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法院纪检组工作计划

来源:免费论文网 | 时间:2017-01-25 06:22:38 | 移动端:法院纪检组工作计划

篇一:法院立案庭工作计划(共8篇)

篇一:法院立案庭2011年工作总结

***人民法院立案庭2011年工作总结

2011年***人民法院立案庭在党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,深入饯行科学发展观,为大局服务,为人民服务,为化解社会矛盾,推进社会管理创新,构建和谐社会做了积极的贡献。现将一年来的工作总结如下:

一、 严把立案关,依法受理各类案件。

2011年,我们继续严格执行刑事、民事、行政三大诉讼法的规定,依法审查,受理各类案件。一年来,共审查立案532件,其中刑事案件41件,民商事案件341件,行政案件2件,行政非诉案件36件,执行案件112件。与去年相比,案件总量增加了38件,其中刑事案件增加1件,民商事案件增加13件,行政案件增加1件,行政非诉案件减22件,执行案件增47件。从案件数量上我们可以清晰地看出,随着社会经济的发展,社会矛盾日益凸显,社会纠纷日益增多,人民法院作为国家的审判机关,所肩负的维护社会稳定,化解社会纠纷的任务也愈来愈繁重,愈来愈艰巨。

二、心系民众,搞好“便民、利民、惠民”工作

1、认真接待来访群众。一年来,立案庭充分发挥人民法院的“窗口”作用。本着“热情耐心,周到服务”的原则,接待来访群众1000多人次。有些群众时来起诉的,对符合立案条件的,我们当时九予以办理。对起诉材料不齐全的,我们积极予以指导。对不符合立案条件的,我们认真向其说明原因。也有些群众是咨询一些法律问题的,我们则一一予以答复,直到其弄清为止。同志们认真负责,高度敬业的工作态度,打动了好多群众。许多当事人说,你们这里的同志服务态度真好,既有耐心,又有热情,既不嫌麻烦,又不发牢骚。好多外地来的律师也说,在阳高法院立案真快,不像有的法院一拖就是好几天,甚至得跑好几趟。

2、积极履行释明义务。案件受理后,我们将打印好的“当事人权利义务须知”“当事人举证须知”等材料即使送达原、被告,对当事人不识字或不清楚的,我们认真向其解释,使他们明白自己的诉讼权利和诉讼义务,懂得如何去打官司,如何通过法律维护自己的合法权益。

3、依法调查取证。有些案件,因客观原因,当事人无法举证。我们则根据当事人的申请,依职权为他们调取材料。如有一些人身损害赔偿案件,起因使打架斗殴,派出所曾经调解未果,至于事情的经过派出所做过笔录,而关于这方面的材料原告方无法提供,为了弄清真相,明确责任,只能靠我们去向公安部门调取相关材料。

4、依法采取强制措施。有些案件,可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或难以执行,我们则根据对方当事人的申请,依法作出财产保全裁定,并及时采取保全措施。还有些案件,利害关系人因情况紧急,不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害,于是在起诉前向本院申请采取财产保全措施,我院亦依法采取了相应措施。有些案件,我们则根据当事人的申请,根据不同情况,依法实施了先予执行措施。如有一起交通肇事人身损害赔偿案件,受害方因家境困难,无力支付医药费,我们根据其申请,做出了先予执行裁定,要求肇事方先行支付一部分医疗费用。今年,我们实施财产保全的案件有25件,实施先予执行的案件有1件。

5、依法开展诉讼费缓、减免工作。今年,我们继续坚持“以人为本”的原则,开展司法救助工作,对家境困难,无力支付诉讼费的当事人,依法缓、减、免诉讼费,使有理无钱的群众打得起官司。一年来,实施诉讼费缓、减、免的案件共计13件,累计金额13万元。

三、强化调解工作,努力化解社会纠纷。

“定纷止争,案结事了”,这是法院工作追求的目标,也是衡量法院工作效果的基本准则。为此,我们不断强化调

解工作力度,花大力气、下大工夫抓调解,力争案件调解解决,从而达到消除当事人之间的隔阂,化解当事人之间的矛盾的目的,真正实现办案效果和社会效果的和谐统一。今年立案

庭共办结民商事案件152件,创建设以来历史最高水平,其中调解结案75件,通过做工作,当事人自动撤诉的60件。

为将调解工作做好,我们坚持做到了“四全”:

1、全心调,即全心全意抓调解。立案庭全体干警牢固树立“调解优先、调判结合”和“定纷止争、案结事了”的司法理念,在案件受理后,一门心思抓调解,努力促使案件调解解决,达到当事人双方均满意的办案效果。

