篇一：加强招商引资与招才引智相结合的几点思考
关于对招商引资与招才引智相结合实现招商引才的
几点思考
人才的引进特别是创新型、高层次人才的引进，必然离不开地方的产业支持和项目支撑，人才只会在有用武之地时才会流动进来，企业只会在有迫切需求的前提下才会高薪引才。当前，正是我市加快推进产业机构升级，抢抓发展机遇，增强区域经济核心竞争力的关键时期，招商引资和招才引智作为地区首要发展战略，受到各级党委、政府主要领导的高度重视。招商引资是推动区域经济发展快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智则是促进地区可持续发展和提升核心竞争力的必然选择，如何实现招商引资与招才引智的紧密结合，做到以商引才，以才促商，将会成为今后一段时期我市高层次人才引进工作的重点。
一、实现招商引资与招才引智紧密结合的重要意义
1、招商引资与招才引智相结合是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的基本要义是：经济发展、社会进步和人的自由全面发展应统筹起来，最终落脚点是促进社会和谐和人的全面自由发展。要实现这一目标，仅仅依靠发展经济和资本积累是无法实现的，必须将推动实体经济发展和“人才、智力、信息”等要素有机结合起来，相互促进，提升新兴产业发展的智能化、集约化和社会化水平。
2、招商引资与招才引智相结合是经济发展的阶段选择。随着我国知识产权保护力度的不断加大，人才智力的商品化属性日益显现，知识技术的价值被量化和认可，人才资本作为“第二资本”的地位不断提升。在这一背景下，工作重点就应由单纯货币资本向货币资本与人才资本并举的方向转变，从而形成“团队＋技术＋资本”的创新招商模式。
3、招商引资与招才引智相结合是提升区域竞争力迫切需要。地区竞争优势不仅依靠其区位、资源等自然禀赋，更体现在人文环境和人才智力集聚度方面。只有注重软硬环境的同步提升，才能在依靠区位优势以及经济基础强形成的资本净流入的基础上，实现区域人才智力方面的净流入。在加强招商引资工作的同时，积极实施招才引智战略，将有助于树立良好的地区形象，扩大地区软环境影响力，并促进货币资本的净流入，实现二者互动互融。
4、招商引资与招才引智相结合是破解人才引进瓶颈的有效途径。目前全国各地都在大力实施各类人才引进、培育、资助计划，争夺人才资源。作为东部沿海地区的一个县级市，相比中西部地区优势明显，但就周边县市区而言，区位、环境、经济等方面优势并不突出，创新型、紧缺型人才和各类高层次人才的引进比较困难，关键问题在于缺乏可承载这些人才的产业基础。实现招商引资与招才引智的紧密结合，通
过优质产业和项目的引进实现高层次人才的引进，将能够从根本上使这一问题得到有效缓解。
二、从政策层面实现招商引资与招才引智的紧密结合
1、现有政策已基本覆盖人才引进、使用、培养各方面，可以满足招商引才的需要。近年来，我市先后出台了等文件也即将出台，较为完善的人才政策体系已基本形成。
2、招商引资与招才引智过程中对政策的全面宣传推介是两者结合的重点。招商引资中将各项人才扶持政策、项目资助政策列入推荐范围，有助于提升我市招商环境，增强对人才吸引力；在招才引智过程中注意介绍我市相关招商引资优惠政策，有助于拥有优秀项目资源的各类人才落户或帮助我们引进项目。只有实现两者的全面结合，才能互借优势、互补不足，实现共促互进。
3、现有政策的全面落实是促进招商引才的关键。现有政策虽然较为完善，但实效并没有真正发挥，关键受制于资金投入，致使政策不能全面落实。中有关给予本科及以上相关专业人才按月发放生活补贴和住房补贴的政策，如能够适度放宽对本科的审核，扩大政策受益面，其效果不亚于单独出台一个人才储备政策，但在现实操作中受制于财政因素，对本科的审核还是比较严格的，对研究生学历人才的补贴标准也是按较低水平来执行。
