篇一：在2015年依法治县工作会上发言
在2015年依法治县工作会上的发言
XXX
尊敬的XXX书记及各位领导：
根据会议安排，我就依法治县工作开展情况、存在问题及下一步打算作简要汇报。
一、2014年工作开展情况
过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实《XXX省依法治省纲要》和《XXX市依法治市2014年工作意见》精神，始终坚持问题导向，全面深入推进依法治县各项工作落地见效，在依法执政、依法行政、公正司法、社会法治等领域取得了初步成效，实现了依法治县工作的良好开局。
一是制度机制逐步完善。建立了乡镇（部门）“一把手”负总责、分管领导主抓、办公室人员具体抓的组织领导机制，形成了党委统揽、上下联动、齐抓共管的依法治县工作格局。建立了“1+6+7+N”的工作推进机制，将工作任务细化落实到责任领导、责任单位和责任人员，确保了目标任务、责任主体、时间进度“三个明确”。建立了日常检查、专项督查、循环督导相结合的督查考核机制，制定出台《XXX县2014年依法治县目标管理考核办法》，对依法治县工作实行双重考核，形成了以督查传导压力、以压力推动落实的良好局面。
二是学法氛围日渐浓厚。建立并落实了党委（党组）中心组法治专题集中学习制度。制定出台《XXX县“法律七进”
工作实施方案》，充分挖掘地域性普法亮点，独具XXX特色的苗汉双语学法特色普法模式受到市上好评。全面启动法治示范乡镇、村（社区）、学校和诚信守法企业等创建工作。着力将法治文化与红色文化有机结合，精心培育打造了XXX红军长征纪念馆独等具特色的法治文化阵地。
三是依法执政加快推进。建立并落实了县委常委会、政府常务会会前学法制度，完善党委常委会议事规则，强化重大决策合法性审核机制。建立了法律顾问团制度，聘请法律专家作为县委、县政府法律顾问。建立了党内法规制度体系，制定并实施《县委规范性文件制定办法》、《XXX县党内规范性文件备案办法》。
四是依法行政不断强化。深化行政审批制度改革，全
县行政许可审批项目保留89项，暂停75项，转服务121项。行政审批项目办事时限在法定时限基层上压缩30%；完善公共资源交易平台；依法公开行政权力清单和运行流程，共清理行政权力4174项。加强政务服务体系建设和标准化建设，全县26个乡镇、269个村（社区）全面建成便民服务中心和便民服务代办站（点）。
五是司法公正切实加强。着力强化法治队伍能力建
设，全面推动审判、检务、警务公开，深入推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，拓宽接受监督的渠道，公开各类裁判文书2141件。积极推进检务公开，实行检察长接待制度，开通电话、网络举报平台，案件线索分流处理率达100%。
六是社会治理有力推进。始终坚持问题导向，以安全生产监管、社会治安综合治理、食品药品监管、城市建设管理、信访维稳和环境保护为重点，全面梳理排查解决社会治理各大领域存在的突出问题。自依法治县工作开展以来，全县在“民生”和“民安”领域取得了明显成效。 祖继轩代写工作室(联系QQ: 1104390743):
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二、存在的问题
依法治县工作经过一年的探索开展，在经济社会发展的各个方面取得了初步成效。但与此同时，在推进依法治理过程中也暴露出诸多不足和问题。
一是重视不够，依法治理能力普遍较弱。依法治县《规划》和依法治县《决定》明确要求将依法治理工作与经济社会发展同安排、同部署，但在依法治县工作开展的过程中，一些乡镇和部门领导对依法治县工作的长期性和紧迫性缺乏足够的认识，把依法治县工作当成阶段性活动、一般性工作，看成“一阵风”，认为吹吹就散了，不会成为长期工作、重点任务，以至于有的单位抓力不强，措施缺乏，停留在集中式、运动式、季节式的被动应付上。个别单位落实保障不力，存在“挂空牌”现象，名义上成立了依法治理机构，实际只有少数兼职人员；战斗力不强，有的乡
镇和部门依法治理机构只是扮演了“传话筒”和“打印机”的角色，缺乏自我思考和主动谋划，没有充分发挥其职能作用。