2、全员调,即全体人员参与调解。从书记员、审判员到副庭长、庭长乃至分管领导都重视调解,参与调解,在立案庭营造了浓厚的调解氛围。

3、全程调,即从立案到排期的整个过程,一直将调解贯穿始终。立案时,如双方当事人都在,我们就着手调解。若立案时被告没来,则在“调解开庭”日和“证据交换”日,专门组织当事人进行调解。除此之外,只要有时间,还不定期地传唤当事人或通过打电话的方式,做当事人的思想疏导工作。

4、全力调,即尽最大努力调解。只要有一线希望,我们的调解工作就不放弃,不放松,尽量将案件调解解决。

四、加强队伍建设,提高干警素质。

1、强化业务学习,提高业务水平。一年来,全体干警为适应形势和任务之要求,为了立好案,办好案,自我加压,通过个人自学和全院集中学的方式,积极钻研法律,努力提升业务水平,较好地完成了本职工作。

2、强化思想政治教育,提高政治素质。一年来,全体干警以“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育活动为契机,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的

十七届六中全会精神,进一步坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、责任意识,尽职尽责,依法办案,展现了人民法官的良好形象。

3、加强廉政教育,要求干警清廉执法。最高人民法院制定的“五个严禁”和我院制定的各项廉政制度,我们要求干警不折不扣地去执行,坚决杜绝徇私枉法,办人情案、关系案、金钱案现象,大力倡导廉洁奉上,自觉抵制歪风邪气和各种腐朽思想的侵蚀。通过廉政教育,全庭干警常怀律己之心,常思贪欲之害,自警自勉,严格自律,秉公执法,从而树立起了清廉公正的执法形象。

回顾一年来的工作,我们认为,立案庭之所以能较圆满地完成院党组交给的任务,除做到了以上四点外,还坚持做到了以下几点:

一是明确责任。全庭人员,上到庭长,下到书记员,每人都严格分工,各司其职,各尽其能,从而保障了各项工作规范有序地开展。

二是加强请示汇报。工作中遇到困难,逐级反映,逐级请示,不擅自做主,不草率办理,从而做到事情的处理合情、合理、合法。

三是团结协作。立案庭是个整体,虽然我们讲求工作分工,但更加注重团结协作。一是书记员和审判员之间和谐相

处,密切协作。二是书记员之间、审判员之间、庭室负责人之间经常沟通,取长补短,共同提高。三是各个工作组之间密切配合,相互照应,杜绝彼此扯皮现象。

四是兄弟庭室之间友好相处。意识注重立案口与审判口工作上的协作,保证所排期的案件在审判阶段能顺利开展。二是立案口与办公室的协作,在后勤保障上取得办公室的支持和帮助。三是立案口与法警队、执行局之间的协作。由于法警队、执行局的支持和配合,本该所采取的一些诉讼保全、先予执行措施得以顺利实施。

另外,不容忽视,立案庭的工作还存在一定的缺点和不足,具体表现我:

1、组织纪律观念有待强化。工作中存在上、下班迟到、早退,甚至有事不请假现象。

2、业务素质有待提高。就拿调解工作而言,调解艺术、调解方式就有待提高和改进。

3、送达存在不及时现象。由于工作业务重,车辆保障有时不到位等原因,个别案件没有在规定时间内完成送达任务。

对上述问题,我们要引起足够重视,今后要坚决纠正、改进和克服,争取使我们的工作再上一个新台阶。

二0一二年工作打算

2012年,立案庭要在院党组的正确领导下,以科学发展观统领思想,以“公正司法、一心为民”为宗旨,认真做好一下几项工作:

1、严格把关,依法立案。坚决做到审查严格,立案规范。

2、热情服务,方便群众。发挥立案庭的“窗口”作用,做好群众接待工作。

3、搞好司法协助工作。对想打官司却无力交诉讼费的当事人,做好诉讼费缓、减、免工作。对行动不便的当事人,做好上门服务。

4、尽力做好调解工作。多调,快调,定纷止争,保证办案效果和社会效果和谐统一。

5、抓好稳定管理,有组织、有纪律、卓有成效地开展各项工作。

6、抓好立案大度建设,达到上级法院所要求的规范化、标准化、科学化水平。 篇二:2012年度法院立案庭工作总结

立案庭二○一二年工作总结

2012年,我庭在院党组的正确领导下,在上级法院的精心指导下,坚持“三个至上”指导思想,坚持用群众工作统揽立案信访工作的基本原则,忠实履行宪法和法律赋予的责任,紧紧围绕三项重点工作,依法规范案件受理,充分发挥民事申请再审审查和申诉复查职能,大力加强涉诉信访长效机制建设,进一步开创了我院立案信访工作新局面,使立案信访窗口成为我院密切联系人民群众的重要桥梁和纽带。