三、对做好招商引才工作的几点建议
1、要加强合作。部门间要建立沟通联系机制，定期互通相关信息资料，今后出台招商引资或人才引进相关政策，应互相征求意见。
2、建立政策互推机制。在开展各类活动时，应向有关工作对象推介招商引资和人才引进相关政策，将人才引进扶持补助政策作为招商引资政策的一部分，优化投资环境，促进项目落户和人才引进。
3、建立海外人才项目推荐平台。企业家推荐海外留学人才合作项目，为我市企业家寻找优秀项目提供信息平台，通过项目的引进实现高层次海外人才的引进。
4、提高项目落地奖励额度。调整现有招商引资奖励政策，对提供项目线索、促进项目成功落地的各类人才加大奖励力度（现有奖励为1万元），建议可根据不同项目给予5-20万元奖励。
5、加大各类政策补助力度。用足用好现有各类补助政策，对于通过招商引资项目引进的各类高层次人才和技术团队，应从宽、从高审核发放各类补贴和资助，优先享受各类扶持政策。
6、鼓励企业建立技术研发团队。以 建设为载体，通过给予研发经费资助，鼓励招商引资企业在设立初期，同步建立企业技术研发团队，引进一批优秀创新创业人才。
篇二：人才工作汇报
坚持人才优先发展 推动建设**名城
**@市委组织部
今年以来，在市委、市政府的正确领导和@@@市委组织部的指导支持下，我们认真贯彻落实党的“十八大”对人才工作的新要求，紧紧围绕**@经济社会发展大局，以产业发展为目标，以急需紧缺为导向，不断创新工作理念，强化工作举措，全市人才工作保持了加快发展的良好势头，引进的**博士成功入选第九批国家“千人计划”。具体主要做了以下几个方面工作。
一是加强人才工作统筹协调。充分发挥组织部门牵头抓总职能，制定出台2013年人才工作要点，以项目化的形式确定四大方面22条重点任务，并将任务分解落实到具体单位，明确相关责任。落实工作推进机制，先后牵头召开5次工作例会和重点工作推进会，加强成员单位之间沟通交流，及时掌握工作动态，协调解决难点问题。强化目标考核，结合@@@今年的考核要求，修订完善2013年人才工作考核办法，加大人才考核在全市综合考核体系中的比重，增强了考核的刚性约束。
二是做好人才计划申报工作。上半年，共组织申报国家“千人计划”3人，省“双创计划”22人（其中创业5人，创新17人），省“创新团队”3个，省“博士集聚计划”28人（其中创业1人，创新27人）；推荐17名优秀人才申报省“333工程”培养对象，7名企业家申报省“科技企业家培育工程”培育对象，申报推荐
的人才数量和质量都有了明显提升。
三是扎实开展“百家企业进高校、百名教授进企业”活动。年初，围绕我市重点企业、重点项目，认真开展人才需求调研，梳理分析企业各类人才技术需求138项。带着这些需求，由科技镇长团成员与市相关部门组成招才引智“小分队”，组织企业走进高校院所登门拜访，点对点开展“敲门问贤”。半年来，共组织65家企业赴北京、上海、长沙等地，拜访北大、清华、上海交大等22所知名高校院所，先后达成合作意向150多项，有效提升了引才工作的针对性和实效性。
四是精心组织“招才引智百日推进活动”。今年“茶文化节”、“芍药节”前后，我们结合招商引资，集中推进招才引智工作。 5月9日成功举办了第二届“产学研合作推介会暨教授博士柔性进企业集中签约仪式”，省委组织部、省科技厅、@@@市委组织部领导，以及30多所知名高校院所的代表参加了签约仪式，上海交大、华东理工、省农科院等5家高校院所的院校级领导出席相关签约，活动取得了丰富成效，有效提升了企业家的科技人才意识，营造了良好氛围。全市100多家企业柔性引进188名教授博士（截止昨天，网上已对接成功167名），达成产学研合作协议69项，合作金额6383万元；与南京航空航天大学签订全面合作协议，与合肥工业大学签订共建汽车技术研究院协议，与华东理工大学、北京交通大学签订共建技术转移中心**@分中心协议；“**@－上海交通大学动力总成测试基地”、“江苏省农业科学院**@高效农业研究中心”成立揭牌。
