篇一：县委书记在县委半年务虚会上的讲话
县委书记吴建国在县委半年务虚会上的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
（2007年7月13日）
同志们：
这次县委召开半年务虚会议的主要任务是，通报、分析上半年工作情况，安排部署下半年工作，进一步认清形势、明确重点，坚定信心、鼓足干劲，切实抓好下半年工作。上午，各乡镇党委书记作了汇报，总得来说思路清晰、举措有力、成效明显。刚才，共妙副书记等领导对朱子文化城、和谐新农村、经济发展工作和社会稳定工作进行了回顾、部署，并对“7·28”泉州专场招商工作进行了具体安排，曹县长总结了“四个坚持”和提出了“三抓”工作的落实措施。几位领导讲的都很好，我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。
一、上半年工作回顾
今年以来，我县认真学习贯彻全国“两会”精神、胡总书记讲话精神和中央一号文件精神，按照中央提出的又好又快发展、“四个坚定不移”，省委提出的“好”字当头、“四个重在”，市委提出的“四个坚持”的要求，进一步统一思想、创新举措、狠抓落实、推动发展，各项工作有了新起色、新成效。与此同时，社会各项事业稳步发展，精神文明建设和党的建设同
步推进。半年来的工作，可以用“四个重在、四个新”来概括。
1、重在持续，营造新氛围。自年初县委主要领导顺利交接以来，全县各项工作平稳推进。通过开展“三讲一学”活动，县委班子成员之间团结一心，合力共为；县几套班子能够紧紧围绕县委这个核心，注重协作，共谋发展；各乡镇各部门与县委保持高度一致，全县上下一心，和衷共济，形成了风正气顺、人和业兴的良好氛围。通过开展“两个坐标竞赛”活动，各乡镇各部门找差距、挖潜力、比贡献，形成了你追我赶、共谋发展的良好局面。从半年运行情况看，全县总体上呈现出“平稳有序、持续有力、积极有效”的特点。
2、重在提升，提出新思路。①将全县的工作思路由“建设新兴工业县、打造朱子文化城”调整为“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”，使发展思路更加符合科学发展观的要求，更加切合县情实际。②提出建设新型工业县要注重“效益、速度、环保、节能”、打造朱子文化城要注重 “理念、商机、旅游、品位”各四个关键词，进一步完善了两大重点工作的发展思路，赋予新的内涵，重点更加突出。③创新园区发展思路，提出要发挥福银高速和向莆铁路过境的优势，把洋中建成省会城市的产业转移基地、把中仙剑溪附近建成三明的临港工业基地的新构想，园区建设呈现出“一个龙头、两个基地、三向发展”的新格局。④创新城市理念，适当调整了城市建设思
路，把“东扩西连提中心”改为“东扩西连美中心”：“西连”重在道路连、收储连、规划连，“东扩”重在做好水东大桥的建设和水东片区的开发工作，“美中心”重在建设和管理并重。⑤积极探索培育工业带动型、特色产业主导型、城郊服务型、劳务经济型、生态效益型、库区开发型等“六种类型”新农村建设模式，推动了现代农业又好又快发展。着力调优农业结构，把原来的“两叶两柑两竹”六大特色产业提升为“两叶两柑两竹一油一稻”(茶叶、烟叶、金柑、芦柑、毛竹、绿竹、茶籽油、优质稻)八大特色产业。
