一、上半年旅游产业发展工作总结
（一）旅游接待和收入
xxxx年上半年涉旅指标增比进位的目标是保x争x，根据公安管理系统x-x月我县国内过夜游客人数为xxxxxx人次、同比增长xx.xx%，入境过夜游客人数为xx人次、同比增长xx.xx%。预测xxxx年上半年我县国内过夜游客人数为xxxxxx人次、同比增长xx.xx%，入境过夜游客人数为xx人次、同比增长x.xx%。另预测我县旅游其他指标，xxxx年上半年我县共接待旅游人数xxx.xx万人次，实现旅游总收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%和xx.xx%。其中：省外游客xxx.xx万人次，实现收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%和xx.xx%，人均消费为xxx元。旅游经济在合理区间平稳运行，旅游市场发展健康有序。
（二）景区项目建设
1.年度投资额占比：xx画廊旅游景区建设发展五年计划投资总额为xx.xxx亿元，截止目前完成投资xx.xx亿元，占五年计划的xx.xx%，全力按标准加快建设，迎接省旅发委对xx黎芝峡xA级景区的复核验收。
2.项目建设进度：一是洪渡风情小镇旅游综合开发项目。已完成项目总体规划、修建性详细规划和其他规划编制，完成征地、温泉探矿、勘测、钻探等工作，移民回迁安置区和旅游车站、沿江一条街全面建设完成，共完成投资xxxxx万元。二是黎芝峡旅游景区。按创标方案已完成创建xA工作、停车场、旅游步道、观景平台、进场公路硬化及建筑设计等工作，旅客接待服务中心全面完成投入使用。三是x古镇文化旅游休闲度假区。已完成工程进度xx%、旅游公厕建设、旅游码头变更设计和建设，实现水、电、路“三通”。四是xx湿地公园项目。第三期“梦幻xx”完成了步道、假山、休闲亭子x个、土家风情观光廊、栈道、复制古纤道、游客接待中心、渔港旅游码头扩建、观景平台、帆船装饰台、灯饰工程、土家风雨桥、各种景观树及花草绿化建设工程全面完工。五是中界狮子山、玫瑰园xA级景区创建。已完成xx%工程，正在进行道路、游客接待中心、停车场建设。创xA工作初步通过评审。六是天瑞国际大酒店、思州酒店全面进入正式营业。六是完全沙子南庄xA级提升工程，并顺利通过省专家组评审。
3.推出新项目新景点：一是开通两条旅游航线专线。旅游船山峡x号xx座、山峡x号xxx座两艘、xx座游艇x艘和xx座游艇x艘并投入运营。启动xx天街——黎芝峡——思渠土家文化小镇——洪渡风情小镇——塘坝古茶公园——xx——思渠土家文化小镇——县城x日游精品线。二是推出xx湿地公园夜游xx项目、十二盘森林公园徒步旅。三是启动白泥河湿地项目建设，启动猫山地质公园项目编制工作。四是启动编制大溪、虎头综合旅游集散地的可行性报告。
4.旅游公厕：xxxx年旅游公厕建设任务x座，x座旅游公厕质量等级均按照AA级标准设计，总投资xxx万元。
（三）招商与宣传促销
1.参与境内招商引资活动：参加了苏州、x、x、x等x次省外招商引资推介活动。
2.编制招商引资项目：完成了《xxxxx森林公园建设项目》、《xxx县温泉大道二期建设项目》、《xx县河西旅游服务中心一期建设项目》、《xx县xx渔港码头建设项目》、《xx县画廊天街酒店建设项目》、《xxx县绿源酒店建设项目》、《xxx县xx国家湿地公园一期建设项目》、《黄土镇田园综合体一期建设项目》等招商引资项目编制。
3.建立招商引资项目库：建立了招商引资项目库，并在市旅发委的指导和审核下，有《大溪、虎头旅游综合体》、《红花盖康养圣地》、《猫山地质公园》、《xx景区旅游设施招商项目》、《黔东特区革命委员会旧址旅游项目》、《土家民族文化风情园建设项目》等项目入库。
