政校行园企协同创新机制研究

政校行园企协同创新机制研究 本文关键词：协同，机制，创新，研究，政校行园企

政校行园企协同创新机制研究 本文简介：摘要：独立学院政校行园企协同创新对高校人才培养有促进作用，笔者利用调研法、分析法、比较法、案例借鉴法从独立学院政校行园企主体要素作用入手分析，并以烟台大学文经学院公共事业管理专业为例，从组织机制、保障机制、管理机制三方面探究协同创新机制的构建，利用协同育人平台、开放协同创新机制等方法提升人才培养水平

政校行园企协同创新机制研究 本文内容：

摘要：独立学院政校行园企协同创新对高校人才培养有促进作用，笔者利用调研法、分析法、比较法、案例借鉴法从独立学院政校行园企主体要素作用入手分析，并以烟台大学文经学院公共事业管理专业为例，从组织机制、保障机制、管理机制三方面探究协同创新机制的构建，利用协同育人平台、开放协同创新机制等方法提升人才培养水平。

关键词：政校行园企；协同创新；独立学院

2012年，教育部发表《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，并明确指出开放、集成等模式构建的重要性。独立学院人才培养协同创新就是要求高校与其他主体协作、配合、补充，政校行园企合作机制即为高校与政府、行业协会、园区、企业进行合作，探索人才培养的路径。笔者主要针对协同创新机制构建进行探究，通过目标协同、组织协同、制度协同促进协同创新要素的发展，并通过构建协同育人平台、明确协同目标定位、为其提供制度支撑，完善协同创新机制，促进人才培养专业性发展。

一、独立学院政校行园企主体要素作用

独立学院政校行园企“协同育人”是符合高校教育自身发展规律的育人模式，其特点是在政府、学校、行业、企业之间建立协同机制，坚持政府主导、市场运作、多方投入，在政府引导下有效配置各方资源，合理构架各方利益，切实为区域经济转型升级培养所需的技术技能型人才。第一，其与政府是互助互惠的关系，结合政府政策构建公共服务平台，为人才培养提供保障。第二，行业协会与高校的关系基于人才培养体系之上，二者之间互相补充，行业协会也为高校人才培养提供更多实践环境。第三，行业协会与园区构建协同目标，对人才培养加以组织与创新，为人才培养提供保障。另外，政府、园区、学校三者之间也紧密相关，只有结合政府发布的人才培养政策，了解园区人才需求，才能准确构建人才培养目标，培养体系才能更具针对性。

二、独立学院政校行园企协同创新要素分析

（一）目标协同

政校行园企具有多个利益主体，结合利益需求考虑，可知不同主题具有不同的育人价值诉求，也因此体现出不同的积极性与主动性。然而，高校则希望学生能通过政校行园企协同创新而走向社会，满足社会需求，提升人才培养水平。政府希望协同创新促进经济发展，实现教育与经济的有机融合。园区则希望发展自身知名度，促进自身与学校间的合作，为学校人才培养模式提供保障。但具体来看，最终目标都是促进人才培养持续发展，共同的协同目标可为实现政校行园企协同创新奠定基础。

（二）组织协同

高校人才培养目标需与职业需求相结合，将教学过程与职业相融，并开放教学资源，使人才培养过程更具专业性，高校与企业能有机结合。但由于高校本身不具备实践性、开放性等特点，需要重构组织，使政校行园企协同创新具有同一平台。即使政校行园企协同创新的各主体利益不同、结构有异、地域分散，也能保证协同创新的成效。

（三）制度协同

政校行园企协同创新除了进行主体、目标的协同，还需构建与其相关的政策，实现管理机制的协同创新。对各主体的责任、职能、投入等进行界定，保持利益与责任的平衡，并利用制度、政策等引导各主体的行为，真正保护各主体利益，从而调动政府、高校、行业协会、园区以及企业的创新热情，激发协同创新的动力。因此，政校行园企协同创新需要具有新的体制与政策将各组织相结合，形成创新性管理制度，这具有重要的现实意义。