一年来,全庭干警立足本职,任劳任怨,以饱满的工作热情,各司其职,各尽所能,积极参加本院各种活动,出色完成本年度各项工作任务,在开展立案调解、信访积案化解、创先争优评比等各方面均取得了较好的成绩。今年9月,我院被省高院评为“全省法院立案信访窗口建设先进集体”和“全省法院立案信访工作先进集体”;今年5月,我院被市委、市政府评为“信访工作先进单位”;今年8月,***同志被最高法院授予“党建工作先进个人”。 下面就本年度立案庭的工作总结如下:

一、基本工作情况

(一)充分发挥立案审查职能,不断完善多元化纠纷化解机制

1、提高质效,狠抓案件受理工作。一是严格把握立案标准,

切实提高立案工作效率,坚持依法、准确、及时受理各类案件。准确适用诉讼法及相关司法解释的规定,防止不当抬高或降低受理标准。对符合立案条件的,依法及时立案,有效地保护了当事人诉权;对不符合立案条件的,做好法律释明工作,并积极引导当事人通过其他途径依法处理、化解矛盾纠纷。二是不断提高立案工作的科技化、信息化和快捷化程度,对于符合受理条件的案件,做到了材料审核高效、费用收取高效、微机录入高效及文书送达高效。截至今年10月底,我院共审查或登记立案2880件。其中刑事案件323件,民商事案件882件(一审153件,二审729件),财产保全案件25件,行政案件71件(含国家赔偿案件8件),林业案件51件,执行案件251件,申诉、申请再审案件106件,减刑假释案件1196件。认真履行立案排期职责,依法排期分案2880件。三是严格按照《诉讼费用缴纳办法》的规定收取诉讼费,认真贯彻落实本院《司法为民服务十项举措》,对符合条件的当事人,经申请依法决定缓、减、免交诉讼费用。截至今年10月底,我院共收取诉讼费5238883.27元,依法缓、减、免交诉讼费30余万元,确保了弱势群体打得起官司。

2、积极能动,大力推行立案调解。本着化解矛盾、源头治理的原则,为拓展和深化立案工作的内涵和外延,我庭积极开展立案阶段化解纠纷的工作。认真贯彻落实《关于全面推进

诉讼调解工作的意见》,积极推动“诉讼调解全面推进年”活动的开展,大力推行立案调解,对符合条件的民商事案件、行政诉讼案件、刑事自诉案件以及申请再审案件努力进行立案调解。通过一年来

的努力,立案调解工作取得了较好成效,各基层法院基本实现了年初制定的目标。我庭干警更是充分发挥主观能动性,在工作中积极探索研究,通过引导当事人了解并接受立案调解,努力促使双方达成协议,化解矛盾。今年共立案调解一审民事案件2件,二审民事案件2件,其中唐晓春劳动争议案通过立案调解双方握手言和,纠纷得到迅速和妥善解决,劳动者唐晓春更是对我庭立案法官赞誉有加,特地送来“立案调解为人民,案结事了促和谐”的锦旗以表感激之情。通过推行立案调解,还为我院增收了诉讼费10万余元。

