篇一：三联三帮三创
“三联”、“三帮”、“三创”措施 第四批驻村工作队入驻加吾岗村以来，以“三联三帮三创”活动为载体，积极开展“末位帮扶”活动，扎实做好维稳及帮助村民脱贫致富工作，更积极建强基层组织，全面提升了农村基层党组织建设水平。
对排查出来的贫困党员家庭及贫困户，我们按照致贫原因分类建立台帐，积极开展了“致富能手帮带，邀请农牧技术专家传授养殖及种植经验；实地考察，帮助村民找到致富出路；帮助整顿风气，共创综合治理平安村；帮助发展经济，共创产业发展富民村”为主要内容的“三联三帮三创”活动。同时，有针对性地开展了“两套好班子，一对好搭档”创建、专项治理和农村党员干部素质提升工程等活动，并配套实施了“下派驻村干部项目联动计划”，将新农村建设、养殖产业化发展、农田水利设施等项目和相关优惠政策向加吾岗村两委讲解介绍，在人力、物力、财力上关心和支持加吾岗村发展， 通过形式多样的帮扶活动，加吾岗村现在没有一户贫困户，加吾岗村农民养猪合作社争取到“短平快”项目三十三万，使养猪合作社得以蓬勃发展，在驻村工作队的帮助下，加吾岗村养牛合作社也在如火如荼的建设当中，全村人均收入得以持续增长，正在往小康的生活大踏步迈进。
篇二：三联三创方案20101018
我区“三联三创”活动实施方案
为有效整合城乡基层党建资源，实现城乡基层党组织互帮互促，全面推动我区社会主义新农村建设，构建城乡统筹基层党建新格局，促进全区经济社会又好又快发展，经研究，决定在全区区直机关和农村党组织以及广大机关、农村党员中开展“三联三创”（组织联建、班子联抓、党员联户，创“五个好”基层党组织，创“五个表率”优秀共产党员，创社会主义和谐新农村）活动，现制定活动方案如下：
一、开展“三联三创”活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中全会精神，按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，以整合城乡基层党建资源为基础，以开展城乡基层党组织结对帮扶为抓手，推动全区社会主义新农村建设，提升机关党建工作水平，实现城乡基层党建工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进，努力形成资源共享、功能互补、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局，为全区经济社会的跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、开展“三联三创”活动的目标任务和基本原则
（一）目标任务
1、基层组织实现共建。打破城乡党组织条块、地域等界限，建立机关与村党建联席会，健全党组织联合议事制度，形成城乡
共建的组织体系，确保城乡党的组织和党的工作全覆盖，共同创建“五好”党组织，推进城乡组织建设水平整体提升。
2、党建资源实现共享。搭建城乡之间党建资源的共享平台，把机关教育、培训、技术和农村的土地、劳动力、资金等各种优势资源实现互补共享，推动城乡之间资源的有效整合，实现党建资源共享最大化。
3、服务群众实现共管。不断完善机关党员服务群众网络，逐步健全帮扶工作机制，机关党员充分发挥信息、技术、资金等方面的优势，对困难党员和群众服务帮扶，使其尽早脱贫致富，共同争做“五个表率”优秀党员。
4、事业发展实现共推。机关和村级党组织共同创新组织活动形式，丰富活动内容，拓展和强化农村党组织发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定和机关党组织服务中心、建设队伍等功能，共同推进机关和农村各项工作的跨越式发展。
（二）基本原则
1、坚持围绕中心、服务大局。把统筹城乡基层党建放在全区科学发展、跨越式发展大局中来谋划、部署和推进，用推动城乡经济社会发展的实效来检验基层党建工作成效。
2、坚持以人为本、改善民生。把服务群众、改善民生作为统筹城乡基层党建工作出发点，充分调动和发挥全体党员的积极性、主动性、创造性，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让城乡居民共享改革发展成果。
3、坚持统筹兼顾、协调推进。把党的建设、经济建设、社会建设通盘考虑，党建、人力、智力、经济、公共各类资源相互统筹，实现机关和农村党建、经济、社会发展协调共进。
4、坚持开拓创新、大胆实践。鼓励和尊重基层首创精神，充分发挥各级党组织的主观能动性，解放思想，大胆探索，不断进行创新，提升活动成效。
三、开展“三联三创”活动的主要内容
（一）解决一些困难。各区直机关要充分发挥机关优势资源，在村组办公和活动场所建设等方面提供财力、人力、物力各方面的支持和帮助，完善村级组织的服务平台。每位机关党员要联系1-2户群众，通过介绍致富项目、培训技术技能、协助解决贷款等形式，帮助群众解决实际困难，为群众办1-2件实事、好事，为党和政府分忧。
