篇一：江西赣州第四次党代会报告
坚持加快发展推进转型发展
为建设创业宜居平安生态幸福赣州而努力奋斗
——在中国共产党赣州市第四次代表大会上的报告
史文清
（2011年9月17日）
同志们：
我代表中共赣州市第三届委员会向大会作报告，请予审议。
中国共产党赣州市第四次代表大会，是赣州加快发展、转型发展进入关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加快发展，推进转型发展，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
市第三次党代表大会以来，在省委的正确领导下，市委团结带领全市人民深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，战胜雨雪冰冻、洪涝和干旱等自然灾害，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新成绩。“十一五”规划顺利完成，“十二五”规划开局良好。
综合实力稳步提升。2010年，地区生产总值1119.5亿元，财政总收入128.3亿元，钨、稀土和脐橙等优势产业发展壮大。三次产业结构调整为18.9∶44.4∶36.7。规模以上工业增加值和服务业增加值分别比“十五”期末增长2.4倍和
1.2倍，工业增加值占生产总值比重提高10.2个百分点。
城乡发展步伐加快。基础设施不断完善，综合交通网络初步形成。城镇化率提高9.4个百分点，达42.5%。中心城区建成区面积扩大一倍，人口达74.3万。成功创建国家园林城市和省级卫生城市、文明城市、生态园林城市。“治脏、治乱、治堵”取得实效。造林绿化“一大四小”工程深入实施，社会主义新农村建设成效显著，村庄环境整治项目获“中国人居环境范例奖”。
改革开放继续深化。政府机构改革、国有企业改革以及财税体制、医药卫生体制、林权制度改革扎实推进。开放型经济、非公有制经济加快发展，成功申报建立国家级出口加工区，赣州经济技术开发区升格为国家级开发区。 1
人民生活日益改善。城乡居民收入不断增加，财政民生支出比重逐年提高，科教文卫体、人口计生等各项社会事业全面发展。公共教育资源布局进一步优化，城乡医疗卫生条件不断改善。精神文明建设深入开展，荣获“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号，现代采茶戏《快乐标兵》获中宣部“五个一工程”奖。统筹城乡就业工作被列为国家试点，保障性住房建设走在全国前列。在全省率先启动城乡社会养老保险制度全覆盖，社会救助体系覆盖城乡。
民主法制建设取得新成效。积极支持市人大及其常委会履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥市政协在政治协商、民主监督和参政议政中的重要作用。民主党派作用进一步发挥。人民群众有序政治参与不断扩大，依法治市稳步推进，连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”称号，连续两届荣获全国综治“长安杯”奖。工青妇、民族宗教、外事侨务、对台、老干部等工作取得新成绩。党管武装工作不断加强。荣获“全国双拥模范城市”称号。
党的建设进一步加强。学习实践科学发展观活动、创先争优活动扎实开展，基层党组织建设得到加强，党员先锋模范作用更加彰显。干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动、干部队伍“治庸、治懒、治散”扎实有效。成功举办中央苏区革命传统主题展览。县乡换届工作得到中央领导同志充分肯定，实绩公示和“五差额”①选用干部等做法创出特色。惩治和预防腐败体系不断完善，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
五年的成绩来之不易。这是在中央和省委正确领导下，在历届市委打下的坚实基础上，全市广大党员、干部和群众团结拼搏、锐意进取的结果，是各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士风雨同舟、群策群力的结果，是驻市中央、省属各单位和解放军指战员、武警官兵、公安干警共同奋斗、积极奉献的结果。在此，我代表中共赣州市委，向所有为赣州发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识发展中存在的困难和问题：经济总量小、人均水平低；产业结构不优，发展方式亟需转变；工业化和城镇化水平偏低，大企业、大项目少，中心城市辐射带动力不强，县域经济较为薄弱；人民群众生活水平有待进一步提高，促进社会和谐稳定的任务依然艰巨；基层党组织建设存 2
