根据xx县委全面依法治县委员会办公室关于印发《xx县xxxx年度依法治县综合考核指标》《xx县xxxx年度法治政府建设考核指标》的通知文件要求，我局高度重视，严格按要求对照《xx县xxxx年度法治政府建设考核指标》开展法治政府建设自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、依法全面履行政府职能
（一）深化行政审批制度改革
对涉及我局xx项行政审批事项挂网公示。严格开展业务培训，提升业务人员政策熟知度，不断增强人员配置，强化承接能力；严格按照政务服务规范化建设要求，与经贸、发改等部门成立“一窗多办”窗口，建立统一受理，分类办理机制，稳步推进放管服工作；修正并挂网公示行政审批事项《办事指南》和《办理流程图》，编制《便民服务手册》和政务服务事项办理项目录，进一步简化办事流程和办理条件，缩短办理承诺时限xx%，按照办理项目录细化办事指南信息，确保一事一审，资料明确。
（二）加强清单动态管理
严格实施权利和责任事项、行政服务审批收费动态调整和管理，对我局涉及权责清单进行清理，增加行政征收x项，增加行政许可x项，现我局权责清单共计xxxx项（其中行政许可职权事项xx项、行政征收职权事项x项、行政检查x项、行政奖励x项、行政强制xxx项、行政处罚xxxx项）。
严格按要求实行统一的市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。
（三）切实转变政府职能
实行“多评合一、联合评审”试点，探索建立联合审批窗口，实行一窗多办，并对国家鼓励类企业投资项目不再实行审批。
（四）加强市场监管执法
全面推行“双随机、一公开”监管工作。我局严格按照《国务院关于在市场监管领域全面推进部门联合“双随机、一公开”监管的意见》和《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》规定，严格落实“双随机、一公开”制度。根据省级工作要求，除系统内部抽查事项外，部门联合双随机工作均使用全省统一的双随机平台进行抽取并建立“双随机、一公开”抽查工作统计台账和日常监管工作台账，将抽查情况反馈至平台。xxxx年共开展“双随机、一公开”抽查活动xx次。其中我局独立开展“双随机、一公开”抽查活动x次，抽取检查事项x项，抽取执法人员xx人，抽查对象xx家；与其他机关、事业部门开展联合抽查xx次，抽查事项共计xx项，我局参与联合抽查人员共计xx人。抽查及处理情况已及时向x省“双随机一公开”监管平台进行了公示。
建立健全公共信用评价、信用联合惩戒、信用综合监管机制，将所有受到行政处罚企业在“双公示”即“信用中国”平台进行公示，根据违法行为轻重决定公示时间，公示期满移出公示平台。
（五）优化公共服务职能
严格按照优化提升综合性实体政务服务大厅“一站式”功能要求，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”一窗通办；实现“一网通办”政务服务网上可办率达到xxx%；建立统一的监督平台，所有行政审批和行政处罚案件都在县政务服务网上公示，充分保障公民的监督权；加大力度推进高频应用电子证照在一体化政务服务平台共享应用、“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“全省通办、一次办成”政务服务新模式、“互联网+公共资源交易”。
二、完善依法行政制度体系
严格按照制发规范性文件规定，制发规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制措施等事项，不得违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务；制定行政规范性文件和起草县政府及县政府办公室行政规范性文件代拟稿，严格落实公平竞争审查、合法性审查、评估论证等制度；严格按照规定报备，所有规范性文件及时备案；实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理、根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。
三、健全依法决策机制
