锚定目标，我们谋定后动，着力擘画更加有为、更具温度、更富活力的新蓝图！围绕一条主线：即围绕打造“保民生、促发展”示范窗口，推进人社治理现代化和人社事业高质量发展，勇当建设社会主义现代化国家公园城市的排头兵”这条主线，人社要在围绕中心中找准方向，在服务大局中精准定位，在融入发展中展现担当。
打造四大人社：
（一）智慧人社。
一是推进民事民生领域数字化改革。聚集“全业务用卡”，加快第三代社会保障卡发行进度，拓展社保卡数字民生应用，与智慧文旅、智慧交通、智慧医疗等平台充分融合，实现公共服务领域“民生一卡通”。聚焦就业创业，围绕“重点群体就业服务”“无感智办”“援企稳岗”“高质量就业数字化社区”“风险防范”等模块，推进数字就业应用，实现“劳有所得”。聚焦社会保障，以社保系统省集中为契机，完善社保数据，落实各项社保政策与社保发放，实现“险有所保”。聚焦数字医保，应用数字医保主动服务，实现医保服务的精准推送，实现“病有所医。
二是推进人事劳动领域数字化改革。推广应用“人才码”和引才云”平台，推动人才服务与招聘引才一体化发展，实现“才有所用”；推广智慧技能一体化应用，完善线上+线下职业技能培训和技能人才评价系统，实现“技有所长”。推广人事工资省集中系统，完善“事业单位人事工资管理全周期”。推进流动人员档案数字化，实现“人有其档”。应用人事考试指挥平台，加强数字化人事考试能力。探索“区块链+用工电子合同”，提供短期用工电子劳动合同的在线签署、在线存储、在线查验等服务，解决新业态用工“取证难、示证难、认证难、存证难”等问题。构建人社领域“大监管”机制，聚焦“执法监管”，打造“服务+监管”的“一网统管”工作模式。
三是推进人社治理领域数字化改革。加强资金使用监管，建立健全以预算管理为核心的内控制度体系，强化预算对执行的约束，优化内控设计与流程，推进业务财务一体化，形成预算编制、执行、监督和绩效评价为闭环的全过程管理体系。政策监管，建立“政策—经办—系统—数据”同步研究机制，凡是出台政策，原则上须配套经办规范、经办系统和数据需求、数据输出清单，落实各业务部门数字化改革的主体责任。构建人社应急管理体系。围绕“大应急”目标，构建人社应急指挥体系，分类梳理制定突发事件风险点和应急处置指引，助力打造辐射乡镇的人社四级联动应急指挥体系。
四是进行政务服务领域数字化改革。持续推进政务服务“好办易办”，推动人工智能技术在业务经办，咨询服务等领域的应用。依托x政务服务网、浙里办、全国性线上服务平台，深化政务服务x.x应用，大力推进“一网通办”。构建与银行等有完整实体服务体系单位的联网代办机制。探索xG视频经办模式，积极探索建设xG远程视频业务办理系统，打破传统窗口式办公模式，突破时间和空间的限制。聚焦企业用工，打造全周期数字化服务体系。以职业技能培训基础，实施精准培训精准输送；以社保卡合作银行为抓手，开展用工监测，确保“企业用工可监测”；同时，基于工资发放数据、对欠薪行为进行提前预警，做好欠薪预警防范工作；充分利用日常考勤数据，为矛盾纠纷化解提供数据凭证，打造争议速裁决机制；做好失业人员保障工作，利用数据信息为退休员工提前做好经办手续准备工作。
（二）有为人社。
一是加快构建引才汇智的新高地。深入实施人才优先战略，加强与x大学、x大学等省内外名校的深度合作，将“抢才直通车”开进高校，举办高层次人才招聘x场以上，以“蓄水池”模式做大人才增量。招引教育、卫生、综合类人才xxx人，加快筹建xx技师学院（高级技工学校），促成七一电器和海纳半导体两家博士后工作站顺利开题，培育市县级工作站x家以上。充分发挥人才高地辐射效应，聚天下英才投身于社会主义现代化国家公园城市建设。
