根据县委统一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，县委第三巡察组对综合行政执法局党组进行了巡察。xx月xx日，县委第三巡察组向局党组反馈了巡察意见。巡察反馈问题共xx个，已整改完成xx个，正在整改x个，整改落实率xx.x%。出台制度xx项。现将巡察整改情况报告如下:
一、组织领导
（一）提思想高认识，认真组织整改工作。接到县委第三巡察组反馈意见后，局党组高度重视，对巡察组所反馈的问题进行对问题进行深入细致梳理，举一反三，深挖问题源头力求从根源上改正工作中的不足。局党组于xx月xx日召开党组第xx次会议，明确将巡察整改工作作为全局当前最重要的一项重要政治任务，由局党组统一领导，坚持党组书记负总责、党组成员亲自抓、各股室、大队负责人具体抓，形成上下联动，合力整改的工作格局，保障整改工作稳步推进。
（二）明确责任，推进有序巡察整改工作开展。针对县委第三巡察组反馈我局党组在落实党的路线方针政策和党中央、省委、县委重大决策部署方面，落实全面从严治党主体责任和监督责任方面，落实党建工作、组织建设责任方面，落实整改责任等x个方面xx个问题，局党组研究制订了《中共xxxxx县综合行政执法局党组关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》，明确问题整改的责任部门、责任领导和具体负责人，细化整改措施，确定整改时限，各责任部门、具体负责人、对标对表认真落实问题整改工作，确保巡察发现问题及时整改到位。
二、问题整改落实情况
（一）落实党的路线方针政策和党中央、省委、县委重大决策部署方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的整改情况
（1）针对“学深悟透不够”的整改情况。局党组结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，将党组理论中心组学习、“三会一课”制度，与学习党的十九大精神、习近平总书记“x·xx”重要讲话和中央xx号文件精神等结合起来，深入学习领会。通过集中学习、自学、参加警示教育活动等方式，组织全体党员再次深入学习党的十九大、习近平总书记“x·xx”重要讲话和中央xx号文件等精神。xxxx年xx月xx日至xx月xx日，局党支部组织开展集中学习研讨x次，使全体党员对“两个维护”等内容的精神实质有了更深的理解。此外，在第二次党建应知应会知识测试中，共有党员xx人参加测试，测评平均成绩为xx.x分，其中“两个维护”题目的回答正确率达xxx%。
（2）针对“学用结合不紧”的整改情况。通过组织全局、各股室、大队开展学习研讨会、法律疑难问题交流会、法律业务知识培训和“践诺当先锋、服务做表率”活动等方式，以案教学，切实提高了办公室人员的办公技能和一线办案人员执法水平，使执法人员对公平公执法、办公人员规范、全面记录会议情况有了更深刻的理解和领会。x月xx日以来，共组织党员开展相关学习会议、活动xx次。
2.针对“党组领导核心作用发挥不够充分”的整改情况
（1）针对“议事规则不健全，有的重大项目安排不上会”的整改情况。为解决“议事规则不健全”问题局党组制定了《中共xxxxx县综合行政执法局党组议事规则》《xxxxx县综合行政执法局“三重一大”事项集体决策制度》，并于xx月xx日局党组第xx次会议讨论通过，编入全局制度汇编，坚持制度管事、制度管人，保证科学民主决策。对于“有的重大项目安排不上会”问题，局党组重新梳理了教师村屋顶铁皮工程项目和墙体拆除等项目发包施工单位的失误情况，重新学习了《xxxxx县政府投资项目监督管理办法》，并将学习范围扩大到办公室负责项目的人员。
（2）针对“深化行政执法体制改革不到位”的整改情况。我局全面梳理与相关业务主管部门当前工作协作配合情况，结合实际，制定《xxxxx县综合行政执法局案件会审制度》，其中规定了对重大案件，要联合相关业务主管部门联合会审，精准把握自由裁量权，提高案件质量；制定了《xxxxx县综合行政执法局文件抄告制度》《xxxxx县综合行政执法局联合会商和专题会商制度》，进一步深化行政执法体制改革，推进行政执法协作配合机制建设。此外，我局加强与各相关职能部门、乡镇、农场的业务沟通，联合各乡镇做好“两违”图斑核查和整治工作。x月xx日以来，我局与相关部门开展联合执法xx次。
3.针对“依法行政意识淡薄，违规执法问题时有发生”的整改情况