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五是跟踪推进重点人才项目。对前期引进的重点人才项目，加强跟踪服务和配套支持，推动项目做优做强。软件和物联网产业方面，真云计算公司实现产品上线销售，上半年销售额达400多万元，预计全年可突破1000万元；稻源微电子高频M1芯片实现量产；景云公司与华为集团达成了共建华东地区云计算数据中心的合作意向。创新创业载体项目方面，“汽车及零部件联合产业化基地”进入实质化运作，孵化出了台架测试、维恩、仪虹等3家汽车科技企业；大众广场、科教产业园建设有序推进，和融科技产业综合体主体建筑正在进行桩基施工，预计明年10月人才公寓建成使用，2015年项目整体竣工。
六是做好科技镇长团管理服务工作。加强相关职能部门与科技镇长团工作上的沟通合作，积极创造工作条件，做好后勤服务。进一步细化、量化科技镇长团考核办法，明确考核指标和奖励措施，有效调动了科技镇长团成员的工作积极性。精心做好第六批科技镇长团成员联系对接工作，目前，9名团员已经确定，1人来自省级机关，8人来自“985”、“211”重点高校和科研院所（其中4人来自省外高校），团长人选正在进一步的对接洽谈中。
七是优化人才服务环境。充分发挥高层次人才服务中心职能，积极开展走访慰问活动，帮助人才协调和解决实际问题。做好人才资助、津补贴发放工作，拨付省、市以上人才计划资助资金786万元，其中我市配套资金215万元；对2名高层次创新创业人才分别给予30万元资助，对新培养的高技能人才和373名急需紧缺人才发放补贴266.5万元，发放各类人才住房、慰问、 — 3 —
职称奖励等170万元。加强人才工作舆论宣传，大力开展“人才政策进企业活动”，广泛宣传优秀人才和科技镇长团先进事迹，表彰奖励6个人才工作先进单位、15名先进个人和20名优秀科技工作者，切实提高了社会对人才工作的认知度，增强了人才工作影响力。
下一步，我们将按照今天会议的要求，牢牢把握党管人才原则，进一步明晰思路，强化措施，确保顺利实现全年各项目标任务，推动人才工作新发展。
一是突出高端引领，进一步加大高层次人才引进力度。一方面，完善政策体系。结合上级人才工作的新要求，进一步完善“凤来仪英才引进计划”、“名校优生引才计划”等人才引进专项政策，注重人才与产业相结合，围绕产业发展需要，明确引才重点，强化资金激励与配套扶持，着力提高政策的集中度和影响力。另一方面，拓展引才渠道。动态更新**@籍在外优秀人才信息库，借助传统节日，联合侨办等部门，开展“在外优秀人才回乡行活动”，邀请在外优秀人才来仪考察交流，为家乡发展荐才引才。积极组织园区、镇和企业参加广州留交会、大连海创周等高层次人才交流活动，加强对省“双创”、“博士集聚”等人才计划申报工作的后续服务，认真做好“绿扬金凤计划”组织申报，吸引更多高端人才来仪创新创业。精心做好第五批科技镇长团考核和第六批团员接收服务工作，科学设置和安排挂职岗位，完善激励机制，促进科技镇长团作用充分发挥。
二是突出能力提升，加快培育一批高素质本土人才。对接省 — 4 —
