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环境会计信息披露问题与对策(4篇)

来源:免费论文网 | 时间:2018-03-24 09:12:28 | 移动端:环境会计信息披露问题与对策(4篇)

环境会计信息披露问题与对策(4篇) 本文关键词:信息披露,对策,会计,环境

环境会计信息披露问题与对策(4篇) 本文简介:第一篇:环境会计信息披露问题摘要:随着全球经济的日益发展,社会对环境的关注度也越来越强烈,化纤行业作为重污染行业,在生产过程中会对大气、土壤等造成严重污染,并且不可逆转,因此,以三家具体的化纤企业作为分析样本,对不同化纤企业的环境会计信息披露方式和内容进行比较研究,得出最佳的披露模式方案,并归纳总结

环境会计信息披露问题与对策(4篇) 本文内容:

第一篇:环境会计信息披露问题

摘要:随着全球经济的日益发展,社会对环境的关注度也越来越强烈,化纤行业作为重污染行业,在生产过程中会对大气、土壤等造成严重污染,并且不可逆转,因此,以三家具体的化纤企业作为分析样本,对不同化纤企业的环境会计信息披露方式和内容进行比较研究,得出最佳的披露模式方案,并归纳总结当下化纤企业关于环境会计信息披露存在的普遍问题,最后提出完善对化纤企业环境会计信息披露的对策及建议,希望对未来化纤企业在环境会计方面的发展有所帮助。

关键词:环境会计;信息;披露;化纤企业

1环境会计对企业财务会计的影响

1.1对财务会计目标模式的影响

企业发展的最终目的是实现企业价值最大化。环境会计是会计分流中的重要项目,其目标是坚持可持续发展,将企业经济同社会环境效益结合,得到均衡发展。简单来说,企业的经营目标从单一的追求自身经济效益转化为追求经济和社会效益相统一。这样企业在对财务会计进行核算时,对一定期间环境效益以及损失等进行有效计量。促使企业在片面追求自身发展时,合法合理的使用自然资源,使经济、社会和环境效益协调发展。

1.2对财务会计核算方面的影响

环境会计对财务会计核算影响主要表现为宏观和微观两方面:从宏观角度来看,目前会计核算体系中并未体现企业发展过程中可存在的环境因素对企业经济所造成的影响,同样也没有直接反映企业在经济过程中对环境变化所产生的影响。因此在一定时期内会对企业的投资能力及生产成果产生偏高估计。从微观角度来看,我国政府对企业在环境问题实行优惠政策,比如对所得税或流转税的减免、对环保高新技术的财政补贴、企业主动治理环境所带来的机会效益等。在传统的会计计量中,这些制度都不够完善,环境的收益和支出没有具体的计入会计核算项目,导致财务会计信息缺乏准确性。因此,在计量环境会计时,最好使用“双轨”模式,将相关政府部门对企业的财政支持、补贴等和企业单方的环境信息等均有效计入核算列表,统一进行计量。

1.3对财务会计管理模式的影响

一般情况下,传统财务会计属于“政府管理”,通过货币计量单位来监督和把控企业在生产经营活动中的财务状况、经营成果等。从而使企业的财务会计管理模式越来越遵循国家发展需要。但是,环境的恶劣状况不得使公众正视环保的重要性,公民的环保需求促使财务会计与环境会计联合,从受托责任转化到社会责任上来,接受公众的监管和评价。因此,企业必须将在环境方面的投入与效益等纳入财务会计的管理范围中去,传统的“政府管理模式”逐渐向“社会道德模式”转变。

2环境会计信息披露体系

2.1环境会计信息披露模式

2.1.1补充报告补充报告可分为表内披露和表外披露。该处所指的表为传统的财务会计报表。企业根据自身的情况,选择不同的披露模式。(1)表内披露。表内披露是指在传统会计报表的各种会计要素中穿插环境会计的相关会计科目,使环境会计融合在财务会计当中。比如在固定资产下可增加环境固定资产、货币资金下增加环保基金存款等,在负债列的应交税费中增设应交环境保护税等明细科目、在应付账款中增设应付环保费等项目。这种在传统的财务会计报表中增设环境会计科目,符合传统的思维,只要对会计报表稍作修改,便可以对环境信息进行披露。但是将环境会计项目融入财务会计报表中,会使报表看起来结构更加复杂,非财会人员由于专业上的不足,增加了其对报表的理解度。同时,环境会计毕竟相对财务会计来说,科目占比少,将它们并在一起,无法突出环境会计的重要度,对于财务人员来说,对财务信息和环境信息进行分类,也增加了其工作难度。(2)表外披露。表外披露是将企业通过董事会报告、报表附注、会议记录等方式,对环境信息进行披露。企业通过报表附注等载体披露企业的环境方针、污染处理、废弃物回收利用情况等,相对表内披露来说,表外披露可以突出环境会计的要点,主题更加明确。但是其也存在缺陷,比如信息以定性信息为主,缺乏具体的量化数据。企业间披露的内容没有统一规范的形式,较难对同行间进行对比分析。此外,不排除部分企业为了对外达到对外树立良好的社会形象,向公众隐瞒其破坏环境的行为而只披露积极方面的信息。2.1.2独立报告独立报告相对于补充报告来说,更加具有规范性。其主要是通过单独的环境报告书对外公布其生产经营活动中对环境产生的影响。该种披露方式将环境会计和财务会计放在平等位置。当前,欧美日等发达国家都采取独立报告对环境会计进行披露。采用单独披露环境信息的形式,可以提高人们对环境信息的关注度,且独立报告中包含定性和定量信息,图文相结合,内容多样化。笔者认为,照目前发展模式,未来国内企业的披露模式会向独立报告的方向发展。但是,独立报告的编制较为复杂,编制人员需要一定的经验和能力,企业投入的成本也会加大。

