xxxx年，区人力社保局在区委、区政府及上级部门的领导下，局领导班子以贯彻落实党的十九大精神为主线，以“x之干”为指引，紧紧围绕“一个率先、两个提升、三个迈进”的奋斗目标，各项工作呈现新亮点、彰显新成效，为全区经济社会发展与和谐稳定注入人社力量。
一、紧紧围绕重点职能，稳稳推进业务工作。
（一）稳定就业促增收。拨付各项就业创业补贴资金x.xx亿元，政策惠及x.xx万人。xxxx年，城镇居民可支配收入 xxxxx元，同比增长x%。全年举办东西部扶贫劳务协作专场招聘会xx场，举办东西部扶贫协作技能提升培训等xx期，帮助xxx名剑阁建档立卡贫困人员提升就业创业技能。吸纳xx省贫困人员来莲转移就业xxxx余人，x省来莲xxxx余人，两项指标名列全市第一和第二。xxxx年发放技能提升补贴xx个批xxx人次，补贴金额xx.xx万元。全年累计开展培训xx期，培训xxxx人。开展“山海协作”就业创业类培训xx期xxxx人。新增公益性岗位xxx个，发放岗位补贴和商业保险补贴xx.xx万元。孵化园累计入驻企业（创业团队）xx家，带动就业xxx人，开展活动xx场。为xx名创业者发放创业贷款xxxx万元，为xx人发放创业担保贷款贴息xx万元。新增见习基地xx家，新增见习岗位xxx个，吸纳见习人员xx名。
（二）保险扩面惠民生。养老保险参保率xx.xx%，较上年提高x%以上。xxxx年待遇领取人数x.x万余人，发放金额xxxx万元，经计算xxxx年发放金额较xxxx年增长xx.x%。构建统一、高效、安全的信息系统应用平台，实现网络互联、信息共享、协同办理和有效衔接，下沉业务xx项，为xxxx人办理被征地农民基本生活保障业务。市区电子社保卡签约数xx万余人，实际持社保卡xx.xxx万余人。
（三）引进人才优培育。通过公众平台“指尖招聘”模式帮助实现就业xxxx人以上。不断深化“私企订制”模式，全年引进技能人才xxx人，硕士研究生xx人，其他各类人才（含大学生）xxx人。先后组织高级人才、 拔尖人才和名技师等x期“人才专班”，通过“x+x”的教学模式，赴红船干部学院等地开展现场参观教学，开设人才沙龙x期。发放各项人才补贴xxx.xx万元，享受高层次人才政策xxx人次。组织开展各类技能鉴定考试xx场，新增高技能人才xxx人。通过“云上职评”系统成功申报初级职称xxx人、中级职称xxx人。持续推进重点领域职称评审改革，取得初级职称xxx人、中级职称xxx人、高级职称xx人（其中正高x人）。办理专业技术人员岗位变动xxxx人次，其中高级xxx人次，中级xxx人次，初级xxx人次。新增省“百千万”高技能领军人才xx人、市“五养技能大师”x人、市“技术能手”x人、区“技术能手”x人。截止xx月底，完成事业单位公开招聘卫生专业技术人员xx名、教师xx名，国企公开招录xx名专业技术人员，为全区企事业单位招聘xxx余名编外用工。审核审批机关事业单位人员工资正常晋升、职务和岗位变动、职级晋升等xxxx余人次。办理退休审批xxx人，一次性抚恤费审批xx人，遗属生活困难补助费审批x人，调整高龄补贴审批xx余人。
（四）加强保障构和谐。开展各项专项活动xx余次，主动巡查用人单位xxx家（次），涉及劳动者xxxx余人，行政处罚案件xx起，行政罚款x.xx万元，完成书面审查xxxx家。受理欠薪投诉案件x起，清欠xx.xx万元。协调处理欠薪纠纷xx起，涉及xx人，共计xx.xx万元，成功创建“xx无欠薪”。劳动仲裁受理案件xxx件，涉及金额xxx.xx万元，其中调解结案xxx件，调解率xx.x%。组织双爱宣传周活动，累计接待群众咨询xxx余次，发放宣传资料xxxx余份。深入创建“双爱”活动综合试验区，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，巩固完善x-x个综合实验区的样本，涉及x家企业。全年共受理信访x件涉及x人，来访x批次涉及xx人，来电和网上投诉xxxx件，所有信访、来访均及时受理、答复。
