为深入贯彻落实《xx市委办公室 xx市人民政府办公室印发<关于加强城市社区治理的若干措施>的通知》，扎实解决好电梯加装、小区停车、物业管理和涉老、涉幼服务保障等群众“急难愁盼”问题，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和我区“百日攻坚 赛场练兵”行动，现制定方案如下：
一、组织领导
成立xx街道加强城市社区治理工作领导小组。
组 长：
第一副组长：
常务副组长：
副 组 长：
成 员：
领导小组下设“x办x组”：社区治理工作办公室，办公室设在党政办，办公室主任由xx兼任，主要是协助领导小组做好全街社区治理工作的总体筹划部署，研究、协调和解决实际工作中的具体问题。“装电梯”工作组，组长由xx兼任，主要负责协调对接各社区“装电梯”工作。“建车位”工作组，组长由xx兼任，主要负责协调对接各社区“建车位”工作。“提升物业服务管理效能”工作组，组长由xx兼任，主要负责协调对接各社区组建业委会（自管会）、引入物业等工作。“涉老涉幼服务保障”工作组，组长由xx兼任，主要负责协调对接各社区涉老服务保障、涉幼服务保障等工作。“老旧小区改造”工作组，组长由xx兼任，主要负责各社区老旧小区改造项目的具体实施。“党建引领社区治理”工作组，组长由xx兼任，主要负责各社区党建工作。宣传报道工作组，组长由xx兼任，主要负责街道社区治理信息报道和舆论宣传工作。督查组，组长由xx担任，主要负责督查街道、社区干部履职尽责情况。
二、工作重点
（一）装电梯。按照“应装尽装、能装尽装”原则，全面摸底各老旧小区可安装电梯、三分之二以上居民同意、二分之一以上居民同意的楼幢（单元）数量；结合老旧小区改造预留电梯井位，加大宣传力度，主动作为促成居民达成一致意见；在增设电梯规划备案、增设电梯用地规划、申请使用住宅专项维修资金、提取住房公积金等方面为居民提供支持帮助，确保加装电梯数量。（责任人：xx）
（二）建车位。按照“按需增设、合理规划”原则，鼓励利用辖区待建土地、空闲厂区、边角空地等场地，按照规定设置临时公共停车场；结合老旧小区改造，依法依规拆除柴火间、违章搭建、违法建（构）筑物等附属设施，因地制宜调整小区绿化形态，合理增设停车泊位；结合小区周边通行条件，挖掘路内停车资源，在不妨碍交通秩序、确保消防通道畅通的前提下，科学规划路内停车泊位；整合小区内停车泊位、路内停车泊位、地下停车场等停车资源数据，对接并入智慧停车系统，优化停车资源分配，确保解决居民停车难问题。（责任人：xx）
（三）规范物业服务管理。指导协助社区依法成立无物业小区业委会（自管会），依法聘请有资质的物业专业企业入驻，规范管理服务市民；指导和督促物业企业依法依规加强园林绿地养管、环境卫生整治、垃圾分类、违章搭盖清理、小区公共场所种菜养花和畜养家禽整治、雨污分流改造、小区养犬遛犬管理等；推进中央领域小区物业费收支分离试点工作；规范对物业服务企业对照物业服务内容、标准开展工作情况的服务质量考评与通报。（责任人：xx）
（四）涉老服务保障。加强居家社区养老服务照料中心建设，拓展党群活动中心功能，加强社区老年学校建设；加强养老服务设施建设，健全和完善新建住宅小区养老服务设施。加快推进社区助餐点建设，丰富老年文化生活。开展从居家到老旧小区、新建社区公共环境的适老化改造，打造适老宜居环境。（责任人：xx）
（五）涉幼服务保障。补齐各社区“幼有所育”民生短板，解决辖区群众托育难问题，积极探索引进社会资源，支持社区筹办普惠性托育机构，着力破解社会托育服务机构较少且收费普通较高，辖区群众难以享受到普惠式托育服务的问题。配齐配强师资力量，全力提高社区托育机构服务水平。创建托育综合服务中心，丰富完善社区托育服务驿站，高标准打造托育服务示范社区。强化校园周边整治，推进社区“四点半”学校建设。（责任人：xx）
（六）加大老旧小区改造投入。主动与省上对接，沟通争取上级补助资金；做好项目申报工作；盘活存量资产；制定老旧小区改造计划，按年度目标任务开展龙腾小区、茶厂小区、乾龙小区、兴润小区、新城花园、斑竹小区等老旧小区微改造工作。（责任人：xx）
（七）强化党建引领基层治理。各社区结合社区特色创建近邻党建品牌，推进小区党支部应建尽建，打造一批“红色物业”“红色业委会”。加强社区服务和办公场所建设，推进“一党委三中心”建设。探索由街道整合社区自有资产按照规划用途进行招标运营，收益作为社区工作经费；鼓励社区吸纳慈善、公益等社会投入。明确街道分管领导，全面实施网格化管理，纳入创建文明社区等工作；提升社区治理效能，构建“x+N”数字治理平台。拓展“六联六建”社区共建机制，推进“五社联动”，提高社区综合治理水平；建设平安和谐小区，健全社区应急反应机制。（责任人：xx）
三、保障措施
（一）加强组织领导。在街道成立领导小组的基础上，各小组负责人要认真研究方案，制定攻坚计划；各社区挂包领导要进一步统筹工作力量，将工作队力量下沉到各社区，配合做好社区治理各项工作。各社区书记是第一责任人，要亲自抓研究部署、亲自抓落实推动。
（二）强化协调推动。街道制定提升社区治理效能活动考评办法，考评结果同“五比五晒”活动得分挂钩；建立会商机制，每月召开工作例会，建立“一月一会商，一月一通报”机制，共同推动各项工作有力有序有效落实；建立分工协调督查机制，对工作实施进度情况一月一通报，加大压力传导，促进主动落实。
（三）营造活动氛围。各社区要广泛开展宣传发动，充分利用小区宣传栏、电子屏、微信公众号等，广泛宣传活动的目的、内容、措施要求等，组织引导群众支持、参与专项活动，自觉遵守相关管理规定、营造良好的活动氛围。
（四）强化考核激励。各社区年度考评结果纳入年度“五比五晒”、绩效考评内容；街道班子成员年度绩效考评与各自挂包社区考评结果挂钩；强化考评结果运用，对社区治理工作中涌现出的先进集体、先进个人优先推荐记功、嘉奖，并作为换届选举和提拔重用的重要依据；对考核中发现的问题，加强通报、督促整改落实，并在年终考评中，对年内两次季度考核结果排名末两位的社区确定为最低档次。
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