（二）化解一批矛盾。各区直机关要通过走访群众、座谈了解等形式，掌握和摸清影响村组稳定的重大问题或事件，协助村组分析不稳定因素存在的原因，采取有效措施，逐步解决这些问题。并建立维护社会大局稳定的有效机制，积极做好群众思想政治工作，不断化解社会矛盾，确保辖区的稳定和谐。
（三）引进一个项目。各区直机关要指导、引领联系村因地制宜制定和完善新农村建设规划，开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目，提供力所能及的信息、智力、人才和物力支持，积极鼓励和支持农村党员干部领办、创办农民新型合作组织，创办科技含量高、市场前景好、效益有保证的项目，不断发展壮大
农村集体经济，带领农民致富。
（四）营造一种环境。各区直单位要指导帮助结对村大力抓好村容村貌建设。积极开展群众性精神文明建设活动，建设文明健康的先进文化，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。大力抓好村庄环境卫生、美化绿化、社会治安综合治理，积极创建文明和谐的新农村。
（五）培养一批干部。各区直单位班子要把加强农村“两委”班子建设放在重要位置，通过结对，了解和摸清“两委”干部的基本情况、工作表现和存在问题，采取交心、谈心、联谊等多种形式，加强基层干部的教育培养，帮助他们增强宗旨意识、责任意识、组织观念，提高能力素质。
（六）形成一套机制。各区直机关要指导和帮助村两委建立健全各项工作制度，全面推行“四议两公开”工作法，积极推进党务公开、村务公开、财务公开，依法保障党员和村民的知情权、参与权、表达权和监督权，提高基层民主建设水平。
四、方法步骤
“三联三创”活动分三个阶段进行：
第一阶段：深入调研，制定方案
时间安排：2010年11月18日—11月25日。
主要任务：建立联系、深入调研、制定方案。
重点抓好三个环节：
1、建立联系，加强沟通。按照区委的统一部署，机关党组织和村党组织加强联系，机关班子联系农村两委班子，签订联建
协议书，建立联系制度，完善沟通机制，定期召开联席会议，共同开展联建活动。每名区直机关党员联系1-2名困难党员或群众。
2、深入调研，掌握情况。机关和村组织专门人员通过走访基层党员干部群众、发放调查问卷、召开座谈会等形式，围绕活动的目标任务和“六个一”的主要内容，深入了解基层工作实际情况，掌握基层制约经济发展、影响社会稳定、群众反映强烈的等各种突出问题和实际困难。
3、征求意见，制定方案。区直机关党组织在深入调研、了解情况的基础上，形成调研报告，对联系共建村存在的问题进行分析和研究，提出整改措施和改进思路。机关和村级党组织根据调研报告，围绕活动的“六个一”主要内容，共同研究制定工作方案，方案制定后要广泛征求党员、干部、群众和上级党委、政府的意见建议，不断修改和完善，并运用“四议两公开”工作法进行议决确定。
第二阶段：落实方案，解决问题
时间安排：2010年11月26日—2010年12月31日。
主要任务：明确责任、落实措施、整改问题。
重点抓好三个环节：
1、细化目标，明确责任。区直机关和村根据工作方案，明确任务，细化各项工作目标，对每项工作目标任务都分别明确机关、村组具体责任人和完成时限，并建立工作台帐，实行销号式管理。
2、落实方案，推进整改。按照方案的细化分工，由明确的
篇三：三创一优方案
XX县农牧局
三创一优活动实施方案
按照中共XX县委组织部关于在全县机关事业单位中深
入开展“三创一优”活动的安排意见，我局特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七届六中全会和省、市、县党代会精神，以争先创优活动为契机，以“创新观念、创新机制、创新服务、优化发展环境”为主线，围绕转型跨越这一主题，着力解决阻碍和影响发展的突出问题，努力实现解放思想有新突破，科学发展有新机制，服务水平有新提高，切实为实现全县“3+1”发展战略创造优良的发展环境。
二、基本原则
1、坚持围绕中心，服务大局。围绕促进全县经济社会
跨越式发展这个中心，增强创新意识、责任意识和服务意识，创建行为规范、运转协调、服务优良的工作环境，确保落实工作有新思路，执行政策有新机制，行业发展有好环境。
2、坚持务实管用，健全机制。要通过抓学习、转作风，解决党员干部思想不够活，机制不够新，服务不够优的突出问题，取得显著成效；也要通过反思、调研、整改，研究建立一套行之有效、管用好用的制度，形成长效机制。
3、坚持突出重点，分类指导。抓住重点领域和关键环
节，突出创新与服务环节，强化服务职能，完善服务体系。注重实际实用，突出行业特点，制定有效方案，加强工作指导，力争取得实效。
三、目标要求
通过开展三创一优活动，着力解决农牧系统党组织和党员干部思想上个工作中的一系列问题，进一步搅活党组织和党员干部敢想敢干、敢于担当的工作激情，着力建立和完善一批管长效、管大局、管规范的长效机制，努力为全县经济和本行业发展营造宽松、健康、优良、和谐的发展环境。
四、主要措施
1、创新思想观念，强化理论武装。农牧系统各单位要
