成品油投资项目后评价指标体系研究 本文关键词:指标体系,成品油,投资项目,评价,研究
成品油投资项目后评价指标体系研究 本文简介:摘要:本文结合成品油销售网络投资项目后评价的内容阐述了相应的评价目标,之后分析了成品油销售网络投资项目评价指标体系的构建原则,在此基础上对评价体系的设计进行了研究,以期为项目后评价工作的高效开展奠定基础。关键词:成品油销售;网络投资项目后评价;评价指标体系自从2005年中国石油正式出台建设项目后评价
成品油投资项目后评价指标体系研究 本文内容:
摘要:本文结合成品油销售网络投资项目后评价的内容阐述了相应的评价目标,之后分析了成品油销售网络投资项目评价指标体系的构建原则,在此基础上对评价体系的设计进行了研究,以期为项目后评价工作的高效开展奠定基础。
关键词:成品油销售;网络投资项目后评价;评价指标体系
自从2005年中国石油正式出台建设项目后评价管理办法之后,其所属销售企业相继开展了投资项目后评价,但是由于发展时间较短,其评价指标体系依旧存在一定的不足。因此,对成品油销售网络投资项目的后评价指标体系的构建进行探究具有十分重要的现实意义。
1成品油销售网络投资项目后评价概述
1.1评价内容
中国石油成品油销售网络投资项目后评价主要是对项目目标的达成效果和项目过程管理进行评价。其中目标达成效果可以参照项目实际开发成果和可研预期目标的对比情况。而项目过程管理则需要从前期工作、建设实施、生产运营、投资效益、影响和持续性等方面入手进行评价。首先,针对前期工作和建设实施评的评价主要是对其中各阶段工作的成果进行评价,通过对评价结果的分析掌握销售公司的前期工作和建设实施的整体效果。其次,针对生产运营的评价主要是从生产准备、生产运营方面入手,统计分析不同类型、不同性质的油库、加油站的投运、达销情况及对公司整体销量的贡献,是对后评价项目和销售公司的实际运营效果进行评价。再次,投资及财务效益评价则是对销售公司的投资规模、投资变动情况和投资水平等进行了解分析,通过总量和增量财务评价来说明销售公司整体效益情况和新开发销售网络项目的效益情况,全面展现销售公司整体效益情况。最后,影响与持续性评价则是评估建设项目对社会和环境的影响程度,需从销售网络布局、市场竞争力、资源供应以及市场容量等几个方面入手进行评价。
1.2评价目标定位
成品油销售网络具有规模大、复杂性高等特点,由于项目投资是面向一批加油站和油库项目,因此相较于单个工程投资,投资活动具有批量、逐个投运的特点,将新开发的加油站和油库融入到原有的销售网络中,促进销售网络布局和结构的优化,最终实现销售网络总量效益的提高。基于上述内容,成品油销售网络投资项目目标主要包括以下内容:其一,对实际投资活动是否达到预期目标以及实现项目主要效益指标进行判断。其二,对项目执行过程、效益、作用以及影响进行分析,为今后项目决策提供理论支持。其三,结合评价结果对销售网络投资项目相关政策方针进行科学调整,实现投资效益的提高。
2成品油销售网络投资项目后评价指标体系的构建
2.1构建原则
成品油销售网络投资项目后评价指标体系的设置必须要与项目管理要求相适应,并能够充分的表现出评价对象的主体情况,且具有通用性,为不同项目的对比分析提供基础。因此评价指标体系构建必须遵循以下原则。首先,科学性。一方面,评价指标必须具备科学的理论依据,另一方面,保障评价指标分类和设计的全面性。也就是说评价指标体系必须能够完整的覆盖销售项目的整个过程。其次,代表性。评价指标的设置应该做到简明清晰,并和后评价目标紧密联系起来,使其能够准确的反映出其所代表的对象,如此才能保障评价指标体系的有效性。再次,完整性。评价指标体系必须满足成品油销售网络投资项目后评价各个阶段和环节评价的需要,实现指标体系对评价内容全面覆盖。最后,客观性。客观性原则要求评价指标体系的构建要选择具备客观依据的数据,做到定量分析和前后对比。以便及时发现投资项目存在不足并加以改进。
2.2评价指标体系的设计
综上,成品油销售网络投资项目后评价指标体系应该涉及到项目目标达成效果和实施过程管理两个方面,因此可以建立目标达成效果、前期工作、建设实施、生产运营、投资效益、影响与持续性等六个一级指标,之后结合各个阶段的具体要求对二级指标进行扩充完善。其一,目标达成效果评价指标。目标达成效果指标体系的作用是对项目完成情况进行说明,二级指标具体包括加油站完成数量、投运率、综合达销率、投资符合率以及综合目标评价等。其二,前期工作评价指标。前期工作是对成品油销售网络投资项目前期阶段各项工作进行评价,具体的二级指标包括可研编制数据、决策依据、决策程序、收购项目评估等相关工作等。其三,建设实施评价指标。结合典型项目对建设实施阶段各项工作进行评价,在一级指标下可设置工程质量、竣工验收、收购项目建设实施、设计质量等二级指标。其四,生产运营评价指标。对项目生产准备、生产运营至后评价时各项主要工作和运营效果进行评价。一级指标下设置生产准备情况、证照情况、运营管理情况、HSE达标情况等指标。其五,投资效益评价指标。结合该项评价的具体内容可以在一级指标下设置工程造价控制、总量效益、增量效益、增量贡献等二级指标。最后,影响与持续性评价指标。结合建设项目环境影响和社会影响评价的内容,可以设置网络布局、市场容量和成长性、竞争力、资源供应等二级指标。
3结语
综上所述,成品油销售网络投资项目后评价指标的设置必须遵循科学性、客观性、代表性等原则,结合评价内容和目标合理的设置一二级指标,构建完善的指标体系,如此才能保障评价结果的可靠性。
参考文献:
[1]高军,高颖.对成品油销售网络投资项目后评价指标体系构建的探讨[J].国际石油经济,2010,18(07):40-43+95.
[2]郑义长,洪保民.成品油销售网络投资项目后评价工作效果与问题评析[J].国际石油经济,2011,19(07):83-89+112.
作者:高宇飞 单位:中国石油天然气股份有限公司内蒙古销售分公司