“333工程”和“@@@英才培育计划”，实施第二期“510高层次人才培养工程”，在我市重点产业、教育卫生、宣传文化、农林水利、规划建设等领域选拔培养50名学术、技术带头人和优秀专业技术骨干。注重企业在人才工作中的主体作用，研究制定加强科技企业家队伍建设的意见，加大企业家培养力度。下半年，将重点举办好两个培训班。一是第二期清华大学高级研修班，组织以二代企业家为主的40名左右企业负责人到清华大学学习企业管理、金融等方面的知识，着力提升企业家的经营理念和综合素质。二是德国慕尼黑工业大学国际化总裁研修班，目前已有20多名规模以上重点企业负责人报名，预计下个月开班。
三是突出环境打造，充分激发人才队伍创造活力。载体环境方面，进一步加快和融科技产业综合体等重点载体实施进度，积极开展产学研合作，推动汽车技术研究院、技术转移中心等公共技术服务平台建设，确保全年新增省级以上企业研发机构7家、市级以上研发机构20家。服务环境方面，切实加强对引进人才特别是柔性引进的教授博士进行跟踪管理，建立健全柔性引进人才服务企业、服务项目的运行机制，促进人才项目真正发挥作用、产生效益。积极推行人才“一站式”服务，完善《**@市引进优秀人才津贴实施细则》，明确人才津贴发放的对象和流程，确保人才相关待遇及时落实到位；大力实施人才安居工程，进一步规范购房补贴申请、拨付办法，加快推进人才公寓建设，切实解决人才住房需求。社会环境方面，大力宣传人才和科技扶持政策，开展**@籍在外优秀人才和高层次人才中秋、春节走访慰问，组 — 5 —
篇三：强力推进“招才引智”为转型发展集聚优质人才资源
当前，受国际金融危机影响，我国经济发展面临新的挑战，从中央到地方，正在设法应对国际金融危机带来的困难。在这样的关键期，高度重视和大力加强人才工作十分重要，具有很强的现实针对性和长远的战略意义。 一、实现科学发展，需要从创新突破、用科技支撑、靠人才引领 加强人才工作是学习实践科学发展观的本质要求。人才是最为宝贵、最可持续和最具优势的战略资源，是推动科学发展的第一资源。人才工作不仅关系当前发展，更影响长远发展。长期以来，党和国家十分重视人才工作，多次召开人才工作会议，中央正在积极实施引进海外高层次人才千人计划。江苏省出台了一系列人才引进的政策措施，财政每年拿出2亿元资金，资助引进省外、海外高层次创新创业人才。应该说，从上到下重视和加强人才工作的氛围已经形成。我们应该抓住这一有利时机，积极树立应对危机关键靠人才、靠科技、靠创新的理念，加快集聚各类人才特别是高层次创新创业人才、领军人才和优秀人才团队，依靠人才支撑和科技创新，提升产业层次，转变发展方式，实现科学发展。 加强人才工作是打造区域竞争优势的迫切需要。区域竞争的最终本质是人才的竞争。如果说过去的发展，更多的是拼资源、拼政策、拼廉价劳动力，甚至以牺牲环境为代价的话，那么现在这方面的比较优势已经明显弱化，再走老路就没有出路。近几年，各地都十分重视人才引进工作，努力通过人才引进，寻求新的经济增长点。虽然国际金融危机尚未见底，但我们可以清楚地看到，凡是引进了一大批海内外高层次人才的地区，凡是科技含量比较高、产品附加值比较高的产业及企业，发展的质态明显不一样，抗击金融危机的能力或多或少都得到了增强。这就提醒我们，应该充分弘扬尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创业的时代精神，在人才引进利用上占据制高点，加快发展创新型经济，力争在区域竞争的大格局中赢得先机、赢得主动。 加强人才工作是危中求机的战略性选择。历史经验告诉我们，危机背后往往蕴含着机遇，危机过后往往是新的洗牌。谁能率先化危为机，谁就能在下一轮发展中走在前面。人才和科技是战胜经济危机的根本力量，是最可持续的、越用越多、越用越好的发展要素。这次国际金融危机给我们的发展带来了困难，但也为我们提供了引进吸纳人才特别是欧美高层次人才的重要契机。危机导致许多人才失业或发展空间收缩，更多的海外人才把目光投向中国，更多的中国留学生希望回国创业发展。