3、重在运作，实施新举措。①深入基层调研。县委注重“问策于基层，求计于群众”，开展了县领导每月驻村夜访一次以上活动，以市委、市政府开展的“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动为契机，开展下基层调研活动，了解基层情况和群众需求。②落实工作责任。一是成立朱子文化城、新型工业县两大重点工作领导小组，分别以县委书记、县长为组长，两位县委副书记为常务副组长，各有关部门为成员单位。二是在各级领导干部中推行周工作计划和A、B岗制度，便于工作督查和确保有人管事。三是收集确定了全县十件大事、十大急事难事、十六件为民办实事项目，以及建设新型工业县和打造朱子文化城的38个子项目，对以上重点项目制定实施方案，进行分解立项，明确工作目标和责任单位、责任领导，确保责任落实。四是责成“两办”逐月收集各个项目的工作进展情况，逐季对全县各方面工作进行
汇总，定期对责任项目进展情况进行督查通报，确保各项工作按计划推进。③加强环境整治。加强对矿山和矿产企业的整治，严控矿业对环境造成的污染。开展高速公路连接线路况整治， 22家石粉厂已全部签订搬迁或整治协议，沿线绿化、美化工程同步实施。加强城区管理，开展市容环境综合整治。矿业开发秩序和市容市貌有明显好转。④各部门在新农村建设大讨论中展现作为。开展了新农村建设“部门做什么，农民怎么做”大讨论，各部门积极、主动作为，取得良好成效。如县交通局积极促成与省交通厅签订交通“一县一议”协议，在年内完成68个村、349公里公路硬化建设，实现全县100%的行政村公路硬化。县林业局启动“人人种下珍贵树，家家走上致富路”活动，市委书记叶继革和省林业厅厅长黄建兴参加了启动仪式。民政、烟草、人保公司等部门组织广大群众积极开展“4〃1雹灾”灾后生产自救工作，支持灾区群众度过难关等等。
4、重在实效，取得新成绩。①新型工业县建设方面。一是园区开发稳步实施。尤溪经济开发区新完成征地拆迁开发面积600亩，新增入园（包括扩建、技改）企业15家，实现园内总产值66164万元。洋中工业园区按序时进度稳步推进，临港工业园正在规划、选址当中。二是招商引资成果喜人。策划生成招商项目120个，重点围绕矿产、林产、纺织、生物医药产业，认真调研、收集、筛选、策划生成招商项目70个，并编印成册推出招商，其中工业项目48个、农业
项目12个、旅游业项目6个、其它项目4个，项目更新率85%，并在3月底完成招商项目册编印工作。参加三明市生物医药（广东）暨林产加工专场招商活动，共签约9个项目，总投资10270万元。在“6〃18”项目成果对接会上共对接项目83个，完成市任务的120.3%，项目总投资17.3亿元，完成市任务的108.1%。并举办了与江苏省有色金属华东地勘局全面合作框架协议签字仪式，围绕开展矿产资源规划、加快资源勘查、规范矿产采选、培育上市公司、建立科研基地、促进招商引资、发展循环经济、长期合作共赢等8项内容进行全面合作。本次交易会还邀请10家省内外高校和科研机构参会，到会专家19人，中国科学院刘光鼎院士亲临签字仪式。三是项目工作继续推进。1－6月，全县共上“三个一”项目86个，固定资产总投资
7.58亿元，完成投资3.41亿元。街面水电站、诚明金属、华港电源等重点项目建设序时推进；22万伏变电站已经初步完成站址选定工作；厦沙高速公路争取过境尤溪前期工作已进入规划方案内部审查转地市审定阶段；成功举办了“政、银、企”共赢发展推进会。②朱子文化城建设方面。一是城市总体规划已经完成第一稿，“西连”工作正稳步推进，规划连、道路连、收储连都取得一定进展。二是“东扩”工程正加速实施，通过调研，考虑到城市扩容近期还无法推进到秀村片区，现有殡仪馆投入使用仅6年，仍有很大使用价值，县财力仍很有限等实际情况，暂缓搬迁殡仪馆，原定搬迁到小村的监所(看守所、拘留所、武警中队)
篇二：县委书记在工作务虚会上的讲话
县委书记在工作务虚会上的讲话
同志们：
