社区管理调查报告

篇一：关于社区服务现状的调查报告

关于社区服务现状的调查

一、 导语：社区是一个有着共同价值观念的同质人口组成的关系和

睦、守望相助、有人情味的社会关系和社会实体。社区的社区服务和社区参与是社区建设的两个重要方面。我本次调查内容是按照广义的社区服务来理解的，即社区服务的具体内容包括社区就业服务、社区救助服务、社区卫生服务、社区安全服务、社区文化、教育和体育服务、社区老年服务、社区环境服务及社区商服务。社区参与是指社区居民自觉自愿地参加社区各种活动或事务的过程。作为社区服务的实体，居民的参与对于社区的发展将起到很大的作用。没有居民的积极参与，社区服务就不可能落到实处。所以现代社区的建设和发展必须重视居民的参与和民主精神的实践。由此看来社区服务和社区参与相互联系并相互影响，这两者的关系必须得到妥善的处理。自20世纪80年代中期至今20多年来，我国的城市社区服务取得了相当大的成就。尽管如此，由于我国的社区工作起步较晚，所以城市社区服务的发展还存在着这样或那样的问题，与社区居民的实际需要还有较大距离。现阶段阶段我国的社区工作所呈现出的一种局面是：居民曾与度比较低，即使曾与也只是一种被迫参与，缺乏一种积极性，甚至有时候还会对社区工作呈现排斥反应。那么究竟是什么影响着居民的参与度、居民需要的到底是什么样的服务以及以何种方式服务成为了当前需要迫切

弄清楚的问题。

为了能够更好地协调社区服务和社区参与这两者之间的关系，深入了解社区这一组织的服务工作和居民的参与程度，我进行了此次调查。本次调查在友好社区。调查的主要目的是希望可以明确该社区的服务和参与状况，从而为该社区提供一些建设性的意见或建议，更好地进行社区建设，不断地满足社区居民的需求，不断提高社区居民的生活质量，最终使之达成一个和谐的共同体。

二、研究对象及方法：

1、调查对象

本次调查以友好社区的全体居民及社区工作人员为总体，采取偶遇抽样来选择调查对象。以“不上门打扰”为原则，选择在户外的本社区居民作为调查对象。以最终的被调查人数作为本次调查的样本。共有户籍人口1524人。住宅户2700户，其中有商住用户418户。

2、调查方法

本次调查采取问卷法和结构访问法。被调查居民的抽取及问卷的发放与回收，均深入各小区实施和完成，全部问卷都是被调查者当场填写，当场回收，大部分问卷都是一对一完成。实际发放问卷40份，回收有效问卷35份，有效回收率87.5%。

三、结果与分析

1、居民对社区服务了解的基本状况

结果表明，总体上，该社区的居民对社区服务都是知道一些，其次是不知道，知道的占少数。在访谈的过程中，我发现，一些外来的在友好社区租房子的居民，不知道有社区服务的不在少数。同时，这一结果从量的分布上也反映了小区对社区服务的了解程度。当然，从社区的角度来说，加强宣传也不失为一个使居民更了解社区服务的好方式。

2、居民对社区服务的要求

为了进一步从质的方面分析居民对社区服务的需求，我对居民最需要社区改善和提供的服务进行了统计。

结果表明，46.2%的居民最需要社区提供的是文体娱乐活动场所，其次43.7%的居民希望提供便民服务。当然，便民服务不是一种单独的社区服务，它贯穿在整个社区服务中。其实，不管对社区管理人员还是对居民来，社区服务最首先体现的就是方便居民。在养老服务方面，63.2%居民最希望社区能够对老人进行定期体检；在医疗服务方面，65.2%居民都希望能开设社区门诊和社区医院。同时，在访谈过程中，也有居民反映社区应该设置社保药店；从图表中可看出，对于日常生活中是否需要社区提供信息，大部分居民都是比较感兴趣的。在访谈过程中，有很多居民反应老人小孩在饭后出来散步或者聊天乘凉时，小区内没有座椅可供休息，也没有地方可供小孩嬉戏，所以希望社区能在小区里放置座椅和一些游玩的设备。

（1）文体娱乐

根据统计结果，原意参加的活动是篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等体育项目的居民占40.2%。喜欢参加社区演出等文艺性活动的居民占13.7%。所喜欢参与太极剑、太极拳等健身活动、喜欢参与社区健身设施锻炼、喜欢社区阅览室读书的人数分别占到总人的8.6%、21.9%、和8.7%.

