篇一：在全市第三次全国农业普查工作会上的发言
在全市第三次全国农业普查工作会上的发言
尊敬的***，各位领导：
第三次全国农业普查工作启动以来，*县县委、县政府高度重视，将此次普查作为转变农业发展方式、推动农业生产供给侧改革的重要契机，立足高质量完成工作，强化三大保障，抓好三个关键，坚持三项制度，普查工作有序推进。按照会议安排，我就有关情况作简要汇报。
一、强化三大保障
一是强化组织保障。去年10月，成立以县政府分管领导为组长的普查领导小组，从统计局、调查队等部门抽调业务人员21名组成领导小组办公室，目前人员已全部到位。各乡镇街道均实行“一把手”负责制，成立行政主要负责人为组长的领导小组，并落实人员专司其职，为普查工作顺利开展夯实了组织基础。
二是强化人员保障。*县本次普查对象涉及40个乡镇街道、519个村（社区）、近40万户115万农业人口、2300余个农业生产经营单位，量大面广，且居住分散、外出务工人员多。为建立一支政治觉悟高、业务素质好的“两员”队伍，我县将以大学生村官、选调生和村社干部为主，组织聘用“两员”3830人。 ― 1 ―
三是强化经费保障。根据普查工作量、“两员”补贴和设备采购经费测算，县财政已将农业普查工作经费纳入财政预算，目前初步安排普查经费**万，计划采购移动智能终端采集设备1300台。
二、抓好三个关键
一是抓好氛围营造。在普查初期，我县已通过制作横幅、征集标语等形式，组织各乡镇街道及有关部门启动了农业普查宣传工作。现阶段，我县继续通过在公交车、出租车、LED固定显示屏、开州日报等媒介上做广告宣传，积极为农业普查造势。在普查登记阶段，我县将组织县、乡两级政府领导就农业普查发表电视讲话，并综合运用广播、电视、互联网等多种宣传方式，使农业普查工作家喻户晓、人人皆知，营造良好的普查工作氛围。
二是抓好普查试点。在全市农业普查试点结束后，我县将认真学习市级试点的基本做法，充分结合开县“六山三丘一分坝”的实际，研究制定试点工作方案，初步计划在农业种植面积较大的3个乡镇作为试点备选区域，模拟完成普查小区地图绘制、调查摸底、现场登记、数据处理、质量抽查等全过程工作，总结经验不足、查找薄弱环节，为全面推开积累制度性经验。
三是抓好“两员”培训。在培训内容上，重点抓好业务知识、移动智能终端操作和入户技巧的培训，突出针对性。在培训方 ― 2 ―
式上，不照抄照搬培训材料，将普查方案与*县实际情况相结合编写教案，制作课件，结合市县农普试点的实践经验举例进行讲解，使“两员”更容易理解和接受，突出实效性。
三、坚持三项制度
一是坚持依法普查。我县将严格执行国家、**市统一的农业普查方案，严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查数据，做到不虚报、不瞒报、不拒报、不迟报，不伪造、篡改普查资料。农业普查取得的资料，都只用于普查目的，不作为任何部门和单位实施考核、奖惩的依据。参与普查工作的所有人员，都会严格履行保密义务。
二是坚持包片督导。将农业普查纳入县委县政府督查室年度重点督查内容，邀请“两代表一委员”参与监督，对各乡镇街道、有关部门的农业普查推进情况进行巡回督导。督导结果作为对各乡镇街道及有关部门农业普查专项考核工作的重要依据，对工作组织不力、整改效果不明显的及时向有关乡镇街道和部门一把手通报情况，从重扣分。
三是坚持考核评比。即将制定《*县第三次全国农业普查工作考核办法》，对全县农业普查工作进行全过程、全方位的总体规范和严格控制。同时将农业普查纳入统计工作考核，实现农业普查专项考核与统计工作考核的双重约束，确保高质量完成普查任务。
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下一步，我们将按照本次会议精神，尤其是***的讲话精神，进一步强化统筹协调、细化工作措施、层层落实责任，确保高标准、高质量完成第三次全国农业普查工作。
汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正！
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篇二：晋宁县第二次全国农业普查工作总结