这是特殊背景下召开的务虚会：第一，2008年工作进入冲刺阶段，2009年工作即将开始，需要明确目标，理清思路；第二，县委全会召开在即，需要奠定思想和思路基础；第三，**进入百强以后，朝着更加高远的目标迈进，需要进一步提升思路、形成共识；第四，金融危机愈演愈烈，需要进一步把握形势，拿出对策。下面，我讲三个方面的问题：
一、准确判断形势，增强信心决心
今年9月15日，以有158年历史的美国第四大投资银行雷曼兄弟公司宣布破产为导火索，一场全球性金融危机席卷全球。几个月来，“金融海啸”、“华尔街风暴”等字眼频频刺激我们的神经，资金紧张、市场疲软、农民工返乡等现实影响走进了经济生活。可以预见，这场危机短期内不会出现根本性转机。面对危机，首先要求我们对危机的实质有准确的把握，对危机的危害有清醒的认识，对危机中的发展策略有积极的谋划。
（一）危机影响不可小视，要做好应对金融危机的准备
1998年的亚洲金融危机让我们至今记忆深刻，当前这场危机的影响是全方位和深层次的，有人预言其破坏性将超过上个世纪30年代的世界经济危机。从目前现状和未来预期来看，至少有以下六个方面的影响和危害不容忽视：一是宏观经济增长将放缓。与今年上半年全国财政收入累计增长33.3%相比，第三季度全国财政收入增长仅为10.5%，表明中国经济已呈现下滑轨迹。有人预测，明年全国经济增速不会超过8%。二是市场投资信心将受挫。企业扩张将放慢，业主投资将更加谨慎，不仅引进新项目面临压力，就连一些已有项目也会受影响。这对于增长靠投资为主、投资靠外资为主的县域经济增长模式是一个巨大的考验。三是市场资金面将紧张。金融危机刺破了经济“泡沫”，导致社会财富“缩水”，部分企业和项目资金链条将面临重大考验。四是市场消费热情将下降。越是金融危机，老百姓越相信货币抓在自己手中才是“硬”保障；越是价格下跌，越相信价格还有更大幅度的下降。今后一个时期，如果没有宏观层面的重大利好和微观
层面的有效刺激，消费不旺、需求疲软将不可避免，工业生产、商贸服务和房地产业发展将面临困境。五是经济运行效益将下滑。前段，受原材料及劳动力价格上涨影响，一部分企业都是勉强维持运转；当前，虽然这些成本价格下降了，但销售不畅带来的危害比成本上升的危害更大。前些日子，我听到一家企业的老总说：她创业几十年来，还没有不赚钱的年份，但今年能够保本算最好的结果了。六是新的社会矛盾将产生。随着宏观经济变冷，部分企业将出现资金断链，带来系列问题，大量外出务工人员返乡，造成就业难题，这些都对维护和谐带来了新的课题，对执政能力提出了严峻考验。
（二）危机并非那样可怕，要树立战胜金融危机的信心
温家宝总理多次强调：在经济危机面前，信心比黄金和货币更重要。只要我们以积极的态度、理性的思维、科学的措施来认识、分析和应对，就一定能够最大限度化解危机影响，打造发展温室。
1、信心来源于对金融危机特征的科学判断。一是危机具有局部性，**受影响相对较小，仍有回旋空间。从危机波及地域看：美国是震中，欧洲资本主义国家是重震区，亚太地区和中国是余震区，而**可能只是震感区。从危机影响的行业看，主要是虚拟经济，我们的经济以实体经济为绝对主体，因此受冲击相对小得多。兆山水泥的徐新喜说：金融危机不仅不会对他造成大的危害，相反正是他吃休克鱼的大好时机。从危机影响的领域看，主要是出口企业，**出口占经济的比重很轻，受的影响也会比较小。二是危机具有周期性，冬天已经来临，春天将不再遥远。经济运行周而复始，起伏跌宕是必然规律，任何一次经济周期都包含危机、萧条、复苏、繁荣四个阶段。危机虽然来势汹汹，但从来都只有一蹶不振的企业，没有有一蹶不振的经济。古人常说“ 月满则亏，水满则溢”，既适用于好的时期居安思危，也适用于危机中树立信心。只要我们挺过这一段最艰难的时期，我们必将迎来一个更加繁荣的发展阶段。三是危机具有可控性，只要应对得法，就能降低危害。从全球来看，世界各国特别是欧美经济大国都纷纷联手采取救市措施，将一定程度上缓解危机。从国内来看，社会主义市场经济建立在宏观调控的基础之上，国家调控的“有形之手”力量是非常强大的，前段国务院出台
