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裁判文书上网情况说明及整改措施

来源:免费论文网 | 时间:2016-12-20 07:40:20 | 移动端:裁判文书上网情况说明及整改措施

篇一:裁判文书上网情况月报表

裁判文书上网情况月报表

部门: 龙母法庭 2015 年 6 月

篇二:论裁判文书上网

论裁判文书上网

从2000年广州海事法院宣布裁判文书上网以来,法院的裁判文书上网问题,社会各界关注已久,在新闻界、法律实务界和理论界引起广泛讨论。作为长期从事审判和审判管理工作的法官,笔者对此问题也进行了一些调查和思考。本文围绕裁判文书为什么要上网、怎样上网、上网后法院如何应对“后裁判效应”三个问题进行论述。

一、裁判文书为什么要上网

笔者浏览过全国各地各级法院网站,有96%的法院网站都发布有本院或下级法院审结案件的裁判文书。这么多法院在网上公布文书,是人民法院运用网络这一当今最普及的媒体深化审判公开制度的重大举措,是近年来人民法院践行审判公开宪法原则的集中体现。有学者认为,“裁判文书从过去的封闭性迈向如今的网络化,表现在这里的绝非仅仅是诉讼审判技术性的提升,更为重要的是深刻的司法理念现代化更新,一种前所未有的司法信心的彰显,同时也是现代司法者的自我超越。”[1]是的,裁判文书上网的确有着十分丰富的现实意义。

(一)裁判文书上网是一项重要的司法为民措施,为案件当事人和其他公民查阅裁判文书提供了方便。

去年年初,最高法院出台的《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》明确规定:“人民法院逐步建立裁判文书、

诉讼档案的查阅制度,有条件的人民法院可以建立在网上依法公开案件裁判文书和执行信息制度。”这一规定的初衷是把裁判文书上网作为司法便民的措施。许多群众在遇到纠纷时,希望知道与自己案情相似的案件法院是怎样处理的,但这一愿望在裁判文书上网前几乎是不可能实现的。随着裁判文书上网,每个公民都可以不受时间和地域的限制,通过上网搜索,原汁原味的直接阅读到自己想知道的裁判文书。

(二)裁判文书上网使审判公开原则得到了完全意义上的实践,有利于加强民众对司法的监督,增强司法民主。

审判公开原则是宪法的规定,也是三大诉讼法的基本原则。审判公开是现代司法的本质特征,是程序公正的重要标志。边泌认为:“没有公开就没有正义,公开是正义的灵魂。”

[2]综观中外法制史,人类追求司法民主和司法公正的过程,也是追求司法公开和透明的过程。完整意义上的司法公开,应包括庭审过程公开、宣判公开和裁判文书公开。过去,裁判文书一般只向当事人或其他诉讼参与人公布,虽然也实现了审判公开的要求,但社会大众对司法信息的了解依然缺乏更有效的渠道,“这在一定程度上影响了社会公众对司法公正的认知” [3]。作为我国最高审判机关的最高法院,显然已经认识到了这一点。近年来,最高人民法院把加强和完善审判公开作为司法改革的重中之重。2007年6月出台了《关于加强人民法院审判公开制度的若干意见》,该意见规定,

各高级人民法院应当根据本辖区的情况,制定通过出版物、局域网、互联网等方式公布生效裁判文书的具体办法,逐步加大生效文书的公开力度。这是国家最高审判机关第一次在正式规范性文件中明确裁判文书上网问题。2009年3月,最高法院在公布的《人民法院第三个五年改革纲要(2009—2013)》明确规定:“加强和完善审判与执行公开制度,研究建立裁判文书网上发布制度和执行案件信息的网上查询制度。”裁判文书上网是当前裁判文书最直接、最彻底的一种公开方式,真正实现了“裁判文书不仅是写给当事人看的,而且更是写给天下人看的”[4]。把反映诉讼过程的裁判文书公布于众,就是对社会广阔舞台打开了法律之窗,把审判权臵于阳光之下,充分满足了群众对公众事务的知情权,使社会大众有机会对法院、法官的司法活动进行监督,有利于减少司法不公和司法腐败。正所谓“阳光所到之处,问题就会消失”。正因为有这样的效果,裁判文书上网被誉为是司法信息大众化的里程碑。