在薄弱环节，少数党员干部的工作作风、能力水平不适应形势发展要求。这些问题要在今后的工作中切实加以解决。
五年发展的实践启示我们：必须坚持发展为先。把发展作为最大的政治、最硬的任务和最重的责任，在加快发展中推进转型发展、结构调整，在转型发展中实现加快发展、进位赶超。必须坚持生态为重。把绿色生态这一赣州最大的财富保护好、最大的优势发挥好、最大的潜力挖掘好，促进经济与生态协调、融合发展。必须坚持创新为魂。把解放思想、改革创新作为第一驱动力，通过理念、制度、技术和管理创新，为发展提供源源不断的动力支持。必须坚持民生为本。牢固树立人民至上理念，把为了人民、依靠人民、造福人民，作为一切工作的出发点和落脚点，让全市人民过上幸福而有尊严的生活。
二、未来五年发展思路和奋斗目标
未来五年是赣州大有可为的重要战略机遇期、全面建设小康社会的关键期、转变经济发展方式的攻坚期。赣州加快发展、转型发展面临难得机遇。全球经济总体复苏，我国经济继续向好，发达国家和地区经济转型升级，产业梯度转移加速；国家促进中部地区崛起、支持海西经济区发展，鄱阳湖生态经济区战略深入实施；中央扶持革命老区力度加大，国家从战略高度重视钨和稀土资源产业，为赣州发展提供了更多有利条件。同时，我们有坚强的党员干部队伍和坚实的群众基础，全市思发展、谋发展的氛围更加浓厚。赣州加快发展、转型发展也面临诸多挑战。世界经济不确定、不稳定因素增多；国内资源环境约束更加严格；与全国、全省相比，赣州主要经济指标人均水平仍有差距，后发展、欠发达仍然是基本市情。面对各地竞相发展态势，赣州经济社会发展不快不行、不转不行、不好不行！省委对赣州发展寄予厚望，全市人民对赣州未来充满期待。我们使命在肩，务必负重前行、奋力拼搏，大力促进人口地域大市优势加速转化为发展优势，资源优势加速转化为产业优势，区位优势加速转化为竞争优势，生态优势加速转化为经济优势，闯出一条符合赣州实际的科学发展新路。
今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持加快发展，推进转型发展，牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本理念，大力实施新型工业化、新型 3
城镇化、农业农村现代化、发展生态化战略，切实加强和改进党的建设，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州而努力奋斗。
今后五年，是赣州经济社会发展提速、提质、提效，发展规模、发展层次和发展水平加速跨越的五年。发展定位和奋斗目标是：全国重要的稀土产业基地、钨产业基地和世界最大的优质脐橙产业基地实力提升，国内重要的新能源汽车及配套产业基地、铜铝有色金属循环经济产业基地初具规模；赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市地位基本确立，区域性综合交通枢纽和区域性金融中心、物流中心、旅游中心基本建成；全省统筹城乡发展示范区建设成效显著，新农村建设迈向新阶段；江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区建设取得重大进展。
——经济实力更强。主要经济指标总量和人均水平在全省排位前移，增速高于全国、全省平均水平。到2016年，生产总值突破3000亿元，固定资产投资突破3000亿元，财政总收入突破500亿元。
——发展方式更优。二产、三产对经济发展的带动力明显增强，科技进步、劳动者素质提高和管理创新对经济发展的贡献率明显提高，资源节约利用和节能减排水平明显提升。三次产业结构调整为9∶51∶40。
——城乡环境更美。基础设施日臻完善，统筹城乡发展取得阶段性成效，城镇化率提高到52%以上。生态环境保持全国领先，全市主要河流水质达标率达到90%，森林覆盖率稳定在76%以上。
——人民生活更幸福。城乡居民收入翻番，财政民生支出比重提高到58%以上，五年累计超1300亿元。就业、就医、就学、住房、养老等民生保障体系更加健全，人民群众幸福指数明显提升。
——社会发展更和谐。社会事业全面进步。赣州地域特色文化繁荣发展，全民思想道德素质和科学文化素质显著提升。民主法制建设取得新进展。公众安全感和满意度进一步提高。
——党的建设更富活力。各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，科学执政、民主执政、依法执政水平不断提高。党群干群关系更加密切，凝心聚力、风清气正的干事创业氛围进一步浓厚。