3、强化意识,严格再审立案审查。申诉及申请再审案件的审查工作是案件能否进入再审的前臵程序,是人民法院畅通人民群众“申诉”、“申请再审”、实现司法救济的重要渠道,是努力实现案结事了、促使当事人息诉罢访的一个重要环节。因此,再审立案审查工作是否严格细致直接影响着案件有错必纠的目标能否实现和人民群众的合理诉求能否得到支持。为畅通人民群众的申诉救济渠道,确保办案质效与社会效果的高度统一,我庭干警牢固树立了“执法办案是第一要务”的思想,在切实提高申诉及申请再审案件办案质量与效率的同时,积极探索多方面化解社会矛盾的新机制、新途径,注重将调解工作贯穿到申诉及申请再审案件审查全过程。一是强化质量意识。严把案件质量关,完善和落实案件审批、文书校对、合议庭成员会签法律文书等各项制度;加强驳回申诉或再审申请法律文书的说理性和规范性;积 极与有关审判庭建立联系沟通制度,及时掌握由本庭提起再审案件的裁判情况;加强上下级法院的联络沟通,对于指定再审的案件,均事先征求原审法院的意见并随案发送再审建议书。二是强化效率意识。进一步强化在审限内结案意识。在尽力消化旧存案件的同时,确保全部新收案件在法定的三个月内审结。对于人大代表关注、督查的案件,做到及时反馈和汇报。硬性规定每月办案数量、定期对办案绩效进行点评通报,奖励先进,鞭策后进,着力防止出现办案质效不高的问题。三是强化群众意识。继续贯彻落实百分之百听证制度,充分听取和尊重当事人的意见。坚持对案件进行公开听证,通过听证来澄清是非,强化监督,争取当事人的理解支持,引导当事人调解结案。四是强化调解意识。按照“调解优先,调判结合”的工作原则,注重把调解工作贯穿于申诉及民事申请再审审查全过程,在审查阶段化解了一批案件,消化了一批社会矛盾。一年来,我院共立案复查了106件申诉、申请再审案件,进入再审48件,调解结案5件,撤诉6件。通过进入再审、调解、撤诉和做法律解释工作,大部分案件得到息访,化解了大量社会矛盾。

(二)着力提高信访工作水平,最大限度地预防和减少涉诉信访产生

今年来,我庭认真贯彻落实涉诉信访工作“四个必须”和“五项制度”,统一思想、深化认识、真抓实干,既注重从源头上化解矛盾,有效预防和减少涉诉信访的产生,又注重畅通出口,确

保终结、救助等制度的落实,今年在完善全市法院信访长效制度、提高信访工作水平、减少信访总量、化解进京重复访和越级访等各方面工作中取得实效。

1、畅通信访渠道,做好日常处访工作和落实院领导接访制度。进一步强调初信初访的化解工作,全力做好日常接访工作,耐心为初访人释疑解惑,力争在初始阶段把问题解决好,有效减少越级访、重复访和老户访的发生。截至今年10月底,我院日常接待了来访802人次,处理来信215件,立案信访窗口共解答法律常识和进行诉讼引导211人次,初信初访息访率达到了90%。同时注重充分发挥院领导在处理涉诉信访案件工作中的积极作用。截至今年10月底,我院院领导共接访478人次,绝大多数上访人在其诉求得到院领导处理后,主动息访。

2、健全规章制度,不断完善涉诉信访长效机制。一方面制定并贯彻落实《案件信访风险评估制度规范》,在立案、审判、执行等各个环节、每项程序,对案件进行信访风险评估。上

一环节、前一程序对案件存在的信访风险,应认真评估,及时采取化解措施,并向下一环节、后一程序作出提示。针对案件中产生的信访苗头,做到提早发现、及时化解。该制度实施以来,各业务庭室的办案法官信访风险意识大大增强,在预防和减少信访问题的产生方面取得了良好的效果。另一方面认真贯彻落实最高人民法院信访案件终结制度,制定了《涉诉信访案件终结办法》,严

格按照程序对符合条件的信访案件经过审查后申报终结,今年共向省高院申报终结案件29件。

3、集中清理积案,全力化解进京重复访等信访老案。根据中政委和省高院的要求,今年我市法院开展了一场集中化解进京重复访的专项活动,把中政委交办我市法院的116件进京重复访案件作为信访工作的重中之重,集中时间和力量全力打好清积活动攻坚战,采取领导包案、对症下药、因案施策等一切可以采取的措施进行全力化解,通过一年来的艰苦努力,116件进京重复访案件全部清理完毕,清积率达100%,清积工作取得了良好的社会效果。

4、彰显人文关怀,启动司法救济促使上访人息诉罢访。今年以来,我院继续积极开展信访救助工作,分别对25名符合“情理之中、法度之外”而经济确有困难的上访者,分别向市委政法委和省高院呈报救助,解决了他们的实际生活困难,现25人已全部息访。

(三)大力提升窗口服务质量,立案信访窗口建设工作取得新进展。

进一步贯彻落实最高人民法院关于“立案信访文明窗口”建设的工作部署,从硬件设施以及服务质量上狠抓立案信访窗口建设。

1、大幅更新完善办公办案设备。在立案信访接待大厅增设了四门铁皮书柜,增配了两台高性能台式电脑和一台打印复印一

体机,并为立案组添臵了一台最新针孔打印机,将使用了近十年已严重老化几近报废的旧式案卷封皮打印机予以更新替换,整个立案信访大厅的办事能力大幅提升,办事效率也大大提高。

