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反腐倡廉形势报告

来源:免费论文网 | 时间:2016-10-27 12:09:15 | 移动端:反腐倡廉形势报告

篇一:反腐倡廉形势报告_纪委书记

反腐倡廉形势报告

区委常委、纪委书记

今天我主要讲三个方面的问题:

一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性搞好党风廉政建设,是新的形势和任务向我们提出的要求,是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动经济发展的现实需要,我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识,切实增强紧迫感和使命感。

(一)加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要

提高党的执政能力的一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。胡锦涛同志指出,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡,党的执政基础最容易因腐败而消弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。从革命战争年代到和平建设时期,我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高,脱离群众的危险就会增加;由于权力的增大,防腐拒变的考验就会日益严峻;由于执政时间的增长,忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受,腐败盛行,就会失去党心民心,失去执政地位。因此,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持,才能不断提高执政能

力、巩固执政地位,永远立于不败之地。从总体上看,我区反腐倡廉工作成绩是突出的,现阶段的党风廉政建设和反腐败形势是比较好的,党员干部队伍主流也是好的。但是,随着各项改革的不断深入和经济的持续发展,我们的一些配套制度和措施还相对滞后,以权谋私、侵害群众利益等一些不廉洁行为仍然存在,利用职权吃、拿、卡、要、报,对私营企业和个体工商户刁难勒索,不给好处不办事,给了好处乱办事等执法不公、刁难群众的现象在个别部门、单位的工作人员身上还不同程度地存在,人民群众对此意见比较大;一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,对党员干部疏于教育、管理和监督,对错误的思想和行为不抵制、不批评,对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象,视而不见,麻木不仁,任其泛滥,使一些党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路,严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。还有少数干部不是把心思和精力放在工作上,而是热衷于跑官要官,官气盛、官瘾大、官心重,这与广大人民群众的愿望和加快发展的形势极不相称。对此,我们各级党组织和领导干部要保持清醒的头脑,认真落实 ?党要管党、从严治党?的方针,下大力气解决党员队伍中存在的突出问题,不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治素质,切实增强拒腐防变的能力,进一步加强和维护党的纪律,确保党的各项路线、方针政策的顺利贯彻、落到实处。

(二)加强党风廉政建设是实现社会和谐稳定的迫切需要

构建和谐社会,必须高度重视党的建设,坚定不移地打击腐败。人民群众看社会是否和谐,不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益,更直观的看党员干部的作风是否端正,是否为他们办实事、办好事。我们知道,腐化堕落,说到底还是利益问题,一部分人凭借自身的权力,把公共利益和他人利益占为部门或个人所有,严重影响社会的公正与公平,引发公众的强烈不满,严重影响社会各阶层的和谐相处,发展到一定程度时甚至造成社会动荡,会涣散党心民心,严重损害党和政府的形象,涣散党的凝聚力和号召力,影响社会政治大局的稳定。要解决这些问题,必须坚持反腐倡廉的战略方针,抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位,构建惩治和预防腐败体系,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人,为构建和谐社会提供制度保证;必须严肃党的纪律,特别是政治纪律,坚决维护党的权威,确保政令畅通,令行禁止,为构建和谐社会提供政治保障;必须严厉惩治腐败分子,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性,为构建和谐社会提供组织保障;必须解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护社会公平正义,消除社会不和谐因素,为构建和谐社会提供作风保障。