2.2环境会计信息披露内容

环境会计信息披露内容可以在某种程度上给予企业制度性要求,引导企业规范化发展。其主要表现为货币化信息和非货币化信息。(1)环境资产。环境资产是指企业过去、与环境有关的交易或事项所形成,通过货币计量,可能为企业带来经济效益的资源。主要包括:①固定资产,指企业拥有的用于环保建设、环境污染处理等项目的设备,比如污水处理装置、固废处理设备、空气净化设备等。②无形资产,主要是指企业自主研发或向外购买用于环境处理的相关专利或技术等,比如排污许可证、开采权等。③环保存货,具体包括环保的包装材料,处理环境问题中需要用到的特定环保材料等。④环保基金存款,企业向专门的环保基金机构申请从而形成银行存款。(2)环境负债。环境负债是指企业过去在生产活动中对环境造成破坏性影响,致使企业需承担并以资产或劳务偿付来履行义务。相对于财务会计中的负债来说,环境负债具有不确定性,主要表现在发生时间、损失金额等。环境负债具体包括三方面:①环境修复,企业在经营过程中对环境所造成的污染通过物理、化学、生物技术等方式,使环境恢复以往的状态。②支付罚款,指企业违法环保法规政策,如未经排污许可私自排放有毒污染物,对大气、水质、土壤等资源造成严重破坏。企业需按准则支付罚款,为环境破坏买单。③环境赔偿,生产经营活动中,企业的部分行为对环境造成影响,最后影响到人类的生活等,需要企业支付一定的赔偿费用。(3)环境成本。环境成本是指企业在经营活动中,对环境治理等项目所需支付的费用。具体包括企业购买环保材料、设备,研发新的环保产品,产品回收利用所产生的成本对社会环保事业的赞助等多方面的费用。(4)环境收益。环境收益即企业在环境方面的盈利。具体指企业通过环境治理等行为最终得到收益回报。虽在环境会计中,主要是对环境治理都以投入为主,环境收入不够明显,但企业确实可在无形中得到收益,如《企业所得税法》中明确规定,企业依法实行环境保护的事项,即可享受“三免三减半”的税收政策。另外,中央财政也对重点企业予以环保资金上的支持,或者企业接受的环保设备的捐赠等,都属于企业环境收益。

3化纤企业环境会计信息披露体系对比分析

不同披露体系优缺点分析:通过对三家公司关于环境会计披露方式和内容的调研发现化纤企业对环境信息披露都有一定的关注与切实的行动,但是三家企业未采用统一的披露方式。其中第一家企业主要通过环境报告书的形式对企业的环保方针、环保设施、固废处理情况、环保投资等方面对环境信息进行披露。环境报告书涉及的内容较为广泛,环境情况较为细致的说明,但是多数图表信息较为难理解,需要专业的人员才能对此作出评价。第二家化纤公司采用董事会报告的形式,对于信息使用者来说简单易懂。但是信息量较少,主要集中在企业的环境方针政策、环保组织架构、法规执行情况等方面,难以突出重点。以文字性为主,缺乏图表、数据等分析。对环保投资也没有详细列明,只有简单的投资总额说明。第三家化纤公司对公司环境信息的说明主要通过官网日报的介绍以及向相关部门提交环境情况统计表来对环境会计信息进行披露。公司官网介绍主要是定性信息,传达企业的环境治理情况、目标等,环保记录主要以定量化信息为主,但是缺乏体现企业实际对环保的投资额、效益等,且提交环保部门的表格内容形式较为狭隘,适用于多种类型企业,非化纤企业特定使用。

4化纤企业环境会计信息披露体系的对策及建议

4.1完善环境会计信息法规准则,加大执法力度

我国现阶段关于环境会计的法律法规还不够健全,现有的《会计法》等只对财务会计做出全面地规范,对环境会计缺乏有效执行。多数化纤企业及其他污染企业只披露部分环境信息,对严重破坏环境的行为进行隐瞒,对于此现象,我国相关政府部门也没有积极采取有效措施制止,导致越来越多的企业违规操作,使环境会计缺失,加快环境破坏的速度。据资料表明,像日本、美国这些发达国家,对环境会计的法规要求法律执行要求非常高,制度也非常成熟化。比如日本目前有关于环境会计方面大大小小的法律、法规、准则等达700多条,使日本在环境会计的执行时极具规范性和有效性,并且法规准则等对违法的企业进行严格的处罚,该硬性的法律模式可以有效解决环境会计在执行中缺失的问题。对此笔者的建议是相关政府部门可以在《会计法》、《会计准则》等法规中增加环境会计的信息,并对违规的企业采取法律责任。

4.2区别行业标准,统一环境披露体系

目前欧美日这些发达国家都通过环境报告书的形式将环境会计与财务会计进行单独区别。但我国环境会计起步晚,体系也较为杂乱,所了解到的化纤企业都是根据自己的发展需求来制定环境信息披露体系。行业间没有划分标准,且大都以定性信息披露为主。同行业的披露模式也较为多样,无法直接进行比较来判断何种披露方式的好坏。因此相关政府部门应对我国目前的环境披露体系做出统一标准,在原有的基础上,借鉴发达国家环境报告书,在结合我国企业发展的现实情况,制定适用我国企业环境会计信息披露的体系。以使相同行业披露的内容具有系统性,方便企业间进行比较和评判。

4.3加强企业内部建设,规范内部控制

我国化纤企业目前环境内部建设较为薄弱,人员配备较为随意。一些小型企业在相关环境岗位上配备的人员不够专业化,多数人员没有获得相关环境方面的资格证书,对环保概念意识也较为薄弱。对此笔者建议企业加强内控管理建设,挑选有资格及经验的人员从事环保事项。比如化纤企业在生产中所涉及的环保设备、环境治理等项目较多,只有具备一定知识储备及符合标准的人员才能予以胜任。且各部门间应加强联系和监督,对环境体系的建设有一个整体的概念,加强企业内部治理的规范化。此外,企业应当积极自愿披露环境信息,效仿日本等国家对环境会计信息披露的主动性,以此来加强获得社会的认可。

