篇一：关于加强运价管理有关情况的报告
关于加强运价管理有关情况的报告
市学践办:
春运期间,由于居民外出人数增加,用车量增加,一些不法经营者趁机乱涨价、乱收费，损害了广大市民的利益。为加强运价管理，规范运输市场秩序，我局采取了一系列措施，加大了处罚力度。现将有关情况报告如下：
一、 加强宣传教育，规范经营者行为
针对往年我市春运市场比较混乱的情况，我局提前谋划，加强平时的管理。首先，在2008年5月份，会同市交通局在全市出租车中实行了明码标价，张贴经市价格监督检查分局监制的价目表，公布了举报电话，接受乘客监督，并多次开展了执行明码标价情况专项检查；其次，在去年12月份，我局核定了全市农村短途客运票价，并在桐城政府网予以公示，并督促每台营运车辆在车内张贴价目表；再次，春运之前，我局会同市交通局分别召开三家出租车公司和两家客运公司负责人会议，进一步宣传价格政策，要求各公司要加强对从业人员的教育，车站要在售票窗口公开我局核定的各班线票价，同时，明确了对违法企业和经营者的处罚标准；此外，整个春运期间，我局会同市交通局派员进驻车站，加强春运市场管理，现场受理乘客的投诉和举报。
二、 加大执法力度，严肃处理违法行为
今年春节放假期间，一些出租车司机相互串通乱涨价，我局发现后，及时向市政府分管领导作了汇报，市领导要求我局会同市交通局上路检查，严肃处理价格违法者。自1月28日（农历正月初三）开始，我局会同市交通局每天安排检查人员明查和暗访。2月3日晚上，局主要负责人亲自带领检查人员暗访，共查出乱涨价违法行为十一起，涉及天胜、可邦、祥兴三家出租车公司。2月10日，我局下达《行政处罚决定书》。目前，罚没款正在收缴之中。针对有乘客投诉市客运公司合肥班线存在在票价之外加收高速公路通行费乱收费问题，2月18日，我局对市客运公司票价执行情况进行了全面检查。目前，此案正在调查取证之中。
在整个春运期间，我局检查人员放弃休息，坚守岗位，做了大量的工作，但由于我市运输市场还不规范，法律法规赋予我局的职权有限，我局没有上路查车权，也没有扣证、扣车权，加上我局检查人员少，应对全市范围内上千台营运车辆，我局有些力不从心。因此，彻底规范运输市场秩序，需要市政府的高度关注，交通、交警等部门的齐抓共管，需要相关部门加大执法力度。
市物价局
二00九年二月二十三日
篇二：运输价格确认文件
价格确认函
××公司：
根据××××运输的市场行情，结合我公司车辆运输的实际情况，现将××××运输线路、价格约定如下，请贵公司予以确认：
运输产品：
运输线路：
运输价格：
请贵公司盖章确认！
祝
商祺
××××公司
二O一四年十二月二十四日
××××公司 二O一四年十二月二十四日
篇三：2013年铁路运输行业价格改革分析报告
2013年铁路运输行业
价格改革分析报告
2013年8月
目 录
一、铁路运价政策概要 .............................................................................. 6
1、铁路运价体系发展沿革................................................................................... 6
（1）高度集中与管制阶段 ............................................................................................. 6
（2）集中统一下的放松管制阶段 ................................................................................. 7
（3）价格听证会与运价联动调整阶段 ....................................................................... 10
2、铁路货运运价号和价率................................................................................. 12
（1）铁路货运运价号的确定 ....................................................................................... 12
（2）铁路货运运价率的确定 ....................................................................................... 15
二、价格改革是铁路政企分离改革后运营机制重塑的核心内容之一 17
1、铁路市场化改革顶层改革——政企分离改革已经完成............................. 17
（1）政企分离是核心矛盾处理，铁路改革的顶层改革已经完成 ........................... 17
1）中国铁路市场化改革，政企分离改革首先解决顶层矛盾 ........................... 17
2）中国铁路总公司成立，政企分离改革开始落实 ........................................... 17
3）由财政部代表国务院履行出资人职责管理总公司，体现改革过渡安排 ... 18
（2）国家铁路局三定方案体现“精政简权”，也体现铁总市场化改革取向 ............ 20
1）国家铁路局三定方案明确，铁路政企分离改革基本落实 ........................... 20
2）三定方案实现了“精政简权”指导思想 ........................................................... 20
3）国家铁路局和7 个地区铁路监督管理局的安排已经为“公司化改革”做好准
备 ............................................................................................................................. 21
（3）铁道部政企分离改革后，铁总改革依然迫在眉睫 ........................................... 21
2、铁路市场化改革进入第二波——企业运营机制重塑................................. 22
（1）铁路运输企业运营机制重塑的关键内容 ........................................................... 22
1）铁路运输企业运营机制重塑包括投融资体制改革、公司化改革和价格改革
................................................................................................................................. 22
2）铁路投融资体制改革已经部署，但是尚缺其他两方面推进支持 ............... 22
3）铁路公司化改革 ............................................................................................... 23
4）运输价格改革是重要内容，其进程制约所有其他两方面进程，也制约铁路
可持续发展 ............................................................................................................. 24
（2）运输组织改革已经为运价改革“开山让路” ....................................................... 24
（3）货运组织改革已经基本根除“表外加价”和“点装费”，货运价格市场化的最大
障碍已经消除 ................................................................................................................. 26
（4）“调度中立”和“清算中立”是投融资体制改革两个支撑件，也是货运运价市场
化的一大基础 ................................................................................................................. 27
三、铁路运价市场化改革的充分必要条件 ............................................ 27
1、新时代绿色交通的发展，要求轨道交通优先发展..................................... 27
