篇一：人大视察汇报材料
关于全县农村饮水项目建设情况的汇报
**县水务局
（2011年9月21日）
尊敬的*主任、各位委员、各位代表：
按照县人大的工作安排，今天对全县农村饮水项目建设情况进行视察，充分说明了县人大对水利工作的高度重视，对今后我县进一步推进农村饮水工程建设，促进水利事业的可持续发展，必将起到巨大的推动作用。下面，我就人大建议办理工作和农村饮水项目建设的有关情况，向各位领导汇报如下：
一、关于我局今年人大建议办理工作情况
2011年，我局共承办县十六届人大四次会议人大代表建议11件，主要涉及农村饮水、河道清淤、桥涵闸水利设施建设等方面。在具体承办中，我们主要做了以下方面的工作：
（一）提高认识，端正态度。认识到位，是搞好承办工作的基础。对承办工作的态度端正与否，直接关系到承办任务的落实和办理质量的好坏。人大代表建议是紧紧围绕群众关心的重大问题提出的意见和建议，代表着百姓的呼声，折射出社会各界对政府部门工作的关心和支持。因此，做好承办工作，是密切党和政府同人民群众联系的纽带和桥梁，是调动社会各界人士的积极性、创造性，实现我县改革开放和现代化建设的新跨越，加强社会主义政治建设的重要环节。水利建设工作涉及到人民群众生活的诸多方面，具有工作面广、量大、点多、线
长和热点难点问题集中的特点，有很强的群众性、社会性，代表党和政府为人民群众服务、树立党和政府形象的“窗口”，是党和政府联系人民群众的纽带，做好承办工作显得特别重要，有着特殊意义。
（二）领导重视，落实责任。人大建议是人大代表按照国家政治制度规定和宪法要求，代表人民行使管理国家事务、监督政府工作的权力和重要方式。承办工作是政府部门履行职责、接受人大监督的过程。我局始终把建议办理作为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程，成立了办理工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，办公室、农水科、工程科、设计室等科室负责人和业务技术骨干为工作人员。通过由主要领导亲自挂帅，定目标、提要求，分管局长具体督办，把承办工作任务分解落实到相关科室，一级抓一级，层层抓落实，做到了全程跟踪办理。
（三）狠抓落实，提高质量。为了办好每一件建议，提高解决问题的比例，我们在承办工作中，紧紧围绕提高办事质量这个中心，使承办工作的实效性提到了明显的提高。同时在具体工作中，针对建议特点，采取不同的方法解决。一是对当前能够解决的，及时抓紧办理，共涉及7件：对毕庄桥（9号建议）、李桥村北桥即董海桥（10号）、山园河上生产桥（12号）、唐庄桥（25号）、木河闸（26号）等，均列入危桥改造计划，已经全部实施完成；对马台子沟清淤工程（24号），列入今年夏季防汛除涝工程会战计划，已于6月予以实施；对陶庙镇群众饮用水工程（11号），分两期工程进行解决，目前一期工程
正在实施。二是对按照管理权限，应由其他部门或镇区承办的建议，进行认真答复，做好解释工作，共涉及4件：对魏集扬水站维修（13号建议）、王桥水沟清淤（14号）、刑海南新开挖排水沟（15号）等，均是属镇村管理的小型水利设施，根据 “谁受益、谁投资、谁管理”的原则，应由镇和受益村投资投劳解决，我局对工程实施将大力提供技术服务；对修建巨龙河孙官屯桥（27号建议），桥两侧通行道路为柏油路面，按照市、县关于危桥改造职责范围的划分，该桥应由交通部门负责改建。
二、关于全县农村饮水项目建设情况
（一）我县农村生活饮水总体情况
我县地下水水质普遍较差，深层水高氟、浅层水苦咸，属资源型和水质型缺水区。
1、浅层地下水状况
我县属于浅层淡水贫水区，且分布极不均匀。2005-2009年，县卫生部门、水务部门多次联合对我县农村饮用水状况进行调查，浅层地下水大部分含盐高，部分含氟高，部分既高盐、又高氟，占总面积80%的区域浅层水的矿化度在2-5克/升，大于5克/升的面积占10%以上，小于2克/升的面积仅为10%左右。
