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县发改委稳预期工作方案

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-10-28 09:14:17 | 移动端:县发改委稳预期工作方案

县发改委稳预期工作方案

  一、总体要求

  紧扣稳定经济发展预期、投资者预期、社会民众预期,坚持目标导向、问题导向和结果导向,强化底线思维,回应社会关切,坚定发展信心,引导社会各界看主流、看长远,看本质,提振投资者对投资环境、政府服务、投资回报的信心,提高社会民众对就业、物价、社会保障等民生事业的满意度,确保经济平稳健康发展和社会大局稳定,以高质量发展不断破解前进道路上的新问题、新矛盾。

  二、重点任务

县发改委稳预期工作方案

  (一)稳定经济发展预期

  1.加强经济运行监测。定期召开经济运行分析调度会,密切跟踪形势变化,稳定重点行业、重点市场、重点领域和重点地区。坚持经济工作周分析、旬调度、月通报,以周保月、以月保季、以季保年,确保工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。强化增速下滑因素分析研究,找准下行点,摸清受困点,主攻增长点,采取更有针对性的措施,向着稳定经济增长的方向持续加码发力。坚持目标导向、问题导向和结果导向,明确序时目标、责任单位、责任领导,继续实行经济运行深度监测、重点经济工作责任清单制度,确保主要指标增幅超全市、位次前移。(县政府办、县发改委、县经信局、县财政局、县人社局、县住建局、县农业农村局、县商务局、xx调查队等按职责分工负责,下同)

  2.不断激发发展活力。围绕对经济预期影响较大的农业、工业、建筑业、房地产、金融等重点领域,落实落细相关政策举措,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,以扎实的工作成效稳住经济基本盘。依托“一谷一带、一岭一库”建设平台,重点实施好“五个一批”工程,提升农产品加工能力。稳定粮食生产。保障重要农产品供给,调整优化种植结构,推进种植业向绿色优质高效方向发展。大力发展稻鱼(虾)综合种养。认真贯彻落实国家和省市各项政策,毫不动摇鼓励、支持、引导工业和民营经济发展。坚持传统产业抓提升,加大技改投入,加速食品加工、童车童床、羽绒羽毛等传统产业提档升级。大力培育“两新”产业,着力打造电子信息、光电显示、新能源汽车、高端装备制造等产业集群。推进建筑业和房地产市场健康发展。扶持建筑业企业加快发展,支持本地建筑业企业不断做大、做优、做强。着力稳地价稳房价,强化房地产市场监管。大力培育新兴服务业。综合互联网、大数据、区块链等推广应用,积极发展研发设计、质量检测、科技孵化、信息服务、人力资源服务等生产性服务业。做稳金融服务业。进一步优化金融生态环境,推动政银担企联动。(县发改委、县农业农村局、县经信局、县住建局、县商务局、县财政局、县金融服务中心、人行xx县支行等)

  3.持续增强发展动能。全力抓项目稳投资增动能,全力 以赴对冲疫情影响。提升招商引资水平。根据“服务x、发展xx、等高对接、全面融入”的战略定位,坚持“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路,围绕已落地大项目,紧盯上下游产业链条,推动产业协作配套,强链补链,力争“引进一个、带动一批、辐射一片”,形成集聚效应。持续扩大有效投资。聚焦产业转型、科技创新、基础设施、民生保障、生态环保等领域,谋划推进一批重点工程,动态调整充实稳投资重大项目库。精心做好专项债券发行、使用及项目配套融资工作。认真编制好“十四五”发展规划纲要,力争更多项目挤进中央和省市盘子。积极开展Sxxx、Sxxx改建工程,Gxxx升级改造工程,县电商服务中心等项目前期工作;启动实施杭埠河治理工程、环万佛湖公路连接线工程、合安高速恒大文旅城道口工程、生活垃圾焚烧发电厂项目、县中医院康复业务楼项目、县委党校迁建工程;加快推进合枞高速xx段,杭埠镇防洪工程PPP项目,三里河路东延工程等建设进度;按时完成高铁东站配套项目建设任务,确保合安高铁xx东站按期交付使用。(县发改委、县经信局、县住建局、县交通局、县自然资源局、县水利局、县商务局、县招商中心等)

  (二)稳定投资者预期

  1.创优“四最”营商环境。对标对表先进地区的产业、政策、服务和环境,进一步完善政策供给、改善基础设施、强化要素保障、深化“放管服”改革、增强“四送一服”实效、创新调度协调机制,全力营造“四最营商环境”。深入推进“互联网+政务服务”,推动企业和群众办事线上“一网通办”,现场“只进一扇门”“最多跑一次”。落实财税金融改革措施,健全完善公开透明、约束有力的预算制度。加强权责清单建设,扩大商事制度改革成果,深化“双随机、一公开”监管,进一步激发市场的活力。扎实推进五大领域综合行政执法改革,为高质量发展提供强有力保障。深入开展防范和处置非法集资工作,严厉打击恶意逃废银行债务行为。加大改革力度,支持地方法人金融机构防范化解金融风险,不断创新丰富金融产品,拓展金融业务。(县政府办、县经信局、县发改委、县市场监管局、县金融服务中心、县数据管理局等)

  2.抓好政策落实。全面抓好支持实体经济发展的各项政策,坚决把更大力度的减税降费政策落实到位,加大社保、稳岗、用能、减租等政策兑现力度,打通政策兑现“最后一公里”。在认真贯彻落实上级政策的同时,及时完善相关配套措施、实施细则,明确时间表、路线图和责任单位,提高政策可操作性。加强专业知识和业务素养培训,增强经办人员对政策的把握度、责任心。简化操作流程,优化惠企便民政策兑现程序,提高政策执行效率。推动政策措施尽快落到实处、见到实效。(县政府办、县发改委、县经信局、县财政局、县人社局、县金融服务中心、县税务局等)