4.4加强审计及相关部门监督作用,提高环境披露质量

我国对于环境信息的披露质量普遍较低。主要是由于我国环境会计起步较晚,无论是体制还是监督方面,都存在着很多漏洞,整个体制缺乏关联性。在企业财会的监督中,审计部门对企业的财务会计监督力度较强,但对环境会计的审计则非常薄弱,多数审计部门并未对企业的环境会计展开调查,导致企业在发展中只注重财务会计而弱化环境会计,使对环境信息的质量存在质疑。除第三方审计部门之外,其他相关政府部门比如环保部门也应当积极履行监督的职责,对企业的环境会计发展作出指点与监督,使企业在环境会计披露中不存在侥幸心理。

4.5提高公众环境意识,加强环境教育建设

在对化纤企业调研的过程中,发现许多企业不同阶层的人员,下至车间员工,上至企业高管,大多数只认识到财务会计在企业发展中的重要性,而对于环境会计,多数则认为这不会对企业的发展产生较大影响。意识形态对企业的生存发展有着非常重要的作用。信息使用者对环境会计信息的需求强弱会直接影响企业对环境会计披露的质量,如果信息使用者不注重环境对自己甚至公司发展的影响,就直接导致披露人员弱化对环境会计信息披露的输出。因此,企业应加强对信息使用者关于环境的教育力度,使其了解环境会计在企业发展中的重要性,以及环境的可持续发展对人类生活的影响等知识。唯有公众对环境的呼声高,才能使企业更有责任、有效的对企业环境信息进行披露。我国虽然近年来在经济发展方面取得世界瞩目的成绩,但是环境却迎来了极大的挑战,严重危及社会的可持续发展。本文基于此现象,对化纤企业有关于环境会计信息披露情况展开调查研究,在此过程中,发现化纤企业的环境披露情况各有千秋,没有形成统一的标准,但是总体来看,新凤鸣集团采用环境报告书的披露形式与发达国家的披露行为较为接近,但是对定量信息的披露还是相对较少。通过整体的研究,认为目前化纤企业最好应当是采用单独标准化的环境报告书的形式对环境信息进行披露,这也要求相关政府部门作出统一的行业标准。但是独立的环境报告书对于一般中小企业来说,在编制及成本方面确实存在一些困难。因此,建议对于一般中小企业,可以采用其他较为简单的方式,比如董事会报告、官网披露等形式对环境信息进行披露,但是待未来我国环境会计信息披露体系成熟之后,也应当采用单独披露的模式。而对于大型企业或者重污染企业,必须采取环境报告书的形式,使利益相关者、信息使用者等充分了解企业在经营活动中对环境的影响。由于笔者的研究能力和精力有限,只对嘉兴市区的化纤企业展开调研,未涉及其他省市,所得出的结论可能存在一些偏差。但是还是希望该课题调研能对当下化纤企业在生产经营活动中的发展有所借鉴。

参考文献

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[4]时军.新常态经济背景下环境审计政策法规发展研究[J].中国注册会计师,2015,(7):15-17.

作者:黄嫦娇 单位:浙江树人大学

第二篇:环境会计信息披露问题及对策

摘要:石油行业在生产、加工和使用过程中对我们的生存环境产生很大的污染。日益严重的环境污染问题不仅严重威胁着人类的健康与生存,而且也阻碍着社会经济的可持续发展。因此,石油行业必须承担起应尽的社会责任,本文通过对我国石油行业上市公司的环境会计会计信息披露现状,分析所存在的问题,并提出相应的对策。

一、环境会计信息披露相关概念

环境会计又称绿色会计,是指将环境资源和环境状况纳入会计核算,以有关的环境、会计和管理法规为依据,在以货币为主要计量单位的基础上,采用多元化的计量手段与属性,正确核算评估企业的经济效益及环境效益,科学地向利益相关者披露企业环境信息的现代会计学分支,使环境科学与会计实务交叉渗透而形成的一门新的应用学科。

二、石油行业上市环境会计信息披露的问题与原因分析

1.环境会计信息披露的问题

目前我国上市的石油企业在环境会计信息披露中主要存在的问题是披露方式差、披露内容不全、披露意愿差等方面。首先,从披露方式来看,我国石油行业上市公司的环境会计信息披露所采取的形式比较混乱,企业对与环境相关事项的披露方式主要包括招股说明书,年度报告,单独报告及报表附注等形式,没有统一的要求,表现出环境信息披露形式比较混乱;其次,从披露内容的缺失情况来看,大部分企业受传统会计的影响,企业仅把利益放在首要位置,无视环境的重要性,企业在信息披露中多将重点置于环保措施和环保成果等方面。其他如环境项目的投入,环保支出等内容极少,部分企业为保证自身效益不受到影响,大多将对企业不利的负面信息隐藏起来,导致最终影响到投资者的决策活动。再次,从披露的意愿来看,由于我国目前已经出台的相关法规中对环境会计信息披露缺乏明确的具体的规范,加之企业对环境问题的认识和重视程度的缺乏,社会公众的环境意识比较缺乏,因此导致企业缺乏自觉披露环境会计信息的意愿比较差。

2.环境会计信息披露问题的成因

我国上市石油公司环境会计信息披露存在的问题主要表现在以下几个方面:一是环境意识的缺失。当前石油企业大部分管理人员在决策活动主要集中在企业层面的经济利益,会计信息的内容主要反映经济问题,但在环保方面内容严重缺失;而从社会公众的角度来看,如果公众没有强烈的环境保护意识,就不能发挥监督企业的作用。二是制度缺失。关于上市石油企业在环境会计信息披露制度的不完善,没有具体的操作准则,从而使企业的环境信息披露的内容非常简单,仅仅只有绿化费用,污水处理费等内容。第三,政府的监督作用还未落实。目前,上市石油公司的监管主体还不明确。例如,披露环境会计信息,很难将监管主体界定为审计部门或其他政府部门,从而造成企业环境会计信息披露问题突出。第四,政府的奖惩制度不到位,目前企业环境奖或其他资金支持的内容依然缺乏,使企业得不到激励,从而忽略环境问题,没有环境资金投入,不关注环境问题;而对环境污染所带来的严重后果也没有承担相应的责任,仅仅是少量的罚款,处罚力度不够,也没有对环境改善的后续支出。这些都对上市石油企业在信息披露方面的积极性会受到影响。

