篇一：抓好清收清欠 确保资金回笼
抓好清收清欠 确保资金回笼
来源：张婕 时间：2014/12/19 8:54:55 次数：4089
近几年来，从股份公司到集团公司，再到工程公司，年年都在抓清欠，并且清欠力度逐年增大，但拖欠的工程款还是逐年增加，企业的应收账款金额居高不下，呆账、坏账经常发生，给企业造成很大损失，严重影响了企业的资金周转，加大了企业风险。究其原因，主要是没有建立必要的防范机制和内控制度,普遍存在防范意识差，防范措施少，防范手段不够的问题。因此，施工企业必须一手抓清欠，一手抓防范，以防新的欠款产生。
一、拖欠工程款给企业造成的损失
１、机会成本。工程款被拖欠意味着施工企业不能及时收回工程款，而相应要长期为业主垫付一笔相当数量的资金，由于这笔资金失去了投资盈利的机会，便产生了垫款的机会成本。２、加大了财务费用。工程款被拖欠的施工企业为了资金周转顺畅，生产能够正常进行，不得不欠款和贷款为继，为此势必加大财务费用；
３、加大收款成本。工程款被拖欠势必要想办法收回，因此加大收款费用。如发函费用，电话费，成立收款队伍或专人催款费、律师费和诉讼费等。
４、坏账损失成本。被拖欠工程款最大的风险就是债权成本坏账，不但发生收款费用后收不回欠款，而且会给施工企业造成巨大的损失，有可能导致企业的破产。
综上所述，施工企业为了增加市场竞争力，就要把握好垫资问题。不问清红皂白的垫资，企业就会有风险，如不垫资，就可能等死；因此，如何把握垫资、如何防止工程款的拖欠，就显得尤为重要。
二、做好清欠工作的几项措施
１、建立专职清欠部门，完善清欠制度，健全管理体制，明确责任，奖罚分明。建立和完善激励机制，以调动有关人员的积极性。
２、整理清欠基础资料，建立拖欠项目档案体系。完整齐全的清欠档案对顺利开展清欠工作的重要性是不言而喻的。清欠具体负责人应认真收集相关拖欠项目的工程合同及补充协议、竣工验收备案登记表、竣工结算书、还款协议、签认单、相关的会议纪要等资料，分别形成辅助档案，使清欠工作做到有据可查。
３、制定具体清欠方案和措施，及时与各业主单位对账、签认，并由专职清欠人员讨要欠款。针对具体应收款的情况，逐一进行排查、分析，制定切实可行的方案，并突出重点、集中攻关，保证清欠工作的顺利进行。同时，千方百计降低清欠成本，本着节俭、高效的原则办事。
４、讲究策略，多谋善断，团结协作，全力攻坚。从多年来的清欠经验来看，必须不同项目不同对待。有的清欠项目时间久远，当事人更换，难度很大，有的清欠项目环节交叉，错综复杂，需要我们深入研究，办法正确。此外，还要灵活多变，多谋善断，才能取得预期的效果。现在清欠工作已是当前市场经济条件下企业经营管理、经济活动的一项重要内容。公司各部门、各级领导只有加强团结协作，群策群力，共同谋划好对策方法，才能取得进展和成效。
５、对于拒不偿还的债务方，经领导同意，必要时可提起法律诉讼，采取法律手段维护公司的权益。
三、防止工程款拖欠主要应做好几下几项工作
１、慎重选择投标项目，强化项目风险预测。在承揽任务时，要搞好社会调查和可行性研究，了解该项目是否列入了国家基本建设计划，建设单位的资质等级和信誉度，投资的来源渠道、资金到位状况及施工环境等。如果建设单位要求施工企业垫资施工的，还应当分析研究，考虑垫资的期限，存贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等。切忌不顾客观条件是否允许，有标就投，有活就干，盲目投标。特别是对一些钓鱼项目，一定要在情况得到充分掌握后，再确定是否投标和上场，以便为工程款的及时回收奠定良好的基础。防止中标后、干了活，业主没有钱造成新的拖欠。
２、强化合同意识，规范合同的签订和执行。凡是涉及到验工计价时间、方式及工程款结算的违约条款，各自应承担的经济责任等必须填写清楚，切忌模棱两可，尽量避免和消除可能出现的经济纠纷隐患。对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目，一定要谨慎行事，以防合同一签定就出现工程款拖欠的局面。其次是合同的履行，作为施工企业应遵守和执行合同，要
