今年以来，市国资局认真学习宣传贯彻党的十九大和省市党代会精神，按照市委、市政府“两个高水平”的总体要求和决策部署，围绕做强做优做大国有资本、实现国有资产保值增值的目标任务，突出国资国企改革，做优布局、做强产业、做活机制、做实党建，主动作为、扎实工作，国资国企各项工作取得新成效。x至x月，全市xx家国有及国有控股企业资产总额xxx.xx亿元，同比增长x.xx%；负债总额xxx.xx亿元（含债券x.x亿）；所有者权益总额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；实现销售收入x.xx亿元，同比下降x.xx%；上缴税费xxxx万元，同比增长x.xx%。
一、上半年工作总结
（一）着力攻坚探索，全面深化改革发展取得新进展
一是持续推进xx公司实体化转型。按照“先易后难”“成熟一家划转一家”“xx公司增加负担”的原则，以水务、城建、交通、文旅四大行业板块为依托，加大推动同质化业务整合的力度，厘清产权、资产及人员关系，分步骤分情况整合划入，不断优化国有资本布局结构，增强xx公司投资和运营能力。截至x月，已完成xx有限公司整合重组方案；多家企业和资产整合并入市城投、交投等市属国有企业。
二是加强精准融资对接。构建以xx公司为融资主体，市国投、xx公司提供信用担保的新融资体系，指导企业探索新型融资模式，拓宽渠道，降低成本，丰富资金来源，并努力提高企业资信评级，对接多层次资本市场，有效解决融资需求；强化资金运营管理，密切关注国家宏观经济形势及银行利率、汇率变动，根据市场走势和金融环境政策变化，指导企业统筹优化资金存放方式，加强现金流入流出管理，提高资金周转效率和使用效率。截至x月，新增担保融资xx.x亿元，一定程度上保障了我市重大民生和基础设施项目建设。
三是推进“双百”项目稳步向前。积极抓好“双百”项目领衔牵头工作，成立以局党工委书记、局长杨齐革为组长的“双百”项目攻坚工作领导小组，深入基层一线调研，帮扶联系企业解决相关项目困难。截至x月，xx有限公司已完成厂房建设，准备投产；龙门景区旅游发展项目基本完成政策处理；杜桥至盈峙公路延伸至红脚岩工程工可文本已编制完成，准备迎接工可咨询和评审。
（二）转变监管职能，监管针对性有效性得到新提升
一是健全完善政策体系。联合市委组织部、市编办、市人社局等相关部门，完成市水务集团、xx公司和市城投集团等x家市直属国有企业“三定”方案的调研编制工作，方案目前已提交市政府领导审阅。出台《xx市直属国有企业职业经理人市场化选聘管理意见（试行）》，为创新我市直属国有企业领导人员选任和管理方式奠定基础。全面深化公务用车制度改革，起草制定《xx市国有企业公务用车制度改革实施意见（讨论稿）》，开展全市相关主管单位所属国有企业、集体企业公车摸底工作，相关数据、资料已基本汇总完毕。出台《xx市国有企业监事会管理暂行办法》，以财务监督为核心，对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产规范运行和保值增值。
二是加强国有资产监管。每月对全市国有企业财务数据进行监控，每季度收集汇总，编制财务及融资状况报告，及时准确地掌握国有企业资产变动及盈亏，以防资产流失。完善企业资金存放管理制度，规范资金存放管理行为，对市国投等x家合署办公国有企业的xxxx万自有资金进行竞争性存放。开展xxxx年度国有企业负责人履职待遇和业务支出专项检查工作，发现问题，限期整改。加强国有企业固定资产的归集和监管，规范国有资产处置及出租出借行为，提高资产使用效益。截至x月，共彻底清查核资下属国有企业xx家，处置房屋出租（出借）xx宗，涉及建筑面积xxxxx.xx平方米，收回房租xxxxxx元；转让土地、厂房x宗，拍卖所得xxxx万元。
（三）全面加强党的建设，从严管党治党形成新常态
一是循序渐进，扎实推动国企党建。出台x市首个国有企业党组织规范化建设实施方案，以全面从严治党为总要求，以基层党组织规范化制度化建设为主线，构建“二二一”新型国有企业党组织建设新模式。坚持国企党建常态化巡查，每季度对基层党建工作制度落实情况、发展党员、党员培训等情况逐项巡查并梳理问题清单，强化督促指导，压紧压实责任。截至x月，共开展专项巡查x次，发现整改问题累计xxx条，发放《党建工作应知应会知识》xxx册。推行“党建+项目”工作机制，着力挖掘和培育国企党建示范点，发挥党组织和党员堡垒模范作用，推动党建与中心工作、项目推进互促互进。截至x月，已在市直属企业中成立x家项目支部，助推项目攻坚。