三、环境会计信息披露体系的构建

1.明确石油行业上市公司环境会计信息披露的目标与原则

环境会计信息披露目标的确定是环境会计信息披露体系建设的基本。环境会计目标是在一定的环境或条件下,环境会计活动所要达到的某种结果集中体现了环境会计活动的宗旨,为环境会计实务指明方向。目前我国石油企业上市公司在当前的发展过程中除了要注意经济效益外,还应注意社会效益和环境效益的共同发展。实现这一目标的关键是披露环境会计信息工作者。所以,目前应强调经济效益、社会效益和环境效益的共民增长作为首要目标,在明确披露过程的基础是识别和衡量企业的环境损失与效益的关键,要确保信息可以为投资者和管理者决策参考。同时,在信息披露中,有必要在原则上明确,包括一致性、可操作性和谨慎性原则。一致性原则强调及时调整信息披露内容和形式,结合石油行业上市公司的实际情况,注重对信息内容制定统一标准,为信息披露提供指导。在可操作性方面,需要控制信息披露成本,确保信息处理和收集的成本控制在合理范围内,增强信息披露意愿。同时,可以考虑在非文字信息披露中引入实物货币措施,为企业信息披露提供更多方便。

2.明确环境会计信息披露的具体形式

我国目前正处在环境会计的初步发展阶段,这阶段还没一个统一的披露准则,因此在披露方式方面尽量建立适合企业类型的多种披露方式,最终摸索出适合我国现状的环境会计信息披露方式。目前石油行业上市公司环境会计信息披露的方式主要是以招股说明书,年报、社会责任报告等形式,信息的实用性不强而且还容易出现重复问题。因此制定一套适合不同类型石油行业上市公司的环境信息披露方式,把在准则之内的强制披露与在法律之外的自愿披露两种方式相结合,因此我国应该提高石油行业上市公司的觉悟,从自愿披露出发,以强制披露作业辅助手段,逐渐的实现会计信息披露的普及和更好的推广。

3.明确环境会计信息披露的内容

现行大多数石油行业上市公司在环境会计信息披露内容上仍表现为不合理的状态,要求做好环境会计信息披露内容的完善工作。在具体完善中,首先是将可核算信息内容的完善,该类信息主要指能够利用货币单位或实物数量进行表示的信息,如环保投入、环保补贴、以及其他项目基金的投入情况等。其次,需对描述性内容进行明确,该类信息指的是可用文字描述的但无法利用货币形式表述的信息,如环保目标、环境方针以及环境风险等。应注意的是若将统一的信息披露标准很可能不能适于所有石油企业。最后,制定专项报告书的制定。该报告的内容主要地将与环境污染事件相关的污染事件等级、对环境造成危害、后期的治理以及治理所需花费的资金等设置其中,从而确保企业能够对自身环保漏洞进行掌握,并使社会公众能够对污染整治情况了解。

4.加强我国环境会计审计准则的建设

如何使环境会计信息披露的质量得到保障,那么就要我们引入环境会计审计。政府以及相关部门的监督和管理虽然是环境审计的一种重要形式,但是类似于注册会计师空审计这样的第三方审计对企业的环境报告进行独立的审计并发布客观、公开、公正的审计报告才是更为有效的方法。所民为了加强我国环境会计的审计建设是完善环境会计信息披露体系的一个重要部分。

四、加强石油行业环境会计信息披露的对策

1.建立健全环境会计信息披露的法律法规

虽然近年来我制定了一系列法律法规,但是这些法律法规并没有从会计的角度对环境会计信息披露作出明确的规定,不能很好地规范石油行业上市公司的环境会计信息披露问题。所以我国应尽快建立健全环境保护的相应法律法规,将我国的环境会计的核算和监督纳入到会计法中,用法律法规的形式来确定环境会计工作的执行。

2.政府的有效引导和激励

我国石油上市公司不愿意披露环境会计信息的真正原因是环境会计信息披露的成本比较高,并且企业的管理者片面的强调经济利益,所以不愿意披露企业的负面信息。因此,政府应出台相关鼓励政策,例如:税收优惠政策、政府补贴和其他相应的政策,如果要提高企业的环境信息披露质量还需要充分发挥政府的引导作用,可以适时开展对石油企业的环境保护的教育宣传工作,使企业重新认识环境会计信息披露的意义和作用,适当的环境会计信息披露并不完全能够带来负面影响,还能够为其带来的优势,从而提高企业信息披露质量的目标。

3.提高社会公众的环保意识

从发达国家的经验来看,如果一个国家的社会公众的环保意识特别强,那么在环境政策的实施过程中所受到的阻力就会很小。因此,我国要通过一定的宣传力度来培养公民的环保意识并同时发挥社会公众的监督作用,让企业感受到来自环境法律法规以外的压力,从而使企业自觉的,积极的披露企业的环境会计信息。

五、结语

现行石油行业上市公司在环境会计信息披露过程中,应立足于石油行业在信息披露中存在的问题以及问题产生的原因,做好环境会计信息披露相关体系的建设,石油企业披露环境会计信息披露的形式和内容要做出具体的规范,只有这样才能够促使我国石油行业的可持续和健康的发展。

参考文献:

[1]李婷.石油行业上市公司环境会计信息披露问题研究[D].哈尔滨商业大学,2015.

[2]王秋洋.石油行业上市公司环境会计信息披露的博弈分析[D].燕山大学,2013.

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[4]耿建新,焦若静.上市公司环境会计信息披露初探[J].会计研究,2002(1):43-47.

[5]孟凡利许家林.环境会计[M].上海:上海财经大学出版社,2004.