2、着力提高干警业务能力和综合素质。大量购臵了各类法律书籍和司法解释适用丛书,翻印了有关申请再审及申诉复查业务的司法政策、会议文件及相关法律文书样式等资料,规定每个礼拜周五下午集中讨论学习。全庭干警学习兴趣高涨,学习氛围浓厚,综合业务素质和能力得以全面提升。

3、注重窗口制度建设,提高窗口办事效率。立案信访窗口实行着装上岗制度、办事公开制度、文明接待制度、岗位责任制度、服务承诺制度。注重提高服务意识,接待群众笑脸相对,文明用语,耐心解答当事人的咨询。查询咨询、材料收转,做到即时接待,即时处理,立案环节尽量确保当天起诉当天立案当天分案,对不具备起诉条件的及时答复,接待来访做到“当天来访、当天接待、当天答复”,减轻群众往返法院的负担。

4、加强对下级法院的监督指导。定期通报各地窗口建设进展情况,指导全市多个基层法院立案信访窗口建设成为了“文明窗口”。今年9月份,我院及四个基层法院被省高院授予“全省法院立案信访窗口建设先进集体”荣誉称号。

(四)加强队伍管理,高度重视党风廉政建设

1、加强领导班子建设。我庭领导班子精诚团结,作风民主,勤政廉洁,率先垂范。庭里作出重大决策、拟定工作计划前均会

召开庭务会进行讨论,充分听取和征求全庭干警意见。注重加强思想政治工作和培养提高业务能力,坚持每个周五下午召开庭务会,进行学习交流、工作讲评等,以人为本,凝聚人心,形成工作活力,营造了良好的工作氛围。

2、抓好党建、队伍建设。结合“讲党性、重品行、作表率活动”、“创先争优活动”,注重在法官队伍建设中坚持正确的政治方向,坚持用群众工作统揽立案信访工作,提高“为大局服务、为人民司法”的能力。由于党建工作出色,今年8月,担任第九党支部副书记被最

篇二:浅析基层法院纪检、监察工作现状及改革思路

浅析基层法院纪检、监察工作现状及改革思路

随着审判方式改革的深化,过去行政化审判管理模式已发生了很大的变化,由对审判工作的管理及控制向对法官管理和控制转变,由此纪检、监察工作的作用显得越来越重要。虽然近几年,基层法院纪检、监察工作在领导重视程度、组织建设、制度建立等方面有了很大的发展,查处违法案件多起,取得较大的成绩。但是,由于传统思想和习惯做法的影响,纪检监察工作的改革进展不快,与当前的形势不相适应。这表现在思维方式不够新,工作力度不够大,改革招数不够多,源头防腐工作不够深,监督范围不够宽。同时指导思想、工作方法、查处程序等方面都存在不尽人意的地方。下面就基层法院的实际情况进行分析: 一、基层法院纪检监察工作现状 1、对内部监督机制的认识仍带有旧的落后观念。许多制度出台都是以裁判结果是否公正,不重视监督诉讼程序的活动是否公正,也没有看到诉讼程序置于实际权利义务可能产生的巨大影响。在某些人眼里、在部分同志的头脑中,对纪检、监察工作有“偏见”,认为纪检监察水平越高,抓的越紧,查的越多,就会误解越深,政绩越小,不良影响越大;有人认为,审判是法院主体工作,是一线,其余是二线。为保一线,二线不要过于认真、仔细,否则会增加办案人员思想负担,影响一线办案;有的认为,纪检监察查的严,就是让我们别干、少干,甚至不干,因为不干就不会出问题;还有的认为,过多地监督往往导致审判人员为了迎合监督者的意志而使裁判结果有失公正。种种现象反映部分干警对纪检、监察工作意义认识不清,歪曲了纪检、监察工作指导思想。由于上述模糊认识的存在,给纪检、监察工作改革带来较大难度。 2、纪检监察部门与其他监督机构分工不清。基层法院监督职能机构多,有纪检组、监察室、立案庭、审监庭、督查组。有的法院还设案件质量考评组。立、审、执、监分离后各部门之间还存在着监督效应的问题。有的发挥审判工作自身的监督制约功能,有的则是用行政手段监督审判活动,对人对事监督脱节,相互缺乏协调配合。监督职能的混淆导致监督功能弱化,使内部监督机制的运转和监督权力的行使缺乏合理的配套规范。从目前基层法院纪检监察现状来看,不少法院只有监察、纪检领导(主任、副主任),没有纪检员,没有兵。有不少还和政工部门合署办公。督查组有的单位没成立,有的虽成立了,而把案件质量考评交给督查组,如同虚设。实际工作与理论要求有相当大的差距。监督中存在着抓审判质量、评判裁判结果多,围绕法官的监督少;监察审判人员相对较多,监察财务、后勤人员相对放松,或者干脆不闻不问;对工作时间内检查多,工作时间之外少管甚至不管;对在院内管的多,对外出公务监督少。对人民法庭、执行庭、经济庭收费、兑现款,法院财务开支监督少,使极少数法院还变向存在私设小金库、乱招待、乱补助现象。另外对车辆修理、保险、使用监督少。还有的法院对群众来信来访管的多,而主动进行纪检、监督少。有的闹上门来,也没认真查,一遮二挡,能拖则拖,大事化小、小事化了 。上述情况反映了纪检、监察的监督范围不清,职责不明,工作还缺乏规范性,从而使工作的公平性受到影响。 3、纪检、监察作用发挥不够充分。虽然近年来,查处多起违法违纪案件,但是就实际情况而言,查处工作还缺乏力度。有顾及先进单位、先进个人、老同志情面的现象。对过去遗留下来的问题,怕得罪前任领导,影响法院声誉。总之纪检监察的工作力度还不够,查处执行得还不严,查出来的问题在处理上也避重就轻,特别对审判程序上问题处理就更少。综上所述,纪检、监察工作大多还停留在对干警廉政问题监督制约上。 4、纪检、监察业务能力、组织建设还有待加强。基层法院纪检、监察室大多只有2个人,这与工作任务还不相适应,加之业务上不熟练,只能按过去审理案件程序参照进行,工作开展困难很大。特别是审判方式改革在审判工作管理及控制向对法官管理和控制转轨时期,人员太少,任务太重。 上述四方面的问题的存在,原因是多方面的,笔者认为主要有以下三点: 1、领导重视不够,管理松懈,制度不健全,教育乏力。少数单位不重视制度建设,管理跟不上

