xxxx年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在省农垦局的指导下，xx市农垦局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展党史学习教育为动力，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及省委十届十一次全会精神，全面落实中央、省、市关于农垦改革发展的决策部署，深入贯彻落实省委省政府xx现场办公会和市委四届九次全会精神，积极参与“乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区”建设，深入推进垦区集团化、农场企业化改革，推动xx农垦高质量发展。
一、上半年主要工作
（一）落实全面从严治党要求，党的建设不断夯实
1.严格落实党风廉政建设责任制。一是严格落实“一岗双责”推进全面从严治党。印发执行《xx市农垦局xxxx年落实党风廉政建设主体责任清单》和《xx市农垦局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，更新廉政风险防控登记表xx份，召开党风廉政建设和反腐败工作党组专题会议x次、党风廉政建设和反腐败工作会议x次，开展廉政谈话提醒xx人次、任前谈话x人次。二是加强学习教育，筑牢思想防线。采取“三会一课”、党组理论中心组学习、读书会、干部职工会等多种形式强化政治理论学习，深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和相关党纪党规，坚持用正确的理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强干部职工的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。三是认真落实中央八项规定精神，持续整治“四风”。严格落实《xx市国内公务接待“十不准”》和《xx市党员干部“六严禁六不准”》，班子成员和干部职工在出差、公务接待时严格遵守各项规定。四是对标问题清单，强化整改落实。年初，对标对表xxxx年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题，制定整改方案，强化整改落实，截至目前，反馈问题得到了及时有效整改。
2.严格落实意识形态工作责任制。一是强化理论武装。开展党组理论中心组学习5次、干部职工会学习11次、读书会x期、主题宣讲x次、知识竞赛x次，积极运用“智慧党建”“学习强国”“云岭先锋”等平台拓展学习渠道。二是落实主体责任。年初制定《xx市农垦局xxxx年意识形态工作要点》，局党组每季度对意识形态工作进行分析研判，按时上报意识形态半年工作总结。三是全面抓好意识形态各项工作。强化系统内舆情监测，时刻关注、及时化解苗头性倾向问题；认真开展xxxx年度网络安全自检自查工作；推进安可替代工程，建立安可机房x间，计算机国产化替代xx台，完成率xx%；建立通讯员队伍，上半年共公开、报送各类信息xx条次。四是弘扬时代新风，塑造单位良好精神风貌。组织学习张从顺、张子权“一门两忠烈”先进事迹，宣传“中国好人”“云岭楷模”等先进典型，营造崇德向善的良好氛围；开展“我的农场·我的故事”征文活动，传承弘扬农垦精神；开展见义勇为捐款、为挂钩村捐赠衣物等活动，有效发扬志愿服务精神。
3.持续推进机关党建工作。一是压紧压实全面从严治主体责任。印发执行《xx市农垦局xxxx年基层党建工作实施方案》《xxxx年基层党建工作重点任务项目清单》《xxxx年度市农垦局党组成员抓基层党建工作责任清单》，深入落实“不忘初心、牢记使命”xx条巩固主题教育成果，拓展提升“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动。二是扎实推进党史学习教育。及时制定实施方案，抓好专题学习，丰富学习方式，切实开展“我为群众办实事”活动，开列“民生实事计划”x项，开列打造新时代“动车组”三张清单，开展党员干部“双报到双服务双报告”等活动。三是提升基层党建工作质量。结合党史学习教育，完成x个专题的学习，举办读书会x期、读书班x期，开展党的十九届五中全会精神全覆盖轮训；走访慰问老党员、困难党员和老领导xx人，发放慰问金x.x万元；完成机关党总支和机关党支部换届选举；筹备开展庆祝中国共产党成立xxx周年活动；持续深化“智慧党建”应用。