（一）加强行政决策制度建设
贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，领导干部特别是党委书记、局长要掌握和善于运用法治思维、法治方式处理问题，建立重大行政决策党委会讨论通过制度，严格按法定程序决定重大决策。
（二）完善行政决策监督机制
健全行政决策咨询论证专家库，完善单位或者委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估机制，遇到重大行政决策邀请专业人士参与讨论决策，制定行政决策执行纠偏制度，完善重大行政决策后评估工作机制，严格按照决策意见抓落实。
（三）深入推进法律顾问制度
我局与雷霆律师事务所签订法律顾问合同，聘请法律顾
问参与我局重大决策、重大行政行为、重大活动、政府重大经济项目、重大资产处置、涉及治理与稳定的重大事项以及涉及公民、法人、其他组织权利义务的重大举措等方面涉及法律审查事项，参与起草和审查规范性文件、出庭代理应复应诉和充分发挥机关法律顾问在法治机关创建中的重要作用。xxxx年，法律顾问代理应复应诉xx件（其中应复xx件，应诉xx件），进行合同审查xxx余件。同时，我局还探索建立了律师驻队制度，将公职律师和法律顾问有机结合，定期和不定期分领域分片区进行业务指导。
四、坚持严格规范公正文明执法
（一）改革行政执法体制
根据市委、市政府关于综合行政执法体制改革的决策部署，我县积极作为，深入推进综合行政执法体制改革，全面推行综合执法。xx县综合行政执法局于xxxx年x月xx日挂牌成立，加挂城镇管理局牌子，集中了交通运输、市场监管、卫生健康、农业、文化旅游、安全生产等xx家部门行政执法权和强制措施权，并承担城区市容秩序管理、环卫保洁、城乡生活垃圾收运、市政公用管理等具体工作。下设x个内设机构、x个综合执法大队（副科级事业单位）、xx个分局（副科级建制）、x个事业机构、x个派驻机构。xxxx年核定编制xxx名，其中行政x名、事业xxx名，领导职数x名。现在实有正式人员xxx人，退休人员xx人，临聘人员xxx人。
在现有桐党办发（xxxx）xxx号文件基础上进一步完善我局与主管部门协作机制，理顺行政执法体制。加强部门协作沟通，做到事前、事中、事后各职能部门各司其职，齐抓共管。监管部门发现违法行为及时按照协作机制中案件移送规定向我局移送案件，我局案件办理完后函复主管部门处理结果。
（二）严格执法程序
目前，我局正在对照省市自由裁量幅度的行政执法种类和事项进一步清理权责事项，细化量化行政裁量标准，待完成后向社会公布实施。
健全行政执法和刑事司法衔接机制，进一步完善案件移送标准和程序，严禁有案不移，以罚代刑现象。xxxx年我局向公安机关移送涉嫌犯罪案件x件。
全面落实行政执法“三项制度”。严格按照《xx县综合行政执法局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的工作方案》要求狠抓落实，对涉及我局行政职能权责清单进行公示，定期公示办理的行政处罚案件，对我局办理的行政执法案件开展全覆盖的法制审查。一是xxxx年全局共计办结案件xxxx件，一般程序案件办结xxxx件，简易程序案件办结xxxx件，处罚没款xxxx.xx万元，执行到位xxxx.xxx万元。进行重大执法决定法制审核xxx件，实现一般程序案件“件件审”常态机制。二是全面做好政府信息公开工作，对外主动公开行政处罚信息xxxx条。三是严格按省市文件要求，积极对接新申领执法证件xx件，清理不符合身份执法人员xx名。同时，按照行政执法“三项制度”要求，将全部执法人员信息在x省执法云门户监督平台、县政务服务网、综合执法局微信公众号公示。四是我局采购执法记录仪xxx余台，综合执法大队配备xxx台，其余六个执法大队平均xx台，确保在每次执法活动中都有执法记录仪记录执法全过程。
（三）加强行政执法监督
按照综合、卫健、交通、文旅、农业、市场、安全七个执法领域明确不同岗位执法人员的执法责任，明确因执法人员过错导致国家赔偿xx万以上追究执法人员责任以及执法人员第一责任。
按照市、县行政执法案卷评查要求，每季度开展一次案卷质量评查，今年开展案卷质量评查x次，评出优秀卷宗x件，合格卷宗xxx件。从x月份起，每月各执法大队向市支队报送典型案例x件，经市局筛选为典型案例的，下发给我局供各执法大队学习。