晋宁县第二次全国农业普查工作总结 第二次全国农业普查是继96年第一次全国农业普查以来的又一次重大的国情国力调查；是为适应农村经济发展的新形势下开展的一次大型统计调查活动；是和平时期一次大的社会动员；是建设社会主义新农村、不断强化各级政府宏观调控和促进各级政府科学决策的需要。通过普查，将进一步了解农民的生产生活状况，全面掌握当前农村、农业和农民急需解决的问题，客观衡量各项支农政策的落实情况及其效果；有利于增加农村投资，改善农村教育、卫生、文化等基础设施，加强农业技术推广，促进农产品生产和贸易，加大农村扶贫投入，增大农村劳动力就业机会，不断增加农民收入。
我县的第二次全国农业普查工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在上级普查机构的关心支持和帮助指导下，经过全县1500余名普查工作人员的辛勤努力，严格按照国务院颁布的《全国农业普查条例》和相关工作细则规定，以及《第二次全国农业普查方案》要求，圆满完成了普查各阶段工作任务，查清了96年第一次全国农业普查以来全县农村经济发展的情况，农业生产经营的现状和农民收入状况。为党政领导和有关部门制定全县经济发展规划，制定发展农村经济、改善农业生产经营条件和农民增收的有关政策、措施提供基础数据依据。
本次农业普查工作，全县各级各部门和广大普查工作者，克服了普查工作的各种困难，从普查准备阶段开始，经过现场登记、复查验收、手工快速汇总、普查表抄录和计算机数据处理等阶段，通过一年多时间，高质量地完成普查各项任务。现对普查各主要阶段工作情况，普查工作取得的成果和存在的问题，以及今后普
查工作的建议和意见总结如下。
一、普查各阶段主要工作完成情况
（一）切实加强领导，建立各级普查机构，确保普查机构、人员和经费“三落实”
按照国务院、省、市人民政府关于开展第二次全国农业普查工作的通知精神，我县积极响应上级的号召，县委、县人民政府高度重视这项工作，县人民政府于2006年4月5日下发了《关于开展第二次全国农业普查工作的通知》，并成立了以县委常委、副县长赵毅为组长，县政府办、统计局、农业局、发改局、财政局、水务局、林业局、国土资源局等部门领导为成员的晋宁县人民政府第二次全国农业普查领导小组，负责本次普查工作的组织领导和协调工作；领导小组下设办公室在县统计局，负责整个普查各项工作的具体实施。同时由领导小组成员单位抽调工作人员15人到县农业普查办公室，被抽调人员于2006年9月底全部到位工作。为确保普查工作的顺利开展，县人民政府根据全县普查工作的实际，在县财政比较吃紧的情况下，安排预算18万元作为农业普查的启动经费，真正做到普查机构、人员和经费“三落实”，为下一步普查工作的顺利开展，提供了重要的组织保障。
各乡（镇）按照县人民政府的要求，先后成立了普查领导小组和办公室，落实普查经费，于2006年5月底，全县9个乡（镇）普查机构全部组建完毕，共抽调73人到乡（镇）农业普查办公室工作，并落实普查经费23万元。
全县除不列为本次普查范围（昆阳镇郑和路居委会、晋城镇城北居委会）以外的131个村（居）委会，于2006年6月底全部成立普查小组，普查小组组长由村（居）委会主任担任，副组
长由村（居）委会副主任担任，抽调村民小组组长、农科员、兽医员等人员组成。
（二）制定普查实施方案，拟定工作计划，确保普查各项工作有序开展
全县各级普查机构组建结束后，县农业普查办公室根据上级关于第二次全国农业普查的工作安排，结合我县实际，制定了《晋宁县第二次全国农业普查实施方案》，并经县农普领导小组10月17日第一次会议审议通过下发各乡（镇）、各村（居）委会执行。县农普办还根据实施方案中整个普查的工作进度要求，制发了《晋宁县第二次全国农业普查各阶段工作进度流程》、《晋宁县第二次全国农业普查相关部门分工和联系人制度》、《晋宁县农业普查办公室内部机构及人员分工》等工作制度和管理制度，从制度上来规范和管理普查的各项工作，使县农普办的工作分工明确，责任落实到人，做到人人有事做，事事有人管，确保全县普查工作的有序进行。
（三）以签订《晋宁县第二次全国农业普查目标责任书》为契机，推动整个普查工作的全面开展
按照国务院颁布的《全国农业普查条例》规定：地方各级农业普查领导小组组长是本地普查工作质量的全面负责人，办公室主任是农业普查质量控制工作的实际执行负责人。因此，按照各自承担的工作职责，为确保普查工作的质量，县农普领导小组切实加强领导，精心组织全县整个农普工作，于2006年11月10日召开全县农业普查工作会议，会上，县农普领导小组组长赵毅同志要求全县各级各部门积极行动起来，为高质量完成我县的第二次全国农业普查努力奋斗，同时县政府与各乡（镇）人民政府
签订了《晋宁县第二次全国农业普查目标责任书》。通过签订农业普查目标责任书，促进普查各项工作的全面开展。
