以就业助脱贫。
1.充分发挥互联网的创新驱动作用，升级完善XX电子商务创业园，构建“电商聚集+技术支持+主体培育+产品组织+营销推广+电商孵化”的全方位服务模式。
2深入推进农村淘宝项目，吸引年轻创业者回归，拓宽省内特色农产品网上销售渠道，实现特色产品与返乡人员原输入地市场的有效对接。
3.借力“互联网+”，对马铃薯、中药材、林果、蔬菜等产业进行挖掘、升级和品牌化，走现代商业发展的路子。
4.通过农村淘宝村级服务站，为农民提供网上代销代购，解决农民买难卖难问题，并延伸到手机充值、水电缴费、车票代购等便民服务，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。
5.结合XX电子商务创业园建设和x巴巴集团农村淘宝项目推进，依托淘宝大学、职业学校、XX电子商务创业园“苗圃计划”等平台，加大对电商人才和淘宝合伙人的培训。截至目前为止，共完成技能培训xxxx余人次，带动创业就业xxx余人。
（四）建立农村电商扶贫生态链
我区从产业、流通、就业、基建等方面构建电商扶贫生态链，合力推动电商扶贫。
1产业扶贫。产业扶贫是农民脱贫主要依托，也是其他扶贫措施取得实效的主要基础。我区大力鼓励本地电商龙头企业带动贫困村发展以中药材、“黑金刚”以及本地部分农特产品为主的产业，发展合作社，扩大农特产品的种植面积和规模，为电商扶贫打下了坚实的基础。
2.流通扶贫。农业是贫困农户经济收入和生活的主要来源以及根本保障，农产品流通对农业的发展至关重要。电子商务超越了地理界线和信息高度对称的优势，对农村解决小生产如对接大市场的问题有很大的帮助。在过去XX很多农产品受限于渠道和品牌，一直处于产业链下游。电商在农村流通领域的出现，使XX诸多农产品实现了突围，走出渠道和品牌的困扰，实现卖得快，卖得好、卖得贵，让农民放下锄头，拿起鼠标，敲起键盘，解决了农产品销售的大问题。
3.就业扶贫。通过产业的发展，一方面，土地流转的农民可以发展为产业工人；另一方面，我们以建农民电商服务站和电商物流为载体，带动返乡农民工和困难农户创业就业。
4.基建扶贫。一是健全完善农村市场体系建设。进一步优化农村市场结构，搞活农产品流通，加快商贸重镇基础设施建设，积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式，积极搭建城乡流通网络，为农业增效、农民增收搭建贸易平台。二是搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展，整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源，依托“菜鸟物流”和大型流通企业，推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用，建立和完善现代农村物流配送体系，打通农村物流配送“最后一公里”。截至目前为止，“菜鸟物流”设置配送专线x条，覆盖全区xx%的行政村。
二、下步计划
在电子商务发展工作中，我们虽然做了大量工作，也取得了初步成效，但与市委的要求和其他县市区相比，还存在一定的差距与不足：一是全区发展电子商务的意识不够浓，目前全区大多数企业、合作社习惯采用传统的销售方式销售产品，对新型电子商务认识、重视程度不够，影响了全区电子商务的持续快速发展。二是缺少发展电子商务的龙头企业和效益明显的示范网店，对全区发展电子商务示范带动效应不够明显。三是我区特色产品比较零散，收集包装难度大，适合网销的特色产品比较少，缺乏注册认证的特色网销商品。四是受交通条件制约，我区物流配送和信息化普及还处在初期发展阶段，物流与信息化基础工作相对滞后，现代化水平和信息化水平不高，特别是物流成本高、网络覆盖率低，影响了电子商务的快速发展。五是大多数企业、合作社缺乏电子商务应用方面的专业人才，缺乏指导全区电子商务整体运营发展的专业人才，致使电子商务应用效率不高、发展层次较低。
在今后工作中，我们将重点抓好五个方面的工作：一是加大政府的扶持和引导力度，充分发挥电子商务协会和龙头企业的带动作用，成立农产品开发部，开展农产品加工、包装和注册认证，引导农民专业合作组织和种植大户抱团发展，打造网销品牌。二是支持中小企业、农民专业合作社电子商务应用，确保企业电商应用率大幅提高。逐步推进电子商务向各个商业领域拓展。三是争取明年内建成区域物流中心，全区物流配送覆盖率达到xx%以上。四是加大宣传和培训力度，通过多途径、多渠道，加大成功案例和先进典型的挖掘和推广力度，提高电商经济的吸引力；实现公路干线和乡镇所在地均有宣传牌；与人社、扶贫、残联、妇联等单位合作，整合资源，培训各类电商人才xxxx人。
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