(三)裁判文书上网有利于统一司法标准,实现同案同判,促进公正高效权威司法制度的建立。

以前,由于各地、各级法院司法渠道交流不畅通,法律适用标准难以统一,不同地区“同案不同判”的问题时有发生,就是同一地区同一个法院类似的案件判决结果也可能存在较大差异。司法领域中的这些“不公正”、“不公平”的

现象引起了社会广泛质疑,不利于司法权威的树立。从宏观层面上看,裁判文书上网后,各地、各级法院可以在网上看到其他法院的判决书,有利于法院和法官相互学习、相互借鉴,有利于统一司法标准,促进司法统一。对于疑难复杂案件尤为如此。随着我国经济社会的发展,审判工作中遇到的疑难复杂案件不断增多,给法律的正确适用带来很大难度。裁判文书上网后,办案人员通过网络这个平台看到其他法院类似案件的法律适用标准,能够开拓审判思路,解决疑难问题。同时,裁判文书上网为典型案例储备了资源,为法院推行案例指导制度创造了条件,最终促进审判制度的完善。从微观层面看,为避免“自己打自己嘴巴”的情况出现,法官判案时会尽力参照已经公布上网的裁判文书相似的案例,这样至少可以做到在同一个法院内实现同案同判。

(四)裁判文书上网,拓宽了法院与社会公众的交流平台,有利于赢得社会对法院的理解和支持,促进司法和谐。

裁判文书是法院审判工作的“产品”,直接承载、传递和体现审判活动的公平和效率。裁判文书上网,能够使网民从裁判文书中了解到案件的由来和审理经过、当事人主张的事实和理由、当事人提供的证据及质证和辩论意见、法庭裁判的理由和结论等内容。这是法院与网民的一种特殊交流、沟通形式,既展示了法院追求公正司法的信心和决心,更利于赢得网民对司法权威的认同,增强网民对法院和法官的理

解、信任和支持。去年5月10日,一起人身损害赔偿案件的原告周某之父在天涯社区网站“法律论坛”上发了一个贴子,对该案的承办人德清县法院姚法官表示强烈不满。5月11日,姚法官在网上对此贴作出回应,并在网上公布了判决书原文。[5]涉案判决书在网上公布后,使网络舆论得到了合理的引导,得到了许多网民的支持。事实说明,裁判文书上网是法院与民众交流沟通的一种有效形式,有利于赢得全社会的广泛认同和信赖,从而实现法院与社会民众的和谐互动。

(五)裁判文书上网将法官的执业能力体现在大众面前,将大大促进法官的责任心,有利于提高法官的综合司法能力。

在当前转型期的社会发展特殊阶段,多元化价值并存,公众判断和作为司法从业者的职业判断时常发生冲突。而裁判文书上网,将司法结论臵于大众的品头论足之下,接受社会的全方位“检阅”,客观上要求办案法官在认定事实和适用法律上必须有严谨的论证,评理上必须有难以辩驳的说服力,同时还必须满足这个时代最普遍的法情感。[6]这样的要求,对每一个法官的政治责任、职业操守、法律适用能力、文字表达水平都是严峻的考验。所以,上网裁判文书,是法官向社会提交的责任心书,将促使法官努力提高业务能力,“迫使”法官向法律专家转变,同时,还要求法官必须统筹

篇三:论裁判文书上网与审判公开

论裁判文书上网与审判公开

摘 要

裁判文书上网属于裁判文书公开的范畴,是审判公开原则在阳光司法进程中具体化的重要内容,系统研究裁判文书上网的一系列问题,有助于深化司法改革、促进审判公开等工作。裁判文书上网公开在统一裁判尺度,提升法官司法技能,规范社会公众行为,促进社会诚信体系建设,形成法律智力资源库方面都具有重要价值。

本文开篇首先论述裁判文书上网公开的理论基础,着重从三个角度进行论述,分别是裁判公开与裁判文书上网公开、司法透明与公民的知情权以及审判公开,意在厘清裁判文书上网公开与审判公开之间的关系。

本文第二部分主要介绍了我国裁判文书公开的现状及所存在的问题,如缺乏证据分析、说理不充分、制度缺陷等,然后依据对其他国家或地区关于裁判文书上网方面的践行经验的介绍,旨在引以为鉴,为完善我国的裁判文书上网,促进审判公开公正,寻找合适的路径。

本文第三部分紧接着对我国的裁判文书现状提出所存在的问题,并针对现实问题寻找完善的方案和提出建议。主要方案如强化裁判文书中的证据分析,完善裁判文书说理的公开,加强裁判文书上网公开的制度保障等等。