确保工程进度施工质量，切不可违约而将自身置于被动地位。再次是加强合同管理，全面推行合同动态管理制度、包括法人授权委托制度、合同签订审批制度、合同管理台账制度、合同档案管理制度、合同管理人员岗位责任制度、合同统计报表制度等。注意收集和保存证据，一旦产生纠纷，不至于因证据不全、资料不足而遭受败诉的结果，防止给企业带来不应有的经济损失。３、加强项目过程中的控制，切实改善经营管理的不规范行为。对变更设计、增减工程量以及验工计价等相关事项，一定要经过业主的签证认可才能作为本期的收入入账，同时施工企业要督促建设单位按照工程进度及时进行验工计价，防止工程进度与验工计价脱节和滞后。竣工项目要及时向业主办理竣工决算，为全面清理项目外欠款打好基础。对业主供应材料和分包结算的，应及时清理并做好结算工作，以防基础工作不完善给清收工程款带来困难。对企业内部也要严格会计核算和报销制度，防止个别人与第三人恶意串通损害企业的合法权益。
４、明确项目经理清欠的责任，从源头上防止工程款的拖欠。由于施工企业点多面广，实行项目管理后，外欠款的增减变动均反映在工程项目部里，因此，减少外欠款的重点也应放在项目部上。在与工程项目经理签订承包合同时，就要明确项目经理是清理工程款的第一责任人。在工程项目部的经济承包责任书中应体现回收工程款的条款和责任，以及奖罚规定。对已完工程项目所欠工程款，由原项目经理按期收回，工程款未收回的项目经理不予安排新的项目。对正在施工的工程项目，在最后与项目部结算时，根据工程款的回收情况予以兑现，要将收回工程款作为兑现工程结清尾款的主要依据。
５、加强企业内部经营管理，提高全体员工业务素质。建立和完善各类清欠的规章制度，建立一整套的集施工管理、项目结算和清欠催收为一体的科学有序的防控机制，本着清欠与防范相结合、防范与救治相结合的原则，切实改善经营管理中不规范的做法，不规范的行为，深入研究造成企业外欠款的深刻原因，积极探索清欠工作的新途径，逐步把握清欠工作的规律，掌握清欠工作的主动权。清防并举、减少旧欠、防止新欠。
篇二：××总经理在××公司清欠工作会议上的讲话
采取措施 加大力度 精心组织
确保公司清理外欠工程款工作取得实效
——××总经理在20××年×月×日公司清欠工作会议上的讲话
同志们：
公司召开这次会议的主要任务是，安排部署清理外欠工程款工作，动员公司各单位抓住煤炭市场好转、国家清理建设领域拖欠工程款的有利时机，采取措施，加大力度，突出重点，打一场清欠催收工程款的攻坚战，努力扩大清欠成果，改善公司资金紧张的状况，保证公司改革发展的顺利进行。
近几年来，全公司上下在清欠方面作了一定工作，也取得了一定的成绩。但总体上看，效果不明显，公司外欠工程款数额依然居高不下，有相当一部分外欠帐款没有收回，特别是一些重点、难点项目、“老大难”项目还没有取得实质性的进展。主要原因：一是由于我们重视不够，认识不足，没有把这项工作摆到重要的议事日程。二是在客观上，由于拖欠时间的延续，一些债务方的机构、人员和经营状况在不断发生变化，特别是一些政府拖欠的债权项目受到地方保护主义的干扰，无形中增加了清欠的难度。三是在公司内部，由于管理基础工作薄弱，合同签订不规范或存在漏洞，设计
变更、增加工程量的签证未能及时办理，竣工结算资料不全，工程质量、工期进度等问题没有得到及时处理，导致债权债务关系或拖欠数额不能确认，给债务方继续拖欠造成借口，使清欠催收变得更加艰难。这充分说明，在这方面还有大量工作亟待去做，清欠工作任务依然十分繁重。这就要求我们必须把这项工作摆到重要的工作日程，紧紧抓住煤炭市场好转、国家清理建设领域拖欠工程款的有利时机，坚定信心，迎难而上，以加强经营管理、有效遏制新的拖欠为主线，以清收国家重点煤矿建设项目拖欠的工程款为重点，以突破一批重点、难点项目为目标，采取有力措施，加大工作力度，打一场清欠催收攻坚战，实现在当年工程价款足额回收的基础上，一年期以上的陈年应收帐款下降40%以上的目标，努力在清理外欠工程款工作中取得实效。下面我讲四个问题。