4.签订招商引资协议：今年与xx有限公司签订了《xxx县沙子南庄xA级景区（中界狮子山xA级景区）管理运营协议》。
5.宣传推介力度：在各报社、网络和各种媒体上进行宣传，如多彩x网、新浪、腾讯、x市旅游发展委员会公众号、xx旅游公众号、xx在线等。
（四）景区管理
县委、县政府对全省xxx个景区建设工作高度重视，县政府成立了xx黎芝峡AAAA级景区复核工作小组，并明确了专门人员进行具体工作职责及任务。并制定了具体A级景区创建工作实施方案和实施方案，重点项目建设进度要求。
（五）旅游从业人员培训
xxxx年度，我县旅游人才培训xxx人，培训经费xx万整合到县就业局统一进行培训。
二、下半年工作打算
xxxx年是省委、政府提出旅游业实现井喷式增长的启动之年。紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路，围绕“大扶贫、大数据”发展战略，抓住“大旅游”和“大服务”发展机遇，力争到xxxx年把xx建设为全国优秀旅游目的地城市和武陵山生态旅游大县目标。
一、工作思路
1.发展总体思路
以省委、省政府确定“多彩x风·山地公园省”为战略发展方向，围绕市委、市政府构建“一区五地”战略目标，立足“画廊xx·山歌xx”旅游品牌形象，按照“政府主导、部门联动、全民参与、整体推进”的工作原则，按照“把旅游资源变成旅游资产，把旅游景区建成游客接待中心，把农特产品建成旅游商品，把旅游印象变成旅游形象”的工作思路，以建设中国优秀旅游目的地城市和武陵山生态旅游大县为目标，加强城市基础设施建设，完善城市旅游功能，做到景城一体，提高城市的综合接待能力和水平；充实地域文化内涵，促进精神文明建设，提高城市品位；增强全民服务意识，改善服务质量，优化旅游发展环境；提升旅游产业素质，壮大旅游产业规模，努力把xx创建成为环境优雅、生态良好、景观丰富、功能完备、特色鲜明的中国优秀旅游目的地城市和武陵山生态旅游大县。
2.发展目标
力争通过x年的努力，到xxxx年旅游经济发展水平快速提升，产业发展规模不断壮大，旅游体制机制不断健全，市民文明程度不断提升，城市基础设施和配套服务设施不断完善，形成完善的旅游产业链条，精品景区集群不断扩大，旅游产品丰富多样，旅游商品多彩且独具魅力，初步建成“国内一流、国际知名”旅游目的地。
3.建设重点工作任务
（1）景城一体建设。依托xx穿城而过这一独特稀缺的资源优势，力争把县城做到xx流域独具魅力的城市和武陵山区民族文化独特城市。
（2）xx画廊景区建设。xx画廊景区是全省xxx个重点景区之一，是与xx山峡国家级风景区和水利风景区高度重合，是与x十大都市旅游品牌——xx画廊零距离接触的景区，到xxxx年将建成国家xA级景区。建设x古镇文化旅游区，xxxx年-xxxx年建设任务为：x完成码头、停车场、温泉酒店和土家民俗文化度假村及生态移民村建设。x完成旅游商品一条街、土家风味美食一条街建设。x完成旅游商品园区建设。x完成x集镇立面改造、绿化、亮化工程。x完成x循环经济园区外立面亮化、绿化工程。
黎芝峡旅游景区xxxx年-xxxx年建设任务：x完成景区旅游基础设施建设，如：观光电梯、索道、空中玻璃廊桥、高山滑翔等项目。x完成官舟高速路口至xx、思渠至xx二级公路建设。x完成xx村寨整治工程。x完成县城至思渠沿江二级公路项目建设。x完成思渠集镇及镇内沿江房屋立面改造。
洪渡风情小镇旅游区xxxx年—xxxx年建设：x完成温泉酒店、沿江沙滩、车站及停车场建设。x完成历史文化旅游区建设。x完成龚溪口旅游集散中心生态移民项目建设。x配套后坪乡猴窝子洞和葫芦湾土家生态民居博物馆建设。x配套塘坝千年古茶公园农旅结合项目建设。x配套新景有机茶园区、边山农场农旅一体化。x完成洪渡集镇沿江立面改造工程。