二是全力打造育才铸匠的新样板。助力x工匠培育工程，深入实施“金蓝领”工程，通过申请建立职业技能鉴定中心，为技能人才培育提供机构保障；开展高校毕业生、新生代农民工等重点人群培训，创新职业培训模式，全年完成培养xxxx人次，其中以“校企合作”“新型学徒制”多形式培养企业技能人才xxx名，以技能培训和“以赛代训”等方式培养高技能人才xxx名；结合县域产业特色，在培育根雕、龙顶茶制作等传统乡土人才的基础上，全力打响“xx大厨”“xx大姐”技能品牌，形成以点带面、点面结合、一体推进的技能人才培育“鲶鱼”效应。继续申请承办第二届x乡村振兴职业技能大赛，同时办好第五届创业创新大赛和第三届“十大工匠”评选活动，通过分层多元的赛事培养选拔人才，弘扬工匠精神。
三是不断探索创业创新的新模式。实施“留老乡在老家”就业行动，在成功举办小微型精准招聘会的基础上，大力引进人力资源机构，放大劳动力调查成果，全年举办招聘会xx场。出台一项新政策，通过提高补贴金额、扩大补贴范围等系列措施加大对返乡入乡创业者的扶持力度，创建返乡农民创业基地x家以上，高质量就业社区（村）xx个以上；开展一项新培训，对村干部、返乡创业农民工等群体进行“理论+实操”一系列系统化培训，提升创业就业能力，更好发挥“头雁”的带头示范引领作用，助力乡村振兴；打造一个新基地，整合就业创业的政策、资金、项目，将大健康数字经济产业园建成为xx县创业孵化基地。
四是不断提高社会保障的新水平。以“抓改革、惠民生、保安全、优服务”为贯穿全年的工作主基调，力争在劳动关系、数字医保、内控管理、支付改革、精准扶贫、经办服务和窗口服务x个方面实现再跃升。强化监察数字赋能，推进劳动纠纷治理“多元化”、监察执法“阳光化”和信用建设“一体化”，为产业发展营造良好的营商环境。开展“建标准院、开标准庭、办标准案”建设，进一步提升劳动人事争议仲裁工作规范化、标准化、专业化、信息化水平。广泛推广仲裁网络平台的使用率，力争网络办案率达xx%以上。继续做好全民参保数据库的动态维护，实时核实人员信息，“应保尽保”，确保每月参保率保持在xx%以上。进一步推动社保档案数字化管理，为参保人员“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”。
（三）暖心人社。
一是当好联企服务员。要以“全程服务、精准服务、联动服务”的理念，在继续做好用工监测、做细用工调剂、做实纠纷调解同时，按照问题导向，为企业解决实际问题。今年水库工程移民安置项目是全县的重点工作，要设定“宣传+审批+经办”三服务下沉机制，将县级的工作运行机制放置在乡镇集中办理，同时加派人员力量开展“一站式”窗口化业务办理，助力项目推进。要围重点绕xx水库等失地农民再就业创业，提供更多的就业岗位，积极开发农村公益性岗位，加强失地农民就业和技能培训，提升就业能力和就业水平。
二是当好人才联络员。配备人才工作联络专员，设立“xx县高层次人才服务窗口”，承接服务申请、政策咨询、跟踪服务等业务，为人才提供便捷高效的“直通车”服务；要通过“走出去、引进来”的方式，让外地大学生落户xx、扎根xx；要积极增设人才联络工作站，要在“引育留”人才上研究更优惠、更具吸引力的的人才政策，要将人才政策宣传作为“xxxx新时代宣讲员”的重要宣讲内容，进站、入企、赴高校提供人才服务、政策解释和宣传，搭建好用人单位、人才、高校、政府之间的“人才金桥”。要打造更优的营商环境，围绕人才服务一件事，集成服务，便捷服务，将养老、失业、工伤、医保、劳动关系和人才等政策送上门，通过政策“零距离”，让人才安居乐业。