（1）节能减排和经济节约的要求将对运输模式产生较大变化 ............................... 27
（2）我国铁路发展的“绿色优势”越来越明显 ........................................................... 28
2、铁路市场化改革要在“公益性”和“市场化”之间取得平衡，但改革首要是铁
路主体要市场化................................................................................................... 29
（1）当前我国铁路三大功能发展严重不平衡 ........................................................... 29
（2）市场化改革的去向是独立经营，追求经济效益 ............................................... 30
（3）市场化是改革的主要方向，至少80%以上要市场化 ....................................... 30
3、铁路和公路、航空之间形成合理比价关系，将提升大交运整体服务水平
............................................................................................................................... 32
（1）铁路运输服务市场化是和公路、航空充分竞争 ............................................... 32
（2）铁路运输价格市场化是和公路、航空合理的比价关系 ................................... 33
（3）铁路运输市场化（服务和价格）对全社会运输效率是提升 ........................... 34
4、铁路运价改革是铁道部解决高负债，走向市场必经之路......................... 35
（1）价格管制下的铁路收支状况日渐堪忧 ............................................................... 35
（2）铁路未来的收支压力依然较大 ........................................................................... 36
（3）铁道部高负债唯一出路是铁路自身改革，提升经营效益和还本付息能力 ... 37
（4）合理的ROE 是“民资入铁”，维持铁路持续投入发展的必要条件 ................. 37
（5）价格改革是解决铁路问题的基本出路 ............................................................... 38
四、铁路/公路货运合理的比价关系为30~40%，短期还有涨价20%
的预期 ......................................................................................................... 39
1、铁路货运价格的合理价格是公路价格的30~40% ...................................... 39
（1）国际上，我国铁路货运价格水平为美国的75% ............................................... 39
（2）国内公路货运价格市场调节价为主，平均水平大约为0.5 元/吨公里 .......... 41
（3）铁路和公路运输“合理比价”关系为30%~40%，全程物流之下的“合理比价”关
系应该提高到50%以上 ................................................................................................ 43
（4）合理比价关系下全社会运输成本上涨有限，但效率更高 ............................... 44 2、0.16元/吨公里价格是近年来新建铁路审批价格，是各方面基本接受的价
格........................................................................................................................... 46
（1）神华铁路货运平均价格水平超过0.12元/吨公里 ............................................. 46
（2）“蒙西铁路”货运价格预计将在0.16元以上 ...................................................... 47
（3）其他新建线路或地方铁路货运价格普遍也都在0.16元/吨公里之上 ............. 48
3、铁路市场化改革中运价改革预测................................................................. 48
（1）国务院已经确定“不断完善铁路运价机制，稳步理顺铁路价格关系”的原则 48
（2）铁路涨价进程预测 ............................................................................................... 49
（3）改革后最终目标应该取消“价格管制”走向“上限管制”和局部管制 ................ 50
（4）铁路“公益性价格”补偿，让改革轻装上阵 ....................................................... 50
（5）多元化经营是市场经营的外延发展，后续发展将另外拓展价格增收空间 ... 51
五、低端铁路客运价格具有一次性上涨50%的可能 ........................... 52
1、高端铁路客运市场化比较成功，社会和经济效益超预期......................... 52
（1）动车组和高铁价格体系主要依据市场定价原则，其运行效果非常显著 ....... 52
（2）动车组和高铁客运服务的市场竞争力分析-高铁性价比最高 .......................... 53
（3）高端客运市场竞争力强劲 ................................................................................... 54
2、低端客运需要涨价50%以上才能弥补亏损，要和公路大巴形成合理比价
关系需要涨价100% ............................................................................................ 55
（1）低端客运的“社会公益性”特征 ........................................................................... 55
（2）航空客票价格体系：基准价为0.75 元/客公里，可上下浮动 ........................ 57
（3）长途大巴价格体系：旅客运价水平为0.22元/人千米 ..................................... 58
（4）美国铁路客运票价一般高于公路票价但低于航空票价 ................................... 58
（5）低端客运预计一次性涨价大约50%，也可能由“补贴”完成 ........................... 58
六、选择股票的策略和重点公司简析 .................................................... 59
1、铁路客货运涨价假设..................................................................................... 59
2、大秦铁路弹性最大......................................................................................... 60
3、广深铁路客运涨价具有一次性红利贡献，平台价值重估空间巨大......... 62
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