作者:鲁娇娇 单位:哈尔滨商业大学职教学院

第三篇:环境会计信息披露机制的缺陷

摘要:本文阐述了环境会计及环境会计信息披露的概念,在我国对环境会计信息披露的研究现状的基础上,揭示出相关政策和制度的不足并提出相关的建议。

关键词:环境会计信息;信息披露机制;环境保护

我国应建立完善的环境会计信息披露机制,使每一个企业形成披露环境会计信息的良好意识,并对环境具有较强破坏力的企业起到监督和约束的作用。

一、环境会计与环境会计信息披露

环境会计也可称作“绿色会计”,是对环境相关信息进行会计计量,结合环境政策、法律章程和企业的环境效益,全面反应企业会计信息的过程。而环境会计信息披露是指企业在生产经营过程中发生的与环境活动事项采用定量货币金额和定性非货币化信息方式披露和对外公开展示的活动,主要包括企业在生产经营过程中涉及的环境信息和政府对其环境问题处理的奖惩或政策。

二、我国环境会计研究现状

我国在环境会计信息披露方面起步较晚,国内学者披露的重点多偏重于特定行业常见的环保问题和环境问题对企业成本的影响等,利用独立报告、补充报告或独立报告与补充报告相结合的方式来对相关问题进行披露,而缺乏使用年报的方式来对相关问题进行解释也未对环境污染、诉讼、涉及财务和会计等问题进行披露。具体发展历程如下:1989-2000年是环境会计发展的意识萌芽阶段,在萌芽阶段,1989年颁布了《环境保护法》;1995年我国参加了环境会计议题的讨论,并把环境会计问题列入九五规划;1997年,《公开发行证券公司信息披露内容与格式准则》重要求重点披露项目环保风险2001-2005年是环境会计发展的宣传推广阶段,该阶段于2001年成立了“绿色会计委员会”、“环境会计专业委员会”;2003年《关于企业环境信息公开的公告》中要求企业定期向社会公众公布环境信息。2006年至今是环境会计发展的推广披露阶段,我国对环境会计的重视不断加深,2006年颁布的《新企业会计准则》中,使环境信息与会计相结合2007年,《环境信息公开办法》中要求污染物排放超标的企业披露污染物信息和环保设施等内容;2008年《上交所上市公司环境信息披露指引》中指明重污染企业和非重污染企业有关环境事项披露的要求;2011年,《上市公司环境信息披露指南要求》16类重污染行业定期披露污染物排放等环境管理方面的情况;2014年,《关于加强环境监管执法通知》中强调对环境违法行为的处罚;2015年,《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》要求重点排污单位披露排污信息、环境质量检测等信息。

三、我国会计发展中的缺陷

自1989年我国通过颁布一系列准则与制度要求企业披露环境信息可看出,我国对环境会计信息披露机制在不断的完善,但以下三个方面还存在缺陷:1.我国环境会计的发展应以企业为主导者政府是我国环境会计发展的主导者,社会团体及相关专家通过理论研究辅助政府制定有关环境会计良好发展的政策及规章制度,由于企业受制于书面的理论研究政策,无法提供更加准确的环境信息给相关数据,专家更无法获取各行各业有关环境信息的数据,进而对环境会计的发展方法无法提出有效、准确、合理和适用的环境会计发展方法,政府也不能及时提出改进意见使环境会计顺利推行。2.我国环境会计的发展缺乏完善的体系我国在环境会计方面缺乏完善的体系,环境会计信息的内容、会计科目及核算方法不明确,使企业利益相关者不清楚企业面临的环境风险、政府部门无法监督企业有关环境制度的执行情况、企业内部管理层无法进行有效的环境管理。3.企业披露环境会计信息不完整我国并未强制要求,仅是鼓励企业在年报中披露社会责任信息和环保费用的支出,也并未对企业发布的社会责任报告制定统一标准,导致企业年报和社会责任报告中有关环境会计的信息披露不全面,披露信息的质量不高。再加上我国并未形成一套完整的与环保相关的法律制度体系,大多数企业在遵循自身利益最大化的前提下,为了避免环保对企业带来的负面影响,有意少披露或不披露环境会计信息。

四、我国环境会计信息披露的建议

1.政府应加强建立环境会计信息披露机制我国虽然已经出台了有关环保问题的相关法律法规,但站在会计角度,这些法律法规在指导企业积极披露完整、准确的环境会计信息时仍有欠缺,政府应尽快制定环境会计准则,规范披露制度,在年报和社会责任报告中全面披露量化的环境会计信息,并建立健全环境会计信息披露的奖惩政策,在统一的披露标准下增加企业与企业之间的可比性,督促、鼓励企业遵循全面性和相关性的前提下披露环境会计信息。2.相关部门应构建环境会计核算体系我国应在环保部门的参与下协同相关部门共同制定环境会计的核算体系,制定环境会计要素,确定环境会计信息的计量属性、核算方法和会计信息的报告方式等,采用文字与数字相结合的方式全面披露环境会计信息,提高环境会计信息的完整性和准确性。3.设立独立的内部环境监管职能部门内部环境监管部门应具有较强的独立性,企业应赋予该部门在环境会计信息披露上的监督权与决策权,监督企业环保的积极性,确保企业详细披露自身的环保费用和环保补助等会计信息,作出环保投资收益率高的决策,帮助企业利益相关者更加清晰的了解该企业的发展能力和同行业的竞争力。

参考文献:

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作者:石杨 左强 单位:陕西财经职业技术学院 陕西庆华汽车安全系统有限公司

第四篇:环境会计信息披露研究

【摘要】重污染企业作为破坏生态环境的始作俑者之一,对其环境会计信息进行披露是保护生态的一条有效途径,从而有利于政府制定环境治理政策。文章根据我国重污染企业环境会计信息的披露现状,运用STATA13.0对14个重污染行业的384家上市企业进行了数据对比分析,分析其存在的问题,并提出相应的解决对策,以期为推进国家的环保事业提供一定的理论依据。

