篇一：坚持七个必须 加强项目党建
坚持“七个必须” 加强项目党建
中铁四局党委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕企业生产经营中心，不断加强改进和创新党建思想政治工作，充分发挥了党建思想政治工作优势，推动了企业持续稳定发展。特别是2010年，全局继续保持了强劲的发展势头，全年共完成新签合同额580.16亿元，比2009年净增77.56亿元；完成营业额506.67亿元，比2009年净增129.07亿元；实现净利润5.63亿元，比2009年净增1.26亿元；员工年人均收入59959元，比2009年净增13077元，各项主要经济指标再创历史最高水平，成为股份公司系统的排头兵。局多次荣获“全国优秀施工企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国重合同守信誉企业”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国文化管理示范单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“安徽省思想政治工作优秀企业”等称号，局党委荣获“国务院国资委先进基层党组织”称号，局领导班子先后多次荣获中国中铁“四好”班子称号。
一、加强项目党建，必须坚持全局上下齐心协力、党政工团齐抓共管的基层党建工作格局
中铁四局党委坚持把党建工作的重心放在项目上、把支部建在项目上的工作思路，始终把加强项目党建作为全局党建的重中之重，先后制定了《关于加强和改进新形势下工程项目部党建思想政治工作的意见》、《关于进一步加强和改进工程项目部（指挥部）党组织工作的意见》、《关于加强区域党建工作的指导意见》、《关于加强海外项目党
建工作的指导意见》、《关于开展创建“工程项目党支部建设示范点”活动的指导意见》、《关于进一步深化重点工程项目党建主题活动的意见》和《关于在全集团项目经理部(指挥部)实行重要事项党政会签制度的意见》等制度，并坚持每年在重点项目召开一次党建思想政治工作现场会，通过学习研讨、总结表彰、交流经验、现场推进等方式，不断加强了项目党建和党支部建设。2005年11月，局党委在宜昌召开了“全局项目思想政治工作现场会”，出台了《关于加强和改进项目思想政治工作的指导意见》，把全局党建思想政治工作的重点转移到项目上；2006年3月，局党委又在全面开展“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”党建活动的同时，在认真调查研究的基础上，下发了《关于开展创建铁路客运专线项目思想政治工作示范线活动的通知》，并于2006年至2009年先后在甬台温、武广、昌九、石武工地召开全局党建思想政治工作现场会，不断总结和推进企业党的建设和示范线（点）创建活动，并在全局形成了全局上下齐心协力、党政工团齐抓共管的基层党建工作格局。2010年初，局党委认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和全国国有企业党建工作会议精神，认真总结这几年党建思想政治工作实践，深刻分析全局项目党建工作存在缺乏统一的系统性规范、发展不平衡、整体优势不明显、缺乏长期起作用的根本性制度和机制等问题，从夯实全局党建思想政治工作基础、提高工作整体水平的高度出发，紧密结合实际，以“强基础、建制度、定规范、促活动、展作为、出形象”为目标，经过自上而下，局党委常委会和全委会研究，出台了《关于认真学习贯彻党的十七届四中全