（四）做好普查地理区域划分和地图绘制工作，确保普查登记的质量
农业普查地理区域划分和地图绘制工作，是保证普查登记无遗漏的关键。首先，通过普查区域划分和地图绘制工作，能够清楚地明确各普查区、普查小区的地理范围和界限，保证普查登记时各普查人员分工明确，责任到人，确保所登记的对象在普查员之间互不重漏；其次普查区域的划分和地图绘制工作，是各级普查办公室检查指导普查工作，复查和验收普查登记质量的重要依据。因此，县农普办根据上级的安排，于2006年9月19日召开全县农业普查地理区域划分和地图绘制工作培训会议，专门对这项工作作了安排和布臵，截止10月底，通过普查区域划分，将全县农业普查区域分为131个普查区，948个普查小区，为下一步的摸底和现场登记工作打下了基础。
（五）认真做好普查员、普查指导员的选聘和培训工作 按照《第二次全国农业普查普查员、普查指导员选聘和培训工作细则》要求，我县认真扎实做好此项工作，在乡（镇）农普办和村（居）委会普查小组的积极配合下，严格按照普查员、普查指导员选聘所必须具备的条件，把好选聘质量关，从全县乡村、厂矿中选聘普查指导员146名，普查员1168名，并于2006年12月初开始对普查指导员和普查员进行业务培训。培训工作实行分级负责制，县级负责乡（镇）普查办公室工作人员及普查指导员的培训；乡（镇）级负责普查员的业务培训。培训工作紧紧围绕“如何填报普查表”来进行。通过培训，使广大普查人员真
正掌握如何使用普查区域地图，怎样进行摸底和调查登记，怎样填写普查表和进行手工快速汇总等工作方法，为全县普查工作的顺利开展打下了坚实的基础，为保证普查登记质量创造了条件。
（六）扎实做好登记前的摸底工作，为入户登记提供识别登记对象和制定具体工作计划的依据。
摸底工作是普查登记前的重要基础性工作，通过摸底，可以准确判定、筛选普查区域内的全部普查对象，落实普查登记责任，确保各类普查表准确及时发放；摸底工作既是搞好现场登记工作的基础，也是保证普查登记质量的关键。2006年11月15日，县农普办根据第二次全国农业普查关于摸底工作的要求，举办为期一天的全县农业普查摸底工作培训，各乡（镇）普查办工作人员、各村（居）委会普查指导员共计180余人参加培训。截止2006年12月20日，全县摸底工作圆满结束。通过摸底，全县属于普查对象的住户71127户，人口227449人；不属于普查对象的住户3780户，属于普查对象的农业生产单位98个，查清了全县农业普查的对象，为下一步的现场登记工作打下了基础。
（七）切实做好普查宣传动员，取得全县广大人民群众的积极支持与配合，是搞好本次农业普查工作的重要环节。
我县始终将宣传工作放在整个农业普查工作的首要位臵，首先是对各级领导干部的宣传，县委、县政府在召开全县各级领导干部参加的各种会议上，多次就农业普查的目的、意义、特点和方法等进行宣传，并对我县的普查工作进行安排和布臵，要求各级领导干部统一思想，端正态度，精心组织，扎实工作，圆满完成全县第二次全国农业普查各项任务，通过宣传，使各级领导干部提高认识，关心支持全县农业普查工作，在整个普查工作中没
篇三：第三次全国农业普查方案设计前期调研汇报
第三次全国农业普查方案设计前期调研提纲
一、有关乡镇和村行政记录
全面了解、查看乡镇和行政村有哪些“三农”方面的行政记录，包括农村人口、农业补贴、社会保障、土地承包与流转等方面的记录。
乡镇和行政村的请款，需要入户调查才能知道；农业补贴、社会保障等数据建议用部门提供的数据更为准确，不用单独设置指标。
二、有关农业经营情况
（一）农村土地流转形式有哪些，流转状况如何普查？ 流转形式：出租、转让、互换、入股
介于流转情况入户难，找人难，调查对象配合情况差，流转状况只有通过基层统计、走访调查进行普查。
（二）集体林权承包后林农的经营发展情况，在普查中如何反映？
在集体林权承包后，我县流转面积8万余亩，抵押贷款1940万元，发展林药、林菌、林茶等林下种植模式。林禽、林畜、林特等林下养殖模式，药材、食用菌、竹产品编制、食品加工等，发展欧威丰富；同时，林下景观开发，生态旅游也有较大发展，实现林下经济2.3亿元。由于我县是林业大县，在普查中，有部分产值不能如实的反应，比如杂竹。
应增加竹材竹笋加工收入、林下种养殖收入、林木林地流转收入、林业生态旅游收入、工资性和转移性收入这些指标。
（三）畜禽集中养殖区如何普查，单独设普查表还是分别从农户取得资料？单独普查与农户的关系如何处理？
建议单独设表，集中养殖区普查，建议以村为单位，以养殖数量或户数为基准进行认定，如村存栏和户数超过全县存栏平均数和平均户数的两倍以上为基础认定。