（1）针对“查办案件不严谨，有的案件证据材料不充分，处罚依据不准确”的整改情况。针对付某武擅自在公共场所堆放物料案，第一执法大队积极与当事人核实案情，重新对案件存在的问题分析，形成典型案例，组织办案人员学习，避免处罚依据不准确的情况再次发生。组织法律业务培训和行政执法疑难问题交流座谈会x次，进一步提高执法人员执法能力。案件处理室加强对立案执法案件各环节合法性及程序合法性的审查工作，确保案件质量。对于非法采砂和非法采土案件，我局主动协调县政法委委托第三方评估公司进行破坏价值评估。
（2）针对“有法不依，执法不严”的整改情况。针对韦某辉擅自堆放建筑垃圾案，第一执法大队积极与当事人核实案情，给予警告处理。同时，要求办案人员加强学习，依法办案，确保把每起案件都办成经得起法律和历史检的铁案。案件处理室在加大案件审查的基础上，完善行政执法台账，制定了《当场处罚决定书》和《xxxxx县综合行政执法局扣押物品管理制度（试行）》及相关法律文书，加强对先行登记保存物品及扣押物品的管理，强化案件处理过程中的内部监督和制约。
4.针对“落实“两违”综合整治和“巩卫创文”重大决策部署成效不明显”的整改情况
（1）针对“两违综合整治主动作为不够”的整改情况。一是深入我县一线队农场违建问题进行调研，全面掌握我县各农场违建情况，探寻成因，为解决我县农场违建问题提供建设性意见和建议，以调研成果助推农场违建整治工作深入开展。二是全面公开“两违”举报电话，指定专人负责接听并处理举报问题，提高“两违”整治时效性。三是加强“两违”日常巡查工作，有效推进“两违”整治工作。四是对各乡镇、相关部门“两违”综合整治工作进行指导。五是执法过程中耐心宣讲相关法律法规，发放宣传册，动员群众共同监督“两违”行为。x月xx日以来，共出动人次xxx余人，出动车辆xxx辆次，下乡巡查xxx余次，配合乡镇开展“两违”整治工作xx次。
（2）针对“推进“巩卫创文”工作后劲不足”的整改情况。按照县“巩卫创文”“街长制”工作部署，在城市管理执法工作中践行“xxx”工作法。自x月xx日，对城区内开展市容市貌综合整治行动x次。为妥善解决小众创业和丰富夜间经济问题，xx月份我局深入调查研究在县城区设立便民服务点及夜市摊点的可行性。因与全县便民服务项目规划不符和经费不足等原因，暂时无法实施。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.针对“落实管党治党主体责任缺少担当”的整改情况
（1）针对“抓党风廉政建设和反腐败工作严重缺位”的整改情况。局党组将党风廉政建设和反腐败工作提上重要议事日程，于xx月x日召开局党组第xx次会议，研究关于党风廉政建设和反腐败工作相关事宜，形成《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作总结和xxxx年工作计划》并上报。此外，我们还制定了《风险防控与内部控制管理工作办法》《廉政风险防控管理工作实施方案》，进一步修改完善了《党风廉政建设和反腐败工作方案》。
（2）针对“日常监督宽松软”的整改情况。局党组一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想教育，增强党员干部的党性，制定了本单位《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和《工作安排表》，组织全体干部、职工参加县举办党员干部警示教育典型案例展x次和纪律教育现场教学活动x次，观看警示教育片x次，谈心谈话xx次；组织学习《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等内容，切实增强干部职工纪律意识。同时，把对党员干部的监督延伸到“八小时以外”，一直以来，我局未接到因执法不规范、办人情案、关系案或在查办案件中利用职务便利索取等问题的举报。
（3）针对“执法程序制度不健全”的整改情况。结合我局工作的特点，督促责任股室及时修订完善廉政风险防控、专题会商和扣押物品管理等xx项制度，编入《xxxxx县综合行政执法局制度汇编》，强化制度约束力，从制度和纪律上督促干部职工时刻做到秉公执法、廉洁从政。规范暂扣物品情况登记台账，做好暂扣物品入库登记、归还暂扣物品登记。案件处理室、综合监督室不定期对各执法大队的案件及暂扣物品情况进行突击检查，切实消除廉政风险，防止执法程序不合法、挪用暂扣物品等行为发生。
2.针对“违反中央八项规定精神问题屡禁不止”的整改情况
（x1）针对“违规发放燃油费”的整改情况。一是安排专人负责违规发放燃油费的清退工作。截至xx月xx日，已有xx名干部职工退还违规领取的燃油费，累计退还燃油费xxxxx元，完成清退总数的xx.x%。二是要求财务人员加强学习，提高财务人员规范使用“三公”经费的意识。三是将xx辆摩托车全部收归局办公室统一管理。
（2）针对“超标准配备公务用车”的整改情况。局党组成员、办公室财务和负责采购的人员重新学习《x省党政机关公务用车管理办法》，并严格执行《x省党政机关公务用车管理办法》，做好车辆日常使用登记和经常性督查检查工作，从根本上杜绝违规现象发生。