数据表明，社区居民参与活动多为远动项目，表明现在的居民更加重视身体健康。但是居民参加参与文艺性活动的积极性不高。另外我们也询问了被调查者，他们希望社区举办什么文体活动。在各类运动比赛、社区运动会，读书会、下棋等交流活动，开展健康、安全、法律等知识讲座，社区演出等选项中，位居第一的是各类运动比赛、社区运动会，有40.2%的居民选择这一项，不难看出，多数人比较热爱运动，也很注重锻炼，重视健康。并结合上面所述的居民最希望社区能改善和提供的是文体娱乐场所，可以看出，居民们是迫于没有活动的场所，因此社区应该提供一些相应的基础设施，并定期组织一些比赛活动或是举办社区运动会。这样一来居民的参与性也会被激发，整个社区的氛围也会不断改善。

（2）教育服务

下图是有关居民对于园内开办幼儿园的态度。有65.8%的居民赞成开办幼儿园，认为这方便了居民，孩子的安全也有保障，家长更为放心。只有6.8%的居民认为这会影响周围居民的日常生活。社区在幼儿园这个问题上还是应该重新考虑。找出一个两全的计策，以切实解决社区居民的实际问题。

（3）生态环境

一个社区的环境如何很大程度上影响了该社区的形象和品质。尽管社区的环境整治承包给了物业，但是社区居委会还是应该重视。当物业工作失职时，社区就应该进行干预，从而保证居民有一个良好的生活居住环境。友好社区的总体环境不错，但还是有居民抱怨所住小区的环境并不理想。在有餐饮商铺的楼层中的居民抱怨店家已经影响了自己的生活，因为一般餐饮商家都是朝九晚五，这使得晚上居民无法早早入睡早上又很早被吵醒；还有居民反映垃圾没有及时清理，地面垃圾堆积的情况也屡见不鲜。下表是被调查对于社区噪音、烟尘、污水、空气、垃圾这五方面环境问题的看法。

友好社区在环境方面还是存在一些问题。噪音污染较严重的比率明显高于其他四类污染，41.8%的居民认为噪音污染正困扰着他们。空气污染和垃圾污染相对于噪音污染要轻。有31.2%的居民对于社区环境问题比较困扰的是蚊虫滋生，这也是由于社区总体环境的影响，垃圾堆放、污水淤积等都会导致虫类繁衍滋生。

篇二：关于如何提高社区管理服务水平的调研报告

提升社区服务水平营造和谐服务环境

——关于如何提高社区管理服务水平的调研报告

随着城市化进程的加快，社区居民对公共服务的需求越来越多，要求也越来越高，社区服务的地位和作用显得越来越重要。因此，做好社区服务工作对提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有十分重要的意义。为此，结合实际就如何进一步提升社区管理服务水平进行了研究和探讨。

一、社区管理服务的现状

XXX社区位于县城西部，面积约X平方公里，辖区居民由汉、回、维、哈、蒙、乌孜别克等X个民族构成，总户数XX户，总人口XX人,少数民族占比XX%。近年来，XX社区以“坚持以人为本，构建和谐社区”的工作目标，社区管理和服务建设成效明显，社区服务水平不断提高，逐步形成特色鲜明、内容丰富、设施完善的发展新局面。

（一）社区服务领域有待进一步拓宽。目前，xxx服务已基本涵盖了优抚助残、扶贫帮困、劳动就业、医疗保健、计生健康、医疗卫生和老年人等十大服务系列，拓展了50余项服务内容，设施日臻完善。社区办公楼已达1500㎡，建有社区警务室、监控室、活动室、消防安全体验室、图书室、棋牌室、书法室等。各社区内部设施逐步完善，办公设施齐全。

社区服务领域虽然在逐步拓展，服务的内容不断增多，但还是不能满足居民群众的需求，居民群众喜闻乐见的文化活动还不多，一些老小区没有活动场地，网格支部活动室也因经费难以落

实。 （二）社区服务质量有待进一步提高。当前居民群众反映的问题之一。主要表现：一是服务等待时间长，居民一旦需要帮助，除个别简便的事项一般可以在短时间内上门解决，但遇有技术性较强的事项，上门服务的等待时间较长，有的甚至数日之久；二是服务途径还不够便捷。如目前低保户的补助资金发放，对于那些年老体弱的同志增加了不便。三是现在的劳动就业信息不够畅通，真正提供给社区的就业岗位很少，难以就近快捷提供就业信息；四是社区服务中心的职能还不够充分，一些群众急需解决的事项从申请到最后批准同意，中间的环节过多，时间拖得较长。如现在的低保申报、企业申办、就业的落实等等，居民有怨言。

（三）社区服务网络进一步健全。社区现有党员志愿者、乡村校园志愿者、青年志愿者等各类志愿者380人，成立有义务巡逻队、环境清洁队、文艺宣传队等社区服务队伍10支，他们在社区服务中发挥着积极的作用。社区通过开设“三务公开栏”、设立“民意反馈箱”、广泛开展民主自治，确保社区居民对社区事务的知情权、建议权、评议权和决策权。以服务求支持，不断完善服务载体，加强共驻共建，以优质的服务来争取驻区部门单位对社区建设工作的支持，凝聚共驻共建工作合力。