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上述奋斗目标的确立，汇聚了全市人民的共同愿景。只要我们团结一心、艰苦奋斗，就一定能不辱使命，让赣州这片红土地焕发出新的时代风采！
三、坚持加快发展，推进转型发展
深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加快发展、转型发展核心要求，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化战略，在“加快”上着力，在“转型”上突破，切实增强经济综合实力。
（一）构建现代产业体系，推动产业结构转型。加快工业化和信息化融合、产业资本和金融资本融合，构建以高新技术产业为导向、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业体系，在进一步做强二产基础上，推动经济向三次产业协同发展转变，实现经济增长的多元支撑。
主攻新型工业。推动矿产资源产业高端化、战略性新兴产业规模化、承接产业品牌化、传统产业高新化，发展高技术、高效益、低消耗、低污染产业，在做大工业总量、优化工业结构中提升工业主导地位。主攻优势产业集群建设。坚持资源整合与高端矿产产业发展相结合，战略性新兴产业发展与传统产业改造相结合，形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群。重点培育稀土和钨及其应用、新能源汽车及其配套、铜铝有色金属等三个主营业务收入分别超1000亿元的优势产业集群；加快发展电子信息、现代轻纺、食品工业等三个主营业务收入分别超500亿元的产业集群，氟盐化工、生物制药、新型建材等三个主营业务收入分别超200亿元的产业集群。依托优势矿产资源，建立稀土、钨交易中心和集散中心，发展产业投资、风险投资和股权投资基金，成立再担保公司，促进优势产业加速集群。主攻产业基地建设。以国家级经济技术开发区和出口加工区为龙头、特色产业园区（基地）为支点，强化园区产业规划与功能定位，形成特色鲜明的园区发展格局。重点建设世界知名的稀土磁性材料及永磁电机、发光材料及绿色光源、硬质合金及刀钻具产业基地，以及国内重要的新能源汽车、铜铝有色金属循环经济产业基地。主攻重大产业项目建设。着力引进、建设一批投资10亿元以上产业项目，培育一批主营业务收入超100亿元和利税超10亿元的龙头企业。推进一批企业上市，创出一批国内一流、国际知名的品牌。扶持中小企业做精做专，形成大中小企业协作配套、上下游产品协调发展的企业体系。 5
篇二：学习赣州市第四次党代会报告心得体会
坚定信心 认真履职
小松中心小学 许太传
中国共产党赣州市第四次代表大会圆满结束后，我委（局）及时组织全体机关干部职工对中共赣州市第四次党代会精神进行了认真传达学习，重点学习和讨论了史文清书记在中共赣州市第四次党代会上所作的《坚持加快发展推进转型发展为建设创业宜居平安生态幸福赣州而努力奋斗》的工作报告。通过学习，我了解到赣州市过去五年取得的工作成绩和存在的问题以及赣州市今后的发展方向，也为今后五年的工作指明了方向。在学习贯彻市第四次党代会精神之后我倍受鼓舞，启发很大。
一、深刻揣摩，领会内涵。通过学习，了解到本次党代会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加快发展，推进转型发展，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州而努力奋斗。报告在认真分析国际、国内形势的基础上，立足市情，提出了未来五年赣州发展的思路和奋斗目标。大会报告内容深刻厚重，既实事求是，客观公正，又顺应历史潮流，令人精神振奋，聚集人心，鼓舞斗志，催人奋进，是指导我们今后工作的纲领性文件。市第三次党代会报告体现了“28字特点”——总结成绩，凝炼经验，理清思路，提出目标，促进发展，构建和谐，抓好党建；呈现出“八大亮点”： 一是报告以“转变经济发展方式”为主线，更加切实贯彻科学发展的总体部署；二是报告高度凝练了市第三次党代会以来，在省委的正确领导下，市