会精神，进一步加强和改进全局党建工作的实施意见》和《关于创建项目思想政治工作示范点（线）的实施意见》。局党委两个《实施意见》，认真总结了近几年加强和改进党建思想政治工作的基本经验，明确提出了加强和改进党建工作与示范点(线)创建活动的总体要求、目标任务和重要举措，解决了企业党建思想政治工作应该怎么入手、具体怎么抓以及建立规范与标准等问题，使各级党组织开展党建思想政治工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加具体，成为指导今后一个时期全局党建思想政治工作的纲领性文件。为推动两个《实施意见》的贯彻落实，局党委还先后在如皋、杭长客专金华段工地召开现场推进会，制定了《深入贯彻落实两个〈实施意见〉综合考核评价办法》，从子（分）公司党委、局工程指挥部（包括代局指）党工委、工程项目部党组织等各个层面，细化具体活动、量化考核条件、硬化考核指标，进一步健全完善了考评机制。全局各级党组织按照局党委的统一部署，组织学习宣传，完善工作制度，健全工作机制，规范开展工作，积极抓好两个《实施意见》的贯彻落实。特别是去年深入开展创先争优活动以来，各级党组织把开展创先争优活动作为加强项目党建的重大机遇，把创先争优活动与落实两个《实施意见》紧密结合，加强组织领导，落实工作责任，强化舆论宣传，创新活动载体，推动了创先争优活动的蓬勃开展，推进了局党委两个《实施意见》的有效落实，推进了项目党建的进一步加强，有力促进了项目生产管理等各项工作，为“双超500亿元”提供了坚强的思想保证和精神动力。
二、加强项目党建，必须坚持“三同步”工作方针，建立健全基
层项目党组织
针对企业生产经营规模的急剧扩张，施工区域逐步扩大，项目点多线长、党员高度分散的情况，中铁四局党委积极适应形势需求，坚持“三同步”的工作方针，建立健全基层项目党组织，确保施工战线延伸到哪里，党的组织就建在哪里，活动就开展到哪里，党支部和党员的作用就发挥到哪里。一是坚持项目党组织与项目部同步组建。在组建工程项目部时，同步组建项目党组织，明确职责，提出要求，实现了项目党组织全覆盖。在党组织设置模式上，根据工程项目的实际情况，从项目部对外独立作战的需要出发，不受党员人数的限制，分别设有党委、党工委、党总支、直属党支部。局属综合性的子公司党委为便于开展工作，大多下设党委、党工委或党总支，设直属党支部的不多。党委、党工委、党总支下设党支部，每名党员按照工点分布或部门情况，编入一个党支部或党小组。局属专业化的物资工贸公司、建筑装饰安装公司等单位党委以及局属各分公司党委，大多下设直属党支部。海外党组织坚持“五不公开”原则，设立海外党支部，机构健全，确保在海外工程建设中发挥支部凝心聚力的作用。二是坚持项目党组织书记与项目经理同步配备。在配备项目经理时，同步配备专职或兼职党组织书记，并采取“双向进入”的方法，项目经理进入项目党委（工委）班子，项目书记或专职副书记兼任行政副职。全局各子分公司所属项目经理部党支部、刚性单位党支部及项目部所属的一些比较大的项目分部或作业队都配备了专职党支部书记；其他的则配备了兼职党支部书记，项目上由符合条件的同级行政负责人或工会主
席、办公室主任或其他行政部门负责人担任党支部书记。三是坚持项目党组织工作制度与项目管理制度同步制定。在建立工程项目部工作制度时，同步建立党的工作制度，加强项目党组织制度建设。局党委下发了《中铁四局工程项目党建工作制度》和局党委两个《实施意见》，明确了项目党组织和项目书记的职责范围，要求项目党组织和项目书记认真履行职责，加强党的思想、作风、组织建设，加强思想政治工作，加强干部的管理教育，保证监督国家的法律、法规以及上级指示、决议在项目部的贯彻落实，保证生产经营任务的完成；明确项目部党委（工委）书记和项目经理，同为项目部的主要领导，对项目部的工作共同负责，从制度上保证党委（工委）书记履行职责。同时，按照《关于在全集团项目经理部（指挥部）实行重要事项党政会签制度的意见》要求，项目党组织通过会议、书面会签等形式，确保参与项目重要事项决策的渠道畅通、程序规范，有力促进了项目重要事项民主决策、科学决策。
三、加强项目党建，必须坚持推行党建标准化管理，促进项目党建工作规范化
全局各级党组织始终坚持把夯实党建基础建设作为项目党建工作的重中之重，按照股份公司党委关于推行项目党建标准化管理的要求，认真落实《中铁四局工程项目党建工作制度》和局党委两个《实施意见》，进一步规范了党支部基础建设，做到了“制度建设、阵地建设、基础台帐、检查考评、创建标识”“五个规范化”。一是制度建设规范化。结合项目党组织建设的实际，局党委在2009年初制定出