三、有关现代农业
（一）如何在普查中反映现代农业的发展，有机农业、生态农业、订单农业如何普查？
关于现代农业的发展问题，除设置主要农产品的供给指标外，还应设置有关农业结构、农业物质装备、农业科技、农业生产经营组织、农业生态环境、农业产值与农民收入等方面的指标；
关于有机农业、生态农业、订单农业的普查问题，可重点设置生产经营面积和营业收入两个指标，同时辅之部分农产品产量进行普查。
（二）农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体有哪些？标准是什么？组织与运作模式如何？
关于新型农业经营主体问题，主要包括：专业大户、家庭农场、农业合作社、农业合作社、农业产业龙头企业等改革开放以后发展起来的经济实体。
关于组织与运作模式问题：一是为成员提供产前、产中、产后服务；二是通过流转土地或者建立死样基地等直接从事农业生产活动。
关于新型农业经营主体的标准问题，主要包括：规范化管理建设标准（比如入社户数、每户成员出资额、统一购销农产品比例等）、标准化生产基地建设标准（质量标准、包装标识等）、品牌建设标准等。
（三）工商资本进入农业情况如何反映？
在中国由传统农业向现代农业转化的过程中，在农户家庭经营承包的基础上，工商资本或社会资本进入农业的产前领域（提供农业投入品），产中领域（提供农业技术服务）以及产后的流通及加工领域一直受到鼓励和提倡，农业产业化经营中的“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“订单农业”等模式就是具体的表现形式。工商资本进入农业的目的是要带动农民发展现代农业，不是替代农民发展现代农业。在普查中，应设置：注册资本金、从业人员、生产经营领域、种养殖业规模，收入、效益等相关指标进行反映。
（四）新型农业经营主体是否需要单独设表普查？
近年来，新型农业经营主体不断增加，为准确把握其现状，建议借农业普查的契机，单独设表进行普查。
四、有关乡镇、行政村普查表
（一）反映农村社会治理体系、人居环境、社会保障、
关爱服务的指标有哪些？
社会治理体系：幅员面积、户籍人口、常住人口、耕地面积、村居委会个数、村民小组个数等；
人居环境：是否通电、通水、通气、乡镇村道里程、住房面积、住房性质、卫生厕所普及率等；
社会保障：新农合参保人数比例、传统救济人数、福利院床位数及收养人数、农村最低生活保障人数等；
关爱服务：学校数、医院及卫生院数、医生及医疗工作者人数、司法单位个数、便民利民网点数、社区服务机构数等。
（二）如何处理乡镇表、村表与户表之间的关系？可否尽量缩短户表，扩展村表和乡镇表？
从统计口径上：乡镇表→存表→户表，同时三种表式的普查侧重点不同，为保证普查数据质量，乡镇表和村表应由熟悉情况的专人负责填写，尽量避免三种表中人数、耕地面积等同一个指标存在逻辑错误。 根据二农普的普查情况看，户表指标设置过细，普查员工作量大且无法保证数据质量，建议三农普缩短户表。同时，为真实反映新农村建设、城镇化水平、工业化进程、现代农业发展现状等方面情况，村表和乡镇表可适当扩展。
（三）自然村或新型居民定居点如何界定，是否需要普查？
自然村是人们自发形成，自然聚集在一起的村落，往往是一个或多个家族聚居的居民点，但不是一个社会管理单位。新型居民定居点是指为加快新型城镇化建设和新农村建设，而局部实施的土地集约，人口集聚现象，即是按照“人口向中心村集中，住宅向小区集中”的原则，实施居民点布局的调查。
五、有关普查使用智能终端（PDA）
（一）以往调查和普查中使用智能终端（PDA）有哪些经验可以借鉴？哪些方面需要改进？
在三经普中使用PDA，确实很方便，能做到数据实时共享，但是事中质量控制仍是一个难题，而根据三经普经验，需要改进的地方有：
①必须使用比三经普ＰＤＡ硬件配置更为强大的PDA，这是实现更多功能的前提。
②必须使用比三经普更为快速的4Ｇ网络完成数据交换，保证采集程序更新能实时到达每台PDA。
③自动检测程序与审核公式更新，要求PDA立即更新或强制更新。减少因未更新的旧板程序中存在的BUG而带将错误普查表直接推送到数据处理服务器上。
④由于农普表式比三经普复杂、普查对像比三经普多、普查对像所在地多在农村PDA配置密度最好达到150户/台。
⑤普查地图尽量在国土土地二调村社边界上进行调整,
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