4.切实加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《x省公务员职务与职级并行制度实施方案》和市委组织部有关要求，着力提高选人用人科学化、制度化、规范化水平。一是严格按规定开展干部选拔任用。上半年共选拔任用干部x人次，其中：提拔副科级领导干部x人次，晋升一级主任科员x人次、三级主任科员x人次、四级主任科员x人次。二是严格按规定开展干部调动工作，上半年考察拟调干部x人次，目前已按程序报审。三是注重干部培养锻炼。选派优秀年轻干部“走出去”锻炼，上半年选派驻村干部x人次，选送到市委办跟班学习5人次，选派到非公经济企业担任党建指导员x人次。
（二）着力推进农场企业化，农垦改革不断深化
认真贯彻落实《x省委办公厅、x省人民政府办公厅印发<关于进一步推进农场企业化改革的实施意见>的通知》（云办发〔xxxx〕xx号）要求，及时成立领导小组，广泛深入开展专题调研，研究拟制改革实施方案，推动农垦改革稳步有序发展。
1.召开改革工作推进会议。xxxx年x月xx日，赵贵祥副市长主持召开全市涉农领域xxxx年工作安排会议暨农垦改革工作推进会议，xx市农垦局在会上就全面贯彻落实省实施意见推进农场企业化改革作了工作部署和安排。
2.学习借鉴外地经验。xx市农垦局于xxxx年x月组织垦区x个农场到x垦区考察学习，为xx市农场企业化改革实施方案的起草提供借鉴经验。
3.配套出台改革实施方案。研究起草了《关于进一步推进农场企业化改革的实施方案》，并于xxxx年x月x日以xx市委办公室、xx市人民政府办公室名义正式印发实施。
4.开展专题调研督导。xxxx年x月xx日至xx日，配合省农垦局专题调研组深入xx垦区开展贯彻落实云办发〔xxxx〕xx号文件精神工作情况专题调研，及时掌握垦区各农场企业化改革推进情况。
5.实行半月调度措施。针对农场企业化改革总体进展缓慢的问题，每月xx日和xx日进行两次调度。截至目前，孟定、勐撒、勐省、双江农场已成立领导小组，印发了实施方案，社区管委会更名挂牌和农场公司化改制正在推进中；勐底农场已成立领导小组，实施方案正在送审中。
6实时开展督促检查。针对各县各农场企业化改革工作推进不平衡的问题，xxxx年x月x日，以xx市深化农垦改革工作领导小组办公室名义印发《关于加快推进全市农垦农场企业化改革工作的通知》，及时督促提醒，加快推进改革进程。
（三）抓项目强产业，垦区经济社会不断发展
1.积极向上争取资金，强化固定资产投资。认真组织农场申报xxxx年项目计划，积极向上争取项目资金，持续加强固定资产投资。今年x月，xx市农垦局赴省农垦局汇报衔接x次，拟争取到农垦行业系统项目x个，其中，中央财政专项扶贫项目x个，天然橡胶生产基地建设项目x个，中央资金达xxxx万元。截止目前，x个中央财政专项扶贫项目资金（欠发达农场项目资金）xxx万元已经市级财政下达到县财政。完成xxxx年孟定、勐撒农场x个天然橡胶基地建设项目入库储备工作，目前各农场正在编制初步设计方案，计划总投资xxxx.xx万元，其中中央资金xxxx万元。
2.持续深化项目管理质量提升工作，抓实项目绩效目标管控。一是积极推进农业基本建设项目谋划与储备。谋划储备“十四五”时期基本建设项目，积极对接市发改委、市农业农村局等部门将其纳入市级规划；积极对接林业部门，申报天然橡胶基地建设项目拟使用林地定额，督促农场加强同县级自然资源部门的对接，确保“十四五”规划项目用地得到保障；积极对接农场加快编制农场乡村振兴示范园区规划；加快推进xx垦区美丽边境农场小城镇建设试点工作，优先选取有一定的规划基础和建设条件的孟定农场和勐省农场，编制农场场部小城镇建设试点工作方案。二是切实抓好在建项目进度管控。一季度，孟定、勐撒农场xxxx年天然橡胶生产基地建设项目开工，并按照中央预算内投资项目管理“三到场”的要求，参加了开工仪式；督促农场调度项目，按时汇总上报项目进度情况，对新开工项目进度实行周报告制；对孟定农场xxxx年小城镇综合基础设施建设项目开展专项检查，并及时反馈《农业建设项目检查事实记录表》。三是扎实推进项目实施，实现竣工验收目标。组织孟定农场完成《xxxx年下达中央预算内投资农业项目的验收计划表》并上报省农垦局，确保xxxx年孟定农场公益性小城镇综合基础设施建设项目按期完工实现验收；下发《xx市农垦局关于对国有垦区危房改造工程项目进行竣工验收的通知》，实时管控项目验收进度，并及时通报反馈垦区危房改造项目工作推进情况，确保年内实现xxxx—xxxx年农垦危房改造项目全部完工验收。