3.针对“形式主义、官僚主义问题依然严重”的整改情况
（1）针对“文风不正，照搬照抄之风盛行”的整改情况。一是结合工作实际，修改完善《县综合行政执法局学法用法工作制度》。二是要求相关人员重新撰写心得体会和自我剖析材料，截至xx月xx日，共收到相关人员上报材料x份。三是结合主题教育做好学习教育工作，强化党员思想意识，转变抄袭风气，遏制套用网络资料的行为。
（2）针对“重形式轻落实”问题的整改情况。一是完善党组、党支部成员和各股室、大队责任分工，将主体责任层层进行分解，科学划分责任界限，明确领导班子和各股室、大队主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，并严格干部监管，抓实权力规范，全面从严治党。二是制定了《风险防控与内部控制管理工作办法》《廉政风险防控管理工作实施方案》，完善了《xxxx党风廉政建设工作方案》。三是组织综合监督室加强学习，提升公文写作能力，抓好党风廉政建设和反腐败工作。
4.针对“重点领域、关键环节风险问题突出”的整改情况
（1）针对“未严格执行政府采购程序”问题的整改情况。制定了采购流程，要求局财务、采购人员加强对采购知识的学习，并严格按政府采购程序进行采购。
（2）针对“财务审核把关不严”的整改情况。一是清退违规领取误餐补助xxx元，退还国库。二是建立报账核对工作机制，对各股室、大队呈报的差旅、误差费进行核对。三是要求各股室、大队严格做好考勤登记。
（3）针对“工程项目管理混乱”的整改情况。一是联系项目施工公司对工程项目预算、编制错误的问题进行了整改。截至xxxx年xx月xx日，金波乡清理采砂船、一大队挡土墙及路面工程项目、拆除康润驾驶培训学校工程和白沙县药材公司危房拆除及清理工程等x家施工方已根据县委巡察审计结果进行整改，并将多收取的项目工程款退还国库，退款总额xxxxx.xx元。其中，清理金波乡沙船工程退款xxxx元；一大队挡土墙及路面工程退款xxxxx.xx元，拆除康润驾校工程退款xxxxx.xx元，白沙县药材公司危房拆除及清理工程退款xxxx.xx元。二是组织党组班子成员、办公室人员再次学习《xxxxx县政府投资项目监督管理办法》，加强项目管理能力。
（三）落实党建工作、组织建设责任方面
1.针对“党内政治生活不够严肃”的整改情况
（1）针对“谈心谈话制度执行不够好”的整改情况。一是制定了《xxxxx县综合行政执法局党员干部谈心谈话制度》。二是党组成员结合主题教育对职工干部开展谈心谈话，从工作、思想、生活、廉政等方面有针对性地开展，及时化解工作中出现的矛盾和思想问题，及时消除内耗，增强职工的凝聚力、向心力，做到既讲道理，又办实事。
（2）针对“组织生活会流于形式，抓问题整改缺失”的整改情况。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，组织了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，认真对照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”要求，结合工作实际，每党员都深究不足，剖析问题，敢于批评指正，达到红脸出汗效果；收到党员个人剖析材料xx份。此外，xxxx年党支部组织生活会征求到的关注转业士官、协管员待遇、加强谈心谈话和纪律监督等问题都已进行了整改落实，并建立问题台账。
2.针对“党建工作存在薄弱环节”的整改情况
（1）针对“学习教育活动不重视”的整改情况。一是认真总结“勇当先锋、做好表率”专题活动存在的问题，坚持问题导向，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，更加重视学习教育活动，精心部署，严抓落实，严格完成主题教育相关规定动作。二是局党支部建立了主题教育工作领导小组，细化职责分工，明确职责。主题教育中，局党支部书记孙吴峰亲自抓落实，切实履行第一责任人亲职责，有效推动主题教育有序开展，活动取得明显成效。
（2）针对“发展党员程序不规范”的整改情况。一是指定专人负责党员发展工作，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》。二是按规定向直工委党委报送吸收入党积极分子、确定发展对象等相关材料x份。
（四）落实整改责任方面
1.针对“审计发现问题整改责任不落实”的整改情况。一是及时对县审计局反映问题进行整改，xxxx年x月xx日退还违规发放加班、通讯补助xxxx元，均已上缴国库。二是组织办公室财务人员学习《关于加强我县机关和事业单位旅差费管理的补充通知》《白沙县黎xxx县县直机关单位旅差费管理办法》《事业单位财务规则解读》等财务相关知识，增强财务人员规范报账的意识，把好财务关。