篇二：盘锦市兴隆台区“三同步”做好非公企业党建全覆盖
盘锦市兴隆台区“三同步”做好非公企业党建全覆盖
盘锦市兴隆台区针对全区经济社会大发展、快发展，新进项目不断增多的实际，通过在项目引进、建设、运行过程中同步做好党建工作，较好地实现了党建工作与项目建设的互促共赢，确保新建非公企业党建全覆盖。
一是项目引进与党建宣传同步。在开展招商引资、与企业签订入驻协议之初，即向业主赠送非公有制企业党建工作宣传资料、《公开信》等，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”宣传主线，大力宣传加强非公有制企业党建工作的重要性，增强业主对党建工作的认同感。同时，将中央、省市以及区关于非公企业开展党建工作中利税、人才等方面优惠、支持的相关文件送到企业手中，并详细为其解释，确保企业看到实惠。还通过开辟党建工作宣传栏、横幅标语、党建网站等平台，总结宣传企业党建工作先进典型和做法经验，增强党建工作的感染力。
二是项目建设与组织建设同步。针对项目建设工期、人员构成等特点，打破原有建置和条条框框，创新组织设置形式，在项目指挥部成立时，坚持同步建立党组织。在规模较大、党员人数3人以上的施工队中，实行“一个项目一个支部、一个支部一套班子”的工作方式；在工期较短、党员人数不足3人的施工队中，采取联合建、挂靠建的方式，成立临时党支部，并为工作6个月以上的党员办理《流动党员证》，实行档案化动态管理，确保党员
不脱管、不漏管；在没有党员，但从业人数较多、经营管理相对规范的单位，以党建指导员、联络员为主，成立党支部，帮助施工方培养、发展党员，扩大党员队伍，逐步消除组织管理的盲区，确保党旗始终在项目建设一线飘扬。
三是项目运行与作用发挥同步。在项目投产运行之后，着力抓好活动载体，做好党组织和党员的先锋模范作用发挥，引导其为促进企业健康发展贡献力量。一是开展挂牌上岗“亮身份”。为每名党员配发了党徽，要求党员佩带党徽上岗，让党员亮身份、作表率，在完成急难险重任务中发挥示范带动作用。二是搭建平台“作示范”。开展了“一个党员一面旗，一个支部一盏灯”活动，以“创建先进党支部、创建党员标杆工程、创建党员先锋岗”为主要内容，引导党员争先进、做模范。三是建言献策“比贡献”。开展“我为企业建设建言献策”、“党员先锋队”等主题实践活动，把党员干部凝聚在一起，为企业建设出谋划策，把党的组织优势转化为企业发展的动力，在打造精品工程、加快企业运行中充分发挥党员的主力军作用。
（盘锦市兴隆台区委组织部 刘长林）
篇三：用标准化提升党建科学化水平
用标准化提升党建科学化水平
——中铁建工集团党委创新项目党建工作调研报告
作者：毛小民 康 平 王树立 曾桃桃 文章来源：企业文明网 更新时间：2011-4-15 9:59:52
近年来，中铁建工集团党委认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以提高党的建设科学化水平为目标，以创先争优活动为载体，以工程项目部为依托，以工程项目管理标准化为切入点，以充分发挥项目党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用为着力点，将项目党组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化和基础资料标准化的“五化”要求与铁路建设管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的“四化”要求融为一体，积极推行“双标共建”，形成了施工方与建设方目标同向、成果共享的长效机制，取得了显著效果。2010年，中铁建工集团新签合同额和营业额分别突破300亿元和200亿元大关，进入2011年各项经济指标再创新高。
“双标共建”应时而生
中铁建工集团现有职工8 523人、党员3 520人、在建工程项目部213个, 全集团设立党委25个、党工委（总支）两个、党支部241个，其中，设专职书