(三)加强党风廉政建设是保持经济持续快速健康发展

的迫切需要。

党风廉政建设不仅是个社会问题,而且也是一个经济问题,它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上,一些地方、部门、企业有过深刻的教训。腐败是社会生产力的破坏力量,如果令贪污、腐败盛行,经济就难以搞上去,既使搞上去了也会垮下来。为什么一些地方的经济发展了,工作上去了,而干部却倒下来了?这种现象值得大家深思。大量的历史经验和现实情况告诉我们,如果不加强党风廉政建设,不把腐败的问题解决好,社会就难以保持稳定,改革就难以逐步深化,经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子,重则危及一个系统、一条战线、一个地方,甚至会影响全局、动摇根本,影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。目前,我区上下正按照省市提出的?振兴徐州老工业基地?的总体发展思路,全面落实建设?现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区?的新鼓楼这一宏伟目标,经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。要把这种好的势头保持下去,实现这一目标,仍然离不开反腐倡廉工作的重要保证作用。可以说,经济社会越发展,反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。对此,我们必须始终保持清醒的认识,始终绷紧反腐倡廉这根弦,始终把党风廉政建设紧紧抓在手上,真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动,确保全区经济社会的全面可持续发展。

二、严格要求自己,做廉洁自律的表率

廉洁自律是党和人民对党员干部特别是领导干部最起码的要求,也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。?物必自腐,而后虫生?,掌握这种生活哲理,对于各级领导干部增强党性修养的自觉性,十分重要。?民不畏我严而畏我廉?。廉洁是旗臶,廉洁是号令。只有清正廉洁,才能树威立信,凝民心,聚民力,上下齐心搞建设,谋发展。所以说,领导干部能否廉洁自律是端正党风政风的关键,直接关系到党和国家事业的兴衰成败。如何做到廉洁自律呢?我想从两个方面来谈一谈。

(一)?戒除三种不良习气?,不断强化党性修养和宗旨观念

腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。(案例)这些腐分子之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念,政治上与党离心离德,陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落,再一次印证了理想信念动摇的极端危险性,以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此,我们的党员干部要努力?戒除三种不良习气?,不断强化党性修养和宗旨观念。

一戒?目空一切、惟我独尊?的不良习气,正确对待自己。

篇二:2015年度反腐倡廉形势报告范文

2015年度反腐倡廉形势报告范文

发布时间:2015-03-05曾保宁

各位领导,同志们:

坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐 败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。这是党的十八届三中全会公报对于反腐倡廉的阐述,也表明了党中央加大反腐倡廉的力度和决心。按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署,现将我单位反腐倡廉工作形势报告如下:

一、保持清醒头脑,充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。

(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情况、新问题。

第一,一把手腐 败现象多发频发;第二,腐 败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中,腐 败案件多发频发,一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐 败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐 败现象屡禁不止;第三,腐 败的综合性、 隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四,乱作为与不作为的消极腐 败现象不容忽视;第五,腐 败分子年轻化趋势加快;第六,小官大贪现象不容忽视。同时,我们必须清醒地看到,当前消极腐 败现象仍然比较严重,党风廉政建设和反腐 败斗争仍然十分艰巨。

一是腐 败行为在一些领域仍然易发多发。主要表现在:权力集中部门和岗位腐 败案件

依然多发,资金密集领域和行业商业 贿 赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐 败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐 败案件逐渐增多,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。

二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出, 一把手腐 败问题仍然严重。

三是一些腐 败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣。

四是一些腐 败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。

五是窝案、串案、案中案明显增多,有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。

六是腐 败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加。

此外,一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,形式主义、官僚主义严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。比如,国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸,监守自盗,除利用职权收受贿 赂 600多万元外,还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序,草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作,且疏于职守、部署不周、监管不力,致使药品注册管理秩序混乱,全国假药劣药事件频发,严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死 刑。同时,一些领导干部作风简单粗暴,在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法,甚至滥用强制手段,引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸,奢侈浪

费,享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严,违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止,等等。另外,从这些年查处的一些群体性事件和重大责任事故看,背后往往隐藏着官 商 勾 结、以权谋私等问题。

以上这些违法乱纪现象,严重损害了党的形象,败坏了党风国纪,造成了极其恶劣的影响。同时,由于其违法犯罪的手段越来越高明,隐蔽性日趋增强,牵涉面越来越广,对我们的打击也带来了新的挑战。

(二)一些领域腐 败现象易发多发的原因分析。

腐 败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前,我国社会存在腐 败现象的原因,主要有以下五个方面。

