今年以来，该县根据自治区、x市关于农村金融改革工作的部署和要求，逐步推进农村金融改革工作。现将工作推进情况汇报如下：
一、加强组织领导，制定工作方案
为统筹推进农村金融改革工作，该县结合实际印发了《xx县农村金融改革工作实施方案》，明确各成员单位职责，加强分工协作。成立了以县委副书记为组长，分管副县长为副组长的农村金融改革工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调有关部门做好日常推进工作。
二、明确改革工作重点，扎实推进各项工作
（一）稳步推进农村“四权”确权工作
一是加快推进农村土地确权登记。及时召开土地确权登记专项工作会议，制定工作实施方案，成立工作领导小组督促指导土地确权登记工作。开展农村土地承包经营权确权工作。按照中央和自治区的有关要求，从xxxx年开始，计划用x年时间做好全县x个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前，已完成华兰镇、在妙镇土地确权颁证工作。xxxx年计划在思阳镇、那琴乡、公正乡等三个乡镇开展土地确权登记颁证工作，涉及xx个村xxx个村民小组，农户约xxxxx户，承包耕地约xxxxxx亩，上级已下拨补助资金xxx万元，目前正在制定工作实施方案，进行项目招投标等前期工作。逐步完善林权确权工作。全县林权证发放面积xxx.x万亩，发放林权证x.xx万本，宗地x.xx万宗，涉及农户x.xx万户。除集体证和自留山证外，其余全部签订统一规范的家庭承包合同；核发的林权证在自查中得出林权证合格率为xx.x%。二是全面提高农村土地确权登记发证率。认真化解土地权属争议，主动宣传有关政策，加强各部门互相把关会审、全面提高土地登记率。
（二）引导土地流转和适度规模经营。一是加强宣传引导。积极向农户宣传土地流转的相关政策、分散化种植与集约化经营的利弊，逐步转变农户的思想观念。二是规范流转行为。积极为农民流转土地提供服务，开展业务指导，确保土地流转程序合法，合同规范，手续齐全。三是加大政策扶持。重点推进糖料蔗“双高”基地建设，优先安排农田水利设施建设、优势农产品基地、农业综合开发、土地整理、农机具补贴等支农项目，不断夯实农业发展基础。四是加快规模经营。培育和发展合作社流转、企业流转等多种土地流转模式，稳步推进农村土地规范有序流转，加快转变农业发展方式。
（三）加大农村融资改革力度。重点推进“双杠杆”金融扶贫工作，用金融杠杆有力“撬动”脱贫致富。一是积极推进扶贫小额信贷工作。目前评级授信、发放贷款等工作全面铺开，已完成评级授信xxxx户，完成xx%，授信额度x.xx亿元，已完成放贷xxxx万元，预计x月底能放贷xxxx万元以上。为增强扶贫小额信贷实效，我县在积极发动贫困户直接贷款融资发展产业的基础上，大力推进“牵手互助”脱贫模式。特别是对于能授信x万元，但没有劳动能力或意愿发展产业的贫困户，引导他们以贴息贷款流转的方式，入股企业、合作社，通过股份收益分红实现增收脱贫。目前，县内的华威木业、玲芝堂药业、长德科技等一大批企业参与到“牵手互助”脱贫中来，已有xxxx户有意愿用扶贫贷款入股企业，入股金额达xxxx多万元。二是创新实施十亿元金融扶贫工程。主要是针对非贫困户，特别是刚刚脱贫的贫困户产业发展需求强烈，以及种养大户、合作社、龙头企业发展资金缺乏的实际，每年由县财政投入xxxx多万元作为风险补偿金，x年投入x亿元，撬动金融资金xx亿元，采取差别化利率的方式，为单户群众提供最高不超过x万元的贷款；根据直接带动贫困户脱贫的数量，对合作社给予最高额不超过xxx万元的贷款，对龙头企业给予最高额不超过xxxx万元的贷款。这样既有效破解企业、合作社、种养大户贷款难的问题，又能激发群众自主创业致富的积极性，防止脱困户返贫现象。
（四） 加快“三农”保险发展。继续加大推动“三农”保险工作力度，进一步扩大“三农”保险覆盖面，充分发挥保险的功能作用，帮助广大农民规避和化解自然灾害、人身意外等风险，推动农业和农村经济平稳持续发展。xxxx年继续开展能繁母猪、育肥猪、奶牛、水稻、糖料蔗、公益林和商品林等七个中央政策性农业保险险种，并开展肉牛地方特色农业保险。联合中国人保xx支公司推出民生保障组合型保险，内容涵盖自然灾害公众责任保险和见义勇为救助责任保险，保险费为每人x元，为我县因遭受自然灾害事故和实施见义勇为而导致人身伤亡的所有居民提供伤亡补偿金及医疗费用补贴（每人伤残死亡赔偿限额x万元，含医疗费用x.x万元）。
（五）推进农村信用体系建设。协调人民银行防加快制定创建规划，研究制定各项信用信息指标和信用评价标准，逐步建立信用信息系统；加强与各类农村经济组织、农民合作社的沟通与联系，采集农户信息录入信息系统，重点收集整理有经济项目的农户信息。逐步建立农村信用信息共享机制，为金融机构和相关单位提供即时信用信息查询、分析服务。
三、下一步工作计划
（一）在农村土地确权颁证工作上，强化部门联动，积极采取有效措施做好土地权属争议的调查处理工作，以免引起新的土地权属纠纷。开展确权登记工作人员的培训工作，使之熟练掌握确权登记发证的政策要求和技术知识，保障确权发证工作顺利推进。
（二）在农村融资金融改革上，一是加大督促指导力度，指导试点乡镇，严格按照已确定的实施方案，狠抓农村金融服务改革试点工作的推进落实。二是积极协调对接，争取各商业银行开发的金融支持农民专业合作社发展、土地流转、产业发展、农民自主创业、扶贫开发等支农惠农新产品，着力破解农村创业主体贷款难、担保难、融资难、资金流转难等问题，充分调动群众发展致富产业的积极性，为农村发展富民产业、农户开展多种经营提供必要的资金保障。三是指导试点村与合作银行沟通协调做好贷款发放工作和主导产业发展、重点项目实施工作。力求贷款放得出，贷出的资金与产业发展和重点项目实施无缝对接，做到贷款贷得出，资金有用途，产业项目有进展。
（三）在完善机构和人员上，一是加强与自治区、市对接，尽快完善机构落实人员。二是强化业务指导，加快推进改革各项工作落实。
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