2、深层地下水状况
（1）岩溶水。2002年，在城东麒麟镇尚村打深水井5眼，井深500-580米，为岩溶水，经曝气处理后，水质基本符合生活饮用水标准，由县自来水公司向城区居民生活供水。核桃园镇、独山镇部分区域也有岩溶水，2009年，在金山东部满庄村、西部解庄村东成功打成300多米深基岩井3眼，单井出水量
20-60立方米/小时，经化验，水质基本符合生活饮用水标准。
（2）第四系中下层空隙承压水。主要分布在南部、西南部乡镇，面积占全县总面积的20%左右，深层淡水顶板埋深一般在350-500米，一般单井出水量20-50立方米/小时，含氟偏高，一般2.0-2.5毫克/升。经降氟处理后，水质能够基本符合生活饮用水标准。
（二）全县农村饮水项目实施情况
1、“十一五”期间项目建设情况
近年来，国家高度重视农村安全饮水问题，不断加大政策支持和财政扶持力度。自2005年以来，到2010年底，我县累计争取上级农村饮水专项资金4800余万元（不含县级及以下资金），相继实施了农村村村通自来水、农村安全饮水项目，加上一些村庄群众自筹资金建设的村办工程，共解决43.8万名群众吃水问题，其中，建设联村集中供水工程18处，解决323个村、33.2万人；单村供水工程解决126个村、10.6万人。农村自来水普及率为53.1%，安全饮用水达标率为26.5%。
2、2011年工程建设情况
（1）陶庙镇农村饮水工程。陶庙镇群众吃水困难，人大代表多次建议要求解决。因陶庙镇境内既无适合饮用地表水，也无适合饮用的地下水，群众饮水问题一直未得到有效解决。对此，我们非常重视，提出想方设法也要在近期内加以解决。通过多次探测，今年在独山镇解庄村金山下新打深井一眼，水质符合国家饮用水标准。一期工程通过埋设输水主管道13000米，送往陶庙镇20个村，通水后可先解决15400人的饮水问题，目
前工程正在施工，计划11月底完工。明年实施二期工程后可解决全镇的供水问题。
（2）开发区等四镇区办农村饮水安全工程。计划以麒麟镇小营村小营供水厂的560米深的基岩井为供水水源，进行管网延伸，解决开发区、永丰办、凤凰办、田庄镇21个村、24746人的饮水安全问题。项目于2011年1月开工建设，计划新增供水设备一套，建设加压泵房3座，安装加压泵3台套，增压变频控制设备3台套，低压线路1.5公里， PE管材332730米，挖填土方33.3万方。项目总投资975万元。目前村内管网铺设工程已经完成；供水主管网正在铺设中，也已基本完成，正在架设电力线路、安装机电设备，工程计划可于10月底实现供水。
（3）独山镇农村饮水管网延伸工程。通过解海村东深井，实施管网延伸，向前柳园、解海、林山、高海等村庄供水，工程已经基本完工，通水后可解决5700余人饮水问题。
（4）其他工程。实施完成了田桥镇纪庄等压煤村庄2600人、田桥镇朱烟墩和王土墩新农村建设2600人、田桥镇农技中学580名师生的饮水工程。
（5）人饮水库工程。我县地下水水质普遍较差，要从根本上解决群众饮水安全问题，必须遵循“一个核心三个转变”的基本要求。“一个核心”即以确保水源水质安全为核心，“三个转变”即水源选择上从地下水向黄河水转变，规模上从分散供水向大规模集中供水转变，供水方式上从单纯农村供水向城乡一体化供水转变。为此，在抓普及率的同时，我们坚持安全至上，更加注重水质安全，把抓好地表水源地建设作为重点，以
篇二：乌兰哈页苏木人大代表视察情况的报告
乌兰哈页苏木人大代表视察情况的报告
10月8日，乌兰苏木人大组织苏木人大代表和部分旗人大代表去科镇和广益隆镇视察学习十个全覆盖工程建设情况：
一、现场观摩
开展这次视察学习首先得到了什么党委的高度重视，为视察活动提供了支持。乡党委书记在听取调研安排时作出批示：“开展这项视察学习活动非常必要，很有意义。”党委会也作出了安排、建议。到达目的地后，代表们被当地的嘎查惊呆了，这那是村，和城里有什么区别，院落整洁，街道干净。村民们真是安居乐业，生活环境太好了。后来听村负责人介绍，以前这个村是脏、乱、差。实施“十个全覆盖工程”时，群众不积极，也不配合工作，更不愿意出自筹，村干部主动上门做工作，效果不大，最后人大代表主动带头做，同时做群众工作，逐渐群众们陆续接受了政策，顺利开展了这项工作。