这种人才的流动趋势，为我们带来了加快引进的重要机遇。敏锐把握、牢牢抓住机遇，把招才引智工作放到优先发展的位置来推进来加强，像承接国际产业梯度转移一样，重视和加强国际人才的转移承接，我们的人才工作就能上一个台阶，我们的经济发展就能再上一个水平。 二、推进招才引智，需要大气魄、大力度、大手笔 要明确催人奋进的招才引智目标。目标引领方向，压力就是动力。这些年来，我们抓招商引资之所以取得成效，一个重要原因就在于目标明确、责任到位、措施靠实。现在抓招才引智，我们也要有这样的气魄和力度，有切合发展需要的大目标、硬指标。要把人才工作纳入经济社会发展总体规划，根据中央一系列政策文件精神，结合区域经济发展实际，明确今后一段时期人才引进目标任务，编制重点领域人才引进目录。各级领导班子和领导干部要站得高一点、想得深一点、谋得远一点，大力度、大手笔推进招才引智工作。要结合项目建设、重点工作等实际情况，创新招才引智思路，协力推进人才引进工作。 要组织实效明显的招才引智活动。改革开放以来乡镇工业、外向型经济等发展模式，以及苏南经济板块做大做强的成功经验，无一例外都是党委政府搭台、企业唱戏，上下同心、强势推进的结果。这是由我国经济社会发展的阶段性特点决定的，也是中国特色社会主义道路的优势所在。招才引智单靠企业自身努力或市场自主调节，往往难有大的作为，需要党委政府搭建平台、整合资源、组织推动。在这个问题上，各级党委、政府和领导干部思想要统一，认识要清醒，态度要积极，行动要坚决。现在各地在人才引进上竞争十分激烈，谁谋划得早、行动得快，谁的力度更大、措施更实，谁就能抢得领先的优势。 要拓宽各具优势的招才引智渠道。招才引智是一项富有挑战性的工作，需要创新理念、创新思路、创新机制、创新方法，要认真梳理、充分发挥各自的独特优势，拓宽引才聚才的渠道。可以发挥产业优势，
加快引进产业发展急需的人才，以项目招引人才，以产业集聚人才。可以加强柔性招才引智，积极组织产学研合作活动，引导企业与高等院校、科研院所联姻合作，在共建共享中引进使用人才。可以有针对性地组织在外人才、海外学子荐才引才活动，通过师生关系、同窗同事关系、同乡关系、合作伙伴关系等多种途径，调动各个方面的积极性和创造性，加快引进更多优秀人才。在招才引智项目的落实上，要多在谋划策划上下功夫，要从更深层次挖掘和推介项目的精神文化内涵、经济社会价值，增强对优秀人才的吸引力、凝聚力。 三、加快人才集聚，需要打造一流政策、一流载体、一流服务 人才政策上要舍得大投入。人才政策是招才引智的风向标。企业在人才方面的投资，主要是直接投资，花钱买技术、引人才。政府在人才方面的投资，主要是制定人才引进的扶持激励政策，通过政策的杠杆作用撬动招才引智。各级党委、政府应充分认识到，对人才的投入是收益回报最大的投入，是最值得支持的投入。要研究出台更具突破性、更有吸引力的招才引智政策，激励优秀高层次人才创业发展。要把有限的资金用在刀刃上，突出人才政策重点扶持对象，聚焦到那些带技术、带项目、带资金、带团队的高层次领军人才上。要及时兑现既定人才奖励政策，放大政策影响力，树立引才聚才的政策品牌。要完善社会力量引才荐才奖励机制，制定鼓励人才中介机构引才荐才的奖励政策，积极构筑市场化、社会化、专业化的引才渠道。 载体建设上要立足高水准。人才不仅要引得进，还要留得住，更要用得好。让优秀人才落地生根、开花结果，不仅要有良好的环境、优惠的政策、丰厚的待遇，更要有创业的空间、发展的舞台、提升的渠道。要紧密结合产业基础和发展方向，打造能够吸引高层次、国际化领军人才的科研载体、创业平台。要大力完善提升功能，强化推介宣传，充分有效利用，发挥最大效益。