2.针对“开展违规发放津贴补贴等问题专项治理不彻底”的整改情况。一是局党组高度重视，就违规使用油卡、县外加油和一天多次加油记录和违规发放个人燃油费等问题，召开会议进行全面研究部署，指定负责油卡管理的人员对违规使用油卡等问题进行全面、深入的自查自纠。经核查，xxxx年x月至xxxx年x月x日，涉及违规使用公务车卡小额加油xxxx.xx元。xxxx年xx月xx日已退还应由个人承担的费用xxxx.xx元。截至xx月xx日，已有xx名干部职工协管员已退还违规发放个人燃油费退款xxxxx元，完成清退总数的xx.x%。二是指定办公室专人负责油卡使用管理，严格执行油卡使用登记并建立台账，规范油卡使用，有效防止违规使用油卡情况再次发生。三是召开会议要求各股室、大队配合办公室做好车辆使用和油卡使用登记，规范使用车辆和油卡。
三、整改成效
此次县委巡察对我局意义重大，影响深远，由于我局正式成立距今仅有两年时间，且随着综合行政执法机构改革，业务量多达xxx项，业务繁重导致许多工作不到位顾而不自知，此次县委巡察，全面梳理了我局自成立以来在党建和业务工作中存在的不足，我局党组也在巡察整改过程中对局各项工作有了更深刻更全面的认识，县委巡察对我局进一步完善综合行政执法管理工作起到了重要作用。
（一）建章立制，深化综合行政执法机构改革。局党组以此次巡察整改为契机，结合我县“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻反思局党组在工作中存在的不足，一是废除、修订不适用的工作制度，结合目前工作要求制定新的工作制度xx项；二是完善执法程序制度，加强行政处罚案件审查，推进综合行政执法管理长效机制建立，使巡察整改工作过程成为全体干部职工改进工作作风，推动综合行政执法工作迈上新台阶的过程。
（二）纪律作风建设有进步。通过此次县委巡察和整改，我局完善了党风廉政有关工作机制，完善了公务用车、财务管理、三公经费管理机制，加强了对暂扣、罚没物品的管理，有效降低执法人员以权谋私风险。此外，局党组加快推进作风建设常态化，制定全局日常管理“三十个无”并组织每周宣读，强化执法人员自我反省、自我检查、自我监督；同时加大对中央八项规定精神、《党员干部廉洁自律准则》和反腐倡廉教育，力争做到入心入脑。
（三）执法服务意识强化，群众满意度提高。在巡察整改过程中，全体执法人员认真反思了执勤执法、服务群众、业务能力三个方面存在的问题，深刻意识到规范执法是当前执法工作的基石，而提高业务能力服务群众是新时代对综合行政执法的必然要求，局党组通过组织以案释法、法律知识、项目管理等专项培训，不断提升执法人员服务水平，提高群众满意度。县委巡察至今，累计受理群众各类投诉xxx件，已办结xxx件，办结率达xxx%。
四、加大执行力度，抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，我局将继续按照县委和县委巡察工作领导小组要求，采取更加有力的措施，健全和完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，全面推动综合行政执法工作。
（一）严格落实党组主体责任。校正词 坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党建工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
（二）巩固巡察整改成果。局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委第三巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好未完成的x个问题的整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。局党组将继续履行好全面从严治党监督责任，坚持目标不变、标准不降，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”，确保问题整改取得实效，努力将巡察成果转化为推动综合行政执法工作上台阶的强大动力。
（三）继续完善长效机制。针对县委第三巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建成适应新时代发展要求的综合行政执法制度体系。
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