记111个、兼职书记130个。
中铁建工集团党委推行项目党建标准化和“双标共建”起源于2009年学习实践科学发展观活动，深化于2010年“创先争优”活动之中。
在学习实践科学发展观活动中，中铁建工集团党委通过调研认识到，基层党组织对创新和规范党建工作机制的呼声十分急迫。据此，中铁建工集团党委在2009年下半年提出企业党建要围绕中心开展工作，融入管理展示作为，将项目党建和思想政治工作全面纳入工程项目标准化建设体系，使之更好地与落实铁路建设标准化管理工作相结合，于是提出了项目管理标准化和项目党建标准化建设“双标共建”的建设理念。
2010年4月，在深入开展“创先争优”活动中，中铁建工集团党委下发了《项目党建标准化建设指导意见》，相继在成都东站、太原南站、郑州东站等重点项目进行了试点，取得了显著成果，得到了中国中铁股份有限公司和北京市国资委领导的大力支持和肯定。中国中铁股份有限公司董事长、党委书记李长进多次听取建工集团党委的汇报，并给予具体指导；中国中铁股份有限公司党委组织部在总结建工集团等单位开展党建标准化建设做法的基础上，印发了中铁股份党组[2010]62号《关于推行工程项目党建工作标准化管理的指导意见》，在全股份公司开展此项活动；北京市国资委2010年4月由党委副书记强新带队到建工集团调研，对项目党建标准化建设给予了肯定；7月底由王鹏副局长带领19个单位的组织部长，到成都东站工地进行观摩。
2010年4月28日，经中铁建工集团和郑州铁路局领导共同倡导和大力推动，在郑州东站举行了隆重的“双标共建”活动启动仪式。同年5月13日，成都铁路局客站建设指挥部指挥长刘琨与中铁建工集团党委书记崔宝华共同协商“双标共建”措施，签订了“双标共建”协议，并深入工地抓落实。同时，在京沪高铁徐州东站、南宁铁路局住宅工程、布吉站改扩建工程、北戴河站、哈大高速铁路大连站、青岛诺德广场等重点工程项目相续开启“双标共建”活动，将“双标共建”不断引向深入。
党建标准化明确具体
中铁建工集团党建标准化主要包括组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化。
组织设置标准化。坚持“三同步”原则：党组织与项目部同步组建；党支部书记与项目经理同步配备；党建工作与项目管理同步部署。工程造价5 000万元以上独立运作的项目，必须设立专职支部书记；5 000万元以下的项目，设立兼职支部书记的应具备(行政、党务)两个职务所要求的条件和能力，并自觉做到“两手抓，两手都要硬”，确保项目党建标准化有效开展。
制度建设标准化。建立健全“三重一大”集体决策制度；“三会一课”制度；项目班子民主生活会制度；党务公开制度；发展党员公示制和票决制；外协劳务队伍党员管理制度；廉洁项目建设制度；党政会签制度；党建带工建制度；党建带团建制度。
主题活动标准化。讲求活动针对性和实效性，把党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用细化、量化到重点工程项目工期、安全、质量、效益、技术、文明施工、精神文明建设之中。组织、策划主题突出、特色鲜明的党建主题活动，并以此为主线，把“创建红旗项目部”、“五先五最”、“创岗建区”、“四强四优”等其他党内活动纳入其中，统一开展。通过召开启动会、表彰会、事迹报告会等多种形式，营造浓厚的活动氛围，内鼓士气，外树形象，打造一流的党建品牌，锻炼一流的党员队伍，培养一流的管理人才，铸造一流的工程项目，创造一流的经济效益，塑造一流的企业形象。
项目文化标准化。认真贯彻中国中铁股份有限公司和建工集团公司《关于加强工程项目文化建设的指导意见》、《铁路站房项目文化标准化建设实施办法》、《铁路站房项目文化标准化建设VI手册》，通过项目管理标准化、项目文化标准化建设，打造中国中铁房建品牌。