（五）突出重点树行风。一是“最多跑一次”改革不断推进。以“十个办”工作机制为目标，制定人社基层平台分类承接制度，承接城乡居民基本养老保险参保登记等xx项业务，覆盖xx个“政银合作”网点。xxx项人社系统政务服务事项，xxx%实现“最多跑一次”，xxx%实现网上可办，xxx%实现掌上可办，xx个民生事项“一证通办”率达xxx%。积极推进多部门联办机制，实现个体劳动者就业创业、员工招聘、社会保险关系转移接续、企业职工退休、失业x个“一件事”上线运行，极大地方便了群众和企业办事效率。二是各类主题活动持续深入。践行“三服务”活动，全局共走访企业xxx余家次，专家入企服务xx余次，提供咨询服务千余次，发放《xx区人才政策手册》、《xx区惠企就业创业政策》等资料xxx余份，解决人力社保类实质问题xx余个。弘扬践行“浙西南革命精神”等系列活动，开展“传承红色基因、牢记初心使命”系列主题党日活动，赴浙西南革命纪念馆现场参观教学。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育不断深入。结合主题工作和党风廉政建设要求，赴警示教育基地开展教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线。班子成员和普通党员自学天数均达到x天以上，领导干部集中学习3次。全体党员干部利用主题党日活动、晨读活动等形式开展集中自学，达xxx余人次。邀请市委党校赵剑红教授辅导讲座x次，开展主题教育专题党课x场次。党员领导干部深入基层开展调查研究xx余次，组织开展各类问卷、座谈、谈话达xx余场次，实地走访基层单位xx余个，深入企业及村居共xx余个，形成调研报告x份。
二、存在的问题
（一）招才引智困难重重。受总体发展水平的限制，人才招引较为困难。主要表现在：人才政策与发达地区无法匹配、企业文化建设滞后、人才置业预期较高等方面。和发达地区的人才政策相比，xx各项人才激励政策优势不足，捉襟见肘，不能充分发挥社会、经济效益。区属企业技术含量较低，对长远建设缺乏人才投入。同时，受发展环境、待遇等影响，育才、引才、留才基础薄弱，人才流失较为严重。
（二）就业结构性矛盾难以缓解。体现在招工难和就业难并存的情形，企业难招技能人才、高层次人才，劳动者则难实现稳定就业。劳动者就业稳定性不足，企业人才层次分布不合理，特困人群就业的扶持性政策缺乏延续性，不利于地方经济健康发展。
（三）社保统筹压力只增不减。经济发展结构依附性太强，失地农民的养老保险政策滞后，扩面任务举步维艰。同时，xx区企业以劳动密集型为主，员工流动性较大，劳动者面临解决稳定就业和社会保障的双重问题。
三、xxxx年工作计划
（一）开展“不忘初心 牢记使命”系列主题活动。根据中央及省、市、区的要求部署，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推动全局党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合区委巡察工作，积极落实主题教育相关规定动作，全面落实任务清单整改，切实把主题教育活动成果长效保持。
（二）深入企业，继续开展“服务企业”系列活动。一是了解企业用工缺口、人才短缺问题，立足企业自身，将用工招聘范围扩散全市，将招才引智范围扩散全省，利用指尖招聘与线下招聘相结合，努力解决企业招工难、引才难问题；二是深谋“私企订制”模式，持续校企合作。将“私企订制”再深化，协助规模企业扩大深化校企合作模式，助力万控等企业与多所高校的深度融合，为企业量身打造定向班。三是对于中小规模企业，从定向专场招聘会方式对人才招聘进行突破，继续多家中小型生产制造型企业参加高校专场招聘会，取得较好成果。
（三）持续推进“xx无欠薪”，建立长效机制。切实建立各项长效机制，持续推进“xx无欠薪”工作，实施欠薪失信协同监管和联合惩戒制度，对严重拖欠工资的失信企业实施惩戒部门合作备忘录，制定欠薪企业“黑名单”制度，形成“一处违法、处处受限”惩治格局，提高企业失信违法成本。实行分账管理制度与银行代发工资制度相结合实施建筑业农民工工资专户管理，建立人工费与其他工程款分账管理制度的，落实工程款和工资两条线拨付。
（四） 落实就业创业举措，促进城乡居民人均可支配收入增长。继续落实政策帮扶措施，持续开展困难企业社保费返还、技能补贴、稳岗补贴等相关惠企政策，为企业“提速减负”。进一步强化xx义乌劳务培训交流，深化精准帮扶协作，切实提高劳动者就业技能，促进就业创业，共同打造山海协作“升级版”；开展创业扶持专项行动，提供一系列创业补贴扶持政策，继续推进创业担保贷款工作，加强贷前服务，将政策直接推送给有创业贷款需求的创业者。继续提升基层公共就业服务能力，推动实现全区更高质量和更充分就业。
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