二、视察的感受
视察结束后，我们组织代表们进行了座谈讨论，讨论后上代表们都发表了各自的看法和想法，大家一致认为，现在的群众工作虽然难做，但是只要耐心去讲政策，他们还会接受的，特别是我们人大代表带头去执行配合工作，群众也会和我们想到一块走到一起，我们毕竟是人大代表，他们更相信我们。所以，我们今后要积极支持政府的工作，带领群众做好各项工作。
三、视察学习成果
在我苏木实施十个全覆盖工程中，同样出现了视察点的类似情况，我们苏木部分人大代表积极配合村干部做群众工作，并带头拆自己的烂房，带头交自筹款实施过程，通过一系列的做法，大部分群众也积极了，主动要求到自己的家做工程，从9月下旬到现在，我苏木开展39自然村的十个全覆盖工程，完成了80%以上的工程量，有这样的好成绩，和我们人大代表有很大的关系。
篇三：人大代表调研报告——姚秀业
关于人大代表工作的调研报告 近期，本人本着认真履职，参政议政，积极主动，切实履行职责的出发点，通过接近基层、接近群众，不定期地走访、倾听民声，了解群众愿望，经过调研、走访和座谈，汇总了部分涉及民生的问题。现将对乡镇人大工作调查研究的工作情况汇报如下：
一、关于农村基本问题的情况调研
调 研 人： 人大代表 姚秀业
被调研人： 朝阳市双塔区桃花吐镇白腰村 村民 鞠明亮
1、应加大对农村粮食直补的政策资金力度。
现在粮食的销售价格降价，政府给予的粮食直补这块，现在是一亩地30多元钱，太少了，建议应该提高粮食直补。
粮食直补政策的根本目的就是调动农民种粮的积极性，增加粮食产量，确保国家粮食安全。农业是风险产业，是国民经济的基础。粮食更是基础，是确保社会稳定与国家安全的重要保障。一个国家粮食供给出现问题，后果不堪设想。粮食直补政策的实施效果不仅关系着国家粮食安全与粮食政策的调整，而且关系着农民的利益与农村的长远发展。粮食直补政策实施以来，广大基层干部与农民都认为其发放标准太低，有80%以上的农民认为发放给自家的粮食直补资金的数额远远低于农资产品涨价数额，建议提高补贴水平。
从人民群众对粮食直补政策的满意度、粮食资金用途、农民种粮土地面积及其直补政策执行中遇到的问题来看，人们群众的满意度不高且意见不一，直补资金无法真正用于粮食生产，农民种粮积极性没有实质性稳定与提高，种植粮食的土地面积数量不断下降，直补资金发放标准低且发放困难，发放过程中产生新的问题。因此，可以断定，粮食直补政策在“道义”方面反映了党和国家对农民的关怀以及对国家粮食安全的重视，但其并未达到其政策的功效，其总体效果较差。
2、农村水利工程应该更加完善，增加浇灌力度。
土地平整，需要政府支持，做成梯田。便于浇灌。以前水利是覆膜滴灌形式，这种方式头一年感觉挺好，第二年地膜对土壤造成污染太严重。不建议继续使用。
严重的水土流失,加上干旱少雨、山坡旱地多,极大地威胁着粮食生产安全。多年来的实践证明：梯田具有良好的蓄水保土功能,可以提高水土资源利用效率,确保粮食生产安全,促进农业产业发展,增强环境抗逆能力。在坚持科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的新形势下,应确立梯田的基础地位,明确梯田发展战略,增加梯田建设投入,立足开发搞治理,进一步加强梯田建设,促进农村经济又好又快发展。
3、关注农村儿童上学交通问题已经刻不容缓。
农村孩子上学的交通工具现在还是自行解决。希望能提供校车，改善农村孩子上学问题。现在家里给孩子自己找车，学校还不让随便坐。希望能尽快解决。农村孩子上学的交通安全问题成为家长和学生的