三、独立学院政校行园企协同创新的机制——以烟台大学文经学院公共事业管理专业为例

（一）协同创新组织机制

1.构建协同育人平台。构建协同育人平台是协同创新组织机制的基础，可构建政校行园企协同创新育人平台、实习创业实践教学平台，以及校企合作、产教结合平台。其中政校行园企协同创新育人平台可充分发挥职业与教学的作用，并积极强化高校的教学力量，促进协同机制的创新。同时，将校企合作的保障机制作为建设重点，共建管理咨询平台，从而完善人才培养评价体系，提升办学质量。而实践教学平台则将实习、实践、就业、创业相结合，构建“四维一体”教学平台，为学生提供实践基地，促进学生了解政府、企业、行业协会等内部机制。最后，校企合作平台，可实现产业与专业的接壤，促进高校与企业的合作。2.组织开放协同创新机制。开放协同创新机制可为创新过程提供保障，笔者所在学校可在为部分想创业的大学生在校内提供了创业的场所(大学生创业园)和优惠条件的基础上，制定联盟服务章程，实施细则，共建管理办法，促进校企合作与实践基地的建设。同时，校企结合负责人还需对基地建设进行监督与指导，使管理体系逐渐明晰，组织责任井然有序。

（二）协同创新保障机制

1.明确目标定位。明确目标定位需要考虑两个方面，一是高校的办学条件，二是就业需求。公共事业管理专业隶属于烟台大学文经学院，部分教师已经是双师型教师，企业家进课堂也在实践中。学院陆续与一些企业联系进行校企合作，在校外已建立多个实习基地。同时，学院把人才培养目标定位为培养应用型人才。因此，在确立目标时需要结合社会现实，确立具有地方性、特色性协同目标。同时还需注意高校的持续发展需求，将目标确立于烟台地区，可为其发展提供人力资源。此外，烟台大学作为地方高校，还需在原有条件的基础上，要求单位、政府、家长等参与协同目标的确定，满足学生个体需求，保障目标的确立相对稳定，具有准确性与合理性。2.提供制度支撑。烟台大学文经学院已然确立以胜任力为导向的人才培养方案，但同时还需提升办学自主权，实行学分制度，并引入协同创新主体，为高校人才培养带来生机与活力。在办学模式实践过程中，高校办学自主权具有重要性，因此，需要完善高等教育立法，对办学范围、内容等做出清晰界定，同时对其实施监督管理等限制规定，确保高校办学自主权得到拓展。加之学分制度对各协同主体间的关系具有一定的影响，需要构建统一学分标准，还有就是协同创新主体的引入，对政府管理方式的改变具有重大的意义。在政府的监管下，行业、企业和学校应按照相关法律法规的要求，签署“协同育人”协议，保证各方的合法权益。

（三）协同创新管理机制

构建协同创新管理机制可从两方面入手，一是健全协同创新平台管理机制，二是构建制度激励机制。第一，需改革协同管理机制，完善人才培养创新机制。可通过与各政府、单位领导进行合作，构成专业管理委员会，利用“以人为本”的管理机制，确保人才培养协同创新机制的运行。同时还需结合高校内部培养目标，对人才培养加以管理。例如笔者所在学校把人才培养目标定位为培养应用型人才，则需加强实践课程设置，配置应用型教学资源，调整课程体系。第二，建立监控体系，利用高质量的运行促进人才培养协同机制价值树立。此外，利用激励机制可公正、公平地对高校协同创新进行激励。结合教师与学生的根本利益，协调学校、企业、行业协会、园区、政府之间的关系。因此，高校要确立考核目标，完善奖惩制度，激发人们的工作、学习热情。烟台大学文经学院公共事业管理专业具有较好的发展前景，构建政校行园企协同创新机制，促进人才培养模式的持续发展也具有现实意义。因此，该校可在原有条件的基础上，构建协同育人平台、组织开放协同创新机制，完善组织机制，并利用明确目标定位、提供制度支撑等方法完善协同创新保障机制，最终结合管理机制，为协同创新奠定基础，培养专业化人才。

参考文献：

[1]贺定修,涂用军,黄玲青.高职教育政校行企协同创新的实现路径探析[J].湖南社会科学,2014(6).

[2]李一,周彦兵.“政校行企”多元协同共育创新创业人才的探索与实践研究[J].江苏教育研究,2015(4).

[3]蒋键,李欣.协同创新视域下高职工商企业管理专业人才培养模式与路径研究[J].文化教育,2016(1)

作者：由玉坤 郭雅囡

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