低电压治理方案

“低电压”专项治理工作方案

依据国家、省市公司关于低电压治理的相关文件规定，结合分公司低电压实际情况，特制定XXX供电分公司低电压专项治理工作方案。

一、工作目标

1．2016年年底，解决分公司285个台区的低电压问题。本年度内，解决83个台区的低电压问题，使用户负荷高峰时段最低电压均能达到190伏以上。

二、职责划分和工作要求

XXX供电分公司成立了以主管生产副经理任组长，发建部主任、安全运检部主任任副组长，生产专工、各生产班组长以及各供电所所长任成员的农村“低电压”治理工作小组。

（一）发建部主要职责和工作要求

1、开展县域内负荷预测及电网规划组织编制工作。根据各县市供电公司电源分布、电网状况、用户分布，负荷特性等情况，对县市供电公司低电压治理工作方案的科学性和有效性进行跟踪指导。

2、加强电网规划，改善电网结构，提高供电能力和供电质量。从电网规划设计入手，树立大规划的概念，统筹考虑高低压电网发展，准确预测负荷发展趋势和用电性质，合理进行电网布局。农村电网发展规划要顺应城乡发展的新形势，克服传统思维仅考虑简单照明负荷的束缚，采取系统思维的模式，结合农电特点，统筹做好农网升级改造中电源、网架、无功、电压等中长期规划。制订出上下贯穿、高低压电网兼顾、城乡发展统筹的整体规划，重点解决好农网存在的电网薄弱、供电可靠性不高、电压质量保证能力不强等问题。优先考虑农网一、二期未改造的线路，解决农村“低电压”问题。

（二）安全运检部主要职责和工作要求

1.将XXX地区低电压项目汇总上报分公司发建部，做为工程项目储备。严格按照农网工程管理程序，严把工程质量关、进度关和验收关，建精品工程、优良工程。加强对分公司工程进度和资金完成的统计与监督，及时掌握进展情况，做到“低电压”治理工作“抓严、管好、落实到位”。

2.健全“低电压”监测网络。

一是健全农村电网电压质量监测网络和管理平台，建立健全低电压监测网络，科学合理的选择电压监测点，逐步增加电压监测点数量。二是加强电压监测仪日常维护和检查，发现运行异常的监测仪及时联系相关单位进行维修或更换。三是不定期开展“低电压”情况普查和抽查工作。

3.建立健全“低电压”用户档案，做到“五清楚”。

对存在“低电压”区域，做到“五个清楚”，既清楚地段、清楚时段、清楚数据、清楚手段、清楚内容。以10千伏线路为单元、以配电台区为单位，逐条低压线路、逐个用电客户进行详细摸排，建立低电压用户档案，有针对性地制定整治措施，对于简单的调相或者换几档线就能解决的，明确任务完成责任人。需要台区改造或者高压延伸才能解决的低电压需要列入项目明细表上报分公司。

4. 加强供电所的管理。

各供电所按着10千伏及以下工程项目可研明细表的格式及时准确上报各自所辖低电压用户明细。

5. 高度重视95598投诉系统，提高优质服务水平一直以来都是电力企业的奋斗目标。在低电压专项治理过程中，省市公司高度发生95598投诉事件，拟定对投诉频繁地区的低电压问题要优先解决。生产部门应掌握各乡镇“低电压”投诉情况，以此做为低电压治理项目储备。

6.加大对农网配电设备的巡检力度，开展配变负荷测量和电压测量；加强低压用户报装接电管理，合理确定装接容量。

三、低电压确定途径及资金来源

确定用户低电压状况主要有两种途径：1.生产班组和供电所人员在平时和用电高峰时段对所辖台区进行负荷测量、电压测量，对确实电压低的台区，将实际情况填写工程台区项目明细表，上报发建部作为低电压项目储备。2.通过用户自身反映或“95598”电力服务热线投诉途径。当客服中心接到用户反映和“95598”投诉低电压后，将情况上报运检部，运检部安排生产班组和供电所人员到现场对低电压进行确认，根据低电压的户数和轻重缓急确定资金来源。