了两年4万亿的扩大内需计划，这些将对维护国内经济平稳较快增长起到积极作用。从**来看，上半年以来，我们就陆续出台了3000万元支持企业融资，购房补贴和降费等措施；11月份开盘的碧桂园、水晶郦城销售成绩就非常不错。由此可见，尽管宏观经济不景气，但只要地方政府“该出手时就出手”，同样能够营造好的小气候。
2、信心来源于宏观调控中积累的宝贵经验。1998—2003年，国家实施刺激性调控政策；2003至今年上半年，国家实施紧缩性调控政策；9月份以来，国家重提刺激内需，国家宏观调控政策的基调也在一直适时调整，但总体来讲，我们始终保持了县域经济健康快速发展，从这些年的经历来看，有三条经验值得总结和借鉴：一是以我为主是面对宏观环境变化的基本准则。所谓以我为主，就是不管外部环境怎么变化，都始终坚持走切合自身需求的发展路子。相传世间有一艘直通天上和人间的木筏，但要经过曲折河水，时刻可能颠覆，只有一个人能够驾驭，别人问他决窍在哪里？他说：每次驾木筏的时候，尽管一路上波浪翻腾，气候无常，但我的眼里只有木筏，我的目标就是使木筏到达目的地。从**实际来看，我们始终是发展不快、总量不大、消费不强的问题，我们的任务始终是促进经济更快更好发展，把握了这个基调，我们就不会被外部环境所左右。二是积极主动是面对宏观环境变化的基本态度。态度决定一切，困难和挑战并不可怕，可怕的是失去了应对的勇气。2003年以来，国家实施从紧宏观调控，土地供应紧了，信贷投入少了，对投资拉动型经济带来了严重挑战，但我们积极采取应对措施，力保投入力度不减，保持了发展速度，赢得了发展空间和时间。三是趋利避害是面对宏观环境变化的基本策略。趋利避害是人类的本能和智慧。趋紧宏观调控一方面制约投资，另一方面也促使发达地区成本上升，企业外迁，我们把握了这个有利机遇。危机同样利好和利空并存，它将淘汰落后生产力，但又正是优质企业抄底和逢低扩张和建设的大好时机；危机虽然导致整个经济萧条，但国家大规模刺激内需政策，又给我们带来了更多的投资机遇。
3、信心来源于自身发展奠定的良好基础。这些年来，**积蓄了一定的抵御风险和抗击危机的实力。一是具备较强综合实力。今年预计实现GDP■亿元，财
政总收入■亿元；全年预计实现工业总产值■亿元，规模工业产值■亿元，工业对增长的贡献率达到■%，特别是拥有了一批具有良好风险抵抗能力的优秀企业；银行存款预计达到■亿元，目前受利率调整和指标放开影响，银行都在积极寻求项目。二是具有强劲的发展势头。2003—2008年，GDP始终保持了■%以上增速，财政总收入始终保持■%以上增速，工业总产值始终保持■%以上增速，规模工业产值始终保持了■%以上增速，银行存款始终保持了年净增10亿元以上增长，固定资产投资始终保持了■%以上增速。三是具有良好的基础条件。金洲大道的拉通，从根本改变了**的发展区位、发展速度和发展前景，这种改变带给**的发展不是局部和短期的，而是全面和长远的。金玉组团纳入先导区，使我们站到了国家级试验区的层面，将为**发展赢得更大的发展空间和政策支持。
（三）危机可以变成机遇，要坚定在危机中崛起的决心
时下流行一句话：命运负责洗牌，自己负责出牌。当前形势下，**不再危机中崛起，就会在危机中倒退，因此，我们一定要下定决心，沉着应对，自强不息。不管危机来得多么猛烈，我们都要象泰山一样巍然屹立；不管“冬天”会多么寒冷，我们都要打造**发展的“温室”；不管“寒流”会持续多久，我们都要营造**发展的“热潮”。