一、提高认识，加强组织领导
清欠工作要取得实实在在的成效，根本在认识，关键在领导。回顾前一段的工作，公司所属单位之间存在着明显差距，这种工作进度上的不平衡，固然有其客观原因，但在一定程度上也反映了领导干部思想认识上的差距和对清欠工作的重视程度。因此，各级领导干部要认真学习公司有关清欠工作的文件要求，深化对开展清欠工作重要性的认识。
清欠工作事关企业的兴衰和发展，对缓解资金紧张状况、促进公司快速健康发展具有重要的意义。资金是企业的血
脉，如大量流失，企业的生命就会停止。开展应收帐款的清欠工作，是规范企业经营管理、提高企业竞争力、实现可持续发展的需要，是确保国有资产保值的重要举措。它不单纯是一项效能监察，也是一项带有很强政治特征的经济活动。必须从讲政治的高度、从维护改革稳定发展的大局出发，把清欠工作切实抓好。当前，随着公司生产经营规模的扩大，资金需求量也越来越大，经济效益虽有较大提高，但资金紧张状况没有从根本上得到改善，在一定程度上影响了正常的生产与经营，困扰了公司的持续发展，形成了潜在的不稳定因素。有些单位一方面是资金严重短缺，另一方面却有大量的外欠资金没有收回，致使生产经营步履艰难，甚至为了维持施工生产，不得不多方举债，加大了财务成本和资产负债率。特别是一些长期拖欠的工程款，有的已形成呆帐、坏帐，造成了国有资产的流失。因此，要从实践“三个代表”重要思想的高度、从促进企业改革发展稳定的大局出发，充分认识清欠工作的重要性和紧迫性。必须下决心、下力气解决应收帐款居高不下的问题，以使企业的资金状况得到有效地改善。
我们要清醒地认识到，外欠帐款不论什么时间、什么原因形成的，都是国有资产、都是职工的血汗钱，现任领导班子都要本着对国有资产、对广大员工高度负责的精神，积极组织清收，切实承担起国有资产保值增值的责任。各单位一
定要把清欠工作作为企业管理的一件大事，象抓生产经营那样抓清欠，做到当官要理帐，新官理旧帐。要切实加强组织领导，各单位要按照公司文件的要求，成立以主要领导为组长的领导小组，设臵清欠办公室，要抽调专职专业人员参加日常工作，建立档案、交流和反馈信息，纪监、财务、法律部门要切实负起相关职责，形成行政领导负责、党政领导齐抓共管、上下结合、指导有力的工作网络。这次会议后，各单位都要召开专门的会议，对本单位的清欠工作进行认真的研究布臵，确定清欠工作的范围、内容、目标及方法步骤，制定具体的清欠计划和措施。对前一段的清欠工作进行一次“回头看”，在肯定成绩的同时，找出存在的问题，确定下一步的工作重点，拿出新举措，提出新要求，实现新突破。要搞好宣传教育和思想发动，周密策划，精心组织，集中力量，狠抓落实，迅速形成攻坚态势。要建立并认真实行领导责任制，各单位的“一把手”要对本单位的清欠工作全面负责，由于不理帐而使应收帐款错过法律时效、造成国有资产流失的，要追究单位行政一把手的责任。主要领导要定期听取情况汇报，提出指导意见，及时研究解决清欠催收工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力上提供必要的支持与帮助；要实行领导分工负责制，对重点、难点项目要由领导干部分工包干，对政府拖欠的债权项目，领导干部要亲自出面进行高层次的协商，牵头组织攻坚清欠，真正做到上岗
到位。
二、采取措施，加大清欠力度
经济形势的好转为我们的清欠工作提供了客观的机会，×××《关于切实解决建设领域拖欠工程款的通知》为我们提供了政策依据。在尚未收回的外欠帐款中，××矿工程债权占有很大比例，这些项目依然是清欠工作的重点。因此，要把构成情况复杂、拖欠时间长、拖欠数额大、经营状况及偿债能力差的作为追欠重点，公司及各单位在进行面上指导的同时，按照下管一级的原则，加大对重点单位、重点项目的督导检查力度，有效地促进清欠工作的深入开展。