要深度推进产学研合作，有效整合人才、技术、项目和资金资源，学习借鉴国际先进的经验模式，积极探索建立资源整合的体制机制，支持服务技术创新，推动促进项目建设，培植产业做大做强，充分发挥各类载体人才集聚、项目孵化、成果转化等方面的功能。 服务体系上要体现全方位。人才是引领经济发展的生力军。为人才服务，就是为经济发展服务。做人才工作，就要不断增强服务意识，提高服务本领，努力让各(！)类人才创业安心、发展顺心、生活舒心。在创业环境不断优化的新形势下，不仅要努力提供一般层面的生活、生产、科研等配套服务，更需提升服务层次，更多地提供信息、金融、政策咨询等方面的服务；不仅要丰富服务内容，更要完善服务机制，更多地提供定时服务、跟踪服务、预约服务。高层次人才与高科技项目、高科技企业往往紧密关联。这些项目和企业，科技含量高、投资回报大，需要便捷融资服务和资金扶持。以色列对引进的高层次人才每年给予50万美元的无偿支持。上海、深圳及苏南等地在创新创业项目投资上，积极引进和鼓励风险投资公司参与。这些创新举措，非常值得学习借鉴。各级党委、政府应创新思路、拓宽视野，积极采取政府引导支持、市场化社会化运作的模式，通过建立科技、产业发展基金、提供创业贷款贴息和担保、引进风投创投基金等多种途径，为优秀人才创新创业提供更好的服务，帮助他们加快创业发展的步伐。
四、开创人才工作新局面，需要我们充满激情、怀着感情、带着真情 要带着激情去抓好人才工作。人才资源是第一资源，人才强国是国家战略。人才工作关系全局、影响深远。各级党委、政府要把人才工作放到更加突出的位置来抓，确立人才优先发展的战略地位，做到人才发展优先规划，人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投入优先保障。人才工作也是一项只有起点没有终点的工作，缺乏热情做不好这项工作。各级党委、政府主要负责同志和人才工作战线的同志，要始终保持昂扬向上的工作激情，重点抓好人才战略的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹和重点人才的跟踪等各方面工作，坚持不懈，攻坚克难，努力开创人才工作的新局面。 要带着责任去推动招才引智。人才工作是一项开创性的事业，相对而言难度大、挑战多。做好人才工作，需要有高度的政治责任感和使命感，需要有对事业负责、对发展负责、对未来负责的精神，需要带着责任去做、带着压力去做。引进人才就是推动发展，招才引智业绩就是政绩，而且是更重要、更持久、更经得起实践和历史检验的
政绩。各级组织人事部门要坚持党管人才原则，充分履行牵头抓总职能，加强调查研究、规划指导、协调服务、督促检查，确保人才工作高效协调运转、有序有力推进。各人才工作相关部门要认真履行职责，充分发挥部门优势，协力推进招才引智。 要带着真情去关爱人才群体。人才工作是做人的工作的，而且是做高层次人的工作的，有着更高的要求和特殊的规律。我们应更加注重对人才工作的学习研究，把握规律、掌握方法，提高招才引智能力水平。引才关键在于引心，越是高层次人才越注重事业的发展、人格的尊重、环境的宽松。我们不仅要以求贤若渴的诚意引进人才，更要营造宽松和谐的创业环境、学术氛围，给予持续的人文关怀，帮助人才成长进步。要加强联系沟通，经常谈心谈话，尊重个性，包容差异，使人才感受到真诚与信赖。要关注了解人才的工作生活，帮助解决实际困难，使他们体验到党和政府的温暖。要创新激励机制和分配制度，以价值体现价值，用财富回报财富，使人才的创造性劳动得到认可和尊重。要大力宣传优秀人才创新创业的先进事迹，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
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