1、我们的决心要下在任尔东南西北风，抓住发展不放松。不管外部形势怎么变，发展主题始终不会变。经济波浪式前进、螺旋式上升是永恒不变的规律，坚信这点，我们就会目标坚定、方向准确。不管**发展怎么变，发展中心始终不能动。云飞月走天不动，浪打船摇道不移。加快发展始终是我们的中心任务，任何时侯、任何情况都不能动摇和偏移。不管外部经济怎么冷，发展势头始终不能慢。逆水行舟需用力，一篙松劲退千寻。越是金融危机，我们越要保持发展速度不降，甚至更快；力度不减，甚至更强，只有这样，才能安然度过危机，才能赢得主动，实现崛起！
2、我们的决心要下在志存高远谋发展，奋力赶超不止步。当前，**已经呈现出了良好态势，但态势只是过程，不是结局；虽然我们已经进了百强，但百强只是起点，不是终点。站在新的起点，我们要朝着更加高远的目标迈进。半年经
济形势会提出了“抢擂先导区，决胜大河西，崛起中西部，挺进五十强”的战略定位供大家讨论，在前段解放思想大讨论过程中，大家普遍认为，这个定位符合**实际，符合人民群众的愿望，体现了**一种敢向高攀的目标追求、一种敢与强比的竞争姿态、一种敢跑最前的昂扬锐气。接下来，在广泛听取和征求各方意见的基础上，将把这个目标在县委全会和人大、政协两会上通过，变成党的决定和人民的意志，号召和团结全县上下朝着建设一个财力相当充沛、工业高度发达、农村更加富裕、城市繁华靓丽、旅游闻名天下、人民幸福安康的富强**而不懈奋斗！
3、我们的决心要下在坚定思路不动摇，咬住目标不放弃。路要一步一步走，美好的蓝图需要一笔一笔来绘就。2009年，是我们朝着新目标迈进的第一年。我们的指导思想是：以科学发展观总揽全局，积极应对挑战，抢抓发展机遇，坚持兴工强县、城市提质、三产升级、农业增效四大战略不动摇，打响招大引强、全民创业、项目建设三场战役，强化资本投入、用地、区位、人才、财政、环境六大保障，保持经济稳健增长，谋求更快更好发展！
二、理清发展思路，强化战略支撑
（一）坚持四大战略不动摇
近年来发展的一条基本经验值得总结，那就是工业、城镇、农业和第三产业发展的战略定位和方向始终是正确而且坚定不移的。**四大产业发展均有一定基础和潜力，实施四大战略符合**县情，好比一辆汽车四个轮子，四个轮子都要跑起来。
1、坚定不移地实施兴工强县战略。没有工业的更快更好，就没有**经济的更快更好。2009年的工业发展的总体目标要更高，步子要更大，措施要更力，速度要更快，质量要更优，效果要更好，全市要更领先。工业总产值要确保■亿元以上，力争■亿元，增长■%，其中规模工业产值要突破■亿元，达到465亿元，增长50%。工业对财政的贡献率确保40%以上，工业投入占到固定资产投入的35%以上。一是主战平台要担当重任、率先崛起。园区始终是工业主战场。工业总产值要过百亿元，实现投产规模企业■家，工业税收过■亿元，新增工业项
篇三：2012年在县委中心学习组务虚会上的发言
在县委中心学习组务虚会上的发言
县委常委、宣传部长
（2012年XX月XX日）
今天这次务虚会，开得很及时，对做好明年乃至十二五期间工作必将产生重大影响。根据会议安排，下面我联系分管工作作一简要发言。
一、分管工作开展情况
十二五期间，围绕县委、县政府中心工作，履职尽责，较好地完成了既定目标任务。
（一）围绕中心，服务大局，切实抓好宣传思想工作。开展“双争四强”活动，推进学习型党组织建设；加强县委和基层中心组学习，举办全县基层中心组学习秘书和社会事业服务中心主任培训2期，编印《理论学习》刊物6期。围绕全县的战略和”四县”目标的重点，筹划园区建设、北部新城区开发等专题宣传报道，先后在市级以上媒体刊发稿件1500余件。策划了高速、县城重要路段的系列公益广告和形象宣传广告，评选出优秀广告语10余条。强化网络舆情管理，成功处置不文明广告等15起负面报道，编发《舆情专报》10多期，掌握了舆论引导主动权。广电局等单位成功创建为省级文明单位，开展第二届“十佳公民”评选活动，掀起了学习先进、崇尚文明的热潮。