（3）接待能力建设。目前全县旅店床位共有xxxxx张，其中三、四星级宾馆xxx张，申报星级宾馆达到星级宾馆有xxxx张。下半年将加大建设力度，大力支持星级宾馆建设，在土地、融资、用水、用电、用气等方面给予一定扶持。具体任务为：x到xxxx年全县床位数达到xxxxx张，宾馆床位达xxxx张。其中三星级酒店xx家以上，四星级酒店达xx家以上，五星级酒店x家，其他经济型酒店xx家。x在河东、河西各增加xxxx平方米以上停车场一个。xx运输公司x—x家，开辟旅游专线和航线xx条以上，组建本地旅行社x家。
（4）旅游商品建设。围绕以土家地域文化为中心来生产旅游商品，解决全县旅游商品“缺板”问题，重点构建旅游商品体系，突出土家风味食品，xx画廊旅游、xx旅游纪念品和宣传品，开发一批土家工艺美术品和土家文化产品，培育土家服饰产品、土家医药保健品以及酒店用品。xxxx年重点扶助竹、木、藤器等工艺美术品及土家文化产品，生产厂家x家以上。支持完善xx特色馆建设，形成多样性、独特性的产品及产业链，完善旅游商品体系，为创建武陵山旅游商品集散中心创造条件。
（5）乡村旅游产品建设。随着小康寨示范县建设全面启动，尤其是基础设施得到大力改善，为乡村旅游发展创造了较好的条件，结合农旅结合，特别是沙子南庄、官舟、谯家三个农业园区带动建设，为乡村旅游农旅结合提供“样板”，所以积极开展乡村旅游大有所为，结合“美丽乡村、六项行动”各乡镇必须打造x-x个乡村旅游示范点，把民族文化表演、民居特色、村寨绿化、亮化和种植养殖业结合；把乡村旅游和农村扶贫结合起来促进乡村旅游发展。
（6）行业管理和信息平台建设。随着旅游产业发展，行业管理越来越显得突出，为防止旅游安全事件、旅游投诉及上访案件发生，按照《旅游法》及《旅行社条例》等法律法规，加大执法力度，下半年，积极争取组建县旅游执法大队，解决市场监管问题。同时积极创建智慧旅游景区和城市，充分利用新媒体和二维码等平台，构筑我县智慧旅游平台，建好智慧平台，各地均能知晓xx旅游产业发展情况，又能购到门票、订到房间、购到物，做到方便快捷、准确无误，享受现代服务业带来的优质服务。
（7）人才队伍和组织机构建设。我县旅游人才短缺，无论是管理人才还是服务型、技能型人才都较为贫乏。利用培训、进修、招考等各种形式培养人才，积极引进高质量管理人才，与高校实行无缝对接，鼓励现有在职人员带薪脱产进修，提升整体素质。力争xxxx年底全县持证导游员达到xx名以上，景区讲解员达xx人以上。积极培训旅游从业人员，整合人社 、扶贫、农业等部门资金，培训达xxx人次以上。按照x市人民政府办公室《关于印发〈x市旅游改革试点工作方案〉的通知》精神，“积极探索和争取在以旅游为主导产业的区县设立旅游发展委员会”。我县力争xxxx年底正式组建旅发委，解决编制xx名，解决有机构、有人办事问题。
（8）形象建设。文化活动宣传载体。下半年，将组建中国xx文化研究中心、中国土家山歌研究中心、中国土家族非物质文化遗产保护中心等主体组织机构。
二、下半年工作计划
旅游产业发展指导是：贯彻省、市旅游工作精神和省委、政府实现旅游产业“井喷式”增长，以加快基础设施建设，全力推进全域旅游，迎接国民“休闲时代”为总基调，围绕“大旅游”和“大服务”战略，以xx画廊旅游景区建设为抓手，加大创建国家级A级景区力度，着力解决景区投融资问题，提升接待能力建设，强化规划及标识系统引导力度，着力解决旅游商品“短板”问题，提升农旅结合品牌知名度，结合“大扶贫”和“小康寨”建设，大力推进乡村旅游建设，优化宣传促销方法，稳中求进，全力推进旅游产业又好又快，健康有序地发展。全年力争完成旅游接待人数 xxx万人次，同比增长xx.x %，旅游综合收入xx亿元，同比增长xx.x %，因此特安排下半年工作计划如下：