去,使违法违纪者有隙可乘。有的对于法院出现的新问题、新情况缺乏研究,对一些容易产生问题的环节缺乏有效的管理和监督防范,制度有“空档”。有的对已有的制度,抓落实不得力,检查不到位。有的对出现的苗头倾向,教育不及时,失之于软,失之于宽,以致发生较严重问题,影响法院形象。 2、少数人私心杂念在作怪,怕得罪人,怕出问题,怕给领导脸上抹黑,怕影响单位政绩和荣誉。这几年各级法院采取了廉政“一票否决制”,有的法院为了荣誉、声誉,生怕查出问题砸了牌子、掉了帽子,不愿查、不深查,都在和稀泥。 3、少数单位为了眼前利益、本位利益、经济利益,而不顾长远利益、全局利益、政治利益。只求过的去,不求过的硬。对上级规定寻找借口,不执行或执行不到位,做表面文章,实际上没有落实。有的单位受到利益驱动、自收自支,巧立明目多收费,私设小金库、乱拉赞助。这些问题虽然近年来得到纠正,但还有少数单位隐蔽地存在着。 二、借助“一教育三整顿”活动的动力,加大纪检监察改革力度。 基层法院纪检、监察工作位置究竟放在哪个位置才为恰当,对此笔者缺少这方面的理性认识。由于法院的改革,法官独立裁判权越来越大。加强纪检监察是否与法官独立审判相对立?关系如何认识,位置如何摆,工作如何做?对这方面的探讨、研究甚少。笔者认为改革了,放权了,审判工作的主体逐步转移到法官身上,法院的管理工作也应当转移到对法官管理上来。那么纪检、监察则是一条主线,通过对法官行为监督,从而实现对审判全过程监督。不要只是停留在头痛医头,脚痛医脚意识上,而要把纪检监察工作建立在以监督法官行为为核心,对全院整体工作监察的地位上来。具体应当从下几个方面加强纪检、监察工作: 1、端正思想,更新观念。思想是行动的指南。面对新形势下纪检、监察工作的新挑战、新要求,我们首先要从思想观念上更新。对全体干警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。针对基层法院情况,贴近工作实际抓苗头、抓源头、抓重点、抓要害。从领导到纪检、监察工作人员都必须正确认识纪检、监察工作的 重要性和必要性,即纪检监察工作是实现对审判工作有效管理的首要工作,是维护司法公正与效率的保障。同时要转变干警头脑中纪检、监察工作是整人的错误思想。纪检、监察工作的目的是规范法官的行为,维护审判纪律的严肃性,防止法官不良行为的发生,不是针对哪一个人,而是泛指可能发生不良行为的法官。其次要转变对纪检、监察工作与审判工作格格不入的思想。要认识到纪检监察工作对法官行为的监督,并不涉及具体案件处理,也不会造成不良影响。相反由于加强对法官行为的监督,法官能够注意自己行为,规范其举止,是有利于司法公正和效率的。三是纪检监察工作人员要转变就事论事搞纪检的观念。笔者认为纪检、监察不仅仅是查处了多少违法违纪案件,而在于是否制约了法官不良行为的发生,哪怕使他们有所顾忌也好,何况对正面的典型也可以给予及时表彰,促进工作进展。 2、健全和完善制度,改变工作方法。 ①、完善和健全内部纪检、监察机制。基层法院现有监督规范不完善,必须对现有纪检、监察制度进行梳理、规范和完善,逐步使纪检、监察进入制度管理、规范运行、适时调控、定期检查的良性工作状态。对纪检、监察队伍加强建设,对有的纪检、监察人员兼职较多,精力不集中,工作不扎实的,对有的单位人员不落实,组织不建全,现有人员素质不高,力量比较薄弱,不能担任繁重的纪检监察任务的都要进行调整。科学地设置内部机构和配备、增加人员,进行专业培训,提高业务素质。对过于笼统可操作性不强的问题,如二审改判案件如何查,个人责任如何确认,经合议庭、业务部门、审委会讨论案件出现的错误在实际中如何查处等,都要纳入规范性轨道,从而增强监督的针对性与准确性。 ②、增强纪检、监察办案的独立性。监督机构的独立性越强,监督的效果则越好。现行的监察立案权由基层法院领导、院长办公会、审判委员会来决定的做法值得商榷。有的案件,由于是同级纪检、监察室查处,被查处人满不在乎,设置关系网,阻力很大,顾虑和压力迫使办案人员失之于软,失之于宽。监督者和被监督者同在一单位,监督人员面对的是在同一院里工作的同志,低头不见抬头见,就存在着如何客观、公正评价和追究的问题。更何况查出问题后,惩罚同志、殃及领导、累倒自己,倒不如大事化小、小事化了,来个内部