二是统筹不好，相互配合联系有待加强。去年，依法治县领导小组相继制定出台了《XXX县依法治县2014年工作意见》和《XXX县2014年度依法治县目标考核管理办法》等文件，对相关职能部门所负责的依法治理工作做了明确细致的安排。但是，从前期依法治县工作推进过程中反应出：部分县级部门对本部门承担的全县依法治理工作任务不清、责任不明，用部门业务工作代替依法治理工作。在迎接上级循环督导组检查、配合完成依法治县办安排工作过程中，有的部门弱化自身职能职责，推脱工作任务。在具体工作的落实过程中，推诿扯皮、不敢担当，导致一些重点工作完成时间一拖再拖，很难在规定时限内完成。
三是普法不深，群众法治观念亟待提高。法制宣传教育就是把法律法规传授给一切有接受能力的公民，使公民懂得用法律法规来保护自身的合法权益和遵守法律法规的规定，但由于普法工作还不够深入，部分法制宣传浮于表面，大多停留在摆摆桌子、发发单子、挂挂横幅、放放广播、吼吼口号等简单形式上，没有将法治文化与机关文化、人文文化、企业文化等紧密结合起来，导致七进活动虽然搞的轰轰烈烈、场面壮观，但宣传效果甚微。宣传方式过于生硬，没有将生硬的法治标语转化成群众听得懂、记得住、能理解的话，没有把抽象的专业术语形象化、生动化、具体化，
做了无用功，让不清楚情况的群众以为是形象工程，反而导致了群众的逆反心理。这些现象都不利于依法治县的深入开展。
四是创新不足，执行落实政策缩水走样。对新形势、新要求下依法治县工作的认识不深、研究不够。从前期检查资料的情况来看，很多单位依法治理工作还停留在“以会议贯彻会议、以文件落实文件”上，原封不动转发上级文件、传达上级精神情况比较突出。部分单位把过去的法建工作、“六五”普法工作改头换面作为今天的依法治理工作，甚至有的部门、有的基层单位，根本没有开展依法治理工作，督查时拿出来的东西都是过去的，有的还是和依法治理工作毫不相干的，完全是为了应付检查。各单位普遍存在探索创新不足，建立管用的、适用的新机制少，工作重心不明确，没有将工作推动与自身实际、社会热点、群众关注焦点紧密结合起来，只是照本宣科、照章办事，缺乏针对性和实效性。
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三、下一步工作打算
近期，省委制定出台了《XXX省依法治省2015年工作要点》，对今年依法治省工作作了全面安排部署，市委出
篇二：清水县依法治县工作情况汇报
清水县依法治县工作情况汇报
“六五”普法规划实施以来，我县的普法依法治县工作在省、市的精心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“科学发展观”，以“联村联户、为民富民”，服务于加快社会发展的大局为中心，广泛深入地开展“六五”法制宣传教育工作，加快普法依法治理步伐，推进了民主法治建设健康发展。
一、“六五”普法全面启动
一是建立健全了组织机构。根据工作需要，调整了由县四大组织主要领导为组长，分管联系领导为副组长，相关34个单位领导为成员的依法治县工作领导小组，调整基层普法依法治理领导小组117个，现有司法行政干部96人，设立普法联络员117人、法制副校长（辅导员）271名，其中：县上统一聘任29名、乡镇各自聘任242名，有“法律七进”讲师团宣讲员76人，为“六五”普法工作提供了坚实的组织保障。
二是制定了“六五”普法规划。召开了“六五”普法动员大会，表彰了先进。制定并印发了《在全县开展法制宣传教育的第六个五年规划》，各乡镇、各部门对照全县“六五”普法规划和今年全县普法依法治理工作要点，结合工作实际，制定了本乡镇、本部门的普法计划。在此基础上，针对不同的普法对象，积极开展普法教材征订发放宣传工作，使普法依法治理各项工作有序推进。
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二、普治工作积极开展
今年是“六五”普法规划全面实施的第二年，全县上下结合实际开展了形式多样、丰富多彩普法活动，取得了良好的社会效果。