一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐 败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间,而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程,各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。即使市场经济体制比较健全的西方发达国家,也都为不断发生的腐 败问题和政治丑闻所困扰。

二是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。

三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子通过商业贿 赂 攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。

四是干部队伍构成发生很大变化,一些党员干部理想信念发生动摇,不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐 败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,有的心态浮躁、贪图虚名,一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自己的付出与回报不成比例,因而产生心理失衡,走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀,公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金,等等。

五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节,一些地方和单位管理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,好人主义盛行,应该及时提醒的没有及时提醒,应该坚决制止的没有坚决制止,应该严厉惩处的没有严厉惩处,有的甚至包庇腐 败和犯罪。就纪检监察工作来讲,还存在一些薄弱环节,比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应,从源头上防治腐 败的措施和办法还不够多。

从这些原因分析来看,反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。

二、树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。

刚才我们讲的多是一些负面的不良现象,现在我们回过头来看,正面的、积极的因素也是很多的,所以,我们要树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。首先,我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐 败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐 败工作,大家要看到,我们每年的各级纪委全会,基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要,每一次全会,党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;现在,国务院每年也会召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐 败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐

倡廉工作。这些都为我们推进反腐 败斗争提供了重要政治和领导保证。

其次,我们有社会主义制度的政治优势。腐 败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐 败奠定了制度基础。特别是经过改革开放30多年的发展,我国综合国力极大增强,中国特色社会主义法律体系已经形成,为深入推进党风廉政建设和反腐 败斗争提供了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否,我们的物质文化生活正在不断地提高,整个社会正在不断地向前发展,这是主流。可见,社会主义制度还是有着他特殊的优越性,我们完全有能力依靠自己的力量解决自身存在的腐 败问题。

三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来,广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数,我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就,靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。

四是我们有人民群众的大力支持和积极参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,是推进反腐 败斗争的重要力量。从现状看,广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐 败的,随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高,随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐 败问题能力的不断增强,人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用将得到更加充分的发挥。

五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来,我们党在实践中探索形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系,走出了一条中国特色反腐倡廉道路,为深入推进党风廉政建设和反腐 败工作奠定了坚实基础。

篇三:银行业反腐倡廉形势报告

反腐倡廉形势报告

同志们:

根据总行和市分行关于开展反腐倡廉形势政策宣传活动的部署要求,今天我们结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,专门举办这次反腐倡廉形势报告会,引导全行各级领导干部进一步认清形势、明确任务、完善措施,更好地推进反腐倡廉工作。下面,我着重就“树立和落实适应构建和谐社会的反腐倡廉观,进一步加强和推进反腐倡廉工作”,谈几点体会和认识,与大家共同探讨交流。

胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出,社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。廉政是和谐社会的内在要求,腐败对社会和谐构成极大危害。为了适应新形势新任务的要求,必须树立和落实与构建和谐社会相适应的反腐倡廉观念,加大反腐倡廉工作的力度。在实际操作中,应树立和落实好以下七个观念:

首先,树立和落实好维护党的先进性和纯洁性的观念 构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义基本制度,坚持走中国特色社会主义道路,把党的领导贯穿始终。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质

属性,是党生存和发展的根本条件,也是完成构建社会主义和谐社会的根本保证。党的先进性与党的纯洁性是紧紧联系在一起的,先进性决定着纯洁性的价值取向,是判断党是否纯洁的重要标准;纯洁性是先进性的组成部分和重要基础,做不到纯洁,就谈不上先进。党的纯洁性和先进性,是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的。(列举“党员领导干部的楷模”牛玉儒、“人民的好卫士”任长霞、“百姓书记”梁雨润等先模人物的模范事迹)因此,在构建社会主义和谐社会过程中,反腐倡廉工作必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决维护党的先进性和纯洁性,严肃查处以权谋私案件,严惩腐败分子。要有除恶务尽的坚定决心,对于严重违纪的腐败分子,发现一个查办一个。只有这样,才能确保党的纯洁性,从而达到先进性的要求。