【关键词】环境会计;低碳经济;环境会计信息

一、引言

低碳经济与传统经济的运行模式相比,是一种富有创新的经济模式、技术模式和社会发展模式,强调通过各种创新的技法在社会的生产与消费中减轻能源的消耗,同时也减少温室气体排放,进而使社会和经济得到绿色、低碳的持续发展。环境保护部《环境信息公开办法(试行)》中规定“企业应当按照自愿公开与强制性公开相结合的原则,及时、准确地公开企业环境信息”。相对旧环保法而言,从2015年5月1日施行的新环保法提出了要进行生态文明建设的立法理念,强化了经济、教育、技术等手段,监管模式更多元化、处罚方式更趋强硬,对环境披露要求更高。我国重污染企业造成环境污染的主要原因是其本身的经营特点,它的经营活动对环境造成的影响应该准确并且及时地进行披露。我国的重污染企业在以低碳环保理念为前提的发展模式下,运行模式也要根据低碳经济发展下的必然要求进行对应且合适的整改。近年来不管是政府还是社会对低碳环境开始重视,环境会计信息披露的好坏甚至影响了企业的绩效,罗燕琴等[1]研究指出环境会计信息披露与市场绩效是显著正相关的,企业加强环境会计信息披露有助于提高其市场绩效,当然也影响了投资者的收益[2-3],在低碳背景下这些无疑是倒逼企业重视环境会计信息披露。国内外学者对环境会计信息披露的相关研究有很多,Brentonetal.[4]论述了确定环境会计从绿色、持续、健康、低碳的角度进行探究,提出了生态资源权益最大化和污染物排放最小化这两个理念;一些学者和专家从不同的角度来说明了社会责任信息披露这一问题,比如说从公司的合理性角度[5]、政治经济学的角度[6]来论证环境信息(尤其是环境会计信息)与企业上层的决策是有关联的。汪伟丽[7]认为因为可持续发展战略的实施,发展环境会计越来越重要;刘金彬[8]指出环境会计信息披露现状提出披露的创新模式研究;王娟娟[9]以中石油为例分析了重污染企业环境会计信息披露的现状及带来的后果。但大部分的学者都是从定性方面进行了研究,很少从定量方面来进行分析,随着低碳发展观念的深入人心,企业利益相关者开始对环境保护的履行情况日益重视。本文通过数据指出我国重污染环境会计信息披露的现状,进而对其环境会计信息披露问题进行定量探究,指出我国重污染企业要逐步规范披露的形式,提高披露质量及加强各级监督,并且应该像发达国家一样,从定性披露为主转化为定量披露为主,这将作为我国低碳经济下企业可持续发展的必然要求。

二、低碳经济下重污染企业环境会计信息披露的现状

(一)环境会计信息披露评分标准

本章通过对样本总体情况、不同行业分类、不同规模企业的披露情况进行横向、纵向对比,据此加以分析。本文以2016年在上海或深圳证券交易所上市的重污染企业的相关年报或独立报告进行相关的研究与分析,一共包括14个重污染行业,384家重污染企业。而其中判断是否为重污染行业的理论基础是《上市公司环境信息披露指南》(2010),并在此基础上具体按照《上市公司环保核查行业分类管理名录》进行样本的确定。其中相关的所有报表分别在上海证券交易所、深圳证券交易所的网站、公司的官网以及巨潮网中进行一一采集,数据处理均由STATA13.0和Excel软件计算统计完成。本文环境信息披露分析中用到了“内容分析法”,就是对所收集到数据的相关企业官方公开的不同报表先进行分类,对细分后的项目进行赋值量化,所有目标项目的得分进行相加汇总就是最终的评估分值。其中赋分计算的要求为定量披露的企业计2分,定性披露的企业计1分,未披露的企业计0分,接下来出现的表格中会把环境信息分类为环保投入、环境成本、环境负债、披露载体、环境管理、环境治理与环境业绩、政府认可与相关机构认证、公司架构与制度执行8个板块,并且会根据这8个板块进行计算分析,结果得出环境会计信息披露的最大可能得分为20分。以下开始对数据进行正式分析,运用此方法得出的分值如表1所示。

(二)总体披露状况

2016年,384家上市的重污染企业环境会计信息披露总体状况如表2所示。从表2可以看出,上市公司年报的计算分值最高,披露环境相对较好,这也说明了384家企业中大部分企业在此项的内容中会披露环境会计信息。其中得分最低的是环保研发费用支出,披露环境较差,披露程度明显偏低,由此可见,在这些企业中绝大多数企业是不乐意对生态的科技研发与保护做出投资的,如果用8个板块作为分类,其中环境成本的单位得分最低,情况最不好,反映了重污染企业在此板块的披露较少且披露质量较差,需要进一步提升。经过计算分析,就客观情况来说,此次样本总平均分为6.469,目标分值相当低,可以看出,其披露情况总体程度比较差,而其中最大值为20,最小值为0,说明各公司披露程度各异,两极分化比较严重。

(三)分行业披露状况

将样本分为钢铁、火电、电解铝、造纸、制药、采矿、水泥、煤炭、冶金、石化、化工、建材、酿造与发酵、纺织与制革14个行业,各行业环境会计信息披露的总体情况如表3所示。总体来说,由表中统计可知,如果按照平均值这一项目来评估,电解铝行业披露情况最好,而石化行业披露情况最差。上市的企业中样本数量最多的是制药行业,为72家;样本数量最少的是建材行业,为5家。14个重污染行业中,对全部环境会计信息进行了披露的有水泥、电解铝、火电、钢铁、煤炭5个行业的121家企业。石化行业里有9家企业,其中没有进行披露的有2家,在该行业中有22.22%的比重。由此可见,因为行业的不同导致了不同的企业对生态问题的看法也截然不同,自然而然地会在环境会计信息披露上表现出明显的差距。

(四)不同企业规模披露状况对比

本文对企业规模的衡量标准为期末总资产的自然对数,以此为基础,把重污染企业的环境会计信息披露状况划为四个板块进行对比统计,详细分组见表4。统计显示,规模在20—22和22—25的企业共有327家,占了总体的85.16%。可以得出,规模在25以上的企业,平均得分为11.106,明显高于样本总体6.469的平均值,从表中可以看出,随着规模的提高,均值在相应地变大,由此可见,企业规模越大,环境信息披露的水平就越高。也许企业规模越大,涉及的方面庞大且复杂,被社会各界进行监管的力度也会更大。规模越大的公司,就更愿主动且全面地披露公司环保责任方面的信息,表明自己有意愿对社会负责,从而为企业树立正面形象。与之相反,正因为小型的企业受到重视的程度比较低,所以在社会责任信息方面就欠缺通过年报或者其他正规渠道向股东汇报与交流。