资金来源：1.通过大修工程、技改工程、农网升级改造工程解决资金来源。优点：改造低电压规模大。缺点：改造时间不及时，基本都是提前1年以上上报项目计划，到项目批复、资金下达、最后工程竣工最快也要2年时间。2. 通过低维费做为资金来源。优点：改造周期短，当年就能解决问题。缺点：改造规模小，不能解决大面积低电压状况。

四、分公司低电压状况

近年来由于XXX县各乡镇特色农业和乡镇经济的快速发展，政府大力扶持保障农民利益，大型畜牧养殖场等农牧业发展也具备了相当的规模，地区农牧业用电负荷增长比较快。导致变压器满负荷甚至过负荷运行，造成部分线路末端电压质量低。

2016年宽供局有配变台数2354台，有285个台区供电半径大，导线截面小，变压器过载运行，现造成线路末端5392户电压低，经常投诉，这些台区低压线路供电半径大，供电半径为1.5公里以上，导线截面小，低压主干线主要为JKLYJ-1-35绝缘线，两线主要为JKLYJ-1-25和JKLYJ-1-16绝缘线，两线为台区主要架线方式，低压四线占比例非常小，个别线路末端电压仅为160V。还存在少数单相变压器。这些台区需要进行改造或采取高压延伸缩短供电半径解决用户电压低问题。

五、解决低电压的具体方法

1. 2016年XXX县结余资金农网改造升级工程：解决毛甸子、杨木川、石湖沟、大川头、牛毛坞、青山沟46处台区低电压问题，工程总投资841.35万元。新立及更换水泥杆601根，新架及更换高低压导线亘长42.021千米，新建及改造变压器台46个，接地改造46处，工程预计2016年底完工。

2. 2016年XXX县农网升级改造工程：解决灌水镇、长甸、永甸、青椅山、东营分37处台区低电压问题，总投资906.01万元，新立及更换水泥杆777根，更换高压导线亘长48.101千米，新建变压器台37个，工程预计2016年底完工。。

3. 储备项目：XXX县步达远区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县红石所高压延伸及低压台区改造工程，XXX县硼海区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县太平哨区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县振江镇区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县太平干主1#—187#及分歧高压线路改造工程。工程概况：新立及更换水泥杆3043根，新架及更换高低压导线亘长194.61千米，新建及改造变压器台85个。

以上共计168处低压台区，现已完成现场设计，除此之外还有117处低压台区将根据实际情况抓紧安排设计。总计285处低电压项目都将列入今后低电压改造计划，逐年进行改造。

六、 流程图

七、检查与考核

低电压专项治理工作纳入XXX供电分公司同业对标管理办法进行考核管理。

农村“低电压”专项治理行动方案

为深入贯彻落实公司六届一次职代会暨2016年工作会议精神，根据《省电力公2016年专项行动工作方案》要求，结合我省实际，特制定农村低电压专项治理行动工作方案。

一、编制依据

1．国家电网公司《关于综合治理农村“低电压”问题的工作意见》（国家电网农〔2016〕543号）

2．国家电网公司《关于印发<孙吉昌主任和李强副主任在国家电网公司农村“低电压”综合治理现场推进会上的讲话（摘要）>的通知》（农安〔2016〕60号）

3．国家电网公司《关于印发<农村“低电压”治理典型方法>的通知》（农安〔2016〕64号）

4．2016年1月19日公司党政联席会议要求

5．省农村低电压治理三年工作方案

二、工作目标

1．2016年8月前，解决全省全部27528个低电压台区的低电压问题。本年度内，解决全省农村15600个台区的低电压问题，使用户最低电压均能达到198伏以上；滚动修订2016年工作目标。

2．2016年底前，完成**电网**110千伏供电区无功优化项目建设。着手开展**电网无功优化项目评估工作。

三、建立组织

（一）建立农村低电压治理领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

（二）主要职责

1．负责宣传落实国家电网公司下达的农村“低电压”综合治理工作有关政策和要求。

2．负责组织协调全省农电系统开展农村“低电压”综合治理工作。

3．审批全省农村“低电压”综合治理实施方案。协调有关方面，落实工程资金投入。

4．总结树立农村“低电压”综合治理先进典型，并及时在全省范围内交流经验。

（三）建立农村低电压治理工作小组

成立工作小组，具体落实“低电压”综合治理领导小组安排的各项工作。

组 长：

副组长：

成 员：

四、实施步骤

第一阶段：组织发动（1—2月）

1．组织学习上级和公司党政联席会议对低电压治理工作的各项要求和治理措施，编制行动计划。

2．成立省、市、县低电压治理组织机构。

第二阶段：全面实施（3—10月）

1．农电部、发展部、财务部负责对各单位低电压治理项目方案进行审查、审批。其中3月底前完成利用2016年升级改造资金项目储备，4月底前，完成利用2016年结余资金项目审批