最后,得出本文的结论,裁判文书上网公开任重而道远,需要多方共同努力,在日益重视法治的当今社会,在信息化日趋先进的时代,裁判文书上网公开在塑造司法公信力及司法权威方面将会产生不可低估的影响。

关键词:裁判文书上网裁判公开审判公开审判公正

STUDY ONLEGAL DOCUMENTS’ INTERNET OPENNESE AND JUDICIAL OPENNESE

ABSTRACT

Internet referee instruments are within the scope of the judgment document open, public trial is a judicial process in the sun principle embodied an important part of the system of Internet research instruments referee theoretical and practical experience, to continue to promote a far-reaching public judgment document. Judgment Documents disclosed in the consolidated referee Internet scale, enhance the skills of Judges, regulate public behavior and promote social credit system, the formation of the law of intellectual resource base are of great value.

This paper first discusses the theoretical basis of the referee begins instruments disclosed in the Internet, mainly from three perspectives discussed, namely the referee and the referee publicly disclosed online documents, judicial transparency and citizens' right to information and open trial, intended to clarify the judgment document access and public trial the relationship between the public.

The second part introduces the situation and the problems of Judgment Document disclosure, such as lack of evidence analysis, reasoning is insufficient, the system defects, and then based on the introduction of other countries practice experience on the Internet aspect of the judgment document designed to draw lessons for the improvement of our judgment document access, promote fair and open trial, to find the right path.

Then the third part of the status quo judgment document presented the problems and find solutions to improve and make recommendations on practical issues. Major programs such as the strengthening of the evidence referee analysis instruments, sound Magistrate Instrument Reasoning public, to strengthen the system to protect public judgment document access and so on.

Finally, the conclusions drawn in this article, the judgment document online public long way to go, need to work together in many ways, increasing emphasis on the rule of law in society today, in the era of

information technology becomes more advanced, the referee instruments in shaping public Internet credibility of the judiciary and judicial authority aspect will produce can not be underestimated.

KEY WORDS:Legal documents open on the internetOpen justice Judicial credibility

目 录

引言................................................................................................................................ 1

论裁判文书上网与审判公开........................................................................................ 2

一、裁判文书网上公开的理论基础.................................................................... 2 (一) 裁判文书网上公开............................................................................ 2

1.裁判文书上网的依据与价值............................................................. 3

2.裁判文书上网的意义......................................................................... 4 (二) 审判公开............................................................................................ 5

1.审判公开的内涵................................................................................. 5

2.审判公开的价值................................................................................. 7

3.审判公开的意义................................................................................. 8 (三) 审判公开与公民的知情权................................................................ 9

1.审判信息公开——保障社会公众的知情权................................... 10

2.审判公开原则——保证司法公开................................................... 10

3.阳光审判——保障行使监督权....................................................... 11 (四) 裁判文书上网与审判公开.............................................................. 11

1.公开裁判文书就是公开审判的过程............................................... 12

2.公开裁判文书就是公开审判的结果............................................... 12

3.公开裁判文书就是公开审判法官的素质....................................... 13

二、我国裁判文书网上公开现状与域外经验.................................................. 13 (一) 我国裁判文书网上公开的现状与问题.......................................... 14

1.裁判文书上网中存在的问题........................................................... 14

2.裁判文书说理存在的问题............................................................... 15

3.裁判文书公开制度上的问题........................................................... 16 (二) 域外裁判文书网上公开的经验借鉴.............................................. 18

1.裁判文书上网的法律基础............................................................... 18

2.裁判文书网上公开的范围............................................................... 20

3.裁判文书上网的主体和平台........................................................... 22

4.裁判文书上网的审核和救济程序................................................... 23

5.裁判文书上网的查询检索功能....................................................... 24

三、裁判文书网上公开的完善.......................................................................... 25 (一)

(二)

加强裁判文书的证据分析.............................................................. 25 强化裁判文书的说理...................................................................... 26

1.鼓励法官发挥主观能动性............................................................... 26

2.强化说理中的法律推理................................................................... 26

3.强化说理中的法律论证................................................................... 27 (三) 裁判文书上网公开的制度保障...................................................... 29

1.完善裁判文书网上公开的立法机制............................................... 29

2.完善裁判文书网上公开的监督机制............................................... 29

3.完善裁判文书网上公开的救济机制............................................... 30

4.完善裁判文书网上公开的纠错机制............................................... 31

结论...................................................................................................................... 32

参考文献.............................................................................................................. 33


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