三是当好欠薪督察员。大队要以“互联网+监管”的形式开展随机检查和书面审查活动，掌握用人单位基本情况，发现劳动用工管理、工资支付的薄弱环节和隐患，指导用人单位规范用工和履行工资支付义务。乡镇要落实根治欠薪属地主体责任，劳保员要积极主动开展辖区内的根治欠薪专项检查活动，查找欠薪线索，落实整改措施，督促用人单位改正违反劳动保障法律法规行为。要发挥建设领域劳资专管员在根治欠薪中的作用，加大对劳资专管员的培训，提高劳资专管员的业务能力，在建设领域全面落实六项制度，夯实欠薪重点领域的治欠保支基础。
四是当好政策宣传员。要做好线下宣传，充分依托专场招聘会、主题党日活动等载体，我们的联企服务员同时也是政策宣传员，要下厂区入车间宣传好、普及好、解读好涉企政策。在座的乡镇劳保员要加强对辖区内的网格员的政策培训力度，确保统一口径，让更多人加入宣传队伍中来，打通人社政策宣传落地的“最后一公里”。要做好线上宣传，继续依托微信公众号和和全市人社系统首个官方抖音账号，继续采用老百姓喜闻乐见、易于接受的方式传播人社好声音，宣传人社好政策，普及人社各类法规知识。
（四）清廉人社。
一是要开展“大整风再行动”，提升风险防范水平。当前经济社会发展的一些深层次矛盾逐步向人社领域传导，人社工作推进中压力与风险并存。这些风险既有看得见、能察觉的显性风险，更有深层次、内在的、看不到的隐性风险。大家要严格按照大整风行动“动员部署、风险排查、风险检视、风险整改、总结提升”五个阶段的活动要求，既查思想盲点，也查制度风险点和管理薄弱点，以督促改、真抓实改，切实有效提供人社整体的风险防范水平。
二是要筑牢基金“防火墙”，守住“养老钱”“保命钱”。
在社保基金监管上，不折不扣开展社保基金“平安锁”行动，健全完善基金安全长效机制，组织开展常态化监督检查，推动建立事前风险评估、事中业务控制和事后监督检查相结合的风险控制体系，确保社保基金运行安全，实现“平安锁”目标。在医保基金监管上，完善xx县基本医疗保险内部风险管控办法，制定闭环管理流程，梳理业务风险点，并按红、黄、蓝“三色”模式，进行分级管理。结合xx实际，开发可视化、可研判、可预警的基金走势模型，为基金监管提供大数据支撑。适时曝光各类欺诈骗保案例，引导医院、药店和参保人员自觉抵制、积极举报欺诈骗保行为，守好群众的每一份“养老钱”“保命钱”。
三是要管住大事小节，争当清廉模范表率。确立正确的大事观，人社部门肩负着在发展中保障和改善民生的重任，就业创业、社会保障、收入分配、劳动关系、职称评审、工伤鉴定、人事考试等既关乎每个人的切身利益，又是社会公平正义的重要体现，是头等“大事”。一切工作要我们都要按政策办事，按原则办事，做到在人情面前不错位、在友情面前不变味、在亲情面前不越位，守住做人做事底线。确立正确的小节观，大家要处理好自己的工作作风、生活作风、情趣爱好、朋友圈子与小节的关系，不能视小节问题来原谅自己，也不能以在小节上犯错误“一次不要紧”来开脱自己，更不能以小毛病“有一点无所谓”来放纵自己，坚决摒弃侥幸心理，要多算大帐、长远账，少算小账、眼前账，慎独慎初慎微，守住清正廉洁的底线。
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