在县政务服务网及xx县综合执法局微信公众号上主动公布行政执法投诉举报电话xxxxxxxx和xxxxx，xxxx年，我局全年累计接听热线电话xxxx余门，当即解答xxxx余门，受理xxxxxxxx投诉热线xxxx 件，xxxxxx投诉热线xxx件。案件受理中心进行统一受理和分流各部门移送的案件线索，严格执行办结销案制度，罚管分离，有效防止执法腐败。同时，每周四出一期情况通报，通报案件受理、办结等情况，
（四）严格行政执法人员管理
严格按照行政执法人员持证上岗和资格动态管理要求，我局现有执法人员xxx名，清理不符合身份执法人员xx名。
五、强化权力监督制约
（一）健全权力运行监督制约体系
严格按照行政程序制度要求，在县政务服务网上公布办事流程图；建立公务员诚信档案制度，严格按照法定权限和程序行使权力；定期向政协汇报综合执法体制改革及综合执法开展情况，xxxx年政协调研综合执法改革x次；依法执行人民法院生效裁判，行政机关依法出庭应诉率xxx%，收到检察建议x份，每一份检察建议均及时认真回复检察院；积极接受县政府、市局对我局的监督，让权力在阳光下行使；严格按照招投标法、政府采购、公共交易相关规定进行招投标、政府采购、公共交易。
（二）全面推进政务公开
严格落实政务信息公开有关要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。坚决执行行政政府新闻发布、突发事件信息发布等制度，及时办理依申请公开事项。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
（一）健全行政纠纷化解机制
建立行政调解、行政复议、行政诉讼衔接机制，多元化纠纷解决机制，对拖欠民工工资类案件先行调解支付民工工资，对其他可调解范围类纠纷主动调解，化解社会矛盾；推进涉法涉诉信访法治化建设，单位法律顾问参与化解本单位涉法涉诉信访案件。
（二）加强行政应复和行政应诉工作
严格按照行政机关负责人出庭应诉要求，我局出庭应诉率xxx%；按照行政应诉和复议案件的要求，及时提交答辩（答复）、证据、依据等有关材料，及时履行生效行政半决裁定和行政复议决定、办理司法建议和行政复议意见建议并反馈。
七、全面提高依法行政能力
加强法制教育培训，完善法治能力。建立“周五” 集中学习制度和大队自学制度，分层、全覆盖的贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略。完善学法制度，制定部门《学法计划》，xxxx年邀请单位法律顾问和县人民法院行政庭庭长开展法治专题讲座x次，牵头参与 法宣在线网上学习、考试。在宪法宣传日组织各大队长、教导员、中队长、部门负责人参加宪法宣誓活动。
八、强化组织保障和机制落实
（一）强化党的领导，严格落实第一责任人责任
xxxx年我局召开法治建设相关工作部署会议x次，出台年度工作要点。主动向党委报告本单位法治建设中的重要问题，及时提请党委研究并消除制约法治建设的体制机制障碍。不断加强法制人员力量配备，按照法制审核人员不少于本单位执法人员总数的x%的原则，专门调整和充实x名法律专业人员从事重大执法决定法制审核，其中通过国家法律职业资格考试人员x人。落实主要负责人履行行政法治政府建设第一责任人职责，为推进法治化建设提供保障、创造条件。认真落实《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，及时报告上一年度法治政府建设情况，并将不涉及党和国家秘密的年度报告在网站向社会公开，接受人民群众的监督。xxxx年全年本部门未发生造成严重社会后果的重大违法行政案件。
（二）强化工作调度，抓实法治政府建设督察整改工作
严格按照《xx县贯彻落实中央依法治国办法治政府及建设实地督察反馈意见整改方案》要求，制定我局整改落实方案，按要求按季度报送整改情况，建立整改工作台账，精准精细抓好整改落实，逐项按时完成整改工作。
同时，我局严格按要求及时收集报送法治建设信息，并在上级部门的指导下完成法治建设数据平台工作。
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