第一，要落实清欠责任。各单位对本单位目前的债权项目要进行认真地分析梳理，逐项“会诊”。对正在开展清欠的项目，如何尽快推进；对处于“危险”状态的项目，如何采取保全措施、加大清收力度；对停工拖欠的工程项目，如何重新启动，盘活资产等，要逐项分析研究，制定具体对策。明确项目负责人和清欠人员，实行“四定一包”责任制（定人、定责、定任务、定时限，包成效），本着“谁经办谁负责，谁形成的拖欠谁清收”的原则，建立清欠责任制，制定“清欠责任书”并严格按照约定的事项抓好落实，务求实效。
第二，要硬化清欠措施。一是对债权责任人视情况实行离岗清欠或委托他人清欠，对已完工程尚未收回欠款的项目经理，也可暂不安排新的工作，令其在规定的期限内收回欠
篇三：清欠工作安排
清欠工作安排
近年来，随着XXX公司的快速发展和施工能力的不断提高，资金流量需求逐年扩大，处于结算过程中和被拖欠的资金不断增加，公司资金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司资金来源的主渠道，为了维护公司利益，降低坏账风险，盘活资金，加速资金周转，满足资金需求，增加资金效益，增强企业竞争实力，全公司各级领导、各个部门要高度重视并大力支持清欠工作，要按照集团公司对清欠工作的统一部署和要求，结合我公司实际，精心组织，狠抓落实，认真贯彻，全体清欠人员要以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，克服外部种种困难，挖空心思开辟工程款回收渠道，千方百计扩大工程款回收战果，全面推动工程欠款清收工作，为确保完成今年公司下达的清欠任务指标，现将XX年度欠款回收工作做如下安排：
一、任务指标下达情况：
全年XX公司下达XXXX年度清欠指标为XXX万元，占我公司欠款总额的%；交由清欠办负责清收的项目 项，欠款总额 万元
二、具体工作安排：
（一）、提高思想认识，加强组织领导
管理是企业永恒的主题，向管理要效益已成为现代企业经营管理的一个很重要的观念，聚财，理财，有效发挥资金的使用效益，减少资金沉淀，清理欠款作为企业理财工作的重要手段，越来越得到重视。
巨额工程款被拖欠，使企业资金紧张状况加剧，制约了企业的发展。辛勤汗水换来的微薄利润在慢慢耗费，令人心疼。一些长期拖欠的工程款，有的已经形成呆帐、坏帐，造成了无法清收的事实。面对严峻的现实，使我们清醒认识到，只有做好清欠工作,减少资金沉积，缓急资金压力，提高资金使用效率，企业才能更好、更快的实现经济发展。清欠工作是一项艰巨的系统工程，它与企业发展建设，经营管理，规范运行，资金回转，使用效率密切相关。所以只有提高了广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识，才能为清欠工作的顺利开展营造良好的氛围。因此，公司各级主管领导要高度重视清欠工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力上提供有力的支持
（二）清理债权、建立基础资料
为了完成年内任务指标，有计划的开展工作，两级清欠组织要根据清欠项目的实际现状，分项目制定清欠计划、对清欠指标进行分解量化、清欠任务指标落实到责任人头上。要整理完善清欠资料，查找并收集施工合同、结算资料、交竣工资料，各种单据凭证，弄清每一笔债权形成的背景原因和现状，进一步确认债权债务关系和拖欠的金额，分项目建立清欠资料档案。在此基础上，按照施工合同（协议）约定，将上年度已竣工决算、竣工未决算、已验工计价但未按合同约定尚未支付的工程款和到期的各类保证金进行逐项统计，准确界定清欠范围。确有清收难度，需交由清欠办清收的项目移交时必须附上述清欠资料档案移交。
（三）、量化指标、规范管理