一是继续推进领导干部学法用法和公务员法律宣传培训。为切实抓好各级领导干部的学法用法，着力提高依法行政能力，制定了在县委中心组会议、县委常委会、县四大组织联席会、县政府常务会议等重要会议议事之前的学法制度，形成了长效机制。充分利用板报、专栏、知识讲座、业务学习、知识竞赛等形式加强对干部职工的法制教育，有效带动了全县机关事业单位每周学法不少于2小时的规定，干部参学率达到了90%以上。同时，把领导干部、行政执法人员的法制教育纳入干部教育培训的主渠道，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。
二是加强青少年法制宣传教育，提高青少年守法意识。我县根据不同年龄段青少年学生的特点，采取多种措施，有针对性地开展了法制宣传教育。积极开展了鼓励学生读一本法制书籍活动,促进了学校普法依法治理工作。充分发挥法制副校长（辅导员）作用，制定工作制度，明确工作职责，法制副校长深入各学校上法制课均达一次以上。引导学校充分利用校园广播、板报、橱窗、模拟法庭、法律知识竞赛等开展经常性的法制宣传教育活动，定期同师生开展与学习、生活密切相关的法律法规知识宣传，并采取“小手拉大手”的方式，让学生将自己学到的法律知识带到家- 2 -
庭中去，为父母、亲友进行讲解。通过这一系列活动的开展，进一步加强了青少年法制宣传教育，充分调动了中小学生学法、用法的积极性。
三是加强企业经营管理人员的法制宣传教育，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的水平。我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展这一基础工作，深入各企业、厂矿开展多种形式的法制宣传教育，在建立健全企业经营管理人员学法制度的同时，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。积极组织开展企业经营管理人员法制培训班，进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供了法律保证，使“法律进企业”各项工作进展有序，收到了良好的效果。
四是加强农民法制宣传教育，着力提高农民权利义务对等的法制观念，促进社会主义新农村建设。结合我县实际，在各乡（镇）组织开展“送法律进村入户”、“法治赶大集”等有针对性的农村法制宣传教育活动30多场次，受教育群众达12000人次。“法律进农村”普法宣讲队，举办法制讲座18场次，排查调处矛盾纠纷22起，从而引导他们在学法、守法的同时，如何运用法律武器保护自己的合法权益。做到了85%以上的村委会有一支法制宣传队伍，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员，每户有一名法律明白人。配合“三下乡”活动，开展农村党员干 - 3 -
部法律和实用技术培训，进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的运用水平，增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。利用春节前后和农民工返乡时机，开展矛盾纠纷排查调处工作，真正将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。举办以乡为单位的法律知识竞赛，把全县“法律进农村”的法制宣传教育活动推向了高潮。在去年制作依法治乡（镇）专题片的基础上，进一步对山门镇近几年来依法治镇情况进行了全面反映和集中总结，继续将他们在工作中好的经验和做法在全县其他乡镇进行推广，使农民在寓教于乐中学习法律知识。深入开展“法律服务进村入户”活动，进一步发挥基层法律服务工作者、律师、公证员的作用，让他们定期、不定期深入村、组，为群众提供优质、高效、免费的法律服务，得到了群众的赞誉。
五是积极为社区居民提供法律服务、促进和谐社区建设。围绕社区文化教育、治安管理等社区功能建设，把社区依法治理与人民调解、法律援助等工作结合起来，狠抓社区自治章程、居务公开制度、居民代表大会制度、民主协商议事制度等规章制度的落实，设置公示栏，做到社区事务和财务公开、增强了社区工作的透明度。“法律进社区”宣讲队共为社区居民上法制课5场次。为居民发放传单、小册子5000多册（张），受教育群众2万多人（次），为社区帮建法律图书角4处，法制专栏4个，在社区开- 4 -