（二）以人为本，关注民生，全面发展社会事业。顺利完成教育系统岗位设置改革，成功通过省人民政府对我县教育督导评估检查。大力实施广播电视“村村通”、“村村响”工程，全面完成301个新政村“村村响”建设任务。开展送文化下乡活动38次，开展国庆书画展、“财税杯”男子篮球赛等各类文体活动200余次。《XXXXXX》电视剧前期筹备工作基本完成。每周至少一次深入项目一线现场办公，县中医院迁建工程、职业中学、县人民医院工程、3所乡镇中心卫生院、15个乡镇综合文化站建设即将竣工，新城分校、人民医院分院、文博体育馆即将开工建设。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但离县委政府的要求还有较大差距，还存在项目推进速度不快、社会建设不平衡、与省市媒体沟通联系不够等问题，需要在今后的工作中加以改进。
二、“十二五”期间及2013年工作的初步思考
（一）关于十二五时期工作
一是加强宣传思想政治工作，营造良好的舆论氛围。 二是实施人才强县战略，优先发展教育科技事业。
三是打造“四大”文化品牌，促进文化事业繁荣发展。 四是大力发展卫生事业。
五是大力发展广电事业。
六是大力做好人口计生工作。
（二）关于2013年工作
2013年是“十二五”最关键的一年，也是我县经济社会发展的关键之年，抓好宣传思想工作和社会事业工作至关重要。我们将围绕县委工作大局，创新思路，开拓奋进，突出抓好“五大重点”，全力推进对外宣传、社会建设、项目攻坚再上新台阶。
一是理论武装。进一步加强县委和基层中心组学习，深入推进学习型党组织建设，拓展内容、灵活方式、浓厚学风。大力加强对国家十二五发展规划、新一轮西部大开发、XXXXX会精神的学习、宣传和贯彻。
二是舆论宣传。围绕全县战略的工作重点，多渠道、多形式精心组织宣传报道，深入挖掘培育先进典型，精心撰写反映我县重点工作的稿件，为推进生态经济强县建设提供强有力的舆论支撑。加强未成年人思想道德建设和文明创建工作，强化舆情监控，营造良好的发展氛围。
三是重大活动。策划各类主题活动,营造发展氛围. 四是社会事业。统筹推进社会建设，积极做好教育“两基”国检准备工作，大力发展文化产业、繁荣文化事业，全面推进广电体制改革，
五是项目建设。加快推进新城职中、人民医院分院、乡镇综合文化站、文博体育馆等重大项目建设，促进社会事业全面发展。
三、推进工作落实的几点思考
抓好今后工作，我认为应始终把握好三个方面。
（一）“项目”始终是“总抓手”。
一要把机遇转化成项目。
二要把工作细化到项目。
三要把责任分解到项目。
（二）“加快”始终是“主基调”。
一要“干”中求快。对重大项目工作，要争分夺秒，全力推进。
二要“巧”中求快。方法、创新。
三要“好”中求快。管理、质量.
（三）“落实”始终是“硬要求”。
一要果断决策“落实”。 对县委政府决定和安排的事，要不讲条件理由，立说立行；对主要领导批示的问题，要立即召集研究，分解落实责任，最短时间解决；对安排布置的工作，要加强跟踪督办，真正落实见效。
二要敢于担责“求实”。不搞花架子，不搞形势主义，对重大项目工作，要争分夺秒，全力推进。
三要攻坚克难“务实”。遇到困难两手一摊，上交矛盾，上报领导，是不关己，高高挂起。抓每一项工作、每一个项目，都要力争每天一个形象进度，每周一个新的突破.
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