结合清欠工作实际，公司将制定二00九年度《清欠管理办法》、《清欠目标责任书》，明确两级清欠单位兼专职清欠员的职责，为任务指标的完成，保证清欠工作的落实，让每个清欠人员身上有压力，要实行“四定”工作原则，即定人员，定指标，定任务，定奖惩。把任务指标分解到每个清欠人员身上，用制度和实效来对人员进行考核，根据债权形成的时间长短，清收的难易程度给予一定比例的提成，专职清欠人员的基本工资、绩效工资及其他工资补助全部通过任务指标完成情况，按欠款回收提成比例考核计发，以此督促清欠人员的工作主动性，也充分调动清欠人员的工作积极性。制定清欠回访记录，清欠人员在每一次清欠过程中把对方说过的话、作出的承诺作简要的记录后，请求债务单位接待人员签字确认。这样做，一方面是得到债务单位的高度重视，二是对清欠人员作到动态管理，三是从债权的法律诉讼时效上始终得到延续。要定期召开清欠例会制度、各级领导要对清欠工作中遇到的问题及时听取汇报，因事应时做出研究调整。各单位每月要将收回欠款的笔数、项数、金额和清欠指标完成情况进行统计上报公司财务科和清欠办公室，把债权管理和清欠催收逐步纳入规范化管理轨道。
（四）、突出工作重点
根据债权形成的原因以及债务方的资信情况，对每项债权进行分析研究，确定重点清收对象。一、是把债权构成情况复杂、债权底数不清的项目作为清理重点；二、是把拖欠时间长、数额大、风险大的
债权项目作为清欠的重点；三、是我们把政府投资项目和房地产开发项目拖欠的工程款作为工作重点。对重点、难点项目针对不同情况，制定具体的清欠计划和措施，专人负责，充分运用多手段、多渠道千方百计达到清欠目的。
（五）具体措施。
健全制度，摸清项目，完善资料，建立档案，制定计划，划出重点，量化任务指标，才能使年内的工作得到了有序开展。采取的主要清欠措施有：
1、运用法律手段推动清欠，对有钱不还，故意拖欠且态度蛮横的债务方，在完善债权手续的基础上，运用法律手段进行清欠，以维护企业的合法权益。
2、利用网络平台开展上网清欠。以国家清理建设领域拖欠工程款为契机，在建设部“中国建设工程信息网”上申报清欠项目，利用网络公开的优势进行清欠。
我们清欠办全体人员以不达目的誓不罢休的精神，面对债务方的种种刁难和推诿，冒严寒顶酷暑奋战在清欠一线，年内，平均每个清欠点催讨次数均在二、三百次之多，他们从不叫苦叫累，硬是凭借两条腿一张嘴啃下了一个又一个“硬骨头”。有的清欠人员顾不上照顾病重住院的老人，连续几个月在外奔波讨债，看惯了债务方的“冷眼”，坐暖了债务方的“冷板凳”；有的被不讲理的债务方谩骂，依然毫不畏缩，债务人走到哪里，跟到那里，钱收不回人不走，表现出了强烈的责任感和忘我的敬业精神，就是这种精神，今年在所有被清欠
单位都或多或少的拿回了钱，没有一家空白。我们的清欠人员为了要钱，给人打扫办公室卫生，沏茶倒水。有的清欠人员被骂哭后，委屈的搽干眼泪再次走进债务人的办公室，所作所为让人感动，就是这样一个个早出晚归的身影打开了清欠工作的局面。
三、存在的困难和问题
一年来，借助公司大力治理拖欠工程款的机遇期，催收清欠取得了良好的效果。然而任重道远，当前公司欠款还很大，相关矛盾和问题还在持续、前清后欠矛盾突出、问题合约依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程项目结算难、久拖不办的现象普遍存在，已经成为比较严重的问题。清欠人员整体综合能力还较弱，有待在工作实践中提高，有待在以后的培训活动中加强学习。还要提高广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识，有效发挥各职能部门的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。
四、下一步清欠工作的计划和建议
经过一年的共同努力，拖欠工程款问题得到了一定程度的缓解，今后，清欠工作仍将是企业健康快速发展过程中所必须解决好的大事之一。针对今后的工作要继续进一步解决思想认识问题。要充分认识清欠工作的长期性、复杂性和艰巨性，继续保持强力推进势头，持续抓好催收清欠工作，战略上做好长期努力的思想准备，战术上抓好组织策划和深入推进工作。紧紧围绕企业发展、思想意识不放松、组织措施不削弱、催收清欠不松劲，以强化催收清欠为己任，深入实践，进一步提高清欠工作的质量和效果。继续进一步加强组织管理工作。
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