基础材料标准化。建立项目党建工作的基础资料包括：“一册、五本、七盒”。一册即党员、入党积极分子、申请入党人和外协劳务队伍党员花名册，包含：党员花名册、入党积极分子花名册、申请入党人花名册和外协劳务队伍（外聘）党员花名册。五本即领导班子会议记录本、“三会一课”记录本、党务管理记录本、廉洁项目建设记录本、党建主题活动记录本。七盒即党委文件盒、纪委文件资料盒、工会文件资料盒、团委文件资料盒、党员发展文档盒、宣传报道资料盒、项目文化建设资料盒。上述均由专人管理，认真填写，及时交接，统一存放。
创建做法颇具特色
中铁建工集团党委按照“成立组织，加强领导；抓好典型，分类指导；融入管理，贯穿流程；加强督导，严格考评”的步骤认真实施，保证项目党建标准化和“双标共建”活动有序推进、深入发展。
加大宣传力度，使项目党建标准化深入人心。中铁建工集团党委充分利用各种会议、报纸、网络等形式，大力宣传开展项目党建标准化和“双标共建”活动的目的意义和方法内容，使广大党员干部深刻认识到，工程项目是生产一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口和党建思想政治工作的主要阵地，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，迫切需要项目党建思想政治工作融入中心、进入管理、发挥作用；迫切需要创新项目党建思想政治工作，建立起适应项目管理标准化的项目党建标准化体系。由于认识明确，形成共识，增强了各级党组织和广大党员干部推行项目党建标准化和“双标共建”的自觉性。
加强组织领导，使项目党建标准化有序推进。中铁建工集团党委成立了项目党建标准化建设活动领导小组，党委书记为第一责任人。办公室设在党委工作部，明确具体职责。各级党组织把党建标准化融入项目管理之中，做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩、相互促进、共同发展。党建标准化建设经费列入项目建设规划，资金支出纳入工程成本。
完善工作制度，使项目党建标准化落地生根。中铁建工集团党委印发了《项目党建标准化手册》，全面规范了项目“三重一大”集体决策、项目班子民主生活会和党政会签等10项制度，并作为考核项目领导班子的重要指标。一个以落实《廉洁项目建设工作手册》为重点、以创新的“三会一课”为基本形式、以党建带工建、党建带团建为牵引、以外协劳务队伍党员“五同”管理为助推的党建标准化建设全面展开。
创新活动载体，使项目党建标准化展现作为。中铁建工集团党委坚持把推行项目党建标准化与“创先争优”活动相结合，把“‘双标共建’铸精品、‘创先争优’作表率”作为“创先争优”活动主题，不断深化和创新活动载体，丰富活动内容。建工集团西南公司开展的“弘扬抗震救灾精神、铸就成都东站精品、展现共产党员精魂”活动，深圳公司开展的“郑州东站党旗红，‘双标共
建’铸精品”、“‘双标共建’铸精品，‘创先争优’在绿城”等主题实践活动，紧密联系项目实际，体现鲜明的实践特色。上海分公司将项目党建标准化融入项目管理标准化建设，沪宁线上5个站房工程全部获得上海铁路局“标准化站房”称号，在铁路信誉评价中获得A类第六名的好成绩，并顺利承接了淮北站改造工程。
拓展工作领域，使项目党建标准化创新发展。中铁建工集团党委先后与郑州铁路局、成都铁路局等建设单位以工程项目为载体、以项目经理部为依托、以促进项目管理标准化建设为目标、以构建统一规范的项目党建标准化工作机制为重点，全面推进“双标共建”活动。一是通过项目党建标准化，促进项目管理标准化，使二者在工程项目施工中实现协调共建。二是与建设单位开展联合共建,共同提升项目管理水平。三是与劳务合作队伍开展协作共建，以共创精品工程、安全工程为目标，实现标准化体系建设的全员全方位参与。四是通过企业党政工团组织以项目建设为中心开展多种形式的共建活动，全面提高企业管理和党建思想政治工作水平。目前，他们基本形成项目党建标准化与项目管理标准化共创共促、施工单位与建设单位共创共赢、项目管理与劳务管理共创共融的三级共建体系。
探索实践成效显著
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