消化。这就反映了一个内部监督机构的设立及职责划分如何才能科学、合理的问题,值得探讨。 ③、以《法官法》和最高法院的“两个办法”为审判中心工作服务,把狠抓队伍建设,实现公正效率为主题作为最佳切入点和结合点。从基层法院实际看,审判质量还需提高,案件质量与违法审判的界限还不十分明确,违法审判责任及案件质量问题的处理应区别对待。对工作失误导致判决错误和出于对法律的认识及法律水平限制造成的改判、再审、重审案件区分还不清。因此我们要坚持治病救人的态度,该保护同志的,能保护同志的,要尽一切努力做好工作。一是实事求是,不护短,发现不良线索,将一查到底,绝不姑息。二是坚持严肃处理,惩教结合。一旦经查如实,属违法违纪的给予相应的纪律处分,构成犯罪,移交有关机关追究刑事责任。对虽没有违法违纪行为,但行为确有不当,造成案件质量问题的审判人员,追究其质量责任,对严重者给予相应纪律处分。三是对那些反映审判人员工作作风、举报违法违纪未能查实的,发出敬告书或实行诫免谈话。 ④加强工作的计划性和科学性。纪检、监察各项具体工作要职责明确,落实到位,分解到人,限期限,讲要求,充分发挥职能作用,彻底改变因缺乏计划性,人手不够、管理不力造成的顾此失彼状况。要加强对干警工作圈、生活圈、社交圈、娱乐圈的管理,经常教育干警珍惜工作岗位、珍惜手中权力、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福。提高法院整体素质,推动审判工作的进展。 总之,“纪检不检查、监察不监督就没有威性,别人就看不起你。”“公生廉,廉生威。”这就是告诉我们必须以实际工作的成绩树立在群众中的威性,以有为争有位,以有位争有威。

篇三:2016党风廉政建设和反腐败工作计划

2016党风廉政建设和反腐败工作计划

2016年,县文化广电局党风廉政建设和反腐败工作的思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市县纪委全会精神。紧紧围绕县委“四强一美”强县战略目标,坚持党要管党、从严治党的方针,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,扎实推进反腐倡廉体制机制创新和制度保障,依法依纪严惩腐败,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,为促进我县文化广电事业发展提供有力保证。