  3.强化政策宣传。积极回应社会关切,进一步细化解读国家、省、市、县已出台的政策,开展接地气、易懂易用的政策宣讲活动。重要政策出台后,第一时间通过县政府门户网站、主流媒体以及政务新媒体等平台进行广泛宣传,解读政策背景、重点任务、工作安排等,及时准确传递权威信息和政策意图。政策实施过程中,适时公布执行情况和工作成效,及时释疑解惑。对专业性较强的政策,综合运用客观数据、图表图解、生动实例等方式,进行形象化、通俗化解读。(县委宣传部、县政府办、县发改委、县经信局、县财政局、县人社局、县商务局、县金融服务中心、县市场监管局等)

  (三)稳定社会民众预期

  1.千方百计保居民就业。加强对重点地区、重点行业、重点人群就业的形势监测分析,密切跟踪外出农民工返乡回流动态,准确掌握国际疫情变化可能受影响的就业人口数量和结构。积极引导外出人力资源回流就地就业,充分发挥人力资源对招商引资促进作用,着力解决“招工难”。支持企业采取协商薪酬、弹性工时、轮岗轮休、在岗培训、用工调剂等措施,适时发放稳岗补贴、培训补贴等,稳定现有就业岗位。大力支持“凤还巢”,实现以创业促就业,加快实施返乡创业工程,用好外出务工人员技术、资本、市场渠道等资源,支持新建一批农民工返乡创业示范园、青年创业园,优化创业环境,吸引更多外出务工人员返乡创业兴业。(县人社局、县教育局、县经信局、县财政局、县农业农村局、县总工会等)

  2.保持物价总体平稳。重点做好“菜篮子”重要商品的价格监测预警和分析,建立健全应对和处置价格异常波动的有效机制,及时公布居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数等与企业生产经营、居民生活消费密切相关的重要信息,强化粮食、能源等商品应急调度和保供稳价,加大冻猪肉等重要商品储备调节力度,保障综合平衡。组织开展市场价格检查,严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为,引导群众理性消费,维护市场秩序。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实城市主体责任,促进房地产市场平稳健康发展。(县发改委、县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县商务局、县市场监管局、xx调查队等)

  3.做好民生兜底保障。扎实推进民生工程。继续围绕改善和提升群众生活水平的目标,在“合力推进、清单管理、强化督查、建后管养、夯实基础、政策宣传”等六个方面加大工作力度,切实把好事办好、实事办实。巩固提升脱贫成果。按照“四个不摘”要求,坚持“六个继续、三个不变”,聚焦“两不愁三保障一安全”,狠抓责任、政策、工作“三落实”。深化中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”,紧盯光伏扶贫、电商扶贫、扶贫车间、扶贫小额信贷、家庭医生签约等重点问题,扎实开展再对标、再整改。聚焦重点人群、特殊群体,采取针对性措施,加强兜底保障。巩固脱贫成果,稳定扶贫政策,建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。进一步排查安全生产、食品药品安全等民生领域隐患,严防各类事故发生。强化社会面管控,严厉打击各类违法犯罪活动。扎实开展社会治安综合治理,切实做好信访维稳等各项工作,全力维护社会稳定。(县委政法委、县公安局、县财政局、县人社局、县民政局、县农业农村局、县发改委、县卫健委、县应急局、县市场监管局、县信访局等)

  4.主动引导社会预期。充分利用报纸、电视、电台、新闻网站、微博、微信、手机客户端等媒体平台,通过适时召开新闻发布会、邀请专业人士解读阐释、选树典型示范案例等方式,强化对疫情防控成效、经济社会发展成就的宣传,引导各方增强信心。加强舆情信息监测收集、分析研判、应急处置、公开回应,强化媒体特别是新媒体监管,科学应对、依法依规处置舆情危机。快速受理、转办和回复群众咨询投诉,及时准确公开热点、敏感话题真实情况。加强案件舆情风险评估,完善涉法舆情处置和矛盾多元化解机制,防止一般案件被炒成热点案件、敏感案件被炒成政治事件。(县委宣传部、县委政法委、县公安局、县民政局、县司法局、县信访局等)

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各部门各乡镇要完善工作机制,明确目标任务,细化责任分工,主要负责同志亲自抓、负总责,分管负责同志具体抓、促落实,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位。县有关部门要加强对方案落实的指导,积极与上级部门对接相关实施细则制定情况,结合本部门职能,在相关政策、项目、宣传等方面予以积极支持。

  (二)强化协同联动。牢固树立“一盘棋”思想,在疫情防控常态化前提下,密切配合,通力协作,做到思想上同心、目标上同向、工作上同为、落实上同力,科学引导预期、有效管控预期。加强协同配合,进一步提升工作的整体性、精确性、实效性,以更大的政策力度对冲疫情影响。

  (三)抓好督促落实。大力弘扬习近平总书记倡导的“马上就办、真抓实干”作风,强化帮扶督导,提升服务效能,力戒形式主义官僚主义。各部门要逐条制定推进计划,明确阶段性任务目标和具体措施,确保落地见效;对工作推进过程中遇到的新情况、新问题,各部门、单位主要负责同志要亲自研究,及时解决,重大问题及时向县委、县政府报告。坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合,加强对工作成效跟踪检查。把经济社会发展预期目标任务完成情况作为县委、县政府督查考核的重点内容。

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