一块心病，家长普遍反映每天孩子一出门就开始担心，一直到看到孩子安然无恙的回来，一颗揪着的心才落下来。 随着近年来农村学校大规模的“撤点并校”，造成部分农村学生上学路途远、乘车难，很多孩子只能到更远的学校上学。加上适龄儿童就学面临的困难更大，交通安全问题更突出，不少原本能就近入学的农村儿童及其家庭陷入求学困境，并由此滋生出许多农村教育新问题，关注农村儿童上学交通问题已经刻不容缓。要解决农村孩子上学难问题，还要在体制上改革，要鼓励民营资本参与。尤其是幼儿园方面，更应该降低门槛。
4、建议国家尽快稳步提高农村60岁以上老人的养老金。
现在我们农村老人超过60岁发放的养老金太少，现在才55元/月，应该提高。
农村60岁以上老人的养老金问题突出，需要尽快解决。他们的养老金实在太低了，低得都没法正常活命，假如身边没有子女养老的话。他们的养老金与别人的差距不是企业和事业之间的1~2倍的差距，而是数十倍的。建议国家尽快负起责任，尽快稳步提高农村60岁以上老人的养老金问题。
5、农村体育场地、健身器械缺乏，应该建立村里的老年活动中心，增加全民健身设施，提高农民精神文化生活。
我国是一个以农业为主的大国，对于广大农村人口来说，农村体育的发展程度，直接关系到广大农民的身心健康，也关系到劳动力资源的质量问题。自2008年北京成功举办奥运会之后，国务院将每年
的8月8日定为“全民健身日”，从2009年开始正式实行。2008年8月30日，国务院第77次常务会议通过了《全民健身条例》，本条例从2009年10月1日起施行。但由于我国农村经济发展较为滞后，这使得农民健身活动的开展受到了诸如经费、场地、健身设施等一系列因素的制约。通过对我国农村健身活动现状的调查，发现当前我国农村的全民健身活动还处于起步阶段，健身项目单一，农民健身意识淡薄。增加资金投入，为农民体育的开展提供物质保障。场地、设施的缺乏是导致农民较少参加体育锻炼的主要原因之一。因此，中央、地方政府和社会各界应共同努力，拓宽筹资渠道，积极进行社会融资，采用市场化的运作方式增加资金投入，多建设一些简便、实用性强的公共健身场所，同时结合各地的实际条件，添置必要的体育健身器材，逐步改善农村地区健身设施严重缺乏的现状。 6、加快农村公路管养步伐。
农村公路是农村地区最主要的运输和出行通道，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展的重要基础设施，是社会主义新农村建设的重要环节。最好能增加道路管养资金，例如财政拨付和上级政策资金扶持等。农村路太黑。村路路灯应该多建。做好农村路面照明工程。乡村道路周边环境整治、两侧绿化、标志标牌设置等工作最好能按标准及时落实到位，管养工作急待跟上。强化农村公路管养工作措施，进一步建立健全农村道路管养制度。抓好农村公路管养组织领导、机构人员、制度职责、配套资金、附属设施、督查考核等。依据财力适当增加财政投入。在地方财力可行下，建议市、乡
两级政府逐渐加大对农村公路管养的投入。为地方道路管养争取更多的补助资金。
二、姑营子现状及对发展产业化的建议
调 研 人： 人大代表 姚秀业
被调研人：姑营子村书记 赵敬生
（一）基本情况
姑营子村现有人口1740户，土地面积3600亩。现农民人均年收入1万元左右。现土地主要用于玉米种植。由于关税放开玉米价格下降，另朝阳气候连年干旱现农民种地积极性不是很高。明年计划带动农民种植高收益的作物，联系定向收购。（种植土豆与白萝卜。土豆亩产6-7000斤；白萝卜每产1.5万斤），每亩收入3500元左右。带动农民积极性。 农业产业化是现代农业发展的一般规律和趋势，是推进新农村建设的重要途径。近年来，通过产业结构调整、培育和完善市场机制等有效措施，有力促进了新农村建设。但是，由于农业基础相对比较薄弱，新农村建设的任务仍然非常艰巨。
（二）农业产业化发展存在的主要问题
从总体上看，农业产业化发展由于受诸多因素影响，整体发展水平还比较低。存在的问题主要表现在：
1、基地建设有待于进一步加快，规模效益还不够明显。受长期
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