委团结带领全市人民深入贯彻科学发展观，积极应对国际金融危机，战胜雨雪冰冻、洪涝和干旱等自然灾害，经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设取得的新成绩中得到实践启示：发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，为今后的工作部署奠定了基础；三是报告响亮提出了构建赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域型、现代化中心城市的区域发展新格局；四是报告明确提出了为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的奋斗目标；五是报告务实创新地提出了大力实施新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化的大战略，切实把以人为本、全面协调可持续发展的要求贯穿于实现“加快”和“转型”的全过程；六是报告强调要推动经济更好更快地发展，将胡总书记提出的“加快”和“率先”落实到经济建设工作中；七是报告真切体现了牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念；八是报告突出强调了要全面提升党的建设科学化水平，为加快发展、转型发展提供坚强的政治保证。
二、学习宣传，务求实效。市第四次党代会具有重大政治、理论和实践意义，我们必须深入领会其主要精神，重点把握 今后五年工作的指导思想、发展定位和奋斗目标。同时，我们必须结合工作实际，继续深入学习贯彻落实市第三次党代会精神，并将会议精神联系到实际的工作和学习中，积极发扬先锋模范带头作用。要以市第四次党代会精神为契机，找出工作上的差距，奋力拼搏，开拓进取，争创新时期一等工作，为全面贯彻落实市四次党代会精神作出应有的贡献！
三、联系实际，开拓创新。目标已经明确，蓝图已经绘就，任务已经提出，重点在于落实。作为一名共产党员、一名人民教师，应时
刻严格要求自己，努力做到以下几点：一是带头学习宣传市四次党代会精神；二是做贯彻落实市四次党代会精神典范。三是要结合工作实际，在市四次党代会精神的指导下，做好日常工作的同时，知难而上、开拓进取，创造性地开展工作；四是努力学习科学文化知识，培养下一批建设美丽赣州的学生。
总之，要以更加饱满的热情，更加昂扬的姿态，扎实的作风，坚定信心、认真履职，把思想统一到落实市四次党代会精神上，积极投身到市四次党代会提出的为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设热潮中。
篇三：学习贯彻赣州市党代会、“两会”情况汇报
优山林公司关于学习贯彻
市党代会、市“两会”精神的情况汇报
中共县委办公室：
市党代会、市“两会”结束后，我公司党委高度重视会议精神的学习贯彻工作，在召开全县干部大会后，为认真学习贯彻市党代会、市“两会”精神，迅速召开公司专题会议，将会议精神及时传达到干部群众之中，把全公司干部群众的思想统一到落实市党代会、市“两会”精神上来，努力实现加快发展、转型发展的目标上来，现将学习贯彻的具体情况汇报如下：
一、充分认清学习贯彻市党代会、市“两会”精神的重大意义，认真学习领会，广泛深入宣传
（一）充分认清学习贯彻会议精神的重大意义。公司党委认为市党代会、市“两会”是在赣州加快发展、转型发展进入关键时期召开的一次重要会议，科学分析了赣州发展面临的机遇和挑战，对今后五年的发展作出了全面部署，是今后一个时期指导发展的纲领性文件。认真学习市党代会、市“两会”是关系到长远发展，对于广大党员干部和职工群众奋力开创加快发展、转型发展新局面，具有重大现实意义。
（二）学习传达求快求细。县贯彻学习市党代会、市“两会”精神干部大会结束，我公司立即召开了党政班子全体会议，由党
委书记李索同志向与会人员介绍了会议的有关情况，组织与会同志学习会议主要精神，认真研究了我公司学习传达会议精神的具体部署，分三个层面进行：一是公司党政班子全体成员，要求所有班子成员在通读会议主要精神传达资料基础上作好笔记，写好心得体会，并作好各自挂点分公司、党支部的会议精神传达落实工作。二是召开公司机关全体人员及各分公司、各党支部书记会议，对会议精神进行了再传达，围绕落实会议精神，进一步明确我公司的工作思路，并要求各部门、各分公司依各自职责结合会议精神讨论贯彻落实的具体工作思路、措施。三是以各分公司、各支部为单位召开全体工作人员、党员会议，进一步将会议精神传达到每一位职工。
（三）宣传贯彻求广求深。为了使会议精神传达到家喻户晓，我们充分利用各种会议、板报专栏等多种形式加强宣传，要求每名干部职工在深入学习的基础上做好笔记，加深理解，各分公司都办了板报专栏，在公司部设计了高质量的户外宣传展板，为求广求深，一是我公司结合“五讲五比”活动把学习会议精神作为当前全公司干部职工学习的一项主要任务抓紧抓好。二是结合当前工作，把学习会议精神和当前的企业转臵工作同安排、同落实，成立公司宣讲小组，由公司领导分片负责挂点宣讲。三是结合公司情制定出切实可行的发展规划，为今后工作打好基础。