1.xx画廊旅游景区建设
一是完成x、思渠、洪渡及和平、团结沿江建筑立面改造工程，把xx画廊注入新的文化内涵。二是继续抓好xx画廊旅游景区建设，x古镇文化旅游休闲度假区，xx生态文化旅游区等项目加强指导，用规划作指引，加快推进建设力度，争取年底投资达x亿元以上。三是继续推进洪渡风情旅游小镇项目建设，做好移民搬迁、温泉酒店、滨江一条街、车站码头建设和手续申报等协调工作，力争全年投资达x亿元以上。四是争取xx画廊旅游景区批准为国家xA级旅游景区，力争国家旅游局批复挂牌。五是完善沙子南庄国家xA级旅游景区基础设施提升工程建设。六是完成和平山地旅游景区（屺望阁、望江楼）基础设施。七是指导全县以乡村旅游为主要内容的“四在农家，美丽乡村”六项行动建设。八是抓好国家旅游扶贫村寨规划和旅游精准扶贫工作建设。编制项目，争取国家对xx村、x镇x村、和平劳联村扶贫、旅游、财政等部门资金及政策支持。九是切实抓好农旅、茶旅一体化、园区景区化工作，强势推进谯家、沙子、新景三个园区建设工作。十是完成旅游公厕x座建设任务。十一、完成xx大河坝景区旅游基础设施建设。
2.接待能力建设
一是指导三、四星级酒店财务报表、信息上报等相关工作。二是提前介入按行业标准指导天瑞大酒店按五星级酒店建设。三是指导城南温泉大酒店按生态星级酒店设计和施工，积极筹备开工建设温泉大酒店。四是评定一批星级乡村旅馆、农家乐。出台全县星级乡村旅馆、农家乐评选标准。五是抓好县城区旅游商品一条街及土家美食一条街建设。
3.旅游投融资工作建设
一是确保洪渡风情旅游小镇项目资金到位，确保项目顺利有序建设。二是把xx旅游项目、白泥河、红花盖旅游项目、土家民族风情园等项目列入重点招商引资项目。三把x古镇文化旅游区项目纳入银行授信支持项目。
4.规划及标识系统建设
一是结合全县“四在农家，美丽乡村”六项行动建设工作要求，启动全县“十三五”旅游产业总体规划和全县乡村旅游规划的发展规划，用于指导全县文化旅游产业工作，争取项目支持。二是完成全县标识系统建设。
5.旅游招商引资建设
完成旅游招商引资签约项目一个，签约资金x亿元，到位资金x.x亿元。
6.宣传推介与旅游促销建设
一是按照旅游目的地城市建设要求，设立文化旅游网站，展开智慧旅游城市建设规划设计，在互联网上、手机上均能查到xx文化旅游信息。二是加大宣传推介力度，参加一系列活动，无论省内外，市县内外都要参加。三是出版宣传画册一本和文化旅游丛书一套等宣传品，增加宣传品文化内涵。四是利用各种媒体促销。五是利用节会、农电商及电子商务积极促销。五是依托客源地媒体和户外广告进行宣传，在沿德高速公路沿线制作大型户外文化旅游产品宣传广告牌，宣传我县文化旅游产品。争取外出推介xx次以上。制作xx旅游宣传品一部，旅游画册一本，旅游读本一册和宣传折页若干。与各种媒体共同举办专题、专版、专集等形式宣传推介旅游资源。
7.旅游人才培养
一是xx旅游人才十分奇缺，鼓励一部份带薪带职到高校学习深造旅游专业。二是加大旅游从业人员技能培训力度，特别是农民工从业技能培训。三是加大导游人才培训和储备，目前持证导游x人，省级、市级星级导游仅x人。下半年起将加大导游员、讲解员培训和储备力度。四是加大窗口行业礼仪、普通话培训储备力度。五是培养一批旅游行业职业经纪人，营销人才和景区管理人才。六是加强学习，提升旅游产业管理人才业务素质和从业水平。
8.旅游行业管理方面
一是加大旅游市场监管力度，同时培育旅游市场。二是加大对《旅游法》的宣传力度。让大家对《旅游法》知晓，当好协调者角色，协调各部门对旅游行业支持和协管。三是加强行业管理，定期对旅游行业安全质量检查。
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