其次,树立和落实好维护社会公平和正义的观念

维护和实现公平和正义是构建社会主义和谐社会的重要内容。在调节各种不同利益关系的过程中,只有遵循公平正义的原则,使绝大多数社会成员都受益,才能取得社会不同利益群体的广泛支持和接纳,有效地整合社会各种资源和力量,实现全社会的团结与合作。从根本上说,我们国家是共产党领导的社会主义国家,其社会主义的性质和原则、党的性质和宗旨,决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化生活需求,决定了我们党代表着最广大人

民群众的根本利益,广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。而存在于个别领导干部中的腐败行为,侵犯了人民群众的利益,破坏党和群众的血肉联系。因此,要加大反腐倡廉工作的力度,一方面,违纪就要受到纪律追究,违法就要受到法律制裁,以保证社会财富合理、公正地分配。另一方面,要着力于源头治理,督促有关部门把公平正义作为制度建立和制度创新的重要原则,作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则,同时,要加强监督检查,使出台的各项措施得到认真全面地贯彻落实。

第三,树立和落实好维护科学发展的观念

发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是社会和谐之根基。发展与和谐是互为因果的,即因和谐而发展,又为发展而和谐。社会矛盾和问题的存在,重要原因是由于经济不发达而导致的,要解决这些矛盾和问题,只有采取发展的办法。而发展又必须讲科学,不科学的发展,不仅不会带来和谐,反而造成不和谐。服务于构建和谐社会的反腐倡廉工作要坚持维护科学的发展观,服务于改革发展稳定大局。要把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作,使反腐倡廉工作与落实科学发展观的内涵、各项措施相适应,以良好的作风和实际成效保证科学发展观的落实。

第四,树立和落实好以人为本的观念

人是社会的主体,社会和谐,关键在人。树立以人为本

的观念,坚持反腐倡廉工作人本理念,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。一是要把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作,不断增强反腐倡廉宣传教育的亲和力,使党员干部易于接受,促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重,让廉洁自律意识在心底扎根。二是在查办违纪违法案件、刹风整纪的过程中,要充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益,同时注意把握和处理好惩处与保护的关系,旗臶鲜明地支持改革者、鼓励探索者、教育失足者、惩治腐败者、追究诬陷者,充分保护、调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。三是要加强廉政文化建设。一个社会、一个民族的廉政文化状况,一定程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。因此,在构建和谐社会过程中,要以多种生动活泼的形式,加强廉政文化建设,在全社会形成“以贪为耻、以廉为荣”的社会氛围,铲除滋生腐败现象的社会土壤。

第五,树立和落实好群众观念

和谐的本质是发展中的平衡,和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会都不可能没有矛盾,关键是如何解决好矛盾,使不同利益群体之间的冲突得到恰当的处理,从而达到和谐。反腐倡廉工作贯彻构建和谐社会的要求,就要

始终坚持群众路线,就要把切实维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,以反腐倡廉的实际成效取信于民;就要大力培育和弘扬先进文化,坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想,努力为群众创造健康文明的生产生活环境;就要充分发扬民主,尊重群众的首创精神,不断完善群众参与反腐倡廉的工作机制,努力发挥人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用,保护和发挥群众参与反腐倡廉工作的积极性和创造性;就要接受群众对反腐倡廉工作的监督,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐倡廉工作成效的标准。

第六,树立和落实好注重预防的观念

把发生腐败现象的可能性降低到最低限度,是构建和谐社会的必然要求。改革是预防腐败的根本动力和根本举措,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。要按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在配臵资源中的基础性作用,以堵塞漏洞,减少权钱交易的机会;要依法建立和健全行使权力的制约机制,建立结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行;要加快政府职能转变,深入推进行政审批制度改革,规范行政审批权力;要深化财税、金融、投资


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