以学习型党组织建设活动为契机，引导广大党员牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，通过知识的积累，促进观念创新、机制创新。
2、创新发展理念，深度解放思想。一是开展解放思想
大讨论活动。以创先争优活动为契机，采取全系统研讨交流、各单位自查剖析等方法，广泛开展解放思想大讨论活动，通过讨论着力解决党组织和党员在思想观念上、工作作风上、措施办法上的一系列问题。二是深入开展破解难题“百千万”行动。要继续深入开展破解难题“百千万”行动。要围绕本单位、本行业影响和制约全县经济发展的难题，认真组织广
大党员干部分析讨论、群策群力、集思广益，确定具体有效，操作性强的措施办法，分步骤加以解决，切实增强党员干部为经济社会发展服务的意识、为基层服务的意识和为群众服务的意识，不断创新服务观念，做到多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标，少设障碍，进一步优化发展的外部环境。
3、创新活动机制，力促作风转变。一是深入开展机关
作风转变年活动。要以以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主线，深入开展机关作风转变年活动，不断创新发展理念，完善工作机制，增强服务意识，进一步优化服务经济科学健康发展的外部环境。全系统要以集中整顿活动为基础，通过领导带、党员跟、干部学的办法，下大力气解决一些影响和制约发展的问题。各单位各部门领导作为作风建设工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，抓组织、抓落实，坚决杜绝形式主义、做表面文章，真正整顿出有利于经济发展的好环境，好作风。二是开展“双向”评议活动。围绕科学发展、服务意识、依法行政、廉洁从政、自身建设等方面开展评议活动。对个人履职能力、工作业绩、作风形象等进行评议；对单位在履行职责、服务发展、服务基层、服务群众等方面进行社会评议。通过评议，促进各单位、各部门建立好的服务机制和服务理念，优化推进行业发展的软环境。三是开展“承诺践诺”活动。全系统要围绕年度重点工
作，认真开展承诺践诺活动。要把服务群众与优化发展环境相结合，力求承诺内容更加贴近实际，更加符合经济发展要求，并通过政务公开栏、政务网站等多种形式向社会公布承诺内容。通过承诺践诺活动的开展，力争使全县经济发展环境更宽松、干部服务意识更突出。
4、丰富活动载体，彰显活动成效。继续深入开展“双优一文明”、“三亮三比三争创”、“群众评党员、党员评干部、千人评机关干部”等党性实践活动。通过经常性、灵活多样的实践活动，不断拓展服务渠道、优化服务流程、提高服务效率，切实为全县经济和农业健康快速发展提供优良宽松的软环境。一是切实抓好机关党建示范点建设。要结合本系统实际，按照创建党建示范点的标准，认真设计、科学布局、超前谋划，把党建活动阵地和示范点建设升华到党建文化层面，建设一批结合实际、各具特色、作用显著的党的知识文化、管理制度文化、创先争优文化、廉政建设文化、基层组织建设文化、“双联双民”文化、行业文化等专业党建文化室，充实党建文化内容，延伸党建文化内涵，以党建促进重点工作开展。二是继续深化“双优一文明”活动。全系统各单位党组织要将该项活动与近年来开展的“乡镇比发展、部门比服务”和“千人评议机关”活动紧密结合，严格落实机关效能建设“五条禁令”制定《金塔县影响机关效能行为责任追究办法》通过健全制度、扎实创建、定期督查、
严格考评，进一步提升机关单位服务水平和服务质量，促进行业作风和干部作风的根本转变。三是继续深化“三亮三评三公开”活动。全系统各单位党组织要紧紧围绕“为民服务创先争优”这一主题，突出重点领域，把握关键环节，发挥窗口优势，主动服务群众，着眼于塑造良好形象、提升服务水平，进一步增强为经济社会发展服务的意识、为基层服务的意识和为群众服务的意识。认真履行组织、协调、管理、监督和服务职能，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问服务制、群众评议制等系统、务实、科学的工作制度，建立一套行之有效的制度体系，以机制创新促进效率提升，实现各项工作规范化运行、制度化操作、常态化发展。
五、组织保障
（一）加强组织领导。要把实施“三创一优”活动作为深化机关作风建设年活动、推进创先争优活动、实现转型跨越目标的重要措施，认真进行研究部署。党委书记要切实履行第一责任人的责任，亲自部署、亲自参与、亲自指导。要不断创新活动载体，紧密结合当前中心工作，制定本单位的实施方案，明确工作目标、进度、措施及责任，努力实现解放思想、创新机制、强化服务、优化发展环境的目标。
（二）注重舆论宣传。要通过有效形式广泛进行宣传动员，认真做好思想发动工作。活动目标、任务、进度和责任明确后，要及时召开一定范围的党员干部大会，层层进行安
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