2．物资部、农电部、监察部在有关项目批复后，一个月内，完成低电压治理项目物资招标工作。

3．农电部对各市进行督导，采取管理措施，在9月底前，解决12900个台区低电压治理问题。

4．农电部、发展部、物资部、审计部、监察部负责在9月底前完成新建、改造配变台区2700个，并准备相关农网升级改造工程的审计、验收工作。

5．农电部、发展部、物资部、审计部、监察部、周口公司在9月底前，完成**供电区无功优化项目建设、验收工作，并完成对**电网无功优化项目实施评估。

第三阶段：总结提升（11—12月）

1．农电部组织各市公司，查漏补缺，针对专项行动实施过程中出现的问题与困难，集中力量破解难题。

2．农电部、发展部、物资部、审计部、监察部联合对公司专项行动完成情况进行统一考评，提出相关的奖惩意见，提交专项行动领导小组。

3．农电部全面总结本年度专项工作经验，结合公司发展实际，联系相关部门，提前筹划2016年专项行动。

五、保障措施

（一）成立市、县公司低电压综合治理领导小组，认真组织开展相关工作，确保各阶段资金、物资、人员到位，督促县公司按时完成各项工作。

（二）严格按照农网工程管理程序，严把工程质量关、进度关和验收关，建精品工程、优良工程。

（三）加强对各县公司工程进度和资金完成的统计与监督，及时掌握进展情况，确保2016年度低电压治理工作计划的完成。

（四）为保障本专项行动的进度和质量，由农电部牵头、发展策划部、财务资产部、物资部、审计部、监察部在专项行动领导小组统一指挥下开展工作，具体分工如下：

1．农电部负责编制农村低电压治理行动方案；督促市、县公司编制低电压治理实施方案；配合发展部进行低电压治理工程项目的立项、审批；协助物资部、物资公司开展有关物资招标；负责对各地低电压治理项目的实施进行督导；组织发展、财务、审计、物资、监察等部门对低电压治理工程项目的验收和评估。督导各地采取各种管理措施解决低电压问题；联系协作部门对全年低电压治理工作进行总结，确定奖惩方案；实施节点控制，每月向领导小组汇报低电压治理专项行动进展情况。

2．发展策划部负责，农电工作部、财务资产部配合，开展低电压治理工程项目资金计划编制、立项和审批。其中，利用2016年计划资金的低电压治理项目要在3月以前完成项目储备，利用2016年结余资金实施的低电压治理项目，要在4月底前完成审批；参与低电压治理工程项目的验收；参与确定奖惩方案。

3．财务资产部负责项目资金在项目审批后迅速到位；配合发展策划部开展低电压治理工程项目资金计划编制、立项和审批；参与低电压治理工程项目的验收；参与确定奖惩方案。

4．物资部负责，农电工作部、监察部配合，开展低电压治理项目所需物资的招标工作；参与低电压治理工程项目的验收；参与确定奖惩方案。

5．审计部负责低电压治理工程项目的工程审计；参与确定奖惩方案。

6．监察部负责低电压治理项目的物资招标、工程验收中的监督监察。配合农电工作部对**无功优化项目进行绩效评估；参与确定奖惩方案。

低电压综合治理工作方案

随着我国国民经济的不断增长，木兰县国民生产总值增长速度也在明显加快，其用电负荷呈现逐年增加态势，我局供电量继续保持良好的增长势头，而木兰县区域电网的，低电压 问题，也随着用电负荷不断增长的态势日渐显现，木兰县农网低电压问题主要体现了供电能力的不足和电能质量的不合格；这就集中反映出了农网一二期工程改造时，其改造标准不高、农村电网低水平重复建设的问题，农村电网供电能力不能适应农村生产、生活水平发展较快和国家提出的加快新农村城县化建设的需要。