二是从严从实，纵深推进党风廉政建设。强化制度落实。贯彻执行中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和民主集中制、民主生活会等党内监督制度；强化主体意识，明确责任分工，履行三书两报告、廉政约谈等制度，严格执行“三重一大”议事决策制度，对于事关全局性、政策性问题和涉及人、财、物事项，实行集体决策，保证重大决策的民主化、科学化。截至目前，专题部署党风廉政建设工作x次，与x家局直属国有企业签订《党风廉政目标管理责任书》。强化队伍建设。严格党员干部日常教育监督管理，落实“三会一课”，组织学习贯彻习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思路新战略；结合不忘初心牢记使命教育活动，加快党建活动阵地建设，扎实开展志愿者服务，定期开展“主题党日”活动；经常性组织学习中共中央、国务院关于深化国资国企改革的系列文件、《企业国有资产法》《企业国有资产交易监督管理办法》等，加强业务学习，提升业务素质和国资监管水平。截至x月，共组织各类学习会xx次，走访企业x家，调研“双百”项目x个，组织解放思想大讨论x次，查摆问题x项，落实整改措施x条，限时完成整改x条，撰写心得体会xx余篇，发放《十九大知识应知应会》《xx市国有资产管理局办事流程》等百余册。
此外，我局还根据市委市政府相关部署，积极参与“多城联创”“五水共治”等专项工作；配合市公开试点办做好公共资源交易领域政务公开试点；切实抓好消防安全，投身平安xx建设等工作。
二、下半年工作安排
xxxx年下半年，市国资局将进一步解放思想，坚定信心，深入贯彻落实党的十九大精神，以国企党建为总揽，持续加快xx公司整合提升，努力拓宽融资新渠道，推进国资监管创新和国企转型发展，提升国资国企整体形象。
（一）靶向发力，规范高效推动国企党建。一是以十九大精神为引领，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好抓实各项学习。二是推进党建工作规范化建设，实施党员“十二分制”管理，开展国有企业党建工作巡查，从严落实党建工作责任。三是全面实施党建创新项目化管理，推进“党建+”工作方式，协助市直属国有企业结合企业文化及项目建设，努力打造若干个国企党建品牌，着力实现“一企一特色、一企一品牌”。
（二）发挥优势，帮助指导xx公司发展。一是严格按照《关于深化政府投融资体制改革进一步整合优化xx公司实施方案》的工作安排和责任分工，通过搭平台、建体系、拓渠道、出政策、强服务，帮助指导xx公司开展项目融资对接，增加现金流，保障重点项目建设，xx公司融资和运营能力。二是整合xx公司，择机变更组建xx有限公司，争取信用评级达到AA+，对接多层次资本市场。三是继续整合相关股权和资产，完善企业组织架构、章程等，帮助指导xx公司做强做优做大。
（三）创新模式，切实提升国资监管实效。一是根据市委市政府的决定，逐步推进经营性国有资产集中监管。二是突出监督重点，加大国有企业资产监管力度；三是举办国资业务和企业内部控制知识培训会，进一步加强国有企业内部控制管理；四是实施重要领域信息公开，加强社会监督，建设“阳光”国企。五是完成全市国有企业公务用车制度改革工作，审核市属国有企业、集体企业公车改革方案，并协助车改办完成取消车辆的处置工作。
（四）压实责任，织密织紧党风廉政防线。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，强化党内监督，深化正风肃纪，不断夯实全面从严治党基础。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”制度，对于事关全局性、政策性问题和涉及人、财、物事项，实行集体决策。继续开展国有企业领导人员廉洁从业自查自纠活动，敦促国有企业领导人员思廉思进、防腐保廉、集体决策、规范管理。加强干部日常教育管理监督，加强廉洁教育和廉政干预，筑牢拒腐防变的思想防线，打造政治坚定、业务精湛、作风优良、充满活力的国资铁军。
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