一、加强反腐倡廉制度建设,扎实推进惩防体系建设工作

一要继续推进党风廉政建设责任制落实。结合本部门具体业务,对今年的党风廉政工作任务进行分解,将党风廉政建设和反腐败工作任务分级、分项细化,明确分管领导、责任科室和责任人,使责任制工作任务项目化、项目责任化、责任目标化,促进领导干部切实履行“一岗双责”。坚持责任制落实情况的检查考核,并将考核结果列入机关年度考核的重要内容。二要严格执行党的政治纪律,抓好县委、县政府重大决策部署落实。严格遵守党的宣传纪律,坚持正确舆论导向,加强安全播出管理,发挥好广播电视党和政府喉舌作用。加强对“文化惠民工程”、“户户通工程”和“农村数字电影放映工程”等民生工程的监督检查,发现问题及时纠正处理。

二、巩固教育整顿成果,深化作风建设

紧紧围绕全县深化干部作风教育整顿活动,紧扣“提高工作效能和优化发展环境”为主题,强化教育引导,注重日常考核,实行效能问责,通过继续落实好学习教育、干部上下班检查、挂牌上岗、干部去向公示、包抓联系驻村等制度,建立干部作风教育常态化机制,查处干部作风方面存在的突出问题,不断改善服务质量,提高工作效率,在全系统营造公正透明、廉洁高效的服务环境。推动我县经济社会发展和社会和谐稳定作出新的贡献。一是加强网吧和文化娱乐场所监管,规范文化娱乐场所经营秩序;二是杜绝广播电视有偿新闻;三是坚持正确的舆论导向,提高自办节目制作和播出质量,接受社会的评论监督。改善服务态度,提高服务质量,规范服务行为。

三、深入开展反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政

进一步加强廉洁从政教育,突出党性党风党纪教育,深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,认真落实反腐倡廉理论学习、讲廉政党课和领导干部“五个一”制度,促进廉政教育制度化、规范化。深入推进廉政文化进机关活动。配合县纪委发挥广播电视媒体作用,深化对领导干部的廉政教育,办好反腐倡廉广播电视栏目和节目。深化领导干部廉洁自律工作,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》及相关规定,严格执行党政机关厉行节约各项规定,进一步规范党员干部特别是领导干部的从政行为。

四、推进制度建设,切实加强党内监督

认真执行党内监督各项制度,加强对重大问题决策部署和干部任免执行民主集中制的监督。认真推行廉政风险防控管理工作,认真落实中央《关于实行领导干部问责的暂行规定》及相关配套制度。抓好局党组、局务会议纪要督办制度的落实。全面推进党务、政务公开,按照党务、政务公开目录,聘请党务公开监督员,抓好会议、文件、公开栏、网络等公开,进一步发扬党内民主,强化党内监督,增强党务、政务工作透明度。配合县纪委(监察局)、县委宣传部,重视发挥新闻舆论的监督作用。

五、纠正不正之风,深化部门政风行风建设

强化学习教育,不断提高文化广电从业人员的思想政治素质、道德修养、专业素质和纪律意识,规范从业行为,加强对广播电视节目和广告播放的监管,重点治理各类违法违规医疗广告、有偿新闻及虚假新闻,继续开展抵制低俗之风活动。抓好网吧、文化娱乐场所等文化市场管理,促进文化市场更加规范有序。对重点行政许可部门抓好监管,落实措施。按照县纪委监察局的要求,认真开展深化工程领域突出问题专项治理,“小金库”专项治理,庆典、研讨会、评比表彰过多过滥问题专项治理,公务用车问题专项治理。做好行风评议工作,全面抓好下属单位行风建设。配合县纪委、监察局,做好广播电视行风热线工作。

六、强化查办案件工作,做好信访工作

加强与县第二纪检组的联系,重点查处领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件,严重违反政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律的案件,群体性事件涉及的失职渎职案件,严重损害群众利益的案件,行政不作为、乱作为的案件,典型的商业贿赂案件和重点岗位的以权谋私、滥用职权的案件。同时要进一步加强对信访工作的领导,做好信访管理工作。

七、加强领导,明确责任,把反腐倡廉各项工作落到实处

严格执行新修订的《党风廉政建设责任制规定》,不断强化反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任,全面抓好局机关和下属单位的党风廉政建设工作。支持好县第二纪检组的工作,自觉接受监督,按要求抓好党风廉政建设工作。加强局纪检监察干部队伍建设,促进全年党风廉政建设各项工作任务圆满完成。


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