展法律咨询4场次，从“五五”普法到“六五”普法期间，组织“法律进社区”文艺演出12场（次）。在采取各种宣传方式的同时，不断增强了社区居民委员会的自我管理、自我教育、自我服务等方面的职能作用，为推进管理有序、文明和谐的新型社区建设奠定了良好的基础。
六是切实加强“法律进宗教场所”工作。为了确保“法律进宗教场所”工作的顺利开展。在宗教场所开展了“讲事实真相、讲民族团结、讲法律政策”的“三讲”教育活动，印发了《关于在宗教活动场所开展爱国主义和法制宣传教育实施方案》，组织宣讲队先后深入清真寺、天主教堂、城皇庙等宗教场所，采取座谈讨论、集体学习、以案说法、张贴宣传挂图等形式，重点宣传《宪法》、《反分裂国家法》、《集会游行示威法》等法律法规及纲要，散发宣传资料300余册（份）。确保“法律进宗教场所”活动有序开展。
三、基层民主法制建设有效开展
根据司法部、民政部《关于进一步加强基层民主法制建设的意见》和省市有关民主法制创建活动精神，加强了对“民主法治示范乡镇、示范村、示范单位、示范学校、示范社区”创建活动的组织领导，把创建活动当作“平安清水”、“法治清水”、“和谐清水”建设的重要内容，常抓不懈，使各项创建活动有序推进。一是加强领导，全面安排部署。去年在民主法制创建活动中，市委命名“学法用法示范机关”6个、“学法用法模范公务员”6名。 - 5 -
篇三：依法治县工作情况汇报
白水县卫生局
关于依法治县工作的情况汇报
县人大：
近年来，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，与时俱进，开拓创新，认真贯彻实施《传染病防治法》《执业医师法》《职业病防治法》《母婴保健法》《献血法》《医疗机构管理条例》等行政法律法规，按照“有法可依，有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针，以“强化内部管理，规范监督行为，加大执法力度，推进依法行政”为主线，紧紧围绕群众关心的就医安全、公共场所及饮用水卫生安全问题为重点，将经常性卫生监督与开展专项整治相结合，不断加大执法力度，各项工作取得了较好成效，现将我局依法行政工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强组织领导。我局全面落实《执业医生法》《传染病防治法》等法律法规，成立了以局长任组长，主管副局长任副组长，主要业务科室人员为成员的行政执法责任制领导小组，制定了《行政执法责任制》，一方面将行政执法检查、办案权、监督权全部纳入了责任制，并层层分解，做到责任到岗，人人有责。另一方面健全内部监督制约机制，制定完善了行政执法相关制度，成立了局执法办，监督所设立
稽查科，实行内部监督。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合，年终进行考核评比，以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强，行政执法水平和办案质量不断提高。
（二）加大宣贯力度。通过认真学习、宣传贯彻卫生法律法规，不断加强法制观念，努力提高依法行政的自觉性。我局在广泛宣传的同时，本着有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，全心全意维护广大人民群众权益，做到规范执法、文明执法、严格依法办事，从法律的源头上不断增强依法行政的自觉性。不断深化法制宣传教育，重点围绕《行政处罚法》、《行政复议法》等各项法律条文，对照《传染病防治法》、《职业病防治法》、《中执业医师法》、《母婴保健法》、《献血法》等有关法律法规，积极推进行政执法责任制，严格依法办事，有效地实施行政管理，为维护我县经济和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益等方面发挥了应有的作用。
（三）强化人员培训。加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平。按省、市培训计划要求先后选派人参加省、市级举办的培训班，大大提高了卫生监督人员的业务素质和执法水平。通过培训，明确行政处罚执法主体，规范办事程序。我局作为医疗卫生、公共场所、生活饮用水、职业放射卫生、母婴保健、献血、医师执业执法的行政主体，能依法