二、社区服务中存在的问题

在社区建设不断推进的同时，社区服务建设面临着一些新情况和亟待解决的矛盾、问题，仍存在一些需要解决的问题和完善的地方。

1、社区管理职责不够清晰，条块分割不能形成很好的合力。社区管理服务的任务日益繁重，使社区干部承担的任务过重，现有的工作人员不得不把主要精力用于填报表、做台账、迎检查上，出现“小马拉大车”疲于应付的现象，在一定程度上影响了为居民提供优质服务。

2、社区工作者队伍待遇偏低，人员素质有待加强。目前我社区共有社区工作者xx人（其中在职在编x人，社区编外工作者x人，公益性岗位x人），人数少，影响了社区管理服务功能的发挥。此外，社区工作者待遇偏低，不利于结构的优化。导致高素质管理人才不愿意从事社区工作。

4、社区经费不足，工作缺乏必要的物质保障。随着社会事务增多，社区运行成本不断加大和机关部门工作重心下移、办公设施条件的改善等因素，社区经费紧张的矛盾越来越突出，影响了社区综合功能的正常发挥。目前，各社区年基本办公经费大致在xx万元，收支基本相等，致使用于各项社区服务所需的活动经费捉襟见肘，存在较大的资金缺口。这造成社区负责人把横向协调，争取支持筹措经费作为重要工作，造成社区工作者工作错位、精力分散。

三、提高社区服务水平的对策及建议

1、以xx县社区准入事项审批制度为抓手，强化社区功能。进一步明晰社区职能和权限，规范社区职能职责，优化社区工作机制，提升社区公共服务水平，便于更好地维护社会稳定和服务居民群众。进一步完善政策，严格实行社区事务准入制和“权随责走、费随事转”的原则，努力为社区减负。

2、整合资源，提高效率。合理科学利用资源，使资源共享达到最大化。不同社区的资源不尽相同，因此，利用资源上要做到既科学又合理，因地制宜，实行跨社区资源共享，改变当前的仅局限于社区范围内的资源共享模式，如可实行全县范围内资源共享，这样的好处在于既给广大居民群众提供了丰富多彩的活动内容，又可以给提供资源单位增加一定的经济效益，还可减轻政府部门为社区活动建设设施的投资负担，一举三得，何乐不为。

3、务求实效，消除形式。 在社区服务中，务求实效、消除形式是最终目的。在目前社区服务中，还存在一些不对称的现象，如社区志愿者数量不少，但服务活动不多；社区服务的项目不少，但真正受益的居民不多；各类组织不少，但真正起作用的不多。因此，要解决这种不对称现象，使社区服务走上健康发展的轨道，体现以人为本，真正为民办实事，办好事。

4、因地制宜，有所为有所不为。社区服务要结合社区的实际进行，群众需要的，社区有条件、有能力做到的，就千方百计办到；条件和能力不具备的，要想方设法创造条件解决；对条件确实达不到要求的，要采取制定规划、资源共享等办法为居民解难，防止和克服不切实际、图有虚名，搞花架子、劳民伤财。

篇三：关于社区管理的调查报告[1]

关于社区基层行政管理的调查报告

————以香樟园社区为对象

民管0935班 胡芳

【内容摘要】：本文以自己亲自到雨花区香樟园社区对该社区居委会的成员进行调查，询问其基层行政管理方面的一些工作。发现该社区在随着城市的不断发展还是存在着许多的问题，本文以对居委会成员的采访问答，结合自己的专业知识分析并找到解决这些问题的方法。并通过对这些问题的研究，得知社区需要什么样的人才。

关键词：社区管理、社区发展、社区问题

一．调查背景：

香樟园社区作为雨花区重要的综合居住区域，雨花区政府出台的一系列政策文件推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，这个周末我对香樟园社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。

二．研究方法

（一）调查方法：

实地下社区进行调查，通过自己的观察和与负责人的交流获得我的需要的信息。

（二）调查对象：

长沙市雨花区香樟园社区

社区负责人:胡主任联系方式: 15084776557

三．关于社区管理中所呈现的问题

（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时

政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

2、社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

（二）社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要4000-5000元。长沙市社区公共服务网站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少3000多元。在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

《长沙市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。 但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工

作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有1000元左右每月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

四．改进对策与建议

（一）应积极为社区居委会减负

一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站（所），实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服。

（二）缓化社区、创造优质生活环境

制订社区“创绿工作计划”提出“绿色家庭”评比，进行垃圾分类，组织书画摄影征集和征文比赛，发动党员群众进行卫生大扫除。通过这些活动，能改善社区的环境，是居民生活更加舒适，同时可以提高居民环境意识和卫生健康生活方式意识。

五．调查总结

（一）要搞好社区管理工作必须依靠社区的力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，这样才能促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，社区成员的生活水平才能不断提高。

（二）社区里还是很缺乏管理方面的人才，作为民政管理的专业学生，我们有这个能力也有这个义务去建设好我们的家园，社区需要我们这样是人才。

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