二、结合实际贯彻市党代会、市“两会”精神，增强科学发展意识
通过市党代会、市“两会”精神学习，我公司广大党员干部一致认为：要用会议精神武装头脑，牢固树立科学发展观，坚持学以致用，用以促学，指导实现，积极推动我公司各项工作快速发展。并深刻认识到，要紧密联系实际，根据实际情况，优化产业结构，实现产业转型，提高产业品位，增加产业价值，全力打造我公司林业产品“绿色品牌”。我公司结合实际从以下几个方面入手贯彻党代会、市“两会”精神：
（一）加强综合调研工作。我们认识到，按照市党代会、市“两会”的要求，深入贯彻落实科学发展观，必须加强调查研究等基础工作，科学把握我公司总体形势，为发展提供参考。为此，我们进一步完善了生态福的调查与研究，开展了优山林公司在我县生态福地建设中所具优势的专题调研，加强了信息的采集、汇总和分析工作，为今后了解情况、科学决策做好信息服务。
（二）努力创建高效型企业。我公司按照市党代会、市“两会”精神的要求，大力加强效能建设。一是贯彻实施《政府信息公开条例》，加强政务公开制度建设。将职工群众普遍关心、涉及广大职工切身利益的政策确定为政务公开的重点内容。进一步加强政府信息公开的规范化建设，加大信息发布保障力度。二是以企业转制为契机，优化企业用人量，科学安排人员岗位任务，使企业用工成本降至最低，缓解企业资金压力，促进我公司健康良性发展。
（三）积极解决群众信访事项。市党代会、市“两会”报告充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋、果为民所享的要求。我们把关系群众利益的信访工作摆在突出位臵，认真总结信访工作经验，深入分析信访工作形势，为“七城会”期间安全稳定，我公司开展了重信访、越级访专项治理，积极做好解释说服工作，从法律法规和政策方面客观、公正的查找症结所在，明确造成的重信访、越级访原因，认真研究并落实解决办法。为“七城会”的召开营造良好稳定的社会环境。
（四）推动我公司生态型现代服务业经济建设。我公司环境优美、资源丰富、产品独特、临近广东，具有环境优势、资源优势、产品优势和区位优势四大特点。在学习宣传和贯彻落实市党代会、市“两会”精神过程中，我公司进一步明确了发展思路。我们将充分发挥我公司“四个特点”的优势，大力强化创先争优和奋发有为意识，鼓励广大党员干部积极向上，奋发图强，敢想敢干，锐意进取。我们将努力抓好各项项目建设，以“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，重点做好南县优山森林公园旅游开发保护区项目及芳香产业发展的各项工作，推动我公司生态型现代服务业经济建设，促进我公司产业转型升级。
三、学习贯彻市党代会、市“两会”精神的主要收获
学习贯彻党的市党代会、市“两会”精神，加强党务建设，提高队伍素质，将是我公司必须长期坚持的重要工作。通过前一阶段的学习，我们感到取得了以下几点收获：
（一）提高了实践加快发展、转型发展的本领。通过学习市党代会、市“两会”精神，我们更加深刻地认识到，必须树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，将各项工作臵于“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念上去研究分析，争取和整合各种资源为加快发展、转型发展大局服务。及时掌握发展形势和发展动态，发现和总结实践中的经验，找准推动发展工作中深层次问题，为努力实现加快发展、转型发展提供服务。
（二）增强了政治意识、全局意识和责任意识。市党代会、市“两会”精神博大精深，贯彻落实市党代会、市“两会”精神必须长期、深入，必须学习在前，贯彻在前，沟通上下，协调左右，共同把市委、市政府的决策、把县委、县政府的各项要求贯彻落实好。尤其是在具体工作中，党员领导干部首先要顾大局、识大体，跳出办公室的圈圈来看待工作，以全局的高度和大局的眼光来积极推进工作，真正做到围绕中心，服务大局，勇于开拓，敢担责任。
（三）探索了不断加强党建的做法。结合市党代会、市“两会”关于党建工作的要求，公司党委提出了建设一支高素质党员干部队伍的总体思路。一是加强能力建设。深入推进学习型团队建设，把学习作为提高能力与水平的重要途径。不仅要有组织的进行学习，还要针对我公司工作面广、线长的特点，鼓励每位干部结合岗位加强学习、学以致用，坚持在工作中学，在实践中学。
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