上海浦东政府工作报告范文2016

各位代表、同志们：

　　现在，我代表祝桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、20xx年工作回顾

　　20xx年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神重要一年，是树立祝桥航空产业和城市发展特色的发力之年，是航空城发展战略得到进一步深化的关键一年。一年来，按照区委、区政府的决策部署，在镇党委的正确领导下，坚持稳中求进、创新驱动、转型发展的总体思路，积极适应经济社会发展新常态，团结带领全镇干部群众抢抓机遇、攻坚克难、奋发有为，全力以赴稳增长、调结构、惠民生，全面完成了一届六次人代会确定的各项目标任务。

　　(一)聚焦战略定位，航空板块功能进一步凸显。

　　全面围绕中国大飞机战略和上海建设国际航运中心战略，不断丰富和深化航空城内涵。

　　战略研究取得新进展。积极组织航空城战略规划课题研究，取得了一系列阶段性成果。战略规划研究提出了建设浦东(祝桥)国际航空城的重要意义，对区域功能定位、发展目标、空间布局、政策配套等提出了建议。经专家论证已形成书面报告上报区委、区政府，为航空城战略规划正式落地打下坚实基础。总规修编与航空城战略研究、全市总规修编同步推进，近期及远期城市建设规划方向基本明确。

　　服务能力得到新提升。突破动迁建设瓶颈，实现商飞总装基地主要配套道路按期通车。进一步加强了商飞总装基地周边河道、绿化、道路环境整治，全力以赴确保防汛防台安全，为商飞总装基地建设和C919大飞机首飞提供保障。建立了与机场股份公司定期联系机制和工作小组，提高了属地化服务水平。进入机场的南侧客流、物流通道方案基本明确，有力促进了机场与镇的联动发展。积极协调市、区相关部门，加快推进商飞试飞中心落地开工的各项事宜。

　　重点产业发展获得新突破。成功举办了第四届机场区域发展国际论坛、祝桥临空经济发展研讨会，借助珠海航展、航空工业上海国际论坛等专业平台，广泛宣传祝桥的区位和政策优势，祝桥航空城发展倍受国际瞩目。优质项目纷至沓来，宝胜航天航空线缆、大众交通国际物流、普洛斯等符合航空产业导向的优质企业成功落户，丰树、安必信、嘉民、维龙等9个拟签约项目顺利推进。加快平台建设，2.35平方公里临空物流产业园区一期动迁基本结束，二期动迁前期工作有序推进。2平方公里商飞配套产业区规划编制已上报新区审批，土地收储取得实质性进展。2.46平方公里物流二期结构规划已完成，控详规划正在加紧编制。主动跨前，积极承接自贸试验区溢出效应，空港总部园土地出让和建设推进顺利。

　　(二)突出转型升级，经济发展质量进一步优化。

　　坚持以改革创新推动转型发展，积极克服土地资源制约瓶颈，实现经济发展模式不断优化，全年完成社会总产出607亿元，同比增长10%，税收入库40亿元，财政收入11.4亿元。

　　优二进三战略取得实效。截止12月底，第三产业完成350亿元，同比增长18%，占比继续提升达到58%，成为我镇经济增长的主要动力。第二产业结构不断优化，完成了10家“三高一低”企业关停并转和33家清洁能源替代工作，万元产值能耗下降1.9%。优势产业和项目加快集聚落地，完成固定资产投入43亿元，实现了内资注册资本28亿元，合同外资7100万美元，新海航、华辰一期、盛林等17个重点在建、拟建项目顺利推进。传统制造加工企业加快转型升级和技术改造，阀特流体等一批企业被评定为市高新技术企业，TPMS汽车胎压监测系统等多个创新和示范应用项目成功申报上海张江国家自主创新示范区专项发展资金，发展镇级科技奖励扶持资金300万元。

　　创新开展土地减量化。面对土地资源的制约瓶颈，大力开展土地减量化工作，在清拆奖扶、产业转型和金融合作上开拓创新，加大了集建区外低效工业用地整治垦复，推动城市空间布局和结构的进一步优化。年内完成第一批35家企业18公顷工业用地签约，清拆工作有序推进。与启东滨海工业园达成产业发展合作意向，与农行上海市分行签订战略合作协议。

　　企业服务不断加强。按照《祝桥镇“十二五”财政扶持操作口径》，向1102家企业发放扶持资金共1.69亿元。落实重点企业领导联系制度，通过现场调研、走访慰问、政策咨询等形式，帮助华辰通达、派克汉尼汾等60多家企业协调解决了道路建设、企业环评等各类个性化诉求85项。大力支持商会建设,祝桥商会荣获全国“优秀基层商会”称号。

　　农业现代化建设扎实推进。祝桥名特优农产品示范基地形象初显，保尔卓美园艺、盈辉食用菌、中科种业等一批优质农业项目落户园区。规范引导农民承包土地经营权流转，土地流转率提高至79%。顺利完成第一批18个村土地承包经营权登记工作，积极推动农业规模化经营，培育扶持33家家庭农场通过评审。加大农业生产服务和扶持力度，全年实现农业总产值10亿元。

　　(三)加快产城融合，城市形象功能进一步提升。

　　一年来，我们坚持功能与形象并举，加快重点项目推进，完善城市业态布局，推动产城协调发展，城市化进程不断提速。

　　加快重点项目推进，提升城市品质和形象。奥特莱斯一期5.8万平方米商业项目正式开业，配套河道、道路、停车场等设施投入使用，运营保障平稳有序，在镇域北侧已初步形成旅游和商业热点。长海医院东院规划落地，主体项目动迁基本完成，配套道路、规划调整同步推进，城市品质进一步提升。航城园商品房项目实现开工建设，百熙南路商业项目、东方鸿璟等商品房项目封顶预售，海天湖中心城区已初显形象。

　　加强基础设施建设，提升城市功能与活力。下盐公路、两港大道(南段)实现竣工通车，川南奉公路(南段)拓宽工程施工进展顺利，川南奉公路(北段)拓宽工程前期工作正按节点有力推进，高等级交通路网不断延伸。完成镇区雨污水专项规划的编制工作，新开通村村通公交2条，调整延伸公交线路2条。加快建设智慧城市，4G等信息化基础设施建设逐步推进。

　　加大动迁清盘力度，提升发展速度与潜力。加快土地清盘进度，保障重点产业项目、功能项目、民生项目等尽快落地开工。坚持依法征收，加强动迁管理，确保征收动迁工作平稳有序推进。E地块、4号地块、普洛斯、中外运、协信二期、华洲路项目等已完成清盘。I-1医院地块、南亭路项目等进入动迁收尾阶段。
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