3立足垦区实际，抓好产业发展各项工作。一是立足xx垦区产业发展现状及特点，制定xx农垦“绿色食品牌”基地建设实施方案，明确了重点任务及实施项目等内容。二是组织开展热作产业科技培训。在充分摸清培训需求的基础上，今年x月邀请省热作学会、省热作所、x热作所和省农科院热经所x位专家，到垦区各农场开展澳洲坚果栽培技术、橡胶栽培技术和芒果优质高效生产技术科技培训，培训共计x场次，参训人数达xxx余人次，发放技术资料xxx余份。三是抓好天然橡胶产业发展工作。xxxx年xx农垦橡胶计划更新xxxx亩，其中孟定农场xxxx亩，勐撒农场xxx亩，目前各农场正在推进中。四是统筹抓好其他工作。收集上报xx垦区招商引资在建项目情况和招商引资项目清单，在建项目x个，拟招商引资项目x个；完成xx垦区“两园”绩效自评及满意度调查，涉及项目x个，满意度xxx%。
（四）巩固拓展脱贫攻坚成果，有效对接乡村振兴
一是认真落实省委省政府xx现场办公会和市委四届九次全会决策部署，结合xx垦区实际，制定《xx市农垦局贯彻落实市委四届九次全会精神工作方案》，明确了落实“一决定三方案一机制”的目标任务、方法步骤和措施要求，有效对接乡村振兴。二是按照《x农垦脱贫农场xxxx年巩固脱贫成果工作任务目标表》，积极落实财政专项扶贫资金，加快推进财政专项扶贫项目，督导x个欠发达农场认真落实主体责任，努力实现“农场企业经营”、“产业发展”和“生产生活条件改善”的目标任务。截至目前，财政专项扶贫项目资金已下达到欠发达农场所在县，各农场正在开展项目前期准备工作。三是严格落实“四个不摘”要求，持续做好挂钩村的后续帮扶。今年新派驻x名优秀年轻干部积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫集中大排查，主动协助挂钩村开展新冠肺炎疫苗接种和电子医保全覆盖、食品安全宣传等工作。
（五）抓好平安垦区建设，全力维护垦区和谐稳定
一是始终紧抓平安建设工作。上半年深入农场和挂钩村指导平安建设工作x次，不断强化农场安全生产意识，及早发现和排除安全隐患，认真贯彻落实平安xx建设工作专题会议精神，“七一”前夕及时下发《xx市农垦局关于进一步推进平安垦区建设的通知》，千方百计确保庆祝建党100周年xx垦区社会大局和谐稳定；指导挂钩村开展矛盾纠纷排查调处、防范邪教渗透、群众安全感满意度宣传、重大事项社会稳定风险评估等工作。二是继续做好“扫黑除恶治乱”有关工作。三是抓好安全生产工作。做好垦区水库大坝注册登记资料备案工作，组织各农场开展防汛抗旱和防汛应急救灾演练工作自检自查；认真落实《x农垦系统安全生产专项整治三年行动实施方案》，组织指导各农场对安全生产隐患进行全面排查，建立了水库、地质灾害及农贸市场安全责任清单明细，整治工作取得初步成效；制定《xx市农垦局消防安全专项整治三年行动xxxx冬春攻势方案》，开展消防安全知识培训x次。四是加强普法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想、《民法典》等法律法规，上半年举办普法讲座x场次，开展民法典答题活动x次。
（六）坚持统筹兼顾，各项工作全面协调推进
一是坚持不懈抓好常态化疫情防控工作，在市委市政府的统一领导下，高度重视常态化疫情防控，克服麻痹思想和松懈情绪，统筹推进疫情防控和经济社会发展。二是持续深入开展爱国卫生“七个专项”行动，环境卫生显著提升。三是机关自身建设持续强化，行政效能不断提升，国家安全、保密、财务、统计、档案、工会、妇女、离退休干部管理服务和上级安排的各项工作全面推进。
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