行使其法定职能，做出行政处罚。对案件的处理按以下顺序依法办理：案件受理、立案审批、现场调查取证（包括调查笔录）、拟写调查终结报告、提出行政处罚初步意见、局所组织合议、行政处罚告知书送达、行政处罚决定书送达、行政处罚执行、结案报告、行政处罚案件归档等等，促进了依法行政的良性循环。
（四）加强依法行政。规范行政处罚，严格依法行政。我们在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求，坚持五项原则：即：一是合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法；二是依据充分原则，做到以事实为依据，以法律为准绳；三是合理原则，在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚；四是效率原则，提高工作效能；五是接受监督原则，公开许可程序、收费处罚标准，公开了投诉举报电话，自觉接受人民群众的监督。几年来，我局所承办的行政执法案件中无一败诉案件、无一过错案件，行政执法责任制工作收到了显著良好的效果，保证了依法行政工作顺利开展。
二、工作开展情况
（一）严把许可准入关。组织人员认真开展学习《行政许可法》，了解《行政许可法》的规定，明确卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、公开卫生许可审批程序、审
批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使经营场所、卫生状况得到进一步改善。去年共审核发放公共场所卫生许可证91件，健康体检及发放健康证428人次，办理卫生许可证年审66件。
（二）医疗市场和传染病防治工作步入良性发展轨道。与公安、检察、监察、计生等部门联合，开展了打击非法行医专项整治活动，共出动执法人员237人次，全县共监督检查医疗机构463户次，取缔无证行医单位9家，给予立案查处无证行医案件9起，罚款4.3万元，没收医疗器械、药品价值2.7万元，查处超范围行医、使用非卫生技术人员案件18起，予以责令整改并处罚款共3.5万元，进一步规范了我县医疗市场。同时加强传染病防控工作，就《传染病防治法》贯彻落实情况进行检查，对存在问题的单位及时下发整改意见要求其整改。
（三）公共场所得到规范化管理。出动卫生监督人员210人次，监督检查公共场所324户次，其中旅馆94户次，美容美发128户次，娱乐场所40户次，其他公共场所62户次。重点监督检查旅馆住宿、美容美发业的清洗、消毒及控烟措施，发放卫生监督意见书297份，监测健康相关产品及用品用具152家1416份，对检查存在的问题及时提出了整改措
施，推动《公共场所卫生管理条例实施细则》的有序实施。完成县政府交付的大型活动和高考、中考期间卫生监督保障工作，确保了考生住宿卫生安全。
（四）其他工作开展良好。加强对全县集中式供水、二次供水单位的监督监测。认真贯彻执行《职业病防治法》，组织开展了《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料6000余份，接待咨询人数32人次。组织全县14家从事放射诊疗单位工作的相关人员参加了省市业务知识培训，开展了放射工作人员个人剂量监测和职业危害放射防护监督检查。对全县50家中小学幼托机构开展传染病防治专项检查，县电视台跟踪报道，在检查中有21家学校传染病防治制度、传染病疫情报告制度和消毒等管理制度落实不到位，我所及时告知学校，明确提出整改要求，并指导其完成整改。
三、存在问题
（一）执法人员的办事水平、工作方法还有待进一步完善，执法力度还不够大，整体执法水平不够高。
（二）卫生执法经费投入不足，由于财政拨款少，经费 投入严重不足，致使各种硬件设施的缺乏，包括办公场所、办公设备、专业监测设备及车辆配备情况，这些问题直接导致部分专项整治工作无法正常开展，尤其无监测经费，对卫生监督工作造成很大困扰。
（三）人员编制缺少，专业人才严重缺乏，由于任务重，
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