由于近几年木兰县区域经济发展迅速，农村电网，低电压‛问题日趋明显，在电网，低电压‛问题上，其涉及面广且较为复杂，主要体现在城乡季节性负荷突增时电压偏低、突减时电压又偏高，农村地区的10kV线路及0.4kV线路超供电半径且导线线径细，线路压降损失大，配电台区变压器调档不及时和配电变压器调压范围无法满足电压调整需求，造成，低电压‛现象。目前，木兰县农村地区的，低电压‛问题已逐渐显现并日趋严重，已有用户进行反映。为加快农网低电压综合治理工作建设步伐，我局上下联动，建立了低电压治理快速响应机制，为此，特制定本方案。

一、指导思想

为优化木兰县农村电网供电方式，着力改善农村配电网供电能力和供电质量，让广大用户用上电压质量合格的，舒心电‛，根据木兰县区域电网的现状，精心谋划，多措并举，积极开展农网，低电压‛治理工作。

二、组织机构

（一）成立领导小组

组长：高翔鸿

副组长：赵清森肖铁兵

成员：侯玉巍夏亚文张国锋邢涛袁勇韩宝军邢汉超

各供电所所长

（二）领导小组下设农村，低电压治理工作办公室

为局生产计划部：负责组织、协调和督促，低电压‛综合治理各项工作的具体开展落实。

三、农村，低电压‛治理工作安排

（一）低电压治理的工作原则

1、迅速行动，高度重视。充分认识农村，低电压‛治理的重要性和紧迫性，迅速全面部署开展农村，低电压‛治理工作。

2、从电网规划入手，全面提高农村电网的供电能力和供电质量；在新建（改造）变电所配置合理的可调电容器，采用压控调容式电容器成套补偿装置，实现变电站无功潮流的优化控制，实现自动补偿；在配网100KVA以上配电变压器，配备无功智能综合补偿箱，带有无功补偿功能，实行随器补偿，实现配电台区无功就地平衡。

3、注重方法，协调有序，坚持管理措施与技术措施并重的原则，优选先进技术手段，增加电源网点，缩小供电半径，有效开展农村，低电压‛综合治理，全面提升农网供电能力、调压补偿能力、无功自动补偿能力。

4、积极探讨开展电网无功优化补偿新技术、高低压电网电压联调、配变三相负荷不平衡治理、低压用户需求侧错峰用电管理对电压质量影响等研究工作，优选管理、技术手段，积极探索农村‘低电压’治理新方法、新途径。

5、全面推广实施国家电网公司下发的，农村‘低电压’治理典型方法。

（二）低电压‛治理重点工作内容

1、积极推广电网无功优化补偿技术，加强无功优化补偿建设，实现无功分层分区就地平衡，提高客户端供电电压质量。

（1）2016年度农网升级改造工程计划改造66KV巴利线，将原有95导线更换为LGJ-150钢芯铝绞线，工程投资1056.2万元。于3月15日竣工、工程负责人赵清森，解决低电压1024户数。

（2）改造10KV线路18.33公里，改建0.4KV线路8.7公里、配电台区22个、配电变压器22台，配变容量2.495MVA。改造线路增大线径，新建、改造配变台区延伸和移至负荷中心。工程投资400万元，于11月25日竣工、工程负责人赵清森，解决低电压569户数。

四、优选《农村，低电压‛治理典型方法》，及时有效开展低电压治理工作

1、我局通过优选先进技术手段，大力实施变电所、10kV线路、配变电压三级联调技术，全面进行配变负荷三相不平衡度治理，加强配变分接头调整管理，积极推广调容配变和子母配变的应用，努力探索研究低压线路调压器应用新技术，加强农村低压负荷需求侧管理工作，建立健全需求侧管理错峰用电管理责任制。

2、加强电压质量监测网络建设，建立健全电压质量管理与考评体系，努力探索开展农村，低电压‛综合治理管理信息平台建设。

木兰局将利用新一轮农网升级改造工程以及大修、技改工程，力争用有限的投资，尽早从快取得，低电压‛治理工作的最佳成效。

二O一一年二月二十日

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