(五)低碳经济对环境信息披露影响的回归分析

为了说明重污染企业在非低碳和低碳背景下的披露的情况,本文选取2011—2016年14个重污染行业的信息披露数据为样本进行回归分析,总样本数据2136个,之所以选择样本从2011年开始,是由于我国从2014年开始施行《环境信息公开办法(试行)》,因此2014、2015及2016年是低碳背景下的信息披露,为了与之对应就选择2011—2013年非低碳背景下信息披露。设定会计信息披露(Kjxx)的得分为被解释变量;解释变量为低碳经济虚拟变量(Dtjj),设定非低碳经济背景的2011、2012、2013年为0,低碳经济背景下2014、2015及2016年为1;并且为了保证回归结果的可靠性,结合以前学者的研究,控制了企业的规模(Size)、成长性(Grow)、企业的负债率(Lev)、企业的性质(Nature,国企为1,民企为0),然后构建回归模型1:Kjxx=β0+β1Dtjji,t+β2Sizei,t+β3Growi,t+β4Levi,t+β5Naturei,t+ε(1)表5是以上模型的回归结果,从表中可看出低碳经济背景下(Dtjj)的回归系数为0.049,并且在5%水平显著,说明低碳背景下的环境会计信息披露得到了很大的改善;同时控制变量公司规模(Size)越大、成长性(Grow)越好,环境会计信息披露情况越好,相关系数是显著为正,国有企业披露的情况要好于民营企业,相关系数为0.108,在5%水平上显著正相关,公司负债率越高环境会计信息披露越差,是负相关的,这些控制变量显示的结果和以往学者的研究结论基本一致。

三、低碳经济下重污染企业环境会计信息披露存在的问题

近年来,越来越多的人开始考虑为什么环境问题日益严峻,自然资源越来越匮乏。经过了解,人们发现重污染企业在生产运营中对资源的过度利用以及所产生的污染源是引起以上问题的罪魁祸首之一。在第二部分中,经过对样本的统计与分析,最终通过数据可以体现出我国重污染企业环境会计信息披露存在着如下问题:

(一)只顾眼前利益,对环境会计信息披露的自愿性与主动性都较差,且披露程度较低

首先,部分企业所遵循的原则是经济利益至上,目光短浅,缺少对未来进行规划与考量的意识。从本文第二部分的可持续发展理论来看,企业因追求短期利益而忽略了资源的有限性,轻视了低碳环保经济这一绿色长久之路,为了自身利益,有意愿积极披露环境会计信息的企业寥寥无几。其次,通过第二部分我国重污染企业环境会计信息披露的状况来看,披露的效果并不好,披露程度也普遍偏低。用数据说明可能得到的最高分数为20,所有样本总体平均分仅为6.469,行业最高平均分也仅为11.403。从客观层面来说,民众、企业以及政府作为环境问题的参与者,都感受到了环保问题刻不容缓,但真正落实到行动上时,政府各部门、机构对于重污染企业环境会计信息的监管力度明显不够,而企业与民众又缺乏了解如何缓解环境压力、如何履行环境责任的动力。从主观层面来说,企业的利益相关者和民众所表现出的直观感受是并没有对环境会计信息表现出足够的兴趣与想要了解的诉求,所以,当利益相关者面对环境会计信息的披露自由且散漫时,体现出的披露程度低将是一个必然结果。

(二)环境会计信息披露的法律、法规和准则不完善,缺少相关的强制性法律法规

完善且严谨的环境会计相关法律法规对企业的信息披露问题有着关键的规范与指导职能。从第一部分国内外研究现状中可以看出,一些发达国家之所以在环境会计信息披露方面比我国更加系统且规范,正是因为在此方面规章制度相对先进、健全与完善。虽然2015年的新环保法相对以前来说加大了执法的力度及相关责任,但对于具体是否披露环境会计信息并不都是强制性规定,并且细节等都没有细化,其中只规定了重污染企业一定要进行环境会计信息披露,另外还提出了企业环境污染治理、企业环境保护方针、环保守法及环境管理、污染物排放总量等管理办法。而在使用时间最长的《企业会计准则》中,也仅仅是提到了一些有关环境保护方面的支出。以上两个法律规范有一个同样的弊病,那就是对重污染企业环境会计要素的确认、计量、报告等没有进行规范的限定。另外,我国重污染的企业环境会计信息当下面临的状况是在法律规章制度方面,对于强制披露并没有一个明确的定义,但在环境保护法中做出的解释又不是很恰当。又因为环境会计近年来并不是一个热门的学术研究方向,法律法规中对其规定不全面也不系统,只是零星地分散在个别条款中;而如果仅有环境方面的律法,又不具备权威性,执法的过程中,就会出现不具备强制性的现象。

(三)环境会计信息披露内容不完整、不规范且质量较差

我国重污染企业的环境会计信息披露之所以不完整且质量差,正是因为我国对环境会计信息披露有关规章制度的要求过于松弛。实质性的内涵不够丰富,遇到具体的问题时也并不实用。从本文第二部分可以看出,重污染企业的年终报告可以说明环境问题对其运营收支是会产生一定影响的,主要体现在污染物排放、环保补贴、绿化费、环保投资等。在和环境保护有关的收支等财务问题方面,企业应该设置专用账户。而信息披露的规范性和质量差则体现为企业在披露自身环境信息时通常都是扬长避短,放大优点,弱化不足,当外部需求者需要使用信息来对企业的环境状况进行评估或整治时,对外的公告、报告等自然就不能发挥其应有的作用。

(四)各监管部门、机构、团体尚未建立健全监督管理机制,使得信息提供者的主动性不足

在既没有法律法规强制保护,也没有审计部门对其进行审计的状态下,如果政府部门还监管不力,不能权责制衡,职权分离和各司其职,那就只会出现管理杂乱无章的结果,再想找到人对环境会计信息披露的问题进行治理、监督只会步履维艰。虽然新环保法非常严厉,但是部门职责不清的情况依然存在,致使一些企业在中间浑水摸鱼,逃避责任。提供信息的一方之所以不够主动,有一部分是因为披露环境会计信息也是需要费用支出的,不仅包括采集、处置信息等成本,还有可能要对披露后所产生的不良后果买单。目前,我国的环境会计依然存在缺陷,其中核算、计量和披露的制度并不完善,所以在工作进程中,成本太高;另外,如果有人泄露商业机密可能会使企业面临更多的可选择性,因此,负责环境会计信息提供的一方需要更加的积极、主动。在欧盟国家中,如果对环境会计信息进行主动且详细的披露,相关的部门就会给予相应的奖励。例如:在澳大利亚或日本,评审企业的会计年度报告时,此项是得奖与否的重要衡量指标,相比之下,我国对其激励政策明显不全面,企业提供信息的积极程度与主动程度自然就差。

四、提高低碳经济下重污染企业环境会计信息披露的对策

(一)坚持可持续发展战略,做到强制披露与自愿披露相结合

像日本等发达国家主要采用自愿披露的方式,但这些国家已经经历较长时间的发展,各方面制度成熟,有着进行自愿披露的良好社会环境并且对于本文主题在学术与实践方面比较先进,组织架构系统且完整,各项政策接近于完善。生态问题一直和人民群众密不可分,只有公众拥有环保意识,才会站在监管者的角度看待问题。而现阶段,我国在以上的诸多方面对环境都没有做到应有的重视与努力,只关注到了我国重污染企业的短期利益,而忽略了经济的低碳、绿色发展。就我国目前环境会计信息披露的情况来看,想要有所改善,就应该从重污染企业着手,改变企业生产运营的传统模式,走低碳节能之路,坚持可持续发展战略,注重生态效益才是长久之计,在此基础上,将自愿披露与强制披露结合。同时,为了促进披露意识,政府也应该推出相应的引导政策来激励企业积极、自愿地对外公布其有效信息,唯有企业有自主的意愿进行披露,才能保证其信息的全面且有意义。

(二)建立健全相关法律、法规体系及环境会计准则

从2003年我国陆续颁布与环境相关的规章制度和政策开始,到号称“史上最严格”的2015年的新环保法,我国环境会计信息的披露也在慢慢地趋于健全,但并不代表着它可以让当下所有的相关使用者满意,可以说,我国环境会计信息披露水平普遍较低与相关规章制度的缺失有直接联系。想要环境问题参与者重视环保,以身作则地付出实际行动,就应该在与环境会计相关的规章制度里充分地体现其重要性,又因为环境会计信息是多元的,分支庞大,构成复杂,其规章制度的制定需要国家的财政部门以及环保部门来一起完成并且作为负责人定期检查。由此,使得环境会计信息披露有法可依。我国关于环境会计的理论内容不具体、不充分,所以根本不具备指导参与者完成实践的能力,在进行实务操作过程中,也许会困难重重,想要做到披露出的信息真实、准确且富有实用价值,制定可行的环境会计准则不可或缺。

(三)完善独立的环境披露载体

重污染行业中仅有43%的企业有独立的社会责任报告或者可持续发展报告,而除此之外有意愿公开这类报表的其他企业也是屈指可数。披露载体顾名思义就是披露结果最终得以呈现的方式,在一个企业中,可以对环境问题进行陈述说明最终结果的方式就是相关的独立环境报告,无论是对内还是对外,利益相关者都可以一目了然地去接触并且理解报告内容,对环境问题是一种直接的体现,增加相关独立报告也可以健全我国财务报告体系。因此,对污染较为严重的企业,社会各界的信息使用者有权利也有义务督促、引导其使用独立的有关环境方面的报告。只有在环境报告独立后,才可能要求重污染企业披露其有关环保生态治理、管理、投资、负债、成本等多项指标,这也会使其披露的环境会计信息更加真实、合理、准确。

(四)建立企业环境会计信息公开系统

在当下低碳环保的大背景下,设立企业环境会计信息系统的用意本是为了可以更加方便、准确地管理所用信息,但当此系统前加了公开二字后,就意味着要接受大众的审查与监管,因此,建立此系统不仅有助于企业的内外部利益相关者都能清晰明了地了解环境会计现状,还能对企业实施必要的监督,希望可以使环境问题得到一定的改善。鉴于我国环境会计信息披露这一工作才刚刚开始,建立此系统应该有针对性地抓住典型,找到污染较为严重的企业。如果该企业已经在此方面做出了努力,拥有了直观准确的独立报告以及披露模式,在此基础上,还可以建议完善其相应的查找方式,真正做到完善、便捷。例如:(1)以时间为查找标准,为其提供以年份、季度、月份等不同时间段的索引条件并在此基础上可以进行比较与参照。(2)以内容为查找标准,应当设立与规章制度相应的检索条件和认证标准,比如说在环保生态方面的奖惩情况,相关的环境认证是否达标,废弃物排放情况是否在范围内等。通过完善检索方式,有助于政府对系统内部的样本进行分类管理,区别对待,同时也有助于系统外部的信息使用者对原本杂乱无章的数据信息有一个更为直观、便捷的使用渠道。总之,建立此管理系统可以使企业环境会计信息的披露逐渐实现透明化,从而形成一个互相监督、保护环境、人人参与的良性社会环境。

五、研究总结及展望

本文通过对火电、造纸、钢铁、电解铝、采矿、制药、冶金、水泥、煤炭、化工、石化、建材、纺织与制革、酿造与发酵14个行业中重污染企业的环境会计信息披露现状进行研究,发现其在原有的形式、质量、内容上已经存在的问题,然后根据这些问题究其根源,找到解决的对策。对于环境会计学来说,环境会计信息披露是其至关重要的构成之一,是企业作为内部参与者向外部参与者汇报环境优劣状态信息的方法与手段。在低碳经济时代的大背景下,政府部门、债权人、债务人、社会公众等利益相关者对企业日常生产经营活动产生的环境影响高度关注,环境会计信息的披露质量和形式就成为企业一个举足